Legislatura 17ª - Dossier n. 60

2.3.3. L'analisi economica dei pagamenti per le spese finali

L'analisi economica del dettaglio dei pagamenti occorsi per spese finali evidenzia che nel 2015 le spese correnti sono ammontate a 555.063 milioni di euro (erano state 503.708 milioni di euro nel 2014, a fronte di 499.799 milioni di euro registrati nel 2013 e ai 482.885 e 471.546 milioni di euro i dati registrati, invece, rispettivamente, nel 2012 e nel 2011), mente le spese in conto capitale sono state pari a 45.199 milioni di euro (erano stati 59.405 milioni di euro nel 2014, a fronte dell'analogo dato di 60.813 milioni di euro registratosi nel 2013 e ai 47.558 e 47.830 milioni di euro registrati, rispettivamente, nel 2012 e nel 2011).

Nell'ambito delle spese correnti, le spese per redditi di lavoro dipendente si sono attestate a 86.953 milioni di euro (si erano attestate a 86.497 milioni di euro nel 2014; a 87.300 milioni di euro nel 2013; e a 87.285 milioni e ai 89.870 milioni di euro registrati, rispettivamente, nel 2012 e nel 2011); i redditi da lavoro dipendente hanno rappresentato il 15,2 per cento degli impegni e il 15,6 per cento dei pagamenti complessivi di parte corrente, ammontando nel 2015 a 86.966 milioni e 86.953 milioni di euro. Tra l'altro, la voce di spesa ha registrato nel 2015 una crescita dei pagamenti complessivi di 456 milioni di euro, dopo la flessione di circa 803 milioni di euro nel 2014 rispetto all'anno precedente (nel 2013 la voce si era attestata sul medesimo valore del 2012, allorché, invece, si era registrata una sensibile flessione (2,6 miliardi) rispetto al 2011).

Le spese per consumi intermedi sono ammontate a 11.722 milioni di euro (erano state di 11.657 milioni di euro nel 2014, a fronte dei 11.564 milioni di euro registratisi nel 2013 e ai 11.004 milioni di euro avutisi nel 2012 e i 10.761 milioni di euro registrati nel 2011).

Fra gli interventi, si conferma come estremamente rilevante e in aumento il peso dei pagamenti registrati per trasferimenti correnti alle PA, che sono stati nel 2015 pari a 254.146 milioni di euro con un incremento di +19 miliardi circa (l'incremento era stato di +0,9 miliardi di euro nel 2014, dopo il + 8 miliardi segnato nel 2013 rispetto al dato del 2012, anno in cui si era già registrato un +7 miliardi rispetto al dato 2011).

Significativa è poi l'ulteriore flessione della spesa per interessi passivi la cui dinamica si è registrata nel 2015 ancora in calo di 6 miliardi, per un importo a 74,5 miliardi di euro in valore assoluto. Tale spesa, dopo aver registrato l'incremento dai 73,6 miliardi del 2011 agli 81,5 miliardi del 2012, ed essersi assestata nel 2013 su tale ultimo valore (circa 82 miliardi di euro), aveva già registrato nel 2014 un dato in flessione - e pari a 80,5 miliardi di euro - rispetto all'anno precedente.

Nell'ambito poi delle spese in conto capitale, le variazioni relative alle voci più rilevanti sono rappresentate dalla dinamica registrata dai contributi agli investimenti il cui valore dei pagamenti complessivi si è attestato nel 2015 a 18,8 miliardi di euro in valore assoluto, per cui se ne sottolinea il sensibile aumento dopo la flessione registratasi nel 2014 (12,8 miliardi, il 10,4 per cento in meno) rispetto al 2013 (14,3 miliardi di euro) e la riduzione della spesa del -25 per cento registrata in quest'ultimo anno rispetto al dato 2012 (19,2 miliardi).

I contributi agli investimenti alle imprese aumentano sensibilmente del 22 per cento, attestandosi in valore assoluto a 4,4 miliardi di euro, dopo la decisa flessione registrata nel 2014 (8,4 miliardi, -13,4 per cento) rispetto al dato dei pagamenti 2013 che era stato di 9,7 miliardi di euro e l'aumento (del +14 per cento) registrato nel 2013 rispetto al dato 2012 allorché si era registrato un valore assoluto di 8,5 miliardi.

Gli investimenti fissi lordi e acquisti di terreni, si presentano nel 2015 in flessione del -7 per cento rispetto al 2014 (4,9 miliardi di euro contro 5,2 miliardi registrati nel 2013). In tale ultimo esercizio si era dunque già registrato un -8,2 per cento rispetto al dato del 2013, dopo che in quest' anno gli investimenti avevano registrato una decisa diminuzione del -12 per cento rispetto al dato 2012 che era stato pari a 5,9 miliardi di euro.

Quanto agli Altri trasferimenti in conto capitale, questi registrano nel 2015 una netta "flessione" del -33 per cento rispetto al dato dei pagamenti 2014, essendosi attestati a 3,5 miliardi di euro a fronte del dato 2013 in cui gli stessi si attestavano a 5,2 mld di euro. Il 2013 aveva invece registrato una crescita del 4,9 per cento rispetto al dato 2012, riprendendo la flessione del -10 per cento segnata in quest'ultimo anno rispetto al 2011.

Infine, si registra la drastica riduzione dell'acquisizione di attività finanziarie, che nel 2015 hanno evidenziato un calo della spesa del 74 per cento rispetto al 2014. La dinamica avutasi nell'anno 2015 inverte l'effetto della lieve crescita del 6 per cento registratosi nel 2014 rispetto al dato 2013 (26,5 miliardi di euro, +542 milioni di euro circa rispetto al 2013 che era stato di 25 miliardi di euro), dopo che nel 2013 la voce aveva invece segnato una spesa notevolmente in aumento (+239 per cento) rispetto al dato del 2012 che era stato pari a soli di 7,3 miliardi di euro.

Tabella 2.3.3.1 – Analisi economica dei pagamenti negli esercizi 2014-2015

(milioni di euro)