Legislatura 19ª - Dossier n. 117

In questo numero

Si segnalano:

  • Le audizioni preliminari al ddl di bilancio 2026 di Banca d'Italia, Cnel, Corte dei conti, Istat, MEF e UPB
  • Banca d’Italia: Bollettino economico, n. 4
  • Corte dei conti: Relazione quadrimestrale sulla tipologia delle coperture adottate e sulle tecniche di quantificazione degli oneri - Leggi pubblicate nel quadrimestre maggio - agosto 2025, (pdf)
  • FMI: World economic outlook - Global economy in flux, prospects remain dim (pdf)

Indicatore (Istat)

Periodo

Var. cong. %

Var. tend. %

PIL

III trim./'25

0%

+0,4%

Prezzi al consumo (NIC)

Set./'25

-0,2%

+1,6%

Prezzi alla produzione

Set./'25

+0,2%

+1,1%

Fatturato dell'industria

Ago./'25

-0,7%

-0,1%

Produzione industriale

Ago./'25

-2,4%

-2,7%

Indicatore (Istat)

Periodo

Valori percentuali

Saldo primario

2024

+0,5

Indebitamento netto/PIL

2024

-3,4

Debito/PIL

2024

134,9

Tasso di disoccupazione

Set./'25

6,1

Tasso BCE (Op. di rifinanziamento principali)

dall’11/06/2025

2,15

Clima di fiducia ottobre 2025 (Istat)

Indice (base 2010)

Var. cong. %

Var. tend. %

Fiducia dei consumatori

97,6

0,8

0,2

Fiducia delle imprese (FdI)

94,3

0,6

1,0

FdI manifatturiere

88,3

1,0

2,9

FdI delle costruzioni

103,3

1,7

-0,6

FdI dei servizi

95,0

-0,6

-0,2

FdI del commercio

105,0

3,1

1,4

SERVIZIO DEL BILANCIO (link)

NL293: A.G. 319 – Cooperazione amministrativa nel settore fiscale

NL292: A.G. 315 – Contratti di servizi finanziari conclusi a distanza

DFP 17 – Legge di bilancio 2026 - Effetti sui saldi e conto risorse e impieghi - A.S. 1689

NL291: A.S. 1689 – Legge di Bilancio 2026

NL290: A.G. 318 – Mercato dell'energia elettrica dell'Unione

NL289: A.G. 320 – Completamento riforma 'Basilea 3'

NL288: A.G. 317 - Reati e sanzioni per la violazione delle misure restrittive dell'Unione

NL287: A.G. 316 - Miele, succhi di frutta, confetture

NL286: A.G. 313: Requisito minimo di fondi propri e passività ammissibili

NL285: A.G. 322 – Protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un'esposizione all'amianto

NL284: A.G. 304 - ANVUR

NL283: A.S. 1624 – Valorizzazione della risorsa mare

NL282: A.G. 301 – Animali

NL281: A.G. 314 – Prevenzione riciclaggio

NL280: A.G. 303 – Prove elettroniche nei procedimenti penali

NL279: A.G. 305 – Regolamento uffici Min. salute

Link al notiziario precedente: n. 116 (agosto-settembre 2025)

ISTITUZIONI NAZIONALI

Banca d'Italia (notizie)

06/11 – Audizione sul ddl di bilancio 2026, (pdf)

31/10 – Debito delle Amministrazioni locali, (pdf)

20/10 – Bilancia dei pagamenti e posizione patrimoniale sull’estero, (pdf)

17/10 – Proiezioni macroeconomiche per l’economia italiana, (pdf)

17/10 – Bollettino economico, n. 4

Le economie regionali di:

Toscana, Province autonome di Trento e di Bolzano, Molise, Lazio, Abruzzo, Sardegna

15/10 – Finanza pubblica: fabbisogno e debito, (pdf)

09/10 – Banche e moneta: serie nazionali, (pdf)

09/10 – L’economia italiana in breve, n. 10/2025

CNEL (notizie)

06/11 – Audizione sul ddl di bilancio 2026, (pdf)

Consob (notizie)

Ottobre – Bollettino statistico Intermediari 27/2, (pdf)

