Legislatura 17ª - 2ª Commissione permanente - Resoconto sommario n. 317 del 19/07/2016

 

GIUSTIZIA    (2ª)

MARTEDÌ 19 LUGLIO 2016

317ª Seduta (notturna)

 

Presidenza del Presidente

D'ASCOLA 

 

            Intervengono il ministro della giustizia Orlando e il sottosegretario di Stato Federica Chiavaroli per lo stesso Dicastero.           

 

            La seduta inizia alle ore 20,25.

 

IN SEDE REFERENTE 

 

(2067) Modifiche al codice penale e al codice di procedura penale per il rafforzamento delle garanzie difensive e la durata ragionevole dei processi nonché all'ordinamento penitenziario per l'effettività rieducativa della pena, approvato dalla Camera dei deputati 

(2032) Deputato MOLTENI ed altri.  -  Modifiche all'articolo 438 del codice di procedura penale, in materia di inapplicabilità e di svolgimento del giudizio abbreviato, approvato dalla Camera dei deputati 

(1844) Deputato Donatella FERRANTI ed altri.  -  Modifiche al codice penale in materia di prescrizione del reato, approvato dalla Camera dei deputati 

(176) SCILIPOTI ISGRO'.  -  Modifiche agli articoli 408 e 409 del codice di procedura penale, in materia di opposizione della persona offesa alla richiesta di archiviazione e di ricorso per Cassazione avverso l'ordinanza di archiviazione  

(209) TORRISI.  -  Interventi a favore di attività lavorative autonome da parte di detenuti in espiazione di pena  

(286) MANCONI ed altri.  -  Misure alternative alla detenzione in carcere nel caso di inadeguata capienza dell'istituto di pena  

(299) COMPAGNA.  -  Modifiche alla legge 26 luglio 1975, n. 354, in materia di divieto di concessione di benefici penitenziari e di regime penitenziario  

(381) BARANI.  -  Modifiche alla legge 26 luglio 1975, n. 354, e altre disposizioni in materia di relazioni affettive e familiari dei detenuti  

(382) BARANI.  -  Modifica all'articolo 28 del codice penale e abrogazione dell'articolo 32 del medesimo codice nonché dei commi 1 e 2 dell'articolo 85 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, in materia di pene accessorie, per favorire il reinserimento sociale e lavorativo delle persone condannate  

(384) BARANI.  -  Modifiche al codice penale e al codice di procedura penale e altre disposizioni, nonché delega al Governo, per la riduzione del sovraffollamento degli istituti di pena  

(385) BARANI.  -  Modifiche al codice penale in materia di abolizione delle misure di sicurezza personali detentive  

(386) BARANI.  -  Modifiche al codice penale, concernenti l'introduzione dell'affidamento al servizio sociale tra le pene principali previste per i delitti  

(387) BARANI.  -  Modifiche alla legge 26 luglio 1975, n. 354, concernenti l'introduzione di una misura alternativa alla detenzione denominata "patto per il reinserimento e la sicurezza sociale"  

(389) BARANI.  -  Modifiche agli articoli 4-bis, 14-bis, 14-ter, 14-quater e 41-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354, in materia di divieto di concessione dei benefici penitenziari, di regime di sorveglianza particolare e di soppressione del regime restrittivo con sospensione delle regole ordinarie di trattamento penitenziario per gravi motivi di ordine e di sicurezza pubblica  

(468) MARINELLO ed altri.  -  Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e alla legge 26 luglio 1975, n. 354, concernenti la limitazione dell'applicabilità delle circostanze attenuanti e dei procedimenti speciali nonché dei benefici penitenziari per i condannati per omicidio volontario  

(581) COMPAGNA.  -  Modifiche agli articoli 22, 176 e 177 del codice penale, in materia di conversione della pena dell'ergastolo  

(597) CARDIELLO ed altri.  -  Disposizioni in materia di personale addetto ai centri di prima accoglienza ed alle comunità per i minorenni  

(609) CARDIELLO ed altri.  -  Modifica dell'articolo 409 del codice di procedura penale in materia di ricorribilità per cassazione dell'ordinanza di archiviazione  

