Ordine del Giorno n. G/1054-B/1/1 al DDL n. 1054-B
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G/1054-B/1/1
Il Senato
premesso che:
il provvedimento in esame reca misure per il riconoscimento e la promozione delle zone montane, il cui sviluppo sociale ed economico non può prescindere dalla tutela e dalla valorizzazione dell'ambiente, della biodiversità, degli ecosistemi, in armonia con le attività economiche svolte dall'uomo quali il turismo e le altre attività economiche di altura;
in diverse aree montane del territorio nazionale è stata accertata la presenza stabile di esemplari di orso bruno (Ursus arctos), specie protetta ai sensi della normativa nazionale ed europea, valorizzata anche da progetti di ripopolamento virtuoso che negli anni hanno prodotto un aumento degli esemplari, come ad esempio nel territorio regionale del Trentino Alto-Adige;
la coesistenza tra l'uomo e la fauna selvatica, in particolare i grandi carnivori, necessita di una corretta informazione e formazione dei cittadini, finalizzata a ridurre la possibilità di interazioni non correttamente gestite e a promuovere comportamenti adeguati e responsabili;
l'utilizzo di strumenti dissuasivi non letali, come il cosiddetto bear spray, è indicato da numerosi esperti e da linee guida internazionali come una misura efficace per garantire la sicurezza personale in caso di incontri ravvicinati con plantigradi, purché ne sia garantita la corretta formazione all'uso;
secondo le principali associazioni ambientaliste e faunistiche, l'impiego del bear spray rappresenta non solo una tutela per l'incolumità delle persone, ma anche uno strumento di protezione per gli orsi stessi, poiché consente di evitare esiti letali o traumatici per l'animale in caso di incontri ravvicinati percepiti come pericolosi;
tali associazioni sottolineano che una gestione non conflittuale della presenza dell'orso sul territorio deve fondarsi sulla prevenzione, sull'informazione ai cittadini e sull'adozione di misure dissuasive non violente, con l'obiettivo di evitare incidenti e, conseguentemente, interventi drastici sull'animale, consentendo la possibile e auspicabile convivenza fra uomo e grandi carnivori;
si rileva quindi la necessità di inserire nei percorsi educativi delle scuole primarie e secondarie, iniziando in particolare dai comuni montani o limitrofi a aree faunistiche sensibili, moduli didattici sull'etologia dell'orso e sull'educazione ambientale, al fine di costruire una cultura della convivenza uomo-fauna,
considerato che:
l'articolo 13 del provvedimento, titolato "Ecosistemi montani" introduce la facoltà, nella regione autonoma Friuli Venezia Giulia e nelle province autonome di Trento e di Bolzano di dotare di strumenti di autodifesa "bear spray" oltre ai corpi di polizia locale, anche il personale della protezione civile,
tutto ciò premesso e considerato,
impegna il Governo:
a promuovere, di concerto con le Regioni e gli enti locali interessati, campagne di informazione e formazione rivolte alla popolazione residente nei comuni montani dei territori interessati circa i comportamenti da tenere in presenza di plantigradi, anche attraverso il coinvolgimento di esperti faunistici, guardie forestali e associazioni ambientaliste;
a prevedere, nell'ambito di tali campagne, corsi e momenti dimostrativi sull'utilizzo corretto e consapevole del bear spray come strumento di autodifesa non letale in caso di incontri ravvicinati con orsi;
a valorizzare, nelle iniziative formative, anche il ruolo del bear spray come strumento di tutela della fauna, in coerenza con le raccomandazioni delle principali associazioni ambientaliste;
in caso di allargamento dell'utilizzo del bear spray alla popolazione civile, a diffondere il suo uso responsabile, esclusivamente dopo il superamento di un apposito corso e previa l'iscrizione in appositi registri;
a promuovere, d'intesa con il Ministero dell'Istruzione e del Merito, l'introduzione di moduli formativi scolastici specifici sull'etologia dell'orso, l'educazione ambientale e i corretti comportamenti da tenere in ambiente boschivo, anche con il supporto di progetti didattici e laboratori sul territorio;
a garantire che tali iniziative siano svolte nel pieno rispetto delle norme in materia di tutela della fauna selvatica, sicurezza pubblica e coesione territoriale, favorendo la consapevolezza e la responsabilizzazione della cittadinanza.