Corte dei Conti (notizie)

06/11 – Audizione sul ddl di bilancio 2026, (pdf)

05/11 – Relazione quadrimestrale sulla tipologia delle coperture adottate e sulle tecniche di quantificazione degli oneri - Leggi pubblicate nel quadrimestre maggio-agosto 2025, (pdf)

30/10 – Ponte sullo stretto di Messina: no a visto di legittimità, (link)

27/10 – Fondo per l'avvio delle opere indifferibili, (pdf)

24/10 – Relazione sulla gestione finanziaria della Società Italiana degli Autori ed Editori (SIAE), 2023, (pdf)

14/10 – Relazione sulla spesa sociale negli enti territoriali, esercizi 2019-2024, (pdf)

10/10 – Relazione sulla gestione finanziaria del FORMEZ, 2023, (pdf)

01/10 – Relazione sulla gestione finanziaria di ENEL spa, 2024, (pdf)

IFEL (notizie)

04/11 – Vademecum IMU - Disciplina, accertamento e best practices, (pdf)

04/11 – Vademecum TARI - Disciplina, gestione e accertamento, (pdf)

07/10 – L’offerta di abitazioni in Italia - Un quadro generale, (pdf)

INPS (notizie)

30/10 – Cassa integrazione guadagni, fondi di solidarietà e disoccupazione - report ottobre 2025, (pdf)

24/10 – Pensioni decorrenti nel 2024 e nei primi nove mesi del 2025, (pdf)

22/10 – Report sui lavoratori parasubordinati, ottobre 2025, (pdf)

15/10 – Osservatorio sull’AUU, settembre 2025, (pdf)

Istat (notizie)

06/11 – Audizione sul ddl di bilancio 2026, (pdf)

30/10 – Stima preliminare del PIL, III trimestre 2025, (link)

28/10 – Cittadini non comunitari in Italia, anno 2024, (link)

21/10 – Notifica indebitamento netto e debito AP, anni 2021-2024, (link)

21/10 – Previsioni delle forze di lavoro al 2050, (link)

21/10 – Natalità e fecondità della popolazione residente, anno 2024, (link)

17/10 – Economia non osservata nei conti nazionali, anni 2020-2023, (link)

16/10 – Commercio con l’estero e prezzi all’import, agosto 2025, (link)

15/10 – Conti economici delle imprese e dei gruppi d’impresa, anno 2023, (link)

14/10 – La povertà in Italia, anno 2024, (link)

Mef (notizie)

06/11 – Audizione sul ddl di bilancio 2026, (link)

03/11 – Rapporto mensile sul conto consolidato di cassa del settore statale e delle amministrazioni centrali - settembre 2025 (link)

30/10 – Conto riassuntivo del Tesoro al 31 agosto 2025 (pdf)

23/10 – Relazione sull’economia non osservata e sull’evasione fiscale e contributiva anno 2025, (pdf)

22/10 – Rapporto sulle entrate tributarie e contributive al 31 agosto 2025 (pdf)

20/10 – Open data – Pagamenti del bilancio dello Stato al 31 agosto 2025 (pdf)

30/09 – Conto riassuntivo del Tesoro al 31 luglio 2025 (pdf)

29/09 – Conto riassuntivo del Tesoro al 30 giugno 2025 (pdf)

Ufficio parlamentare di bilancio (notizie)

06/11 – Audizione sul ddl di bilancio 2026, (pdf)

ISTITUZIONI COMUNITARIE E INTERNAZIONALI

Banca centrale europea (press)

31/10 – Decisioni assunte dal Consiglio direttivo della BCE (in aggiunta a quelle che fissano i tassi di interesse) (pdf)

30/10 – Decisioni di politica monetaria (pdf)

30/10 – L’Eurosistema passa alla fase successiva del progetto sull’euro digitale (pdf)

Banca mondiale (news)

29/10 – Commodity markets outlook (pdf)

09/10 – Annual Report, 2025 - Creating jobs, growing economies (pdf)

07/10 – Europe and Central Asia Economic Update - Jobs and Prosperity (pdf)

Commissione europea (notizie)

