La settimana scorsa la 1^a Commissione ha svolto le seguenti attività.

• Avvio dell'esame dell'Atto del Governo n. 53, Condizioni di ingresso e soggiorno dei cittadini di paesi terzi che intendano svolgere lavori altamente qualificati, per l'espressione del parere sul decreto legislativo approvato in esame preliminare dal Consiglio dei ministri il 17 luglio. Il provvedimento dà attuazione alla direttiva (UE) 2021/1883, che istituisce un regime agevolato per l'ingresso nei paesi UE dei lavoratori in possesso di determinati requisiti di qualificazione, anche stagionali. Tali categorie, a seguito del rilascio di una apposita carta blu, sono considerate escluse dal sistema di quote previsto per gli altri lavoratori di paesi terzi e possono fruire di condizioni più favorevoli anche ai fini del ricongiungimento familiare. Nella seduta del 26 luglio (antimeridiana) la senatrice Spelgatti (LSP) ha svolto la relazione illustrativa. Il seguito dell'esame è previsto questa settimana nelle sedute convocate a partire da martedì 1° agosto alle 14.
• Avvio dell'esame dell'Atto del Governo n. 54, Programmazione dei flussi d'ingresso legale in Italia dei lavoratori stranieri per il triennio 2023-2025, per l'espressione del parere sul decreto del Presidente del Consiglio approvato in esame preliminare dal Consiglio dei ministri nella riunione del 6 luglio. A seguito dell'analisi del fabbisogno condotta mediante il confronto con le organizzazioni datoriali e sindacali, il provvedimento incrementa le quote di ingresso regolare per motivi di lavoro, estende le categorie professionali e i settori produttivi coinvolti. Per il prossimo triennio sono quindi programmati 452.000 ingressi a fronte di un fabbisogno rilevato di 833.000 unità, nell'ottica di ridurre il divario in modo progressivo per non eccedere la capacità di accoglienza e d'inserimento dei lavoratori stranieri nelle comunità locali. Nella seduta del 26 luglio (antimeridiana) il senatore Lisei (FdI) ha svolto la relazione illustrativa. Il seguito dell'esame è previsto questa settimana nelle sedute convocate a partire da martedì 1° agosto alle 14.
• Seguito dell'esame in sede referente dei ddl in materia di elezione diretta dei presidenti delle province (n. 57, n. 203, n. 313, n. 367, n. 417, n. 443, n. 459, n. 490 e n. 556), avviato il 10 gennaio con la relazione della senatrice Pirovano (LSP).
  Le diverse proposte dispongono il ripristino dell'elettività del Presidente della provincia e del Consiglio provinciale nonché di talune funzioni dell'ente territoriale che erano state abrogate dalla cd. “legge Delrio”, n. 56/2014, in previsione dell'abolizione definitiva delle province ad opera della riforma costituzionale poi respinta dall'esito referendario nel 2016.
  Il 25 e il 26 gennaio si è svolto un primo ciclo di audizioni informali in Ufficio di Presidenza. Il 6 giugno è stato adottato come base della discussione il testo unificato predisposto dal Comitato ristretto. Il 27 giugno si sono svolte ulteriori audizioni informali, in considerazione delle rilevanti novità introdotte nel testo unificato. In allegato al resoconto della seduta del 5 luglio è stato pubblicato il testo degli emendamenti e ordini del giorno presentati. Nella seduta del 26 luglio (antimerdiana), dopo l'intervento dei senatori De Cristofaro (AVS), Gelmini (A-IV), Zambito (PD), De Priamo (FdI), Pirro (M5S) e Meloni (PD), si è conclusa la discussione generale, che era stata avviata il 20 luglio.
  Nella seduta del 26 luglio (pomerdiana) sono intervenute, in sede di replica alle considerazioni svolte nel corso della discussione generale, la relatrice Pirovano e il sottosegretario per l'interno Wanda Ferro. Nella seduta del 27 luglio è stata avviata la fase di illustrazione degli emendamenti. Sulle proposte riferite agli articoli da 1 a 3 sono intervenuti i senatori Gelmini, Maiorino (M5S), Cataldi (M5S), Paroli (FI-BP), Parrini (PD), Giorgis (PD), De Priamo e Ternullo (FI-BP). Il seguito dell'esame è previsto questa settimana nelle sedute convocate a partire da martedì 1° agosto alle 14.
