Il 5 aprile l'Assemblea del Senato ha approvato definitivamente, con 94 voti favorevoli, 72 contrari e 2 astensioni, il ddl n. 636, di conversione in legge, con modificazioni del decreto-legge recante Misure urgenti in materia di cessione dei crediti, già approvato dalla Camera dei deputati, su cui il Governo aveva posto la questione di fiducia. Il provvedimento, per evitare conseguenze negative sull'incremento del debito pubblico, ha modificato in senso restrittivo le disposizioni che prevedevano la facoltà, per i soggetti che effettuano spese per interventi in materia di recupero del patrimonio edilizio, efficienza energetica e “superbonus 110%”, di optare per il cosiddetto “sconto in fattura” e per la cessione del credito d’imposta. Il ddl è stato esaminato in sede referente dalla 6^a Commissione. Nella seduta del 4 aprile, dopo la relazione illustrativa del Presidente Garavaglia (LSP-PSd'Az) si è svolta la discussione generale. Il termine per la presentazione degli emendamenti, che l'Ufficio di Presidenza aveva fissato alle 21, è stato posticipato alle 21,30 del 4 aprile. Nella seduta del 5 aprile la Commissione ha iniziato l'esame degli emendamenti e degli ordini del giorno presentati (pubblicati in allegato al resoconto) che è stato interrotto nell'imminenza dell'avvio della discussione in Assemblea. L'esame in sede referente si è quindi concluso senza conferire il mandato al relatore.

Si è concluso in Commissione Bilancio l'esame in sede referente del ddl n. 564 di conversione del decreto legge 13/2023 di attuazione del PNRR, avviato il 2 marzo con le relazioni dei senatori Gelmetti (FdI) e Testor (LSP-PSd'Az). Il provvedimento dispone una revisione del sistema della governance del PNRR, assume misure per il rafforzamento della capacità amministrativa dei soggetti chiamati ad attuare gli interventi, per l'accelerazione e la semplificazione delle procedure, per l'attuazione delle politiche di coesione, della politica agricola comune e della politica giovanile. Il 22 marzo è scaduto il termine per la presentazione di riformulazioni di emendamenti (il termine per la presentazione era scaduto il 13 marzo). L'esame e la votazione degli emendamenti e degli ordini del giorno in sede plenaria è proseguito durante la seduta del 4, nell'antimeridiana del 5 e si è concluso nella pomeridiana del 5 aprile, con il conferimento al relatore del mandato a riferire favorevolmente all'Assemblea, dove l'esame del provvedimento è previsto nella seduta del 12 aprile.

Nelle convocazioni della 5^a Commissione di questa settimana, è previsto l'esame di disegni di legge in sede consultiva.

La settimana scorsa, nella 6^a Commissione, si sono svolte le seguenti attività.

• Audizioni informali nell'ambito dell'esame della Proposta di regolamento sui bonifici istantanei in euro (Atto COM(2022) 546), avviato nella seduta dell'8 marzo con la relazione del senatore Borghesi (LSP-PSd'Az). La proposta, in quanto parte integrante della Strategia per i pagamenti al dettaglio adottata dalla Commissione europea il 24 settembre 2020, introduce nel regolamento SEPA che disciplina i bonifici in euro specifiche disposizioni in materia di pagamenti istantanei, con l'obiettivo di promuoverne la diffusione e la sicurezza. Nella seduta del 4 aprile si è svolta l'audizione informale in Ufficio di Presidenza dei rappresentanti della Banca d'Italia Piero Cipollone, vice direttore generale, Massimo Doria, vice capo del dipartimento circolazione monetaria e pagamenti al dettaglio, e Barbara Lupi, direttore addetta al dipartimento mercati e sistemi di pagamento (video). Questa settimana è previsto il seguito sia dell'esame in sede plenaria, sia della procedura informativa con l'audizione, mercoledì 12 alle 14, del parlamentare europeo Denis Nesci.
• Seguito dell'esame in sede referente del ddl n. 605, Conversione del decreto-legge n. 25/2023, strumenti finanziari in forma digitale e Fintech, avviato il 29 marzo con la relazione della senatrice Zedda (FdI). In attuazione al regolamento (UE) 2022/858, il provvedimento disciplina l'emissione e la circolazione di strumenti finanziari digitali basate su soluzioni tecnologicamente avanzate e introduce misure di semplificazione della sperimentazione relativa alle attività di tecno-finanza (FinTech). L'esame in sede plenaria è proseguito nella seduta del 5 aprile e il termine per la presentazione di emendamenti e ordini del giorno, già fissato il 6 aprile, è stato prorogato alle 12 di mercoledì 12 aprile. Inoltre martedì 4 in Ufficio di presidenza si sono svolte le audizioni informali dei rappresentanti della Banca d'Italia (Piero Cipollone, vice direttore generale, Massimo Doria, vice capo del dipartimento circolazione monetaria e pagamenti al dettaglio, e Barbara Lupi, direttore addetta al dipartimento mercati e sistemi di pagamento), e della Consob (Salvatore Lo Giudice, responsabile dell'ufficio post trading della divisione mercati, Maria Tecla Rodi, consigliere dell'ufficio post trading della divisione mercati, e Vito Riccardo Carriero, responsabile dell'ufficio attività parlamentare e di governo) (video). Questa settimana è previsto il seguito dell'esame in sede referente nelle sedute di mercoledì 12 alle 14 e giovedì 13 alle 9,30.

