Legislatura 18ª - 13ª Commissione permanente - Resoconto sommario n. 44 del 16/01/2019

 

TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI    (13ª)

MERCOLEDÌ 16 GENNAIO 2019

44ª Seduta (1ª antimeridiana)

 

Presidenza della Presidente

MORONESE 

     

            La seduta inizia alle ore 10.

 

 

PROCEDURE INFORMATIVE 

 

Audizione del generale di Corpo d'Armata Antonio Ricciardi in relazione alla proposta di nomina del Presidente dell'Ente parco nazionale del Circeo   

 

La presidente MORONESE ringrazia il generale Ricciardi per essersi reso tempestivamente disponibile per l'audizione decisa dalla Commissione nella seduta di ieri.

 

Il generale RICCIARDI fa presente di aver manifestato la propria disponibilità ad assumere la carica di presidente dell'Ente parco nazionale del Circeo, a fronte della richiesta in tal senso avanzata dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, ritenendo che tale incarico si ponesse in linea di continuità con l'impegno che ha contraddistinto l'attività da lui svolta negli ultimi anni di sua permanenza nell'Arma dei Carabinieri come comandante del Comando Unità Forestali, Ambientali e Agroalimentari. Tale esperienza, oltre ad aver suscitato in lui un interesse particolarmente vivo, gli ha consentito di entrare in contatto anche con le problematiche attinenti alla gestione dei parchi nazionali sia sotto il profilo della salvaguardia della legalità in materia ambientale, sia sotto il profilo della gestione amministrativa che presenta spesso problematiche di non trascurabile rilievo in particolare sotto il profilo del coordinamento di competenze amministrative diverse.

 

Il senatore FERRAZZI (PD) chiede al generale Ricciardi quali siano, anche sulla base della sua esperienza pregressa, le linee programmatiche alle quali intenderebbe ispirare la sua attività, qualora fosse nominato presidente dell'Ente parco nazionale del Circeo.

 

Il senatore BRUZZONE (L-SP-PSd'Az) chiede invece al generale Ricciardi quale sia specificamente il suo approccio alle problematiche legate all'eccessiva proliferazione di alcuni animali selvatici, in particolare i cinghiali, considerato il rilievo delle stesse anche per le aree di alcuni parchi, fra i quali quello del Circeo.

 

Il senatore ORTOLANI (M5S) richiama l'attenzione del generale Ricciardi sulle problematiche concernenti i fenomeni di erosione costiera che interessano il litorale del Parco nazionale del Circeo.

 

Il senatore QUARTO (M5S) condivide il richiamo fatto dal senatore Ortolani all'esigenza di una particolare attenzione alle problematiche attinenti la salvaguardia del litorale del parco nazionale del Circeo, auspicando inoltre che gli eventuali interventi di difesa costiera siano attuati sempre nell'ottica della maggiore sostenibilità ambientale possibile.

 

La senatrice TIRABOSCHI (FI-BP) chiede quali iniziative il generale Ricciardi si proponga di intraprendere nella prospettiva di una più adeguata valorizzazione turistica dell'area alla luce delle potenzialità che, da questo punto di vista, indubbiamente presenta il Parco nazionale del Circeo.

 

La senatrice LA MURA (M5S) richiama l'attenzione su come l'esigenza di una gestione sostenibile della biodiversità, in particolare in un contesto come il Parco nazionale del Circeo, sia coerente e funzionale anche rispetto all'obiettivo di rilancio dell'area territoriale interessata mediante un'adeguata offerta turistica.

 

Il generale RICCIARDI evidenzia in generale di essere convinto che la funzione di salvaguardia ambientale che è propria dei parchi non può e non deve essere intesa - fatta eccezione per il caso delle riserve naturali integrali - come una funzione di esclusione e ritiene, anzi, che un'adeguata valorizzazione dal punto di vista della fruizione collettiva dei parchi stessi, anche sotto il profilo dell'offerta turistica, sia non solo auspicabile ma necessaria, fermo restando che la stessa deve essere realizzata con modalità compatibili con le esigenze di tutela dell'ambiente.

Per quanto riguarda poi le problematiche attinenti alla convivenza fra la presenza umana e gli animali selvatici, sulle quali ha richiamato l'attenzione il senatore Bruzzone, dopo aver evidenziato come in generale nella sua pregressa esperienza nell'Arma dei Carabinieri queste siano state da lui inquadrate essenzialmente nella prospettiva del controllo del territorio al fine di assicurare nello stesso il rispetto della legalità, il generale Ricciardi si sofferma più specificamente sulla situazione esistente nel Parco nazionale del Circeo, con riferimento in particolare al problema degli attraversamenti da parte degli animali delle strade che interessano l'area. Al riguardo, pur riservandosi una valutazione di fattibilità all'esito del necessario confronto con i tecnici, ritiene che una possibile soluzione a questo problema potrebbe essere la realizzazione di ponti ecologici, che consentirebbero agli animali lo spostamento senza la necessità di attraversare le strade. Tra l'altro sottolinea come tali strutture potrebbero anche essere utilizzate in una ottica di promozione dell'offerta turistica, come luoghi di osservazione degli animali, senza escludere inoltre, sulla base della sua esperienza, la possibilità di realizzarle mediante l'uso di materiali riciclati.

Dopo aver fatto presente di condividere i rilievi svolti dai senatori Quarto e Ortolani sulla fondamentale importanza delle problematiche concernenti la difesa del litorale del Parco nazionale del Circeo rispetto ai fenomeni di erosione costiera, il generale Ricciardi, in merito alle problematiche attinenti alla valorizzazione dei parchi sotto il profilo dell'offerta turistica, evidenzia come queste siano strettamente connesse con quelle attinenti alla possibile valorizzazione dei beni demaniali situati all'interno dei parchi stessi, trattandosi, tra l'altro, di beni spesso di particolare rilievo, quali castelli o ville. A questo proposito ritiene che, in linea generale, un precedente interessante possa essere rappresentato dall'esperienza già posta in essere dal Ministero della difesa con riferimento alle strutture dei fari che sono stati dismessi. Per tali strutture è stato infatti possibile sperimentare forme di affidamento in gestione a privati che si sono assunti l'onere della manutenzione delle medesime, impiegandole contestualmente per attività di tipo imprenditoriale che ne hanno consentito un'utilizzazione collettiva. Immobili demaniali di pregio sono presenti anche nel Parco nazionale del Circeo - si tratta in particolare della casina inglese di Fogliano e di villa Caetani - e rispetto a questi beni, qualora dovesse essere nominato, sarebbe appunto sua intenzione verificare la praticabilità di soluzioni analoghe a quelle alle quali ha appena fatto cenno.

 

La presidente MORONESE ringrazia il generale Ricciardi e dichiara conclusa la procedura informativa.

 

La seduta termina alle ore 10,45.