• Seguito dell'esame in sede referente, avviato nella seduta del 3 maggio con le relazioni dei senatori Della Porta (FdI) e Tosato (LSP), dei ddl riguardanti l'attuazione dell'autonomia differenziata delle regioni a statuto ordinario, n. 615, di iniziativa governativa, n. 273, presentato dal senatore Martella (PD) e n. 62, presentato dal Francesco Boccia e altri senatori del Gruppo PD. L'articolo 116, terzo comma, della Costituzione, a seguito della riforma del 2001, attribuisce alle regioni a statuto ordinario la facoltà di richiedere l'assegnazione, con legge dello Stato, di forme e condizioni particolari di autonomia con riferimento a 23 specifiche materie. Le proposte in titolo individuano i principi generali e le procedure attuative per la definizione delle intese tra Stato e regione volte alla realizzazione di tali forme e condizioni particolari di autonomia.
  Le audizioni informali in Ufficio di Presidenza, avviate il 23 maggio, si sono concluse il 6 giugno e la documentazione acquisita dai soggetti auditi è stata pubblicata su internet. Nella stessa giornata la Commissione ha adottato il ddl n. 615 come testo base della discussione. La discussione generale, avviata il 15 giugno, si è conclusa il 28.
  L'illustrazione di emendamenti e ordini del giorno, avviata l'11 luglio, si è conclusa nella seduta pomeridiana del 19 luglio. Nella seduta del 26 luglio (pomerdiana) il Presidente Balboni (FdI) ha dato conto della presentazione di alcune riformulazioni di emendamenti, pubblicate in allegato al resoconto. È stata quindi avviata la fase di espressione dei pareri dei relatori e del Governo sugli emendamenti presentati, in attesa di ricevere i pareri della 5^a Commissione, necessari per poter procedere alla votazione delle proposte emendative riferite a ddl collegati alla manovra finanziaria. I relatori e il ministro per gli affari regionali Calderoli hanno quindi espresso i rispettivi pareri su tutti gli articoli del disegno di legge ad eccezione dell'articolo3, che è stato accantonato. A seguito dei pareri formulati e delle interlocuzioni con i senatori proponenti, sono state presentate ulteriori riformulazioni di emendamenti. Il seguito dell'esame è previsto questa settimana nelle sedute convocate a partire da martedì 1° agosto alle 14.

Nelle convocazioni della 1^a Commissione di questa settimana sono inoltre previste le seguenti attività.

• Avvio dell'esame in sede referente dei ddl costituzionali recanti Modifiche agli articoli 116 e 117 della Costituzione in materia di autonomia regionale e riparto di competenze legislative, n. 542, presentato dal senatore Martella (PD), n. 744, presentato da Giorgis e altri senatori del PD, e n. 764, di iniziativa popolare.
  Le proposte hanno l'obiettivo di modificare l'attuale previsione costituzionale sul regionalismo differenziato da realizzare mediante intese tra Stato e Regioni approvate con legge ordinaria. La previsione, introdotta con la riforma costituzionale del 2001 e tuttora inattuata, è anche oggetto dei ddl n. 615 e abbinati, che mirano ad introdurre una legge ordinaria recante i principi generali e le procedure attuative per la stipulazione e attuazione delle intese. Le proposta 542, 744 e 764 mirano invece a modificare le disposizioni costituzionali per limitare la differenziazione delle autonomie regionali attuabile mediante le intese, in nome della salvaguardia dei principi di eguaglianza e di unità della Repubblica.
• Seguito dell'esame in sede referente del ddl costituzionale n. 116, Modifiche all'articolo 117 della Costituzione sulla tutela della salute, avviato il 2 maggio con la relazione del senatore Occhiuto (FI-BP-PPE). La proposta è volta a modificare l'articolo 117 della Costituzione per assegnare in via esclusiva allo Stato la competenza in materia di tutela della salute, con l'obiettivo di superare la frammentazione dell'attuale sistema basato sui servizi sanitari regionali.
• Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 733, Interpretazione autentica dell'articolo 43, comma 6, del decreto-legge 36/2022 sul ristoro dei danni conseguenti ai crimini di guerra del Terzo Reich, avviato il 5 luglio con la relazione del Presidente Balboni (FdI), in sostituzione della relatrice Gelmini (A-IV). Il decreto in titolo ha istituito un Fondo per il ristoro dei danni subiti dalle vittime di crimini di guerra e contro l'umanità per la lesione di diritti inviolabili della persona, compiuti sul territorio italiano o comunque in danno di cittadini italiani dalle forze del Terzo Reich, nel periodo tra il 1° settembre 1939 e l'8 maggio 1945. Ha titolo al suddetto ristoro chi abbia subito un danno accertato con sentenza passata in giudicato già avviata alla data del decreto o avviata successivamente entro un determinato termine (180 giorni, poi prorgati al 28 giugno 2023). In questi ultimi casi, la disposizione oggetto di interpretazione autentica prevede che gli atti introduttivi dei giudizi siano notificati all'Avvocatura dello Stato. L'interpretazione autentica oggetto della proposta consiste nell'escludere che tale notifica abbia l'effetto di attribuire allo Stato italiano la qualità di parte o un qualsiasi interesse ad intervenire nel giudizio concernente l'accertamento del danno. Il termine per la presentazione di emendamenti e ordini del giorno è scaduto il 10 luglio.
• Seguito delle audizioni informali nell'ambito dell'esame in sede referente dei ddl n. 207 e n. 549, Statuti, trasparenza e finanziamento dei partiti politici e delega al Governo per la piena attuazione dell'articolo 49 della Costituzione, avviato il 6 dicembre 2022 con la relazione della senatrice Pirovano (LSP). Le diverse proposte mirano a introdurre un quadro normativo che definisca il ruolo dei partiti nel sistema costituzionale, ne valorizzi la democrazia interna e la trasparenza e raccolga in un testo organico le diverse disposizioni vigenti in materia. Le audizioni informali avviate il 19 luglio (audizioni e documenti acquisiti) proseguiranno questa settimana nella riunione dell'Ufficio di Presidenza di mercoledì 2 alle 8,30, con l'intervento dei professori Gaetano Azzariti, Francesco Clementi, Salvatore Curreri e Giuseppe Donato.

La settimana scorsa la 2^a Commissione ha svolto le seguenti attività.

• Seguito dell'esame del ddl n. 404, Sottrazione o trattenimento anche all'estero di persone minori o incapaci, avviato il 5 aprile con la relazione della senatrice Campione (FdI), rimesso in sede referente il 3 maggio. La proposta intende assicurare una tutela penale più efficace al minorenne o all'infermo di mente che vengano sottratti al genitore affidatario o a chi ne abbia la custodia, collocando il reato nell'ambito dei «delitti contro la libertà personale», inasprendo le pene e consentendo alle Forze dell'ordine l'esercizio di poteri più incisivi nella repressione dei reati connessi alla sottrazione illecita di minori. Le audizioni informali in Ufficio di Presidenza, avviate il 9 maggio, si sono concluse il 28 giugno. Nella seduta del 25 luglio la relatrice ha svolto una relazione integrativa alla luce delle audizioni svolte. Il seguito dell'esame è previsto questa settimana nelle sedute convocate a partire da martedì 1° agosto alle 14,30.
• Audizioni informali nell'ambito dell'esame in sede redigente del ddl n. 729, Norme in tema di legittimo impedimento del difensore, avviato il 27 giugno con la relazione del senatore Rastrelli (FdI). La proposta prevede l'introduzione di nuove disposizioni nei codici di rito civile e penale in materia di legittimo impedimento, al fine di garantire che anche per gli avvocati difensori situazioni personali e familiari di improvvisa criticità possano giustificare l'assenza o il rinvio di un'udienza, come avviene per i giudici. Oltre alla finalità di sanare una disparità di trattamento, si richiama l'esigenza di assicurare, quale presidio necessario del giusto processo, una difesa legale corretta e indipendente, quindi non condizionata neppure da situazioni di particolare stress emotivo. Le audizioni informali, avviate il 20 luglio, sono proseguite questa settimana nella seduta dell'Ufficio di Presidenza del 25 luglio, con l'intervento dell'avvocato Antonio De Notaristefani, presidente dell'Unione nazionale delle Camere civili (video) e in quella del 27 luglio, nella quale sono stati auditi gli avvocati Francesco Paolo Perchinunno e Mariangela Di Biase dell'Associazione italiana giovani avvocati (video). Questa settimana, oltre al seguito dell'esame nelle sedute plenarie convocate a partire da martedì 1° agosto alle 14,30, sono previste ulteriori audizioni informali, nella seduta dell'Ufficio di Presidenza di martedì 1° agosto alle 14,15.
• Svolgimento dell'interrogazione n. 3-00382 della senatrice Campione (FdI) al Ministro della giustizia sul contrasto giurisprudenziale insorto in merito alle modalità di allegazione di file audio e video delle parti nel processo civile e penale telematico. Nella seduta del 26 luglio il sottosegretario per la giustizia Ostellari ha risposto all'interrogazione e la senatrice Campione si è dichiarata soddisfatta.
• Seguito dei lavori del Comitato ristretto costituito nell'ambito dell'esame dei ddl n. 188, n. 233, n. 298, n. 360, n. 477, n. 652, n. 659, n. 698, n. 710 e n. 748 sulla Geografia giudiziaria, avviato in sede redigente il 12 aprile con la relazione del senatore Rapani (FdI) e rimesso in sede referente il 3 maggio. Le proposte, per la maggior parte di iniziativa regionale, mirano alla ricostituzione di tribunali e uffici giudiziari soppressi dal decreto legislativo n. 155/2012 o all'istituzione di nuovi trbunali ordinari, per adeguare la rete nazionale degli uffici giudiziari alle necessità demografiche ed economiche dei territori. Il 7 giugno è stata deliberata la costituzione di un Comitato ristretto per l'elaborazione di un testo unificato. Il 27 luglio il Comitato ha svolto la sua quarta riunione. Questa settimana è previsto il seguito dell'esame nelle sedute plenarie convocate a partire da martedì 1° agosto alle 14,30.
• Dibattito preliminare alla stesura del Documento conclusivo dell'Indagine conoscitiva sul tema delle intercettazioni, deliberata nella seduta del 20 dicembre 2022. Le audizioni avviate il 12 gennaio si sono concluse il 20 giugno. In vista della redazione del Documento conclusivo da parte della Presidente Bongiorno (LSP) e dei senatori Berrino (FdI) e Zanettin (FI-BP), il 29 giugno, con l'introduzione del Presidente, è stato avviato un dibattito preliminare, proseguito nelle sedute del 12, 13 e 18 luglio. Nella seduta del 27 luglio è intervenuto il senatore Scalfarotto (A-IV). Il seguito del dibattito è previsto questa settimana nelle sedute convocate a partire da martedì 1° agosto alle 14,30.

Nelle convocazioni della 2^a Commissione di questa settimana sono inoltre previste le seguenti attività.

• Avvio dell'esame in sede redigente dei ddl n. 690 e n. 806, Disposizioni in materia di sequestro di strumenti elettronici. Le due proposte, rispettivamente di iniziativa del senatore Scarpinato (M5S) e dei senatori Zanettin (FI-BP) e Bongiorno (LSP), prevedono l'introduzione nel Codice di procedura penale di un articolo 254-ter volto a disciplinare il sequestro di cellulari, tablet e personal computer, al fine di contemperare le esigenze delle autorità inquirenti di acquisizione del materiale probatorio con la tutela del diritto alla privacy per quanto riguarda i dati personali degli indagati.
• Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 661, Modifiche al codice penale in materia di tortura, avviato il 27 giugno con la relazione del senatore Potenti (LSP). La proposta prevede la modifica degli articoli 613-bis e 613-ter del codice penale, introdotti dalla legge n. 110/2017 per sanzionare i reati di tortura e istigazione alla tortura, anche per adeguare l'ordinamento a quanto previsto da numerose convenzioni internazionali sottoscritte dall'Italia. Le modifiche in oggetto salvaguardano lo spirito della normativa attuale e non ne stravolgono l'impianto di fondo ma ne aggiornano le disposizioni alle recenti pronunce della Corte di Cassazione. Nelle convocazioni di questa settimana è previsto anche l'avvio dell'esame del ddl n. 341, presentato da Iannone (FdI) e altri senatori, di argomento affine, che potrebbe essere abbinato in trattazione congiunta.
• Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 349, Norme in materia di delinquenza minorile, avviato il 24 maggio con la relazione del senatore Zanettin (FI-BP). Considerando la recente diffusione della delinquenza minorile, con particolare riferimento all'uso sistematico della violenza da parte delle cd. "baby gang", si propongono misure dirette a contrastare il fenomeno, quali l'estensione agli ultradodicenni della misura preventiva dell'ammonimento di cui all'articolo 7 della legge n. 71/2017 sul cyberbullismo, l'inasprimento delle pene per i genitori dei minorenni che non adempiono all'obbligo scolastico. Si prevede inoltre l'introduzione di una nuova fattispecie incriminatrice nell'ambito del reato di istigazione o apologia a delinquere, volta a perseguire tali condotte quando siano riferite ad atti violenti di baby gang con l'utilizzo dei social network. Il 4 luglio sono iniziate le audizioni informali in Ufficio di Presidenza.
• Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 567, Spese di giustizia per recupero dei crediti professionali, avviato il 4 luglio con la relazione del senatore Potenti (LSP). Considerando la crescente incidenza dei crediti insoluti che grava sui piccoli e medi professionisti, la proposta prevede di estendere il regime delle spese di giustizia previsto per le controversie individuali di lavoro, ovvero la gratuità delle spese processuali salvo l'onere del contributo unificato, anche ai procedimenti aventi ad oggetto il recupero di crediti riguardanti compensi o rimborsi, entro la competenza di valore del giudice di pace, derivanti dall'esercizio di una libera professione organizzata in ordine o collegio. Sono inoltre previste disposizioni per l'esenzione e la riduzione del contributo unificato. Il 25 luglio è scaduto il termine per la presentazione di emendamenti e ordini del giorno.
• Seguito dell'esame del ddl n. 154, in materia di elezione dei componenti del Consiglio superiore della magistratura, avviato il 3 maggio in sede redigente con la relazione del senatore Sisler (FdI) e rimesso in sede referente il 3 maggio. Per contrastare il predominio delle correnti nell'organo di autogoverno della magistratura, la proposta introduce il sistema del sorteggio temperato nell'elezione della componente togata del CSM. Tale meccanismo opererebbe nella fase iniziale del procedimento, relativa alla selezione delle candidature, mentre la successiva elezione dei candidati selezionati rimarrebbe affidata al voto espresso da tutti i magistrati, come prescritto dalla Costituzione. Le audizioni informali avviate il 30 maggio si sono concluse l'11 luglio. Il 18 luglio è iniziata la discussione generale.
• Seguito dell'esame dei ddl n. 81, n. 95, n. 466, n. 573 e n. 616, Diffamazione a mezzo stampa e lite temeraria, avviato in sede redigente il 22 marzo con la relazione del senatore Berrino (FdI), sospeso nella seduta del 4 aprile e rimesso in sede referente il 3 maggio. Obiettivo delle proposte è modificare la normativa sulla diffamazione per conseguire un diverso bilanciamento tra le esigenze di tutela delle persone offese e l'esercizio della libertà di informazione. Il 12, il 18 e il 26 aprile si sono svolte audizioni informali in Ufficio di Presidenza.

La settimana scorsa la 7^a Commissione ha svolto le seguenti attività:

• Seguito dell'esame dell'atto n. 66, Affare assegnato sulla situazione in cui versano le istituzioni concertistico-orchestrali (ICO). La legge n. 800/1967 prevede che siano riconosciute come istituzioni concertistico-orchestrali i complessi stabili o semistabili a carattere professionale che svolgono almeno cinque mesi di attività nell'anno di riferimento ed assegna ad esse il compito di promuovere, agevolare e coordinare le attività musicali del territorio delle rispettive Province e Città metropolitane, anche con riferimento alla diffusione della conoscenza della musica classica tra i ragazzi in età scolastica e universitaria. L'esame era stato avviato il 1° marzo con la relazione del senatore Pirondini (M5S) e con la deliberazione di un ciclo di audizioni, che si sono poi svolte in sei sedute dell'Ufficio di presidenza, dal 7 marzo al 2 maggio. Nella seduta del 25 luglio, il relatore Pirondini illustra uno schema di risoluzione, pubblicato in allegato al resoconto. La Commissione conviene sulla proposta del presidente Marti (LSP) di fissare il termine per la presentazione di eventuali osservazioni alle 12 di venerdì 28 luglio. L'esame riprenderà questa settimana nella seduta di martedì 1° agosto, alle 13,30.
• Seguito delle audizioni nell'ambito dell'esame in sede redigente, in Commissioni riunite con la 10a, del ddl n. 236 (Assistente autonomia e comunicazione nei ruoli personale scuola). La proposta concerne l'inquadramento professionale dell'assistente per l'autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilità fisiche o sensoriali, che si intende sottrarre alla competenza degli enti territoriali e inserire nei ruoli del Ministero dell'istruzione, per valorizzare e stabilizzare il personale qualificato e specializzato che attualmente svolge tale attività. L'esame del ddl era stato avviato il 28 febbraio con le relazioni dei senatori Russo (FdI) e Occhiuto (FI-BP-PPE). Nella seduta degli Uffici di presidenza riuniti del 26 luglio sono stati auditi rappresentanti di FISH (Federazione italiana per il superamento dell'handicap), Associazione ASACOM (Assistenti all'autonomia e alla comunicazione), FAND (Federazione tra le associazioni nazionali dei disabili), UICI (Unione italiana ciechi e ipovedenti), FIRST (Federazione Italiana Rete Sostegno e Tutela dei diritti delle persone con disabilità), ENS (Ente Nazionale Sordi).
• Esame dell'atto del Governo n. 51, Decreto ministeriale di riparto per il 2023 dei contributi a enti del Ministero dell'istruzione e del merito. Lo schema di decreto reca il riparto dello stanziamento, pari a 1.006.160 euro, iscritto nel capitolo 1261 dello stato di previsione della spesa del Ministero dell'istruzione e del merito per l'anno 2023, relativo a contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi. L'esame è stato avviato nella seduta del 18 luglio. Nella seduta del 26 luglio, la Commissione ha approvato la proposta di parere favorevole.
• Seguito dell'esame congiunto in sede redigente dei ddl n. 317, n. 533 e n. 548, sulle Iniziative per diffondere la conoscenza della tragedia delle foibe, avviato il 24 gennaio con la relazione del senatore Paganella (LSP-PSd'Az). La prima proposta è finalizzata ad istituire un concorso tra le università italiane per la migliore installazione artistica a ricordo delle foibe mentre le altre due, modificando la legge 30 marzo 2004, n. 92, istitutiva del «Giorno del ricordo», promuovono iniziative, attività, visite e viaggi di approfondimento e di studio, anche mediante l'istituzione di un fondo a ciò destinato presso il Ministero dell'istruzione e del merito. La discussione congiunta era proseguita nelle sedute del 27 aprile e del 19 luglio, con l'adozione di un testo unificato NT2 e l'avvio dell'esame degli emendamenti e ordini del giorno a questo riferiti. Nella seduta del 26 luglio la Commissione ha concluso l'esame degli emendamenti, approvando - all'unanimità - l'articolo unico del disegno di legge, e conferendo conseguentemente mandato al relatore a riferire favorevolmente all'Assemblea sul testo unificato NT2 dei disegni di legge nn. 317, 533 e 548, come modificato nel corso della discussione.
• Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 403, Promozione della pratica sportiva nelle scuole e istituzione dei nuovi giochi della gioventù, avviato l'11 gennaio con la relazione del presidente Marti (LSP). Obiettivo della proposta è introdurre un nuovo approccio allo sport nelle scuole, consentendo effettivamente ai giovani di accedere alle diverse discipline in base alle proprie attitudini all'interno degli istituti scolastici e sollevando le famiglie da ostacoli di ordine economico e sociale. Il 6 giugno è stato avviato l'esame degli emendamenti, proseguito nelle sedute del 5 luglio, dell'11 luglio e del 26 luglio e del 27 luglio. L'esame riprenderà questa settimana, nella seduta di martedì 1° agosto, alle 13,30.
• Seguito dell'esame dell'Affare assegnato n. 138, Compensi corrisposti agli artisti delle piattaforme in streaming. Concluso l'11 luglio il ciclo di audizioni deliberato dalla Commissione, nella seduta del 27 luglio, il presidente Marti ha comunicato che il relatore Marcheschi avrebbe trasmesso uno schema di risoluzione. La Commissione ha convenuto di fissare alle 14 del 31 luglio il termine per la presentazione di eventuali osservazioni. L'esame riprenderà questa settimana nella seduta di martedì 1° agosto, alle 13,30.

Nelle convocazioni della 7^a Commissione per questa settimana è previsto inoltre l'esame della proposta di nomina n. 12, del dottor Marco Mezzaroma a Presidente della società Sport e Salute Spa, nella seduta di martedì 1° agosto alle ore 13,30. La Commissione deve esprimere il parere entro il 16 agosto.

La settimana scorsa la 9^a Commissione ha svolto le seguenti attività:

• Avvio dell'esame in sede referente del disegno di legge n. 795, Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2022, di iniziativa governativa. Secondo la legge n. 99 del 2009, ogni anno il Governo presenta alle Camere un disegno di legge finalizzato a "rimuovere gli ostacoli regolatori, di carattere normativo e amministrativo, all'apertura dei mercati, di promuovere lo sviluppo della concorrenza e di garantire la tutela dei consumatori". L'approvazione annuale di una legge sulla concorrenza rientra fra gli impegni assunti dallo Stato italiano collegato anche allo stanziamento dei fondi europei previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR). Il disegno di legge contiene misure in tema di energia (rete elettrica, rete di trasporto del gas naturale, promozione, smart meters o contatori "intelligenti" di seconda generazione, servizi di cold ironing per le navi ormeggiate in porto, concorrenza nel settore del gas naturale), misure in materia di commercio al dettaglio (modalità di assegnazione delle concessioni per il commercio su aree pubbliche, semplificazioni in materia di attività commerciali), misure in materia sanitaria (farmaci galenici) e disposizioni relative ai poteri di accertamento e sanzionatori attribuiti all'Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM). Nella seduta del 26 luglio, il relatore Ancorotti (FdI) ha illustrato il provvedimento. Su proposta del presidente De Carlo (FdI), la Commissione ha deliberato lo svolgimento di un ciclo di audizioni, da svolgere alla ripresa, e ha fissato il termine  per la presentazione di proposte alle 18 del 2 agosto. L'esame dovrebbe riprendere questa settimana, a partire da martedì 1° agosto alle 14.
• Seguito dell'esame in sede referente dei ddl n. 571, di iniziativa governativa, e n. 607 in materia di revisione del sistema degli incentivi alle imprese, avviato il 12 aprile con la relazione del senatore Paroli (FI-BP). Le proposte delegano il Governo all'attuazione di una revisione organica del sistema di incentivi alle imprese che ne favorisca la razionalizzazione, il potenziamento e l'efficacia ai fini della coesione territoriale, nel contesto dell'intensificato interventismo statale determinato negli ultimi anni dagli effetti della pandemia e della guerra in Ucraina. Il 23 maggio la Commissione ha deliberato l'adozione del ddl n. 571 come testo base della discussione. Dopo lo svolgimento di un ciclo di audizioni, la Commissione ha proceduto all'esame degli emendamenti e ordini del giorno nelle sedute del 27 giugno, del 5, del 18 e del 19 luglio. Nella seduta del 26 luglio, la Commissione ha esaminato gli emendamenti accantonati e riformulati, approvandone alcuni e rinviando il seguito dell'esame, che riprenderà questa settimana a partire da martedì 1° agosto alle 14.
• Seguito dell'esame del ddl n. 316, Contrasto al bracconaggio ittico, che si propone di modificare la legge 154/2016 al fine di contrastare più efficacemente il dilagante fenomeno della pesca illegale, evitando che le attuali lacune legislative consentano ai pescatori di frodo di aggirare i controlli sull’igiene degli alimenti e di commercializzare prodotti potenzialmente pericolosi per la salute dei consumatori, sia nel mercato italiano che nei mercati stranieri, in particolare quelli dell’Est Europa. L'esame del ddl era stato avviato il 14 marzo con la relazione della senatrice Bizzotto (LSP-PSd’Az). La Commissione ha svolto un ciclo di audizioni, concluso il 18 luglio. Nella seduta del 26 luglio, la Commissione ha convenuto di fissare il termine per la presentazione di emendamenti al 6 settembre alle 12.

Nelle convocazioni della 9^a Commissione di questa settimana sono previste le seguenti attività:

• Seguito delle audizioni nell'ambito dell'esame congiunto dell'Atto COM(2023) 160 e dell'Atto COM(2023) 165, Approvvigionamento sicuro e sostenibile di materie prime critiche, nella seduta del 13 luglio. I due atti in titolo, una proposta di Regolamento e una Comunicazione della Commissione europea, individuano una serie di obiettivi finalizzati al rafforzamento delle capacità dell'Unione europea nella produzione, trasformazione e riciclaggio delle materie prime critiche, così definite in quanto funzionali alla produzione e allo sviluppo di dispositivi elettronici, energie rinnovabili, mobilità sostenibile e, di conseguenza, determinanti nella realizzazione della transizione verde e digitale. Nella seduta del 27 giugno, il relatore Pogliese (FdI) aveva illustrato la proposta di regolamento, volta ad istituire un quadro atto a garantire un approvvigionamento sicuro e sostenibile di materie prime critiche da parte dell'Unione europea, incentivando al contempo lo sviluppo di fonti di approvvigionamento sostenibili delle stesse. La Commissione ha convenuto di svolgere un ciclo di audizioni, che si sono svolte nelle sedute del 13 e del 18 luglio e proseguiranno martedì 1° agosto alle 12 con l'audizione di rappresentanti del Centro di coordinamento dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche - CdC RAEE, di Erion-WEEE - Consorzio no-profit gestione dei rifiuti di AEE, di Assorisorse, del Consorzio gestione rifiuti apparecchiature elettriche ed elettroniche - Cobat RAEE, di Maire Tecnimont SpA, di Coldiretti e di Confartigianato imprese e CNA.
• Seguito dell'esame in sede redigente dei ddl n. 413, e n. 600, in materia di Produzione e vendita del pane, avviato il 14 marzo con la relazione della senatrice Fallucchi (FdI) e sospeso nella seduta del 12 aprile (il 19 marzo e il 18 aprile si sono svolte audizioni informali). Obiettivo delle proposte è introdurre una disciplina che garantisca la corretta informazione dei consumatori e la valorizzazione del pane fresco italiano, quale patrimonio nazionale da tutelare negli aspetti di sostenibilità sociale, economica, produttiva, ambientale e culturale (il ddl n. 413 riproduce il testo unificato adottato dalla 10^a Commissione del Senato nella XVIII Legislatura durante l'esame dei disegni di legge nn. 169 e 739). La Commissione ha convenuto di adottare il disegno di legge n. 413 quale testo base. L'esame degli emendamenti e ordini del giorno è stato avviato nella seduta del 18 luglio, e dovrebbe proseguire questa settimana, a partire da martedì 1° agosto, alle 14.