Legislatura 18ª - 7ª Commissione permanente - Resoconto sommario n. 106 del 01/10/2019
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Schema di decreto ministeriale recante istituzione della tabella triennale 2017-2019 degli enti privati di ricerca nonché riparto dello stanziamento iscritto nello stato di previsione della spesa del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca per gli anni 2017, 2018 e 2019, relativo a contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi, con riferimento agli enti privati di ricerca (n. 105)
(Parere al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, ai sensi dell'articolo 32, comma 2, della legge 28 dicembre 2001, n. 448. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole con osservazioni)
Prosegue l'esame sospeso nella seduta del 25 settembre.
La relatrice MONTEVECCHI (M5S) presenta e illustra una proposta di parere favorevole con osservazioni sullo schema di decreto in titolo, pubblicata in allegato; segnala che le osservazioni formulate riprendono, nei contenuti, rilievi presenti nel parere espresso sullo schema di decreto recante la precedente Tabella triennale.
Il sottosegretario DE CRISTOFARO si sofferma sulla prima osservazione, che considera condivisibile; in merito alla seconda osservazione, si riserva di svolgere un approfondimento e preannuncia un possibile intervento di riordino complessivo della normativa relativa alla modalità di assegnazione dei contributi pubblici - come sollecitato nella proposta della relatrice - in sede di legge di bilancio per il 2020; quanto alla terza osservazione, condivide l'esigenza di interventi volti a garantire maggiore trasparenza alle procedure e a individuare criteri per una giusta valutazione. Chiede infine alla relatrice di espungere l'ultima osservazione formulata, sottolineando come quello della territorialità non sia un criterio che la normativa indica tra quelli in cui deve attenersi il riparto dei contributi.
La relatrice MONTEVECCHI (M5S), accogliendo la richiesta del rappresentante del Governo, presenta una nuova proposta di parere favorevole con osservazioni, pubblicata in allegato, che ripropone il testo originario espungendo l'ultima osservazione. Auspica che, nel quadro del possibile preannunciato riordino complessivo dei criteri, possa essere inserito quello della territorialità.
Il sottosegretario DE CRISTOFARO esprime parere favorevole sulla nuova proposta di parere della relatrice.
Il senatore MOLES (FI-BP), nel richiamare l'intervento del sottosegretario De Cristofaro il quale si è riservato di svolgere alcuni approfondimenti, rileva criticamente l'automatismo che connota i decreti di riparto come quello in esame: segnala in particolare il caso del contributo previsto dall'atto del Governo in esame a favore di una Fondazione che risulterebbe essere oggetto di indagini da parte della Guardia di finanza e di procedimenti giudiziari, chiedendo se vi sia un'attività di verifica da parte del Ministero. Auspica pertanto l'acquisizione di elementi di valutazione sul caso specifico, anche al fine di poter esprimere il parere, ritenendo che, altrimenti, l'atto in esame si caratterizzi come mero automatismo.
Il sottosegretario DE CRISTOFARO, nel confermare l'intendimento di svolgere i dovuti approfondimenti, ribadisce il parere favorevole sulla nuova proposta di parere della relatrice.
La relatrice MONTEVECCHI (M5S) ritiene utile proseguire l'esame con la votazione del parere, sottolineando come nella sua proposta di parere sia citato un ente a mero fine esemplificativo, dichiarando la disponibilità ad estendere tale esemplificazione anche alla fondazione indicata dal senatore Moles e sottolineando come il Governo sia comunque sollecitato a svolgere gli opportuni approfondimenti.
Il senatore MOLES (FI-BP) precisa di non chiedere un'estensione dell'esemplificazione cui si riferisce la relatrice, avendo citato un caso specifico in quanto paradigmatico della natura sostanzialmente automatica dei riparti in questione, per censurare tale natura e richiamare l'esigenza di attente valutazioni. Non chiede di rinviare la votazione; dichiara però il voto contrario del suo Gruppo, ritenendo non corretto esprimersi in assenza dei necessari approfondimenti.
Alla relatrice MONTEVECCHI (M5S) che sottolinea come, senza sottovalutare singoli casi critici, la votazione del parere consenta l'attesa attribuzione di risorse a tutti gli enti indicati, la generalità dei quali è pienamente meritevole, replica il senatore MOLES (FI-BP), il quale esprime l'auspicio che i chiarimenti richiesti siano forniti prima dell'esame della prossima Tabella triennale.
Nessun altro chiedendo di intervenire, accertata la presenza del prescritto numero di senatori, la nuova proposta di parere favorevole con osservazioni della relatrice è posta ai voti e approvata.