30/10 - Full business and consumer survey results (incl. ESI, EEI, sectoral CIs) Economic Sentiment and Employment Expectations pick up in both the EU and the euro area, (pdf)

09/10 – Commission Notice Guidance on the Implementation of the Social Climate Fund, C(2025) 6732 final

08/10 – Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the implementation of the Recovery and Resilience Facility, COM(2025) 637 final

Consiglio dell'UE (notizie)

23/10 – Conclusioni, (pdf)

10/10 - Riunione Ecofin, Consiglio "Economia e finanza", (link)

Corte dei conti europea (notizie)

31/10 – Relazione annuale sulle imprese comuni dell’UE per l’esercizio finanziario 2024 (pdf)

30/10 – Relazione annuale sulle agenzie dell’UE per l’esercizio finanziario 2024 (pdf)

27/10 – Sostegno dell’RRF al miglioramento del contesto imprenditoriale (pdf)

09/10 – Relazioni annuali sull’esecuzione del bilancio dell’UE per l’esercizio finanziario 2024 e sulle attività finanziate dal nono, decimo e undicesimo Fondo europeo di sviluppo (FES) per l’esercizio finanziario 2024 (pdf)

Fondo monetario internazionale (news)

15/10 – Fiscal monitor - Spending smarter: how efficient and well-allocated public spending can boost economic growth (pdf)

14/10 – World economic outlook - Global economy in flux, prospects remain dim (pdf)

14/10 – Global financial stability report - Shifting ground beneath the calm (pdf)

OCSE (news)

06/11 – The Climate Action Monitor 2025, (pdf)

29/10 – Global Corporate Sustainability Report 2025, (pdf)

Parlamento europeo (notizie)

09/10 – Risoluzione sul ruolo della semplicità delle norme fiscali e della frammentazione fiscale nella competitività europea, (link)

Approfondimenti

Banca centrale europea

Monetary and fiscal policy interactions in the aftermath of an inflationary shock, (pdf)

The protectionist gamble: How tariffs shape greenfield foreign direct investment, (pdf)

Geopolitical risk, bank lending and real effects on firms: evidence from the Russian invasion of Ukraine, (pdf)

Developing distributional national accounts: first attempt to estimate a joint distribution for income and wealth for the euro area, (pdf)

Fiscal announcements and households’ beliefs: evidence from the euro area, (pdf)

Fiscal drag in theory and in practice: a European perspective, (pdf)

Monetary policy transmission: a reference guide through ESCB models and empirical benchmarks, (pdf)

Capital requirements: a pillar or a burden for bank competitiveness?, (pdf)

Banca d'Italia

Il trasferimento degli shock sui costi ai prezzi e ai profitti delle imprese, (pdf)

Cosa determina le aspettative sui tassi di politica monetaria? Evidenze dal ciclo successivo alla pandemia, (pdf)

Commercio più sicuro tra democrazie?, (pdf)

Mercato del lavoro locale e scelte elettorali: un'analisi causale per l'Italia, (pdf)

L'effetto dell'immigrazione sulle finanze dei comuni italiani, (pdf)

Esiste una bolla tecnologica nel mercato azionario statunitense? Evidenze da una procedura di valutazione agnostica, (pdf)

Rischio geopolitico, frammentazione, e movimenti di capitale, (pdf)

Finanziamenti alla ricerca con bandi competitivi: l'impatto dei Progetti di rilevante interesse nazionale (PRIN), (pdf)

Andamento recente e prospettive delle esportazioni della moda italiana (pdf)

La stima di indicatori tempestivi del reddito disponibile e dei consumi nelle regioni italiane (pdf)

Demografia e conto corrente della bilancia dei pagamenti: il caso dell'Italia (pdf)

Considerazioni di stabilità finanziaria sul bail-in (pdf)

Le imprese innovative: un'analisi delle caratteristiche economiche e finanziarie delle start up in Italia (pdf)

Incertezza e prezzi di vendita delle imprese (pdf)

FMI

Maximum Sustainable Debt Across Countries: An Assessment using P-Theory, (pdf)

Industrial Policy Since the Great Financial Crisis, (pdf)

Currency Crises in the Post-Bretton Woods Era. A New Dataset of Large Depreciations, (pdf)

