Legislatura 16ª - 10ª Commissione permanente - Resoconto sommario n. 272 del 21/02/2012
Azioni disponibili
IN SEDE REFERENTE
(3110) Conversione in legge del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, recante disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività
(Seguito dell'esame e rinvio)
Riprende l'esame sospeso nella seduta del 16 febbraio scorso.
Il presidente CURSI comunica l'avvenuta presentazione da parte dei relatori di emendamenti agli articoli 2 (interamente sostitutivo dell'articolo), 4 (interamente sostitutivo dell'articolo), 5 (interamente sostitutivo dell'articolo), 6, 27 (interamente sostitutivo dell'articolo), 28 (interamente sostitutivo dell'articolo) e 32, che hanno assunto rispettivamente i numeri 2.100, 4.100, 5.100, 6.100, 27.100, 28.100 e 32.100.
Informa altresì che tali emendamenti, assieme a tutti gli emendamenti finora pervenuti, saranno a breve resi disponibili sulla banca dati del provvedimento in titolo.
Il relatore BUBBICO (PD) illustra l'emendamento 2.100, che raccoglie in sostanza il contenuto di tutti gli emendamenti riferiti all'articolo, facendo in modo che le sezioni specializzate siano prossime a tutti i territori e che le materie di cui si dovranno occupare siano meglio precisate. Quanto all'emendamento 6.100 specifica una serie di modifiche all'articolo 140-bis del codice del consumo. L'emendamento 27.100 prevede invece che per l'accredito delle pensioni fino a 1500 euro il conto corrente di appoggio debba essere gratuito. Con l'emendamento 28.100 si intendono risolvere i problemi legati alla stipula di un'apposita assicurazione nel caso dell'erogazione di un mutuo da parte della banca, mentre con l'emendamento 32.100 vengono specificate le caratteristiche di cui dovrà disporre la cosiddetta scatola nera che potrà essere istallata a bordo delle vetture.
La relatrice VICARI (PdL) illustra l'emendamento 4.100, volto a valorizzare il coordinamento tra i vari Ministeri. Illustra altresì l'emendamento 5.100, che prevede in particolare che vengano sentite le organizzazioni di categoria dall'Autorità garante della concorrenza e del mercato con riguardo alle clausole vessatorie.
Il senatore Massimo GARAVAGLIA (LNP) chiede che venga lasciato un tempo congruo ai Gruppi parlamentari per valutare la presentazione di sub-emendamenti.
Il PRESIDENTE propone di fissare per le ore 11 di oggi il termine ultimo per la presentazione di subemendamenti riferiti agli emendamenti testé presentati.
La Commissione conviene.
Il PRESIDENTE sospende quindi la seduta.
La seduta, sospesa alle ore 10, riprende alle ore 11,30.
Il presidente CURSI, in ordine alla dichiarazione di improponibilità di emendamenti, revoca l'improponibilità degli emendamenti 57.13 e 59.0.5.
Il senatore BENEDETTI VALENTINI (PdL) evidenzia che l'emendamento 2.100 dei relatori finisce per stravolgere le competenze degli uffici giudiziari e per questa ragione ha presentato un subemendamento a riguardo. Eleva una protesta per il modo in cui si sta procedendo in modo incalzante nell'esame di emendamenti, senza lasciare il tempo necessario ad un'analisi approfondita.
La senatrice BUGNANO (IdV) osserva che con l'emendamento 2.100 dei relatori si finirà per aggravare il lavoro delle sezioni specializzate in modo irrimediabile, per cui richiede quanto meno, a conforto della decisione che il Parlamento si accinge ad assumere, l'acquisizione di una relazione tecnica del Governo che confermi la fattibilità dell'intervento. Rappresenta altresì alla Presidenza l'opportunità di valutare tempi più lunghi per la presentazione di subemendamenti alle riformulazioni che i relatori dovessero in futuro proporre.
Il senatore Massimo GARAVAGLIA (LNP) si unisce alla richiesta di acquisizione della relazione tecnica da parte del Governo in ordine all'emendamento 2.100.
Il senatore BERSELLI (PdL) esprime preoccupazione per l'eccessivo aumento di competenze di alcuni tribunali, che oltre a creare diseguaglianze funzionali rischia di produrre il blocco del funzionamento di alcuni uffici giudiziari.
Il PRESIDENTE ricorda che la discussione nel merito degli emendamenti presentati dai Relatori avverrà allorquando sarà stato acquisito il parere da parte della Commissione bilancio, ad eccezione dell'emendamento 32.100 che non comporta nuove o maggiori spese.
Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 29 del decreto-legge.
Il senatore BERSELLI(PdL), conferma il parere contrario espresso dalla Commissione giustizia in ordine all'articolo 29.
Il sottosegretario DE VINCENTI chiede alla Presidenza di disporre l'accantonamento dell'articolo 29, che pertanto viene accantonato.
Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 30.
Il relatore BUBBICO (PD) esprime parere favorevole all'emendamento 30.1 e al 30.2, purché venga riformulato.
Il sottosegretario DE VINCENTI esprime parere conforme a quello del relatore.
Il senatore GHIGO (PdL) accoglie le modifiche proposte dal Relatore e presenta l'emendamento 30.2 (testo 2).
