Legislatura 14ª - Commissioni 6° e 10° riunite - Resoconto sommario n. 31 del 05/07/2005
Azioni disponibili
IN SEDE REFERENTE
(3328) Disposizioni per la tutela del risparmio e la disciplina dei mercati finanziari, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione dei disegni di legge di iniziativa dei deputati Armani ed altri; Benvenuto ed altri; Lettieri e Benvenuto; La Malfa ed altri; Diliberto ed altri; Fassino ed altri; del disegno di legge di iniziativa governativa; dei disegni di legge d'iniziativa dei deputati Antonio Pepe ed altri; Letta ed altri; Lettieri ed altri; Cossa ed altri; del disegno di legge d'iniziativa governativa e del disegno di legge di iniziativa del deputati Grandi ed altri
(3308) PETERLINI ed altri. - Norme in materia di risparmio e di depositi bancari e finanziari non rivendicati giacenti presso le banche e le imprese di investimento
(2765) MANZIONE. - Istituzione del Fondo di garanzia degli acquirenti di strumenti finanziari
(2760) CAMBURSANO ed altri. - Nuove norme in materia di tutela dei diritti dei risparmiatori e degli investitori e di prevenzione e contrasto dei conflitti di interessi tra i soggetti operanti nei mercati finanziari
(2759) CAMBURSANO ed altri. - Riforma degli strumenti di controllo e vigilanza sulla trasparenza e correttezza dei mercati finanziari
(2680) PASSIGLI ed altri. - Norme a tutela degli investitori relative alla emissione, collocamento e quotazione in Italia di valori mobiliari emessi da societa' italiane o estere
(2202) PEDRIZZI. - Disposizioni sul regime della responsabilita' e delle incompatibilita' delle societa' di revisione
- e petizione n. 808 ad essi attinente
(Seguito dell'esame congiunto e rinvio)
Si riprende l'esame congiunto dei disegni di legge in titolo, sospeso nella seduta pomeridiana e si prosegue nell'espressione dei pareri da parte dei relatori e del rappresentante del Governo sugli emendamenti riferiti all'articolo 24, pubblicati in allegato al resoconto della seduta pomeridiana del 15 giugno.
Il relatore EUFEMI (UDC), specificando di parlare anche a norme del relatore Semeraro, e il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprimono parere contrario sull'emendamento 24.1 (pubblicati in allegato al resoconto della seduta pomeridiana del 15 giugno).
Il relatore EUFEMI (UDC) ritira poi le proposte emendative 24.2 e 24.3.
Il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO interviene poi in relazione all'emendamento 24.4 presentato dai relatori. Rileva che le modifiche ivi suggerite in tema di competenze in materia di trasparenza delle condizioni contrattuali delle banche, degli intermediari finanziari, delle assicurazioni e dei fondi pensione, nonché in tema di risoluzione delle controversie in materia di trasparenza delle operazioni e dei servizi bancari, volte ad introdurre una competenza consultiva della CONSOB nei confronti della Banca d'Italia, dovrebbero essere formulate facendo riferimento non tanto ad un'intesa tra le Autorità di vigilanza quanto ad un parere da esprimersi da parte della CONSOB alla Banca d'Italia.
Il relatore SEMERARO (AN) precisa che l'obiettivo dell'emendamento 24.4 è proprio quello di instaurare una competenza congiunta di Banca d'Italia e CONSOB sulle materie ivi indicate, dichiarandosi pertanto disponibile ad un eventuale chiarimento del tenore letterale della proposta emendativa in sede di esame in Assemblea.
Il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO, preso atto delle precisazioni fornite dal relatore Semeraro, esprime parere favorevole sull'emendamento 24.4, in vista di un'eventuale specificazione del tenore dello stesso. Esprime poi parere favorevole sugli emendamenti 24.5 e 24.6 presentati dai relatori, riservandosi peraltro di precisare l’orientamento in relazione alla successiva decisione dei relatori.