Measuring Global Trade Policy Activity, (pdf)

Navigating the 2022 Inflation Surge: A Comparative Analysis of IT and Non-IT Central Banks, (pdf)

Commodity-driven Macroeconomic Fluctuations: Does Size Matter?, (pdf)

Closing the Gap: How Tax Administration Performance Shapes Compliance, (pdf)

OCSE

Assessing government spending in OECD countries and searching for savings (pdf)

Ageing populations, their fiscal implications and policy responses (pdf)

Parlamento europeo

Digitalisation, artificial intelligence and algorithmic management in the workplace: Shaping the future of work, (link)

Wait and Watch: Steering Monetary Policy Under Balanced Inflation Risks, (link)

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Giurisdizioni nazionali e internazionali

Corte Costituzionale

Con la sentenza n. 152/25, la Corte, pur respingendo il ricorso della Regione Campania avverso l’articolo 1, commi 784, 786, 789, 790, 792, 793, 796 e 797, lettere a) e d), della legge di bilancio per il 2025, ritenendo non fondate le censure della regione, che riguardavano la legittimità della misura, le modalità e la durata del contributo richiesto alle regioni a statuto ordinario come concorso agli obiettivi di finanza pubblica, ha tuttavia sollecitato il legislatore a rivedere la rigidità della preclusione, per le regioni in disavanzo, all’utilizzo del contributo per la spesa di investimento. Infatti, “la totale preclusione per l’intero quinquennio dell’impiego per investimenti da parte delle regioni in disavanzo risulta, in effetti, potenzialmente idonea a determinare, al termine del periodo di applicazione del contributo alla finanza pubblica, eccessivi divari infrastrutturali tra i territori, a causa di una discriminazione tra le regioni che si può riflettere in un pregiudizio al principio di eguaglianza sostanziale. Questa Corte, quindi, ritiene necessario sollecitare il legislatore, per le annualità successive a quella in corso, a rivedere, in una fisiologica dialettica con le regioni orientata al bene comune, l’eccessiva rigidità del meccanismo, consentendo anche alle regioni in disavanzo di utilizzare una parte del contributo per la spesa di investimento”. Inoltre la Corte auspica il coinvolgimento della Conferenza permanente per il coordinamento della finanza pubblica, che deve ora “ritenersi certamente indefettibile” in occasione della manovra di bilancio per il 2026, in quanto è funzionale a salvaguardare l’assetto costituzionale, e cioè a scongiurare l’adozione di “tagli al buio”, i quali oltre a poter risultare non sostenibili dalle autonomie territoriali, “con imprevedibili ricadute sui servizi offerti alla popolazione, non consentirebbero nemmeno una trasparente ponderazione in sede parlamentare”. Infatti, gli importi del contributo richiesto alle regioni incidono decisamente sulla loro autonomia finanziaria, “la cui voce deve, necessariamente, essere almeno sentita nelle sedi appositamente preposte dall’ordinamento, anche al fine di poter fornire al Parlamento gli indispensabili elementi istruttori necessari per assumere le decisioni”.

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Il Notiziario Economico Finanziario ha l'obiettivo di fornire un ulteriore servizio ai Senatori e alla collettività di soggetti interessati a seguire le materie e i temi oggetto dell'attività del Servizio del Bilancio del Senato della Repubblica.

Pubblicato di norma con cadenza mensile è organizzato in cinque sezioni con rimandi alla documentazione e alle fonti informative citate. In prima pagina viene riportato un quadro informativo con i principali indicatori economico-finanziari. La sezione "Servizio Bilancio" dà conto dei più recenti prodotti realizzati dal Servizio del Bilancio. La terza sezione elenca i principali documenti e comunicati pubblicati dalle "Istituzioni nazionali". La quarta sezione "Istituzioni comunitarie e internazionali" riporta una selezione dei documenti di maggiore interesse pubblicati dalle istituzioni comunitarie e dalle istituzioni internazionali (in particolare FMI e Ocse).

L'ultima sezione è dedicata agli approfondimenti con rimandi a pubblicazioni istituzionali e alle sentenze degli organi giurisdizionali nazionali e internazionali aventi riflessi di natura economico-finanziaria.