Posti separatamente ai voti, sono approvati gli emendamenti 30.1 e 30.2 (testo 2).
Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 31.
La relatrice VICARI (PdL) esprime parere favorevole all'emendamento 31.1, a condizione che venga riformulato, nonché agli emendamenti 31.2, gli identici 31.3 e 31.4, 31.5 e 31.6. Esprime parere contrario sull'emendamento 31.7.
Il sottosegretario DE VINCENTI esprime parere conforme a quello del Relatore.
Dopo una breve discussione alla quale prendono parte i senatori GHIGO (PdL) e Massimo GARAVAGLIA (LNP) e il relatore BUBBICO(PD), volta ad approfondire alcuni aspetti specifici, il senatore GHIGO (PdL) accoglie le modifiche proposte dal relatore e presenta l'emendamento 31.1 (testo 2).
Posti separatamente ai voti, sono approvati gli emendamenti 31.1 (testo 2) 31.2, gli identici 31.3 e 31.4, 31.5 e 31.6. Viene respinto l'emendamento 31.7.
Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 32.
Il presidente CURSI comunica che è stato presentato il subemendamento 32.100/1 che la senatrice BUGNANO (IdV) illustra.
La relatrice VICARI (PdL) illustra l'emendamento 32.100 e si dichiara disponibile a considerare il subemendamento proposto dalla senatrice Bugnano. Esprime parere favorevole agli emendamenti 32.1, 32.9, 32.20, 32.34 e 32.54, a condizione che vengano riformulati; favorevole agli emendamenti 32.24, 32.25, 32.28, 32.38, 32.44, 32.45, 32.46, 32.48, 32.49, 32.50, 32.51. Invita i presentatori a ritirare i restanti emendamenti, altrimenti il parere è contrario.
Il sottosegretario DE VINCENTI esprime parere conforme a quello del relatore.
La senatrice SPADONI URBANI (PdL) dichiara di voler aggiungere la propria firma agli emendamenti presentati dal senatore Pontone e di condividere la proposta di modifica avanzata dalla relatrice, per cui presenta l'emendamento 32.54 (testo 2).
Il senatore CAGNIN (LNP) accoglie le modifiche proposte dalla relatrice e presenta l'emendamento 32.1 (testo 2).
Il senatore GHIGO (PdL) dichiara di voler aggiungere la propria firma all'emendamento 32.9, insieme ai colleghi Armato, Sangalli e Massimo Garavaglia, e di accogliere le modifiche proposte dal Relatore, per cui presenta l'emendamento 32.9 (testo 2).
Il senatore SANGALLI (PD) accoglie le modifiche proposte dalla relatrice e presenta l'emendamento 32.20 (testo 2).
La senatrice FIORONI (PD) accoglie le modifiche proposte dalla relatrice e presenta l'emendamento 32.34 (testo 2).
Dopo una breve discussione per affrontare alcuni aspetti specifici, alla quale prendono parte i senatori Massimo GARAVAGLIA(LNP), GHIGO(PdL), BUGNANO(IdV), TOMASELLI(PD), BENEDETTI VALENTINI (PdL), il relatore BUBBICO (PD) presenta un testo 2 dell'emendamento 32.100, con l'intesa che la seconda parte dell'emendamento, che viene stralciata, formerà oggetto di un ordine del giorno della Commissione.
Il subemendamento 32.100/1 risulta pertanto precluso dalla riformulazione proposta dai Relatori.
Posti separatamente ai voti sono approvati gli identici emendamenti 32.1 (testo 2) e 32.20 (testo 2); l'emendamento 32.9 (testo 2); gli identici 32.24 e 32.25; gli emendamenti 32.28, 32.34 (testo 2), 32.38; gli identici 32.44, 32.45, 32.46 e 32.48; gli identici 32.49, 32.50 e 32.51, nonché gli emendamenti 32.54 (testo 2) e 32.100 (testo 2).
Vengono respinti gli emendamenti 32.4, 32.5, 32.6, 32.7, 32.8, 32.12, 32.23, 32.26, 32.27, 32.35, 32.36, 32.37, 32.52, 32.53.
Per l'assenza dei presentatori risulta decaduto l'emendamento 32.3.
Vengono ritirati dai rispettivi presentatori gli emendamenti 32.17, 32.18 e 32.39.
I restanti emendamenti si intendono assorbiti.
Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 33.
La relatrice VICARI (PdL) esprime parere favorevole all'emendamento 33.3 e contrario agli emendamenti 33.1 e 33.2.
Il sottosegretario DE VINCENTI esprime parere conforme a quello del relatore.
All'emendamento 33.3 dichiarano di voler aggiungere la propria firma la senatrice SPADONI URBANI (PdL) e i componenti il Gruppo parlamentare PD della 10ª Commissione.
Dopo una breve dichiarazione di voto del senatore BENEDETTI VALENTINI(PdL), posti separatamente ai voti, è approvato l'emendamento 33.3 mentre sono respinti gli emendamenti 33.1 e 33.2.
Il presidente CURSI informa che gli emendamenti approvati nella seduta antimeridiana di oggi saranno pubblicati in allegato al resoconto. Apprezzate le circostanze, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.