Legislatura 17ª - 7ª Commissione permanente - Resoconto sommario n. 332 del 08/02/2017

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE SULL'ATTO N. 915

 

La Commissione, esaminato l'atto in titolo, con particolare riguardo alle misure che impattano nei settori di competenza;

 

considerate le iniziative legislative e non legislative che la Commissione europea intende elaborare per i giovani, per quanto attiene all'istruzione e alla formazione;

 

condiviso l'obiettivo della Commissione europea di migliorare la rilevazione dei risultati per i laureati e per i giovani che hanno frequentato corsi di istruzione e formazione professionale;

 

esaminate le azioni specifiche finalizzate a: innalzare i livelli di istruzione e formazione degli adulti e integrare gli immigrati; rafforzare alternanza scuola-lavoro, tirocinio e didattica interlaboratoriale; progettare nuovi istituti di formazione professionale in stretto raccordo con il mondo del lavoro e le filiere produttive del territorio; sostenere la formazione professionale e terziaria; far confluire nei percorsi di formazione e lavoro i destinatari di provvedimenti penali; potenziare le competenze civiche e sociali, nonchè i servizi telematici offerti alle istituzioni scolastiche;

 

con particolare riferimento alla formazione superiore, apprezzato il richiamo, contenuto nella Relazione programmatica, alla piena riforma del sistema di alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM);

 

 valutata positivamente la connessione tra migrazione e istruzione, per favorire la quale si può puntare anche al riconoscimento accademico, all'apprendimento della lingua italiana e a metodi flessibili di accesso all'istruzione superiore, come peraltro segnalato dalla 7^a Commissione nella risoluzione Doc. XXIV, n. 61;

 

            rilevate inoltre le azioni inerenti la ricerca, basate sul Programma nazionale della ricerca (PNR) 2015-2020, per realizzare le quali occorre superare la frammentazione;

 

            osservati gli impegni del Governo in materia di cultura e turismo relativi tanto alla necessità di dar seguito alle iniziative legislative e non legislative presentate dalla Commissione europea in tali ambiti, quanto agli ulteriori obiettivi rilevanti per l'Italia;

 

            tenuto conto delle misure in materia di sport, inteso quale "piattaforma per l'inclusione sociale, in particolare attraverso gli sport di base e gli aspetti del volontariato";

 

formula, per quanto di competenza, parere favorevole invitando la Commissione di merito a valutare l’opportunità di inserire, nella propria risoluzione, i seguenti impegni al Governo:

 

1.                          in merito al settore dell'AFAM, si ribadisce l'esigenza che il Governo definisca compiutamente l'assetto regolamentare del comparto, onde poter poi procedere concretamente al riordino attraverso i disegni di legge nn. 322 e abbinati per i quali la 7^a Commissione ha adottato un testo unificato. Ciò anche al fine di assicurare stabilità all'alta formazione artistica, musicale e coreutica, tanto più che l'Esecutivo mira ad estendere all'AFAM le azioni "Jean Monnet", facenti parte del programma Erasmus+, per realizzare reti europee nell'ambito dell'arte e della musica;

2.                          occorre dare priorità in sede europea, anche nell'ambito dei negoziati per l'adozione degli atti dell'Unione che si svolgeranno nel 2017, all'elaborazione di strategie volte all’integrazione e alla valorizzazione dei migranti e dei rifugiati che abbiano esperienza come scienziati e ricercatori, implementando le convenzioni esistenti con i Paesi di provenienza o stipulandone di nuove, come a suo tempo richiesto dalla 7^a Commissione nella predetta risoluzione Doc. XXIV, n. 61;

3.                          relativamente alla proposta di modifica della direttiva 2010/13 sulla fornitura di servizi di media audiovisivi, (COM(2016) 287), si ribadisce la preoccupazione che la maggiore frequenza nell'interruzione dei film e delle opere cinematografiche per la televisione possa compromettere l'integrità e la continuità delle opere stesse, con particolare riguardo ai titoli di coda; inoltre, data la sostituzione del limite orario con il limite giornaliero in materia di pubblicità, si paventa il rischio di possibili disagi per gli utenti a seguito di una massiccia pubblicità inserita nei programmi delle fasce orarie di punta;

4.                          tenuto conto dell'imminente definizione di nuovo piano di lavoro per lo sport applicabile dal 2018, si reputa fondamentale che il Governo sostenga in sede europea gli impegni assunti in 7^a Commissione in occasione dell'approvazione della risoluzione conclusiva dell'affare assegnato sullo stato di salute dello sport (Doc. XXIV, n. 68).