2ª Commissione permanente

(GIUSTIZIA)

MARTEDÌ 23 SETTEMBRE 2025

311ª Seduta (pomeridiana)

Presidenza del Presidente

BONGIORNO

Intervengono il vice ministro della giustizia Sisto e il sottosegretario di Stato per la giustizia Ostellari.

La seduta inizia alle ore 14,50.

IN SEDE REFERENTE

(1625) Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi

(Seguito dell'esame e rinvio)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta antimeridiana di oggi.

Il PRESIDENTE avverte che il relatore Sisler ha depositato tre nuovi emendamenti: 2.0.200, 5.200 e 10.200, pubblicati in allegato al resoconto della seduta, e propone di fissare il termine per la eventuale presentazione di subemendamenti alle ore 18,30 di oggi.

La Commissione conviene.

Il PRESIDENTE propone quindi di riprendere le votazioni dall'emendamento 9.0.2 e seguenti, su cui i parerei del Governo e del relatore erano già stati espressi.

Con separate votazioni, la Commissione respinge gli emendamenti 9.0.2, 9.0.3 e 9.0.4.

Il relatore SISLER (FdI) fa presente che, in ordine agli emendamenti accantonati dall'1.75 in poi, in accordo con il Governo, si esprime parere favorevole sull'emendamento 1.77, identico all'emendamento 1.76, e si invitano i presentatori degli emendamenti 1.75, 1.78, 1.79, 1.80 e 1.81 a riformulare i rispettivi emendamenti nel medesimo testo.

La senatrice STEFANI (LSP-PSd'Az) chiede di poter sottoscrivere l'emendamento 1.76.

Il senatore RASTRELLI (FdI), la senatrice CAMPIONE (FdI), il senatore POTENTI (LSP-PSd'Az), il senatore ZANETTIN (FI-BP-PPE) e il senatore SCALFAROTTO (IV-C-RE) dichiarano di trasformare gli emendamenti 1.75, 1.78, 1.79, 1.80 e 1.81 in un testo 2 identico all'emendamento 1.77 (pubblicati in allegato al resoconto della seduta), che, posti ai voti congiuntamente alle identiche proposte 1.77 e 1.76, sono approvati.

Il PRESIDENTE chiede al relatore e al rappresentante del Governo quindi di sapere se sono stati operati i necessari approfondimenti sui restanti emendamenti accantonati.

Il senatore SISLER (FdI), sottolinea che molte delle questioni relative agli emendamenti sono ancora aperte. Chiede pertanto una breve sospensione della seduta.

La seduta, sospesa alle ore 15,10, riprende alle ore 15,20.

Il relatore SISLER (FdI) chiede di mantenere l'accantonamento dei restanti emendamenti.

Il PRESIDENTE chiede ai rappresentanti del Governo di sapere quali siano i tempi degli approfondimenti tecnici necessari all'esito degli emendamenti accantonati.

Il sottosegretario OSTELLARI ritiene pertanto che la giornata di oggi sia necessaria per concludere gli approfondimenti tecnici.

Il seguito dell'esame è pertanto rinviato.

SCONVOCAZIONE DELLA SEDUTA NOTTURNA

Il PRESIDENTE avverte che la seduta già convocata per oggi alle ore 20 non avrà luogo.

La Commissione prende atto.

La seduta termina alle ore 15,30.

EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE (AL TESTO DEL DECRETO-LEGGE)

N. 1625

Art. 1

1.75 (testo 2)

Rastrelli, Berrino

All'articolo 1, comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis. (Aggravante dell'attività di impresa)», comma 1, sopprimere il secondo e terzo periodo.

1.75

Rastrelli, Berrino

Al comma 1, lettera h), sopprimere il capoverso «Art. 259-bis.»

1.78 (testo 2)

Campione, Rastrelli

All'articolo 1, comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis. (Aggravante dell'attività di impresa)», comma 1, sopprimere il secondo e terzo periodo.

1.78

Campione, Rastrelli

Al comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis», comma 1, sostituire le parole: «comunque riconducibili all'impresa o all'attività stessa. Ai predetti titolari d'impresa o responsabili dell'attività si applicano altresì le sanzioni previste dall'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231», con le seguenti: «sottoposti alla direzione o alla vigilanza del titolare dell'impresa o del responsabile dell'attività comunque organizzata».

1.79 (testo 2)

Potenti, Bergesio

All'articolo 1, comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis. (Aggravante dell'attività di impresa)», comma 1, sopprimere il secondo e terzo periodo.

