1ª Commissione permanente

(AFFARI COSTITUZIONALI, AFFARI DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO E DELL'INTERNO, ORDINAMENTO GENERALE DELLO STATO E DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, EDITORIA, DIGITALIZZAZIONE)

MARTEDÌ 13 GENNAIO 2026

419ª Seduta (1 ª pomeridiana)

Presidenza del Presidente

BALBONI

La seduta inizia alle ore 15.

IN SEDE CONSULTIVA

(1731) Conversione in legge del decreto-legge 1° dicembre 2025, n. 180, recante misure urgenti per assicurare la continuità operativa degli stabilimenti ex ILVA

(Parere alla 9a Commissione su emendamenti. Esame. Parere non ostativo)

Il relatore TOSATO (LSP-PSd'Az) illustra gli emendamenti approvati dalla Commissione di merito, e riferiti al disegno di legge di titolo, proponendo, per quanto di competenza, l'espressione di un parere non ostativo.

La senatrice GAUDIANO (M5S) annuncia il voto contrario del proprio Gruppo, rilevando l'assenza di misure strutturali per risolvere l'annoso problema dell'ex Ilva.

Denuncia altresì la mancanza di interventi seri sul fronte della decarbonizzazione, nonché su quello della tutela ecologica e dei posti di lavoro.

Peraltro, è di ieri la notizia dell'ennesima "morte bianca", mentre circa 8500 dipendenti si trovano ancora in cassa integrazione.

Attualmente, ogni aspettativa viene oggi riposta nell'intervento di un fondo finanziario statunitense, mentre sarebbe necessario prendere in seria considerazione l'ipotesi della nazionalizzazione dell'ex Ilva.

Il senatore PARRINI (PD-IDP) annuncia il voto contrario del proprio Gruppo.

Previa verifica del prescritto numero di senatori, la Commissione approva la proposta di parere non ostativo avanzata dal relatore.

(775 ) POTENTI e altri. - Modifica all'articolo 79 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, in materia di comunicazione delle variazioni di reddito rilevanti ai fini dell'ammissione al patrocinio a spese dello Stato

(Parere alla 2a Commissione. Esame. Parere non ostativo)

Il relatore TOSATO (LSP-PSd'Az) illustra il provvedimento in titolo, proponendo, per quanto di competenza, l'espressione di un parere non ostativo.

Il senatore CATALDI (M5S) annuncia il voto di astensione, sottolineando che, presso la Commissione di merito, si è convenuto di non procedere ad un ciclo di audizioni, che sarebbero state utili per individuare modifiche volte a migliorare il disegno di legge, obiettivo che il suo Gruppo cercherà di perseguire con appositi emendamenti.

Il senatore GIORGIS (PD-IDP) rileva come il provvedimento in esame possa determinare dubbi di compatibilità costituzionale, per quanto attiene al rispetto dei principi di ragionevolezza ed eguaglianza, oltre che in merito alla tempistica per la comunicazione della variazione reddituale.

Altresì, il venir meno della possibilità di avvalersi del gratuito patrocinio potrebbe determinare una menomazione del diritto di difesa e dell'interesse ad agire in giudizio.

In conclusione, ritiene che sarebbe necessario approfondire due aspetti critici, consistenti nella mancata equivalenza tra aumento e diminuzione del livello reddituale per l'accesso al gratuito patrocinio, oltre che nel venir meno di un favor al diritto di agire in giudizio e di difendersi.

Annuncia, quindi, il voto contrario del proprio Gruppo.

Il PRESIDENTE osserva come le considerazioni svolte dal senatore Giorgis siano meritevoli di riflessione, ma richiedano una valutazione in sede di Commissione di merito.

Ricorda poi incidentalmente le problematiche di ordine finanziario connesse al disegno di legge in titolo, considerate le risorse pubbliche stanziate ogni anno per finanziare l'istituto del gratuito patrocinio.

Verificata la presenza del prescritto numero di senatori, la Commissione approva la proposta di parere non ostativo avanzata dal relatore.

(1668) Ratifica ed esecuzione della Risoluzione A 32/1152 concernente gli Emendamenti alla Convenzione istitutiva dell'Organizzazione marittima internazionale (IMO), adottata a Londra l'8 dicembre 2021

(Parere alla 3a Commissione. Esame. Parere non ostativo)

Il relatore TOSATO (LSP-PSd'Az) illustra il provvedimento in titolo, proponendo, per quanto di competenza, l'espressione di un parere non ostativo.

La senatrice GAUDIANO (M5S) annuncia il voto favorevole del Gruppo.

Verificata la presenza del prescritto numero di senatori, la Commissione approva all'unanimità la proposta di parere non ostativo del relatore.

(1684) Ratifica ed esecuzione del Protocollo relativo alla Convenzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) n. 29 sul lavoro forzato e obbligatorio, adottato a Ginevra il giorno 11 giugno 2014 nel corso della centotreesima sessione della Conferenza generale dell'OIL , approvato dalla Camera dei deputati

(Parere alla 3a Commissione. Esame. Parere non ostativo)

Il relatore TOSATO (LSP-PSd'Az) illustra il provvedimento in titolo, proponendo, per quanto di competenza, l'espressione di un parere non ostativo.

Il senatore CATALDI (M5S) e il senatore GIORGIS (PD-IDP) annunciano il voto di astensione dei rispettivi Gruppi, lamentando l'assenza di adeguate risorse finanziarie per contrastare la piaga del lavoro forzato.

Verificata la presenza del prescritto numero di senatori, la Commissione approva la proposta di parere non ostativo avanzata dal relatore.

(1685) Ratifica ed esecuzione del Protocollo su acqua e salute della Convenzione del 1992 sulla protezione e l'utilizzazione dei corsi d'acqua transfrontalieri e dei laghi internazionali, fatto a Londra il 17 giugno 1999 , approvato dalla Camera dei deputati

(Parere alla 3a Commissione. Esame. Parere non ostativo)

Il relatore TOSATO (LSP-PSd'Az) illustra il provvedimento in titolo, proponendo, per quanto di competenza, l'espressione di un parere non ostativo.

Il senatore CATALDI (M5S), il senatore GIORGIS (PD-IDP) e la senatrice MUSOLINO (IV-C-RE) annunciano il voto di astensione dei rispettivi Gruppi.

Verificata la presenza del prescritto numero di senatori, la Commissione approva la proposta di parere non ostativo avanzata dal relatore.

CONVOCAZIONE DI UNA SECONDA SEDUTA POMERIDIANA

Il PRESIDENTE avverte che la Commissione è ulteriormente convocata oggi, martedì 13 gennaio, alle ore 16, per il seguito dell'esame dell'Atto Senato 1451 (Elezione del sindaco nei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti).

La Commissione prende atto.

La seduta termina alle ore 15,20.