Obbligo di segnalazione dei rischi alla salute derivanti dai campi elettromagnetici emessi dagli apparati di telefonia cellulare

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ONOREVOLI SENATORI. - Da molti anni, in particolare dal 1979, quando Nancy Wertheimer ha compiuto una ricerca epidemiologica su 344 bambini morti di tumore, nella contea di Denver, in Colorado, i campi elettromagnetici sono balzati agli onori della cronaca e forte é la preoccupazione delle popolazioni soggette a sorgenti di campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici.
Da allora molti studi sono stati condotti sugli effetti biologici e sanitari delle radiazioni non ionizzanti.
Nell'analisi realizzata nel 1999 dall'Istituto superiore di sanità (ISS), sui principali studi che hanno esaminato il rischio di tumori e malattie neurovegetative é stata messa in luce la relazione tra elettrosmog e leucemia infantile, sclerosi laterale amiotrofica e morbo di Alzheimer per le esposizioni residenziali e lavorative a campi elettrici e magnetici a 50/60 Hertz di frequenza.
Nella seduta del 10 marzo 1999, il Parlamento europeo ha approvato una risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento medesimo sulla proposta di raccomandazione del Consiglio sulla limitazione dell'esposizione del pubblico ai campi elettromagnetici fra 0 Hz e 300 GHz, accogliendo gli emendamenti già approvati in Commissione Ambiente del Parlamento stesso sulla necessità del rispetto del principio di precauzione (in base al quale in caso di dubbio é meglio evitare rischi anche ricorrendo all'opzione) e del principio dell'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), detto ALARA ( As Low As Reasonable Achievable ), sulla necessità di fornire le piú ampie garanzie di sicurezza nei luoghi di vita e di lavoro per la popolazione potenzialmente esposta e, alla luce di questo, di fissare distanze minime di sicurezza tra i luoghi di vita e di lavoro e sorgenti di campi elettromagnetici. Oltre a questo, il Parlamento europeo ha anche approvato alcuni emendamenti in cui viene chiesto alla Commissione di rivedere entro il 2001 le direttive riguardanti la protezione dei consumatori alla luce dei rischi connessi ai campi elettromagnetici.
Anche per quanto riguarda l'installazione di antenne per cellulari poste in prossimità di zone abitate, sono ormai numerosi i comitati di cittadini che si sono e si stanno mobilitando. Si tratta di una crescente sensibilità e consapevolezza rispetto ai rischi che l'inquinamento elettromagnetico puó produrre sulla salute umana.
Le ricerche finora attuate non hanno e non possono dire una parola definitiva: il problema é che il rischio é legato alle caratteristiche di ciascuno di noi, dai meccanismi di reazione dell'organismo, meccanismi le cui caratteristiche variano con l'età, il sesso, lo stato di salute, il tipo e il grado di attività del soggetto, nonchè con le condizioni ambientali esterne, come temperatura e umidità o la contemporanea presenza di altri agenti nocivi.
I ricercatori del Centro interuniversitario sull'integrazione tra campi elettromagnetici e biosistemi (ICEMB), in una conferenza stampa svoltasi a Roma il 7 giugno 1999, hanno consigliato vivamente i "cellularedipendenti" di tenere a distanza il cellulare usando l'auricolare, per evitare, come misura precauzionale, che un oggetto che irradia onde elettromagnetiche sia costantemente a contatto con la testa. Gabriele Falciasecca, presidente della Fondazione Marconi, ha affermato che "Dobbiamo esercitare cautele sull'uso del telefonino", mentre per Gianni Mariutti, ricercatore dell'ISS, finora l'attenzione si é concentrata troppo sul rischio antenna invece che sul cellulare: il decreto in terministeriale 10 settembre 1998, n. 381, fissa infatti i limiti per i ripetitori Tv e le antenne di cellulari. "Il telefonino - ha detto Mariutti - ha emissioni molto superiori delle antenne di cui si dovrebbe tener conto. Con il decreto sulle antenne é come se si fosse regolamentato il fumo passivo e non quello attivo".
E Scotland Yard, la principale forza di polizia britannica, ha chiesto nel giugno scorso ai suoi ventisettemila agenti e dirigenti di contenere i tempi di uso del cellulare, alla luce delle incertezze sui possibili effetti dannosi che ció potrebbe comportare. L'altro consiglio riguarda l'auricolare: a tutti i dipendenti viene consigliato di usare tale dispositivo invece di avvicinare all'orecchio il potenziale pericoloso telefono cellulare e la sua antenna.
In una ricerca elaborata dall'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro (ISPESL) di Renato Mannheimer, presentata il 20 ottobre 1999, oltre al dato che per il 79 per cento degli italiani il cellulare fa male, viene messo in risalto come soltanto il 7,4 per cento usa l'auricolare (in Italia ci sono circa 20 milioni di telefoni cellulari).
Di fronte ad una paura cosí consistente si scopre che le informazioni sono molto confuse: infatti, c'é anche un 17,5 per cento di italiani che crede che le onde elettromagnetiche siano emesse dagli strumenti musicali.
Nella ricerca il bisogno di informazione da parte dei cittadini emerge in maniera preponderante: infatti circa l'80 per cento degli intervistati chiede maggiore informazione.
Anche se i risultati scientifici sui campi elettromagnetici sono in parte contraddittori, e altri studi sono stati invece appena avviati, la necessità é quella di ridurre i fattori di rischio e riaffermare il principio secondo il quale, in assenza di certezza sulla nocività e sui rischi, si debba procedere in modo conservativo per salvaguardare la salute dei cittadini, considerata come un diritto fondamentale dell'individuo e della collettività. Una tale necissità é dunque l'obiettivo primario di questo disegno di legge.