Legislatura 16ª - Disegno di legge N. 1343

Onorevoli Senatori. – Le legge 23 novembre 1939, n. 1966, ha introdotto nel nostro ordinamento le società fiduciarie di revisione, cui sono stati affidati compiti delicati ed incisivi nel campo del controllo per la revisione contabile delle aziende e delle società finanziarie.

    Il codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, emesso in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, prevede, all’articolo 153, per la realizzazione di lavori pubblici con il sistema della concessione attraverso project financing, che venga concessa esclusivamente agli istituti bancari la possibilità di asseverare i piani economici-finanziari dei progetti preliminari, non riconoscendo lo stesso ruolo alle società di revisione. In tal senso, però, si contravviene alla specificità di tali società fiduciarie, istituite proprio allo scopo di asseverare i piani economico-finanziari. Si segnala, inoltre, che per le banche si potrebbe anche configurare un conflitto di interessi, essendo esse nella maggior parte dei casi, parte attiva nel finanziamento del piano che dovrebbero asseverare.
    In questo senso, il presente disegno di legge mira a reintrodurre le società di revisione fra i soggetti abilitati ad asseverare i piani economici-finanziari per la realizzazione di lavori pubblici o lavori di pubblica utilità tramite contratti di concessione.