Il relatore EUFEMI (UDC) e il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprimono poi parere contrario sugli emendamenti 24.7, 24.8, 24.9, 24.10, 24.11, 24.12, 24.13, 24.14, 24.15, 24.16, 24.17, 24.18 e 24,19.
Il relatore EUFEMI (UDC) dopo aver ritirato l'emendamento 24.20, esprime, unitamente al sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO, parere contrario sugli emendamenti 24.21, 24.22, 24.23 e 24.24, di identico tenore, nonché sugli emendamenti aggiuntivi 24.0.1, 24.0.2 e 24.0.3.
Si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti riferiti all'articolo 25.
Il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprime parere favorevole sull'emendamento 25.1 presentato dai relatori; esprime poi parere contrario sull'emendamento 25.2 e sugli emendamenti aggiuntivi 25.0.1 e 25.0.2.
Il relatore EUFEMI (UDC) esprime a sua volta parere contrario sugli emendamenti 25.2, 25.0.1 e 25.0.2.
Si passa all'espressione dei parere sugli emendamenti relativi all'articolo 26.
Il SOTTOSEGRETARIO esprime parere favorevole sull'emendamento 26.1 presentato dai relatori.
In accoglimento dell'invito al ritiro formulato dal sottosegretario Maria Teresa Armosino il senatore TRAVAGLIA (FI) aggiunge la propria firma e ritira l'emendamento 26.2.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il sottosegretario ARMOSINO esprimono poi parere contrario sull'emendamento aggiuntivo 26.0.1.
Si passa all'espressione dei parere sugli emendamenti relativi all'articolo 27.
Il relatore EUFEMI (UDC) esprime parere contrario su tutte le proposte emendative relative all'articolo 27 e sull'emendamento aggiuntivo 27.0.1.
Il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprime a sua volta parere contrario su tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 27, eccezion fatta per l'emendamento 27.9 presentato dai relatori, sul quale esprime invece parere favorevole; esprime poi parere favorevole sull'emendamento aggiuntivo 27.0.100, presentato dai relatori in accoglimento dei rilievi formulati dalla Commissione Bilancio e parere contrario sull'emendamento 27.0.1.
Si passa all'espressione dei parere sugli emendamenti riferiti all'articolo 28.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprimono parere contrario sull'emendamento 28.1.
Il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO interviene poi in relazione all'emendamento 28.2 dei relatori, invitando al ritiro dello stesso. Manifesta infatti perplessità circa l'opportunità di affidare ad una deliberazione del CICR, su proposta della Banca d'Italia, la determinazione dei criteri di svolgimento delle procedure di risoluzione delle controversie in materia di trasparenza delle operazioni e dei servizi bancari.
Il relatore EUFEMI (UDC), accogliendo l'invito del sottosegretario Maria Teresa Armosino ritira l'emendamento 28.2, preannunciandone peraltro una riformulazione in sede di esame del provvedimento da parte dell'Assemblea.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprimono parere contrario sull'emendamento 28.3 e sull'emendamento aggiuntivo 28.0.1.
Con riferimento poi agli emendamenti riferiti all'articolo 29, il relatore EUFEMI (UDC) esprime parere contrario su tutte le proposte emendative presentate.
Il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprime analogamente parere contrario su tutti gli emendamenti all'articolo 29, eccezion fatta per l'emendamento 29.4 presentato dai relatori sul quale il parere è favorevole.
Si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti riferiti all'articolo 30.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprimono parere contrario sull'emendamento 30.1. Esprimono altresì parere contrario sull'emendamento 30.0.1.
Si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti all'articolo 31.
Il relatore EUFEMI (UDC) e il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprime parere contrario sull'emendamento 31.1.
Non essendo state presentate proposte emendative all'articolo 32 si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti all'articolo 33.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprimono parere contrario sull'emendamento 33.1.
Si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti all'articolo 34.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il rappresentante del Governo esprimono parere contrario sugli emendamenti 34.1 e 34.2. Il parere è altresì contrario con riguardo all'emendamento 34.0.1.
