Legislatura 19ª - Dossier n. 119 DE

LE COMPETENZE DI Jozef SÍKELA (Repubblica Ceca)

Josef Síkela, di nazionalità ceca, è Commissario per i partenariati internazionali(1) .

Il Commissario – che opererà sotto la guida dell’Alta rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, avrà in base alla lettera di incarico, le seguenti responsabilità:

  • sviluppare la strategia Global Gateway (da start-up a scale-up) a sostegno della connettività e degli investimenti a livello mondiale fino al 2027 e oltre, garantendo che i partenariati e gli investimenti in tale contesto siano sviluppati in sinergia con le nuove partnership per il commercio e gli investimenti ‘puliti’, al fine di assicurare la fornitura di materie prime, energia pulita e tecnologie pulite da tutto il mondo;
  • accrescere l’approccio “Team Europe”, mobilitando risorse dagli Stati membri, dalle banche pubbliche e dagli istituti di finanziamento allo sviluppo;
  • rafforzare la trasparenza e la comunicazione, nonché il dialogo con le parti interessate nell’UE e nei paesi partner;
  • portare avanti l’impegno dell’UE in accordi di partenariato volti a una transizione giusta e supportare gli impegni dei paesi partner nella decarbonizzazione del settore energetico;
  • creare partenariati globali con un approccio integrato, che comprenda politiche economiche, umanitarie, per lo sviluppo, per la pace e per la sicurezza;
  • promuovere l’Agenda 2030 delle Nazioni Unite per lo sviluppo sostenibile;
  • rafforzare i partenariati con l’Africa, con l’Asia centrale e con la regione indo pacifica;
  • approfondire la cooperazione fra l’UE e l’America latina e i Caraibi;
  • favorire un approccio differenziato nei confronti dei paesi meno sviluppati e dei paesi a medio reddito;
  • garantire che l’uguaglianza di genere e l’emancipazione femminile siano una priorità assoluta nella cooperazione internazionale e nelle politiche per lo sviluppo;
  • sostenere l’Alta rappresentante nel ruolo guida dell’UE nella riforma del sistema internazionale, promuovendo un multilateralismo effettivo.

1) Una panoramica della composizione della Commissione europea 2024-2029, con il dettaglio delle deleghe assegnate a ciascun Commissario, è contenuto nel Dossier “La Commissione europea 2024-2025”, n.102/DE, gennaio 2025, curato dai servizi di documentazione di Camera e Senato.

Recenti attività del Commissario

In occasione della visita della Commissione europea al Presidente ucraino Volodymyr Zelensky, è stata annunciata l'assegnazione all'Ucraina di 37 milioni di euro dallo Strumento dell'UE per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare (INSC). Il finanziamento sarà in gran parte erogato attraverso la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS) per sostenere, in particolare, gli sforzi critici per riparare i danni alla struttura di protezione di Chernobyl (Nuovo Confinamento Sicuro) causati da un attacco di droni russi del 14 febbraio 2025.

Si segnala che l’Unione europea collabora con il Paese Ucraino sin dal 1991, e ha anche sostenuto economicamente la costruzione di suddetto progetto “nuovo confinamento sicuro”. L’UE, inoltre, sosterrà l'inizio dello smantellamento delle strutture instabili, rafforzando l'impegno dell'Ucraina per la sicurezza e il recupero del nucleare.

Il commissario Síkela ha dichiarato che tale ammontare sarà destinato all’Ucraina al fine di permettere al Paese di riparare i danni causati alla struttura di protezione di Chernobyl da uno degli attacchi russi nonché di contribuire alla realizzazione altri progetti chiave legati alla sicurezza nucleare.

L’11 febbraio 2025, Jozef Síkela ha partecipato all’incontro informale dei ministri sullo sviluppo ospitato dalla presidenza polacca del Consiglio UE e, in tale occasione, ha annunciato il suo piano per rilanciare e rafforzare la strategia Global Gateway.

Il Commissario ha esposto come la cooperazione internazionale e il Global Gateway dell'UE si adatteranno ai diversi contesti e Paesi partner. In particolarmente, ha presentato il caso dei partenariati globali con la Mauritania, con azioni che riguardano il settore umanitario, la resilienza e alla sicurezza, agli investimenti che contribuiscono alla crescita economica.

I ministri dell'Unione Europea hanno enfatizzato che, in un contesto internazionale sempre più interconnesso, le Nazioni sono alla ricerca di partner stabili e affidabili, e l'Unione Europea possiede rilevanti capacità da offrire in tal senso. Tuttavia, è stato riconosciuto che i finanziamenti pubblici non sono sufficienti per soddisfare le crescenti esigenze di finanziamento per lo sviluppo. Pertanto, si ritiene essenziale coinvolgere il settore privato dell'UE e sviluppare soluzioni finanziarie innovative. Tale questione sarà oggetto di discussione durante la quarta Conferenza internazionale sul finanziamento dello sviluppo (FfD4), che avrà luogo a giugno a Siviglia.

Inoltre, è stato evidenziato il ruolo cruciale della Banca europea per gli investimenti (BEI) nel finanziamento dello sviluppo.

Infine, il Commissario Síkela ha insistito sull'importanza di rafforzare i partenariati internazionali dell'Europa e di fare in modo che la strategia Global Gateway diventi una parte centrale della politica esterna dell'UE, specialmente in un contesto geopolitico competitivo.