(614) CARDIELLO ed altri.  -  Modifiche al codice di procedura penale in materia di partecipazione della persona offesa alle varie fasi del processo  

(700) BARANI.  -  Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e alla legge 26 luglio 1975, n. 354, per favorire i rapporti tra detenute madri e figli minori e per l'istituzione di case-famiglia protette  

(708) CASSON ed altri.  -  Prescrizione del reato. Modifiche agli articoli 157 e 159 del codice penale  

(709) DE CRISTOFARO ed altri.  -  Abrogazione della legge 5 dicembre 2005, n. 251, recante modifiche al codice penale e alla legge 26 luglio 1975, n. 354, in materia di attenuanti generiche, di recidiva, di giudizio di comparazione delle circostanze di reato per i recidivi, di usura e di prescrizione  

(1008) LO GIUDICE ed altri.  -  Semplificazione delle procedure per la liberazione anticipata  

(1113) CASSON ed altri.  -  Modifiche al codice penale e al codice di procedura penale in tema di notifiche, prescrizione del reato e recidiva, nonché disposizioni in materia di razionalizzazione e accelerazione dei temi del processo penale.  

(1456) LUMIA ed altri.  -  Modifiche all'articolo 416-ter del codice penale, in materia di trattamento sanzionatorio del delitto di scambio elettorale politico-mafioso  

(1587) LO GIUDICE ed altri.  -  Modifiche alla legge 26 luglio 1975, n. 354, e altre disposizioni in materia di relazioni affettive e familiari dei detenuti  

(1681) GIARRUSSO ed altri.  -  Modifiche alla disciplina penale del voto di scambio politico-mafioso  

(1682) GIARRUSSO ed altri.  -  Modifica all'articolo 416-ter del codice penale, concernente lo scambio elettorale politico-mafioso  

(1683) GIARRUSSO ed altri.  -  Modifica all'articolo 416-ter del codice penale per l'inasprimento delle sanzioni per il voto di scambio politico-mafioso  

(1684) GIARRUSSO ed altri.  -  Modifica all'articolo 416-bis del codice penale per l'inasprimento delle pene per l'associazione mafiosa armata  

(1693) Nadia GINETTI ed altri.  -  Modifiche al codice penale e al codice di procedura penale in materia di sospensione della prescrizione penale  

(1713) CAMPANELLA ed altri.  -  Modifiche al codice penale in materia di prescrizione dei reati  

(1824) Lucrezia RICCHIUTI ed altri.  -  Modifica della disciplina della prescrizione  

(1905) BARANI.  -  Modifiche all'articolo 178 del codice penale in materia di benefici derivanti da sentenze di riabilitazione penale  

(1921) Maria MUSSINI ed altri.  -  Modifica all'articolo 53 della legge 26 luglio 1975, n. 354, in materia di concessione di licenze agli internati  

(2103) CAPPELLETTI.  -  Modifiche al codice penale in materia di prescrizione dei reati in generale nonché in materia di prescrizione per taluni delitti contro la pubblica amministrazione  

(2295) Nadia GINETTI.  -  Modifica dei requisiti per l'ammissione dei minori all'affidamento in prova al servizio sociale ed al regime di semilibertà

(Seguito dell'esame congiunto e rinvio) 

 

            Riprende l'esame congiunto, sospeso nella seduta pomeridiana odierna, e si prosegue nell'esame degli emendamenti, pubblicati in allegato al resoconto della seduta del 22 giugno scorso, riferiti al testo unificato adottato come testo base nella precedente seduta del 4 maggio.

 

Il correlatore CUCCA (PD), a nome anche del correlatore CASSON (PD) esprime parere contrario su tutti gli emendamenti all'articolo 5.

 

Il ministro ORLANDO esprime parere conforme.

 

Il senatore GIOVANARDI (GAL (GS, PpI, M, Id, ApI, E-E, MPL)), intervenendo in dichiarazione di voto per sostenere l'emendamento a propria firma 5.2, soppressivo dell'articolo, ribadisce ancora una volta la propria contrarietà all'intervento sull'articolo 625 del codice penale, in materia di furto, che finisce per equiparare dal punto di vista della punibilità un furto bagatellare con l'ipotesi di furto in abitazione, evidentemente molto più grave.