1.79

Potenti, Bergesio

Al comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis.», comma 1, sostituire le parole: «comunque riconducibili all'impresa o all'attività stessa. Ai predetti titolari d'impresa o responsabili dell'attività si applicano altresì le sanzioni previste dall'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231"» con le seguenti: «sottoposti alla direzione o alla vigilanza del titolare dell'impresa o del responsabile dell'attività comunque organizzata».

1.80 (testo 2)

Fazzone, Trevisi, Zanettin, Paroli, Damiani, Rosso, Silvestro

All'articolo 1, comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis. (Aggravante dell'attività di impresa)», comma 1, sopprimere il secondo e terzo periodo.

1.80

Fazzone, Trevisi, Zanettin, Paroli, Damiani, Rosso, Silvestro

Al comma 1, lettera h), capoverso "Art. 259-bis", comma 1, sostituire le parole: «comunque riconducibili all'impresa o all'attività stessa. Ai predetti titolari d'impresa o responsabili dell'attività si applicano altresì le sanzioni previste dall'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231», con le seguenti: «sottoposti alla direzione o alla vigilanza del titolare dell'impresa o del responsabile dell'attività comunque organizzata».

1.81 (testo 2)

Scalfarotto, Fregolent

All'articolo 1, comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis. (Aggravante dell'attività di impresa)», comma 1, sopprimere il secondo e terzo periodo.

1.81

Scalfarotto, Fregolent

Al comma 1, lettera h), capoverso "Art. 259-bis", comma 1, sostituire le parole: "comunque riconducibili all'impresa o all'attività stessa. Ai predetti titolari d'impresa o responsabili dell'attività si applicano altresì le sanzioni previste dall'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231", con le seguenti: "sottoposti alla direzione o alla vigilanza del titolare dell'impresa o del responsabile dell'attività comunque organizzata"

Art. 2

2.0.200

Il Relatore

Dopo l'articolo, inserire il seguente

«ART. 2-bis

(Misure urgenti in materia di pene accessorie)

1. Le persone condannate con sentenza definitiva per uno dei delitti di cui agli articoli 452-bis, 452-quater, 452-sexies e 452-quaterdecies del codice penale, non possono ottenere, per un periodo non inferiore ad un anno né superiore a cinque anni:

a) licenze o autorizzazioni di polizia e di commercio;

b) concessioni di acque pubbliche e diritti ad esse inerenti nonché concessioni di beni demaniali allorché siano richieste per l'esercizio di attività imprenditoriali;

d) iscrizioni negli elenchi di appaltatori o di fornitori di opere, beni e servizi riguardanti la pubblica amministrazione, nei registri della camera di commercio per l'esercizio del commercio all'ingrosso e nei registri di commissionari astatori presso i mercati annonari all'ingrosso;

e) attestazioni di qualificazione per eseguire lavori pubblici;

f) altre iscrizioni o provvedimenti a contenuto autorizzatorio, concessorio, o abilitativo per lo svolgimento di attività imprenditoriali, comunque denominati;

g) contributi, finanziamenti o mutui agevolati ed altre erogazioni dello stesso tipo, comunque denominate, concessi o erogati da parte dello Stato, di altri enti pubblici o delle Comunità europee, per lo svolgimento di attività imprenditoriali;

2. L'interdizione di cui al comma 1 determina la decadenza di diritto dalle licenze, autorizzazioni, concessioni, iscrizioni, attestazioni, abilitazioni ed erogazioni di cui al comma 1, nonché il divieto di concludere contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, di cottimo fiduciario e relativi subappalti e subcontratti, compresi i cottimi di qualsiasi tipo, i noli a caldo e le forniture con posa in opera. Le licenze, le autorizzazioni e le concessioni sono ritirate e le iscrizioni sono cancellate ed è disposta la decadenza delle attestazioni a cura degli organi competenti.

Art. 5

5.200

Il Relatore

Dopo il comma 1 inserire il seguente:

«1-bis. All'articolo 34, comma 1, del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, dopo il primo periodo, è inserito il seguente: «Nei casi di cui al periodo precedente, in relazione alle ipotesi in cui sussistono sufficienti indizi per ritenere che il libero esercizio delle attività economiche possa agevolare l'attività di persone sottoposte a procedimento penale per taluno dei delitti di cui gli articoli 452-bis, 452-quater, 452-sexies e 452-quaterdecies del codice penale, per i delitti di cui agli articoli 255-ter, 256, commi 1, secondo periodo del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 nonché, limitatamente alle condotte aventi ad oggetto rifiuti pericolosi, per i delitti di cui agli articoli 256, commi 1-bis, 3 e 3-bis, 256-bis e 259 del medesimo decreto, la proposta di disporre l'amministrazione giudiziaria delle aziende o dei beni può essere formulata anche dal procuratore della Repubblica presso il tribunale nