La settimana scorsa la 7a Commissione ha svolto le seguenti attività:
- Seguito dell'esame in sede referente, in Commissioni riunite con
l'8a, del ddl n.
1372, delega al Governo per la revisione del Codice dei beni
culturali e del paesaggio in materia di procedure di autorizzazione
paesaggistica, avviato l'11
marzo con le relazioni della senatrice Tubetti (FdI) per l'8a e
del senatore Paganella (LSP) per la 7a Commissione.
Il provvedimento, presentato dal senatore Marti (LSP) e altri, mira a rivedere il ruolo delle soprintendenze nell'ambito delle procedure di autorizzazione paesaggistica, al fine di garantire una più efficace e mirata tutela del patrimonio e semplificare i procedimenti amministrativi. È inoltre prevista la delega al Governo per l'adozione di decreti legislativi finalizzati alla revisione organica delle procedure di autorizzazione paesaggistica.
Il ciclo di audizioni infomali in materia, avviato il 26 marzo, si è concluso il 29 aprile. Nella seduta delle Commissioni riunite del 13 maggio si è svolta la discussione generale. Sono intervenuti per i Gruppi di minoranza i senatori Sironi (M5S), Aurora Floridia (Aut), Crisanti (PD), Di Girolamo (M5S) e Irto (PD), che hanno in particolare sottolineato la necessità di accelerare il processo di adozione dei piani paesaggistici regionali, prima di operare semplificazioni nel settore, e criticato la scelta di rendere il parere delle soprintendenze in molti casi non vincolante. Il senatore Sigismondi (FdI) di contro, ha considerato opportuno il riordino delle competenze delle soprintendenze, per favorire misure di semplificazione volte ad evitare possibili impasse amministrative. Quindi, il Presidente della 7a Commisisone Marti ha informato che i relatori, previa intesa anche con il Presidente dell'8a Fazzone (FI-BP), hanno manifestato la disponibilità ad elaborare un nuovo testo del ddl, tenendo conto delle indicazioni emerse nel ciclo di audizioni e in discussione generale. - Seguito della discussione in sede redigente, in Commissioni riunite
con l'8a, del ddl n. 1312
in materia di stadi e impianti calcistici italiani, avviata l'8
aprile con la relazione del Presidente della 7a Commissione
Marti (LSP), anche a nome del correlatore Fazzone (FI).
Il provvedimento, anche in vista dello svolgimento del Campionato europeo di calcio 2032, reca disposizioni per progetti di realizzazione di nuovi stadi e strutture sportive, oltre che per il rinnovamento, la riqualificazione, la ristrutturazione e l'adeguamento agli standard internazionali degli stadi e delle strutture calcistiche esistenti.
Nella seduta del 13 maggio, su proposta del Presidente relatore Marti, le Commissioni hanno fissato alle 12 del 22 maggio il termine per la presentazione di proposte di audizione. - Seguito dell'esame in sede referente del ddl n.
1445 di conversione del decreto-legge in materia di attuazione
del PNRR e avvio dell'anno scolastico 2025/2026, avviato il 16
aprile con la relazione della senatrice Cosenza (FdI), in
sostituzione del Presidente relatore Marti (LSP).
Tra le misure assunte dal Consiglio dei Ministri il 28 marzo si segnalano disposizioni per il completamento della riforma degli Istituti tecnici, per l'emissione di un nuovo bando di selezione in materia di asili nido, per il finanziamento degli esami di abilitazione all'esercizio della professione di guida turistica. Ulteriori interventi riguardano l'attivazione delle classi e gli incarichi temporanei nelle scuole paritarie, la limitazione a due degli anni scolastici per i quali può essere sostenuto un unico esame di idoneità, i finanziamenti per la fornitura di libri di testo agli alunni disagiati e per l'avvio di percorsi di formativi dei docenti in materia di prevenzione della tossicodipendenza e del disagio giovanile.
La procedura informativa sul provvedimento, avviata il 16, si è conclusa il 23 aprile. La documentazione acquisita nel corso delle audizioni è disponibile sulla pagina web della Commissione, al pari di quella trasmessa.
Il 29 aprile sono stati pubblicati l'ordine del giorno e gli emendamenti presentati e si è conclusa la fase di illustrazione degli stessi, durante la quale le senatrici D'Elia (PD) e Aloisio (M5S) hanno stigmatizzato la presentazione dell'emendamento 1.0.1, diretto a trasfondere nel decreto-legge in esame molti dei contenuti del ddl n. 1240 in materia di valorizzazione e promozione della ricerca, all'esame della Commissione dal 5 novembre scorso e il cui iter è giunto fino alla fase di presentazione delle proposte emendative. Il 6 maggio il Presidente Marti ha comunicato di aver presentato l'emendamento 3.1000 a sua prima firma, nonché una serie di riformulazioni e modifiche alle sottoscrizioni degli emendamenti presentate da altri senatori. Il 7 maggio si è proceduto alla votazione degli emendamenti per i quali non è stato disposto l'accantonamento, che sono risultati tutti respinti.
Nella seduta del 13 maggio il Presidente Marti ha comunicato le riformulazioni di alcuni emendamenti e la presentazione dell'emendamento 6.0.100 del Governo, tutti pubblicati in allegato al resoconto. Il termine per la presentazione di eventuali subemendamenti all'emendamento del Governo è stato fissato alle 17 dello stesso giorno. Quindi il Presidente relatore e il sottosegretario Frassinetti hanno espresso i rispettivi pareri sugli emendamenti e, in seguito alla riformulazione da parte del senatore Crisanti (PD), l'ordine del giorno G/1445/1/7, sulle iniziative di contrasto del fenomeno dei "diplomifici", è risultato accolto dal Governo. Sono stati posti ai voti e approvati, tra gli altri, l'emendamento 3.1000 (testo 2) del relatore, sull'utilizzo delle risorse residue del PNRR assegnate al Ministero dell'istruzione e del merito, e il 3.0.7 (testo 2), più gli identici 3.0.8 (testo 2), 3.0.9 (testo 2) e 3.0.10 (testo 2), sull'attuazione degli investimenti del Piano nazionale di ripresa e resilienza in materia di edilizia scolastica, accolti all'unanimità. Altri emendamenti sono stati respinti, ritirati o accantonati. Il 14 maggio, nel rendere comunicazioni su riformulazioni ed emendamenti sottoscritti da altri senatori, il Presidente Marti ha reso noto che, alla scadenza del termine, sono stati presentati 2 subemendamenti all'emendamento del Governo n. 6.0.100, pubblicati in allegato al resoconto. Ha quindi disposto l'annullamento della votazione dell'emendamento 4.0.3 (testo 2), respinto nella precedente seduta, onde votare la proposta insieme all'emendamento 1.0.1 (testo 2) sull'analoga materia del preruolo universitario, come da pregresse intese raggiunte con i proponenti. Espressi i prescritti pareri, sono stati quindi posti in votazione, risultando respinti, i subemendamenti 6.0.100/1, 6.0.100/2. È stato invece approvato l'emendamento del Governo 6.0.100, che interviene sulla Carta del docente e sul diritto al rimborso, da esercitare entro 90 giorni, dei soggetti presso i quali è utilizzata. La Commissione è passata quindi all'esame delle proposte emendative precedentemente accantonate, su alcune delle quali, tuttavia, sono ancora in corso approfondimenti con il Governo. L'esame prosegue questa settimana a partire dalla seduta convocata martedì 20 maggio alle 9,30. - Seguito della discussione in sede redigente del ddl n. 1120
in materia di partecipazione popolare alla titolarità di azioni e
quote delle società sportive, avviata l'8
aprile il Presidente relatore Marti (LSP)
Il provvedimento, approvato dalla Camera dei deputati il 23 aprile 2024, prevede misure volte a promuovere, sostenere e favorire la partecipazione, diretta o indiretta, al capitale sociale delle società sportive da parte dei sostenitori delle stesse, quale forma di coesione e aggregazione sociale, fattore di crescita individuale e collettiva e occasione per la formazione e diffusione di una cultura sportiva autentica e rispettosa dei princìpi di legalità.
Nella seduta del 13 maggio il Presidente ha comunicato che è pervenuto il parere non ostativo della Commissione bilancio e il parere favorevole della Commissione industria e agricoltura. Quindi, il seguito della discussione generale è stato rinviato. Il 14 maggio, in assenza di richieste di intervento, il Presidente Marti ha comunicato che la discussione generale resterà aperta per consentirne lo svolgimento in una successiva seduta.
Nelle convocazioni
di questa settimana, nella seduta plenaria di giovedì 22 maggio alle 9,
è inoltre previsto l'esame congiunto delle proposte di nomina
nn. 60,
61,
62,
63
e 64
del presidente e dei componenti della Commissione indipendente per
la verifica dell'equilibrio economico e finanziario delle società
sportive professionistiche.
Istituita ai sensi del decreto legislativo n. 36/2021, art. 13-bis, la
Commissione è l'organismo competente a effettuare i controlli per i
provvedimenti stabiliti nei rispettivi statuti dalle Federazioni
sportive nazionali e svolge, prima e durante le competizioni, attività
di vigilanza sulla legittimità e regolarità della gestione economica e
finanziaria delle società sportive professionistiche partecipanti ai
campionati di discipline di sport di squadra. Il presidente e i sei
componenti sono nominati con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri o dell'Autorità politica delegata in materia di sport, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previo parere
favorevole delle competenti Commissioni parlamentari.
Le proposte in titolo riguardano, rispettivamente, la nomina a
Presidente del prof. Umberto Lago, e la nomina a componenti della
Commissione della prof.ssa Ariela Caglio, del prof. Alessandro Zavaglia,
della prof.ssa Francesca Di Donato e del prof. Giuseppe Marini.