Non essendo state presentate proposte emendative all'articolo 35 si passa all'espressione di pareri sugli emendamenti riferiti all'articolo 36.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il rappresentante del GOVERNO esprimono parere favorevole sull'emendamento 36.1 presentato dei relatori.
Esprimono poi parere favorevole con riguardo all'emendamento 36.0.1, presentato dal Governo.
Si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti all'articolo 37.
Il relatore EUFEMI (UDC) dichiara di riformulare l'emendamento 37.1 (Testo 2), a firma dei relatori, in un nuovo emendamento 37.1 (Testo 3), eliminando la parte relativa all’articolo 2637 del codice civile, onde tener conto delle modalità già apportate a tale disposizione dalla legge comunitaria 2004.
Il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprime parere favorevole sull'emendamento 37.1 (Testo 3) presentato dai relatori.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il rappresentante del Governo esprimono quindi parere contrario sull'emendamento 37.2.
Il sottosegretario Maria Teresa AROSINO chiede alcuni chiarimenti con riguardo al contenuto dell'emendamento 37.3, volto a mantenere invariate le misure sanzionatorie già attualmente previste dal codice civile. A suo avviso infatti tale impostazione appare in contrasto con la tendenza ad un inasprimento delle sanzioni che caratterizza l'emendamento 37.1.
Il relatore EUFEMI (UDC), nel precisare preliminarmente che l'emendamento 37.3 costituisce una misura di coordinamento, al fine di evitare incongruenze nella disciplina relativa ai titoli delle società quotate e non quotate dichiara quindi la sua disponibilità a effettuare ulteriori approfondimenti in ordine ai profili richiamati dal rappresentante del Governo.
L'emendamento 37.3 viene quindi accantonato.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprimono infine parere contrario sugli emendamenti 37.4, 37.5 e 37.6.
Si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti all'articolo 38.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il rappresentante del Governo esprimono parere contrario sull'emendamento 38.1.
Il senatore AGOGLIATI (FI) dopo avervi aggiunto la propria firma, ritira l'emendamento 38.1.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprimono parere contrario sugli emendamenti 38.2 e 38.3 e parere favorevole sull'emendamento 38.4 dei relatori.
Non essendo state presentate proposte emendative all'articolo 39, si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti riferiti all'articolo 40.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il rappresentante del Governo esprimono parere contrario sugli emendamenti da 40.1 a 40.12.
Il presidente PEDRIZZI riepiloga brevemente il contenuto dell'emendamento 40.13, al quale aveva già aggiunto la propria firma, precisando che tale proposta ha la finalità di consentire la risoluzione dei contratti di consulenza o di revisione aziendale a seguito della constatazione della sussistenza di conflitto di interessi.
Il RELATORE ed il rappresentante del GOVERNO esprimono parere favorevole sull'emendamento 40.13. Esprimono quindi parere contrario sugli emendamenti 40.0.1 e 40.0.2.
Il presidente PEDRIZZI fa presente che la Commissione bilancio ha espresso parere contrario sull'emendamento 40.0.3, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.
L'emendamento 40.0.3 viene quindi ritirato.
Si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti all'articolo 41.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il rappresentante del Governo esprimono parere contrario su tutti gli emendamenti aggiuntivi riferiti all'articolo 41.
Si passa all'espressione dei pareri sugli emendamenti all'articolo 42.
Il relatore EUFEMI (UDC) ed il sottosegretario Maria Teresa ARMOSINO esprimono parere contrario sull'emendamento 42.1. Il parere è altresì contrario sull'emendamento 42.0.1.
Il presidente PEDRIZZI, ritiene che si potrebbe passare ad esaminare gli emendamenti riferiti all'articolo 25, accantonando quelli all'articolo 24.
Dopo un intervento del senatore PASQUINI (DS-U), apprezzate le circostanze, il presidente PEDRIZZI propone di rinviare il seguito dell'esame congiunto alla seduta già fissata per domani, alle ore 20,30.
Convengono le Commissioni riunite ed il seguito dell'esame congiunto viene rinviato.
La seduta termina alle ore 21,30.