 

Gli identici emendamenti 5.1, 5.2 e 5.3, posti congiuntamente ai voti, risultano quindi respinti.

 

Il senatore CALIENDO (FI-PdL XVII) interviene per dichiarare il proprio voto contrario sull'emendamento 5.4, in quanto ritiene irragionevole l'aumento di pena ivi previsto.

 

Quindi si pone in votazione la prima parte dell'emendamento 5.4, fino alla parola "seguenti"; risultando questa respinta, sono preclusi la restante parte dell'emendamento, nonché i successivi emendamenti 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11 e 5.12.

 

Analogamente si pone in votazione la prima parte dell'emendamento 5.13, fino alla parola "seguenti"; essa risulta respinta e pertanto sono preclusi la restante parte dell'emendamento, nonché gli emendamenti 5.14, 5.15, 5.16 e 5.17.

 

Con una distinta votazione è posto ai voti e risulta non approvato l'emendamento 5.18.

 

Il correlatore CUCCA (PD), anche a nome del correlatore CASSON (PD), esprime parere contrario su tutti gli emendamenti relativi all'articolo 6.

 

Il parere del Ministro ORLANDO è conforme.

 

In assenza dei proponenti, la senatrice MUSSINI (Misto) fa propri gli emendamenti aventi come primi firmatari i senatori Mineo e De Petris.

 

            Quindi sono posti congiuntamente ai voti gli emendamenti identici 6.1 e 6.3, che risultano infine respinti.

 

Con distinte votazioni, sono poi respinti gli emendamenti 6.4, 6.5 e 6.6.

 

Si pone quindi in votazione la prima parte dell'emendamento 6.7, fino alla parola "seguenti"; poiché essa risulta respinta, sono preclusi la parte restante dell'emendamento, nonché gli emendamenti 6.8, 6.9 e 6.10.

 

Messo in votazione risulta non approvato l'emendamento 6.11.

 

In assenza dei proponenti, risulta decaduto l'emendamento 6.12.

 

Dopo che è stato respinto l'emendamento 6.13, il senatore CALIENDO (FI-PdL XVII) interviene per dichiarazione di voto a favore dell'emendamento 6.14.

 

Con distinte votazioni non sono approvati gli emendamenti 6.14 e 6.15.

 

Gli identici emendamenti 6.16 e 6.17, posti congiuntamente ai voti, risultano respinti.

 

Con distinta votazione, risulta altresì respinto l'emendamento 6.18.

 

Essendo decaduto l'emendamento 6.19, per assenza dei proponenti, si mette in votazione la prima parte dell'emendamento 6.20, fino alla parola "seguenti"; risultando questa respinta, sono preclusi la restante parte dell'emendamento, nonché i successivi emendamenti 6.21 e 6.22.

 

Analogamente si pone ai voti la prima parte dell'emendamento 6.23, fino alla parola "seguenti"; poiché questa risulta non approvata, sono preclusi la parte restante, nonché gli emendamenti 6.24, 6.25 e 6.26.

 

Con un'unica votazione sono respinti gli identici emendamenti 6.27 e 6.28, mentre con distinte votazioni risultano non approvati gli emendamenti 6.29 e 6.30.

 

Dopo che è dichiarato decaduto l'emendamento 6.31,  per assenza del proponente, è posto in votazione l'emendamento 6.32 che non è approvato.

 

Per assenza dei proponenti sono quindi dichiarati decaduti gli emendamenti 6.33, 6.0.1, 6.0.2, 6.0.3, 6.0.4, 6.0.7, 6.0.8, 6.0.9, 6.0.10 e 6.0.12.

 

            Il seguito dell'esame congiunto è infine rinviato.

 

 

POSTICIPAZIONE DELLA SEDUTA POMERIDIANA DI DOMANI  

 

La seduta della Commissione, già prevista per domani alle ore 14, è posticipata alle ore 14.30, ovvero al termine della riunione del Gruppo Area Popolare, se successivo.

 

            La seduta termina alle ore 20,40.