Nelle convocazioni della 6^a Commissione di questa settimana è previsto inoltre nella seduta di giovedì 13 alle 9,30 lo svolgimento dell'interrogazione n. 3-00122 del senatore Rosa (FdI) al Ministro dell'economia e delle finanze sul soddisfacimento di alcuni crediti spettanti alla Regione Basilicata e dell'interrogazione 3-00314 del senatore Cottarelli (PD-IDP) al Ministro dell'economia e delle finanze sulle ricadute anomale del metodo di calcolo degli interessi sui finanziamenti agevolati disciplinati come fringe benefit dall'articolo 51, comma 4, lettera b) del decreto del Presidente della Repubblica n. 917/1986.

La settimana scorsa la 7^a Commissione ha svolto le seguenti attività.

• Seguito dell'esame in sede redigente dei ddl n. 317, n. 533 e n. 548, sulle Iniziative per diffondere la conoscenza della tragedia delle foibe, avviato il 24 gennaio con la relazione del senatore Paganella (LSP-PSd'Az). La prima proposta è finalizzata ad istituire un concorso tra le università italiane per la migliore installazione artistica a ricordo delle foibe mentre le altre due, modificando la legge 30 marzo 2004, n. 92, istitutiva del «Giorno del ricordo», promuove iniziative, attività, visite e viaggi di approfondimento e di studio, anche mediante l'istituzione di un fondo a ciò destinato presso il Ministero dell'istruzione e del merito. Nella seduta del 4 aprile, il Presidente ha preso atto della mancata espressione del parere da parte della 5^a Commissione e ha pertanto rinviato l'avvio della votazione degli emendamenti (già illustrati nella precedente seduta del 29 marzo). Il seguito dell'esame è previsto questa settimana nelle sedute convocate a partire da mercoledì 12 alle 14.
• Avvio dell'esame in sede redigente del ddl n. 551, Celebrazioni per il centesimo anniversario della morte di Giacomo Matteotti, presentato dalla senatrice a vita Segre e altri. In occasione della ricorrenza dei cento anni dal rapimento e dall'omicidio del deputato socialista, vittima della violenza fascista, la proposta intende rappresentare un monito alla difesa della libertà e della democrazia, sostenendo convegni, iniziative didattiche e formative, digitalizzazione archivistica ed eventi tesi a promuovere la figura di Matteotti. Nella seduta del 4 aprile, dopo la relazione illustrativa del senatore Verducci (PD-IDP), si è svolta la discussione generale. Il termine per la presentazione di emendamenti e ordini del giorno è stato fissato alle 12 di venerdì 14 aprile.
• Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 403, Promozione della pratica sportiva nelle scuole e istituzione dei nuovi giochi della gioventù, avviato l'11 gennaio con la relazione del presidente Marti (LSP-PSd'Az). Obiettivo della proposta è introdurre un nuovo approccio allo sport nelle scuole, consentendo effettivamente ai giovani di accedere alle diverse discipline in base alle proprie attitudini all'interno degli istituti scolastici e sollevando le famiglie da ostacoli di ordine economico e sociale. Nella seduta del 4 aprile si è svolta la fase dei illustrazione degli emendamenti (il termine per la presentazione è scaduto il 27 marzo, il testo è allegato al resoconto del 29).
• Audizioni informali nell'ambito dell’esame dell'affare assegnato n. 66, Situazione in cui versano le istituzioni concertistico-orchestrali, avviato il 1° marzo con la realzione del senatore Pirondini (M5S). Il 4 aprile in Ufficio di Presidenza si è svolta l'audizione informale dei rappresentanti della Fondazione orchestra sinfonica di Sanremo e della Fondazione orchestra sinfonica siciliana (video). Questa settimana la procedura informativa proseguirà con l'audizione informale in Ufficio di Presidenza, mercoledì 12 alle 13, dei rappresentanti dell'Istituzione sinfonica abruzzese, dell'Orchestra sinfonica della città metropolitana di Bari, della Fondazione orchestra regionale delle Marche e della Fondazione Arturo Toscanini.
• Audizioni informali nell'ambito dell'esame in sede redigente dei ddl n. 155, n. 158, n. 288 e n. 421, Insegnamento dell'educazione finanziaria nelle scuole, avviato il 24 gennaio con la relazione del senatore Rosso. Prendendo spunto da recenti indagini che hanno evidenziato una particolare carenza del sistema scolastico italiano rispetto agli altri Paesi europei nell'educazione finanziaria, le varie proposte mirano ad introdurre specifici corsi dedicati, nell'ambito dell'educazione civica o come distinta materia di insegnamento. Il 4 aprile in Ufficio di Presidenza si è svolta l'audizione informale dei rappresentanti della Banca d'Italia e dell'Associazione bancaria italiana (ABI) (video).

