Legislatura 19ª - 4ª Commissione permanente - Resoconto sommario n. 296 del 22/10/2025
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Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2004/37/CE per quanto riguarda l'aggiunta di sostanze e la fissazione di valori limite negli allegati I, III e III bis (COM(2025) 418 definitivo)
(Seguito dell'esame, ai sensi dell'articolo 144, commi 1-bis e 6, del Regolamento, e rinvio)
Prosegue l'esame, sospeso nella seduta di ieri.
La senatrice MURELLI (LSP-PSd'Az), relatrice, ricorda che nella precedente seduta aveva presentato uno schema di risoluzione sulla proposta di direttiva in titolo e che, successivamente, come richiesto dal senatore Lorefice, è pervenuta una memoria scritta da parte dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL).
Tenuto, quindi, conto di tale memoria, illustra i contenuti del nuovo schema integrato di risoluzione, pubblicato in allegato, in cui si ritiene rispettato il principio di sussidiarietà, mentre si formulano delle osservazioni, finalizzate a rendere la proposta maggiormente conforme al principio di proporzionalità.
Il senatore LOREFICE (M5S) afferma di dover approfondire il nuovo schema di risoluzione, nel quale sono trattati temi estremamente delicati e rilevanti per la salute delle persone. Chiede, quindi, un rinvio della votazione.
Nel merito dello schema, ribadisce che si formulano alcune osservazioni senza tuttavia richiamare le valutazioni tecniche in grado di sostenerle, né le fonti da cui provengono. Per esempio, ribadisce che molti Stati hanno adottato valori limite molto rigorosi, mentre nella risoluzione si propongono soluzioni più flessibili.
Ritiene, quindi, non condivisibile far prevalere la tutela delle imprese da oneri aggiuntivi rispetto alla tutela della salute dei lavoratori.
Il PRESIDENTE precisa che lo schema di risoluzione, pur ritenendo rispettato il principio di sussidiarietà, pone diverse osservazioni volte a migliorare la proporzionalità delle misure contenute nella proposta legislativa.
Tuttavia, non essendoci un termine perentorio per concludere l'esame della proposta di direttiva, a meno che non si voglia contestare il principio di sussidiarietà, si dichiara disponibile a rinviare ulteriormente il seguito.
La relatrice MURELLI (LSP-PSd'Az) chiarisce che le osservazioni sono state formulate sulla base delle interlocuzioni avute con alcune associazioni di categoria. Rileva, peraltro, che nel contributo dell'INAIL non vi sono considerazioni critiche circa le osservazioni presenti nello schema di risoluzione.
Ritiene, pertanto, che un adeguato approfondimento sia stato già svolto, ma si dichiara disponibile ad accogliere ulteriori valutazioni e integrazioni.
Il senatore LOMBARDO (Misto-Az-RE) evidenzia come il senatore Lorefice stia chiedendo di applicare non solo il principio di precauzione, ma anche il principio di prevenzione, secondo il quale, non conoscendo le soglie necessarie alla tutela della salute delle persone, si dovrebbero applicare quelle di maggiore salvaguardia. Chiede quindi se vi sia un soggetto che possa fornire una valutazione tecnica attendibile su tali questioni.
La relatrice MURELLI (LSP-PSd'Az) e il senatore SATTA (FdI) propongono di richiedere le valutazioni dell'Istituto superiore di sanità (ISS).
Il senatore SENSI (PD-IDP) conviene su quest'ultima proposta, ribadendo la delicatezza del tema della salute dei lavoratori, che impone un elevato senso di responsabilità.
Il PRESIDENTE assicura di dare rapidamente seguito alla proposta.
Il seguito dell'esame è quindi rinviato.