Legislatura 13ª - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 1052 del 08/03/2001

CABRAS, relatore. Ricorda che il disegno di legge, che giunge al Senato per la lettura conclusiva, è frutto non solo dell'unificazione delle diverse iniziative legislative dei Gruppi politici ma anche del dibattito svoltosi in sede di Commissione parlamentare per le riforme costituzionali e del confronto condotto con il mondo delle regioni. Il processo riformatore ha come punti qualificanti l'introduzione di una nuova gerarchia basata sulle funzioni e sui poteri esercitati dai diversi livelli istituzionali nonché una più chiara definizione delle competenze legislative dello Stato e delle regioni, anche se per quanto riguarda la legislazione concorrente occorrerà un completamento della riforma nella prossima legislatura con la previsione di una Camera delle autonomie e delle regioni. Si afferma poi il principio della fiscalità sul territorio, seppure con la garanzia di una funzione equilibratrice dello Stato in termini di coesione economica e sociale; si elimina la funzione centralista del controllo e si prevede un rafforzamento dell'autonomia attraverso l'attribuzione di particolari condizioni di autonomia anche alle regioni ordinarie. Auspica l'approvazione del disegno di legge per dare modo alla riforma di dispiegarsi compiutamente dimostrando la validità dei principi introdotti e per consentire al prossimo Parlamento di proseguire sulla strada delle riforme temperando le asprezze che hanno finora caratterizzato il dibattito.

PRESIDENTE. Dichiara aperta la discussione generale.