Legislatura 17ª - Commissione straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani - Resoconto sommario n. 5 del 26/06/2013
Azioni disponibili
COMMISSIONE STRAORDINARIA PER LA TUTELA E LA PROMOZIONE DEI DIRITTI UMANI
MERCOLEDÌ 26 GIUGNO 2013
5ª Seduta
Presidenza del Presidente
Intervengono, ai sensi dell'articolo 48 del Regolamento, Luisa Panattoni e Alessandra Incoronato, persone affette da patologie gravemente invalidanti, e Maria Teresa Agati, presidente del Centro Studi e Ricerca ausili tecnici per persone disabili della Confindustria.
La seduta inizia alle ore 13,05.
SULLA PUBBLICITA' DEI LAVORI
Il presidente MANCONI comunica che, ai sensi dell'articolo 33, comma 4, del Regolamento, è stata chiesta l'attivazione dell'impianto audiovisivo e la trasmissione radiofonica, e che la Presidenza del Senato ha fatto preventivamente conoscere il proprio assenso. Poiché non vi sono osservazioni, tale forma di pubblicità è dunque adottata per il prosieguo dei lavori.
PROCEDURE INFORMATIVE
Seguito dell'indagine conoscitiva sui livelli e i meccanismi di tutela dei diritti umani, vigenti in Italia e nella realtà internazionale: audizione di Luisa Panattoni e Alessandra Incoronato, persone affette da patologie gravemente invalidanti, e di Maria Teresa Agati, presidente del Centro Studi e Ricerca ausili tecnici per persone disabili della Confindustria
In apertura di seduta, il presidente MANCONI ringrazia le personalità audite ricordando come la seduta odierna sia stata richiesta dall'onorevole Furio Colombo e registri, tra il pubblico, le presenze del segretario della fondazione Luca Coscioni, avvocato Filomena Gallo, e della presidente onoraria, Mina Welby. L'oggetto della seduta riguarda le conseguenze di patologie gravemente invalidanti, in particolare sulla comunicazione, e ruoterà intorno alle testimonianze di due persone colpite da patologie, Alessandra Incoronato e Luisa Panattoni, e di una imprenditrice di esperienza come la dottoressa Agati. Sul piano dei diritti, l'Italia non solo ha sancito nella sua Costituzione il diritto alla salute ed all'eguaglianza tra tutti i cittadini, ma ha aderito ad atti e convenzioni internazionali che tutelano i diritti delle persone disabili, come purtroppo quelle che verranno ascoltate quest'oggi: si tratta ad esempio della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, della Carta sociale europea. La seduta odierna costituirà inoltre l'occasione per approfondire il tema del nomenclatore tariffario, che è il documento emanato dal Ministero della salute dal quale si desumono la tipologia e le modalità di fornitura di protesi e ausili a carico del Servizio Sanitario Nazionale.
Alessandra INCORONATO ricorda la drammatica condizione di disabile e sottolinea il fatto che il sussidio ricevuto dallo Stato sia assolutamente insufficiente e che molte persone con disabilità siano costrette a condizioni di vita inimmaginabili. Inoltre le risorse dello Stato sono collocate in modo assolutamente incoerente finendo per far gravare le difficoltà delle persone che soffrono condizioni di disabilità interamente sulle famiglie.
Luisa PANATTONI, nel ricordare di far parte dell'Associazione Luca Coscioni, sottolinea come nonostante la sua grave disabilità continui a svolgere la sua attività lavorativa cercando di avere una vita il più possibile simile a quella delle persone cosiddette normali. Per riuscire, come è facile intuire, sono necessari ausili, che sono largamente disponibili per gli arti, come braccia e gambe, ma non per la voce, funzione per la quale si registrano problematiche specifiche. Il problema del nomenclatore tariffario, cui ha fatto cenno il presidente Manconi, in particolare il tema del suo aggiornamento, è indubbiamente di primaria importanza.
Maria Teresa AGATI, presidente del Centro Studi e Ricerca ausili tecnici per persone disabili della Confindustria, sottolinea le insufficienze del nomenclatore tariffario, approvato con regolamento nel 1999 e mai aggiornato, che nella sua formulazione risale addirittura al 1995, ad un contesto, cioè, tecnologicamente completamente diverso, con tariffe assolutamente inadeguate ai parametri odierni, il che provoca oggi problemi agli utenti di ogni tipo. Non è in questione la cattiva volontà del legislatore, ma i guasti provocati dall'incapacità delle strutture di aggiornare un testo vecchio di quasi vent'anni.
Intervengono per fare domande e svolgere considerazioni i senatori MAZZONI (PdL), PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT) - PSI), FATTORINI (PD), LO GIUDICE (PD), GOTOR (PD) e DONNO (M5S), nonché il presidente MANCONI, quest'ultimo in particolare per proporre di approvare sull'argomento una risoluzione in commissione e di ascoltare in audizione in Ministro della salute.
A tutti risponde Maria Teresa AGATI, presidente del Centro Studi e Ricerca ausili tecnici per persone disabili della Confindustria
Il presidente MANCONI ringrazia le personalità audite e i colleghi senatori per la partecipazione così attiva ed interessata alla discussione.
Il seguito dell'indagine conoscitiva è pertanto rinviato.
La seduta termina alle ore 14,35.