Legislatura 18ª - Giunta delle elezioni e delle immunita' parlamentari - Resoconto sommario n. 47 del 09/01/2020
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La senatrice EVANGELISTA (M5S) sottolinea la necessità di rimodulare il calendario della Giunta atteso che i membri di tale organismo hanno lo stesso diritto, riconosciuto agli altri senatori, di partecipare alla campagna elettorale relativa alle elezioni nella regione Emilia Romagna e nella regione Calabria.
Il termine regolamentare di cui all'articolo 135-bis, comma 3, ha natura meramente ordinatoria. La senatrice Evangelista cita a tal proposito la sentenza della Corte costituzionale n. 403 del 1994, dalla quale si evince la natura ordinatoria dei termini indicati dalla legge costituzionale n. 1 del 1989 che, agli articoli 8 e 9, delinea i limiti temporali della procedura di esame dell'autorizzazione a procedere per i reati ministeriali. Un ulteriore spunto di riflessione è offerto dall'articolo 173 del codice di procedura penale, nel quale si considerano stabiliti a pena di decadenza esclusivamente i termini a cui la legge attribuisce espressamente tale natura. A contrario tutti gli altri termini devono essere considerati come ordinatori.
Rileva poi che il termine di trenta giorni, previsto dall'articolo 135-bis, comma 3, del Regolamento, è già stato sforato, scadendo prima del 20 gennaio e questo conferma ulteriormente l'ordinarietà del predetto termine.
L'oratrice cita poi una serie di precedenti riguardanti autorizzazioni a procedere nei confronti degli ex ministri Matteoli, Tremonti, Castelli e Marzano. In particolare rileva che il procedimento in Giunta inerente all'ex ministro Mattioli è stato annunciato nella seduta dell'Assemblea dell'8 ottobre 2014 ed è stato completato in Giunta il 7 gennaio 2015. Relativamente all'ex ministro Tremonti il procedimento, iniziato il 31 marzo 2015 è stato concluso in Giunta il 23 giugno 2015. Quanto all'ex ministro Marzano, l'annuncio in Aula risale al 13 giugno 2006 e la conclusione dell'esame in Giunta è del 19 luglio 2006. Per quel che concerne l'ex ministro Castelli, la senatrice Evangelista evidenzia che la domanda di autorizzazione a procedere è stata assegnata il 7 giugno 2006 e la conclusione in Giunta è avvenuta il 30 gennaio 2007. Cita infine un ulteriore precedente relativo anch'esso all'ex ministro Castelli in cui il procedimento è iniziato il 31 gennaio 2007 ed è stato concluso dalla Giunta il 27 novembre 2007.