Nelle Convocazioni della 7^a Commissione sono inoltre previste le seguenti attività.

• Avvio dell'esame in sede redigente del ddl n. 562, Disposizioni per la promozione dei cammini come itinerari culturali, presentato dal Presidente Marti e altri senatori del Gruppo LSP-PSd'Az. I cammini in titolo sono definiti come itinerari percorribili a piedi o con altre forme di mobilità dolce sostenibile, senza l'ausilio di mezzi a motore e la proposta intende promuoverli nell'ottica di valorizzare il patrimonio storico, culturale e religioso dei territori attraversati o limitrofi, anche mediante l'istituzione presso il Ministero della cultura, di una cabina di regia nazionale per il coordinamento delle politiche e degli interventi attuati dalle amministrazioni interessate.
• Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 238, Sostegno alla realizzazione del Pistoia Blues Festival e del Festival Internazionale Time in Jazz, avviato il 31 gennaio con la relazione della senatrice Cosenza (FdI). La finalità della proposta è inserire i due festival di Pistoia e Berchidda (Sassari) tra le manifestazioni musicali e operistiche di assoluto rilievo internazionale, destinatarie di una contribuzione straordinaria da parte dello Stato, assegnando a ciascuna di esse un contributo pari a 250.000 euro annui a partire dall'anno in corso.
• Seguito dell'esame in sede redigente dei ddl n. 279 e n. 503 in materia di Sostegno alle associazioni musicali amatoriali, avviato il 22 marzo con la relazione del senatore Paganella (LSP-PSd'Az) e sospeso nella seduta del 29 marzo. Le proposte intendono sostenere le associazioni senza scopo di lucro dedite alla diffusione della cultura musicale mediante detrazioni fiscali per la frequenza di corsi di formazione e per l'acquisto di strumenti musicali nonché valorizzare e incentivare il ruolo della musica popolare contemporanea (pop, rock, elettronica, jazz, rap, hip hop, trap), in quanto fattore di crescita economica, sociale e civile. È prevista anche la seconda riunione del Comitato ristretto, convocata mercoledì 12 alle 12.

Nella 9^a Commissione si sono svolte le seguenti attività.

• Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 413, Produzione e vendita del pane, avviato il 14 marzo con la relazione della senatrice Fallucchi (FdI). La proposta riproduce il testo unificato adottato dalla 10^a Commissione del Senato nella XVIII Legislatura durante l'esame dei disegni di legge nn. 169 e 739, al fine di avviare il confronto in vista di una disciplina che garantisca la corretta informazione dei consumatori e la valorizzazione del pane fresco italiano, quale patrimonio nazionale da tutelare negli aspetti di sostenibilità sociale, economica, produttiva, ambientale e culturale. Nella seduta del 4 aprile la senatrice Fallucchi ha svolto la relazione illustrativa del ddl n. 600, di argomento affine, presentato da Gisella Naturale e altri senatori del Gruppo M5S. La Commissione ne ha quindi deliberato la trattazione congiunta con il n. 413. Il seguito dell'esame è previsto questa settimana nella seduta di mercoledì 12 alle 14.
• Avvio dell'esame in sede redigente del ddl n. 488, Organismi prodotti con tecniche di editing genomico, presentato dai senatori De Carlo (FdI) e Nocco (FdI). La proposta contiene disposizioni in materia di emissione nell'ambiente di organismi prodotti con tecniche di editing genomico, che consentono di ottenere un organismo vivente con caratteristiche migliori e più performanti utilizzando, a differenza degli OGM, il suo stesso DNA. L'iniziativa ha l'obiettivo di evitare che l'Italia rimanga indietro nelle attività di ricerca e sperimentazione, propedeutiche all'immissione in commercio, dei prodotti in oggetto, nelle more dell'adozione della normativa europea in materia. Nella seduta del 4 aprile, il senatore Pogliese ha svolto la relazione illustrativa. Il senatore Bergesio ha preannunciato la presentazione di un ddl sulla stessa materia da parte del Gruppo LSP-PSd'Az. La Commissione ha deliberato lo svolgimento di un ciclo di audizioni informali e il termine per la presentazione delle proposte in merito è stato fissato alle 18 di martedì 18 aprile. Il seguito dell'esame è previsto questa settimana nella seduta di mercoledì 12 alle 14.
• Seguito e conclusione delle comunicazioni, avviate il 30 novembre 2022 e sospese nella seduta del 1° marzo, sulle linee programmatiche del Ministro del turismo, Daniela Santanchè, nella riunione congiunta con la X Commissione della Camera dei deputati del 5 aprile (video).

Nelle convocazioni della 9^a Commissione di questa settimana sono inoltre previste le seguenti attività.

• Avvio dell'esame congiunto in sede referente dei ddl in materia di Revisione del sistema degli incentivi alle imprese. Il ddl n. 571, di iniziativa governativa, e il ddl n. 607, presentato da Roberto Cataldi e altri senatori del Gruppo M5S, contengono diverse proposte di delega al Governo per l'attuazione di una revisione organica del sistema di incentivi alle imprese che ne favorisca la razionalizzazione, il potenziamento e l'efficacia ai fini della coesione territoriale, nel contesto dell'intensificato interventismo statale determinato negli ultimi anni dagli effetti della pandemia e della guerra in Ucraina.
• Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 17, Agricoltore custode dell'ambiente e del territorio, avviato il 21 dicembre 2022 con la relazione della senatrice Bizzotto (LSP-PSd'Az) e sospeso nella seduta del 30 marzo. Oggetto della proposta è la promozione di progetti, accordi e protocolli d'intesa tra enti locali e operatori economici per valorizzare il ruolo sociale dell'agricoltore. Si prevede inoltre l'istituzione della Giornata nazionale dell'agricoltura, da celebrare la seconda domenica di novembre, e un premio denominato «De agri cultura», da attribuire agli agricoltori distintisi per la qualità dei prodotti, l'innovazione tecnologica, il rispetto dell'ecosistema.
• Seguito dell’esame in sede redigente del ddl n. 316, Contrasto del bracconaggio ittico, avviato nella seduta del 14 marzo con la relazione della sentrice Bizzotto (LSP-PSd’Az). Obiettivo della proposta è modificare la legge 154/2016 al fine di contrastare più efficacemente il dilagante fenomeno della pesca illegale, evitando che le attuali lacune legislative consentano ai pescatori di frodo di aggirare i controlli sull’igiene degli alimenti e di commercializzare prodotti potenzialmente pericolosi per la salute dei consumatori, sia nel mercato italiano che nei mercati stranieri, in particolare quelli dell’Est Europa.
• Svolgimento dell'interrogazione n. 3-00281 di Gisella Naturale e altri senatori del Gruppo M5S al Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste sulla tutela dei polli da allevamento.

La settimana scorsa nella 10^a Commissione si sono svolte le seguenti attività legislative.

• Avvio dell'esame in sede redigente del ddl n. 226, Istituzione della Giornata nazionale per la prevenzione veterinaria, presentato da Maria Cristina Cantù e altri senatori del Gruppo LSP-PSd'Az. Obiettivo della proposta è l'istituzione della Giornata nazionale per la prevenzione veterinaria il 25 gennaio, in occasione del centenario dell'accordo internazionale del 1924 istitutivo dell'Organizzazione mondiale della sanità animale. Mediante l'organizzazione di conferenze, dibattiti e iniziative didattiche, si intende promuovere la consapevolezza del legame tra salute umana, animale e ambientale e dell'importanza della prevenzione veterinaria nella valorizzazione della produzione agroalimentare. Nella seduta del 5 aprile, la senatrice Minasi (LSP-PSd'Az) ha svolto la relazione illustrativa. Non essendovi richieste di intervento e considerata la generale condivisione della proposta da parte dei Gruppi parlamentari, il Presidente Cantù (LSP-PSd'Az) ha dichiarato chiusa la discussione generale. Il termine per la presentazione di emendamenti e ordini del giorno è stato fissato alle 10 di venerdì 14 aprile.
• Avvio dell'esame congiunto in sede redigente dei ddl n. 444 e n. 498, di Istituzione Giornata nazionale della consapevolezza sulla morte perinatale, a prima firma rispettivamente del senatore Rosa (FdI) e della senatorice Pirro (M5S). Obiettivo delle proposte è la promozione di una maggiore conoscenza, informazione e sensibilizzazione su un fenomeno che determina lacerazioni psichiche con profonde ripercussioni sulla vita individuale e familiare, mediante l'istituzione anche in Italia di una celebrazione che già avviene ufficialmente in cinquanta paesi del mondo tra i quali Stati Uniti e Regno Unito. Nella seduta del 5 aprile, la senatrice Leonardi (FdI) ha svolto la relazione illustrativa e la Presidente Cantù (LSP-PSd'Az) ha rinviato ad altra seduta l'avvio della discussione generale. Il seguito dell'esame è previsto nelle sedute convocate questa settimana a partire da mercoledì 12 alle 14.
• Audizione del Presidente di AIFM, Carlo Cavedon, e del Presidente di SIRM, Andrea Giovagnoni, sentiti il 4 aprile (video) nell'ambito dell'Indagine conoscitiva sulla ristrutturazione edilizia e l'ammodernamento tecnologico del patrimonio sanitario pubblico, anche nel quadro della Missione 6 del PNRR, deliberata dalla Commissione nella seduta del 15 febbraio.
• Audizione del segretario di AIO, Danilo Savini, del consigliere nazionale di FNOPI, Luigi Pais dei Mori, del componente del Comitato centrale di FNO-TSRM-PSTRP, Alessandro Beux e del Presidente di ANDI, Carlo Ghirlanda, sentiti il 5 aprile (video) nell'ambito dell'Indagine conoscitiva sulle forme integrative di previdenza e di assistenza sanitaria nel quadro dell'efficacia complessiva dei sistemi di Welfare e di tutela della salute, deliberata dalla nella seduta del 20 dicembre 2022. Il seguito della procedura informativa è previsto questa settimana con l'audizione, giovedì 13 alle 9, dei rappresentanti di FNOMCeO.

Nelle convocazioni della 10^a Commissione di questa settimana sono inoltre previste le seguenti attività.

• Seguito dell'esame in sede redigente dei ddl n. 246, n. 400, n. 485, e n. 546, recanti Disposizioni per il riconoscimento della fibromialgia come malattia invalidante, avviato il 14 marzo con la relazione del senatore Russo (FdI) e sospeso nella seduta del 28 marzo. Obiettivo comune delle proposte è attuare le raccomandazioni formulate dall'OMS e dal Parlamento europeo e riconoscere alla patologia in titolo lo status di malattia invalidante, assicurando così ai soggetti che ne sono affetti l'esenzione dalla compartecipazione alle spese per la correlate prestazioni sanitarie nonché un trattamento omogeneo nell'intero territorio nazionale, ovviando alle attuali disparità, dovute alle misure assunte da alcune Regioni per sopperire al vuoto legislativo statale. Il seguito dell'esame è previsto questa settimana nelle sedute convocate a partire da martedì 4 alle 15, con la probabile trattazione congiunta dei ddl di argomento affine n. 601, presentato da Elisa Pirro e altri senatori del Gruppo M5S, e n. 603, presentato Ylenia Zambito e altri senatori del Gruppo PD-IDP.
• Seguito dell'esame in sede deliberante del ddl n. 383, Ristoro medici lesi da SARS-CoV-2, avviato il 14 febbraio con la relazione del senatore Satta (FdI) e sospeso nella seduta del 28 marzo. La proposta prevede l'erogazione da parte dell'ENPAM di un indennizzo per motivi di solidarietà sociale a favore dei medici danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa dell'infezione da SARS-CoV-2, riconoscendo un ristoro una tantum per chiunque abbia svolto una professione medica non in regime di rapporto di lavoro dipendente, nonché un assegno una tantum in caso di morte del medico in favore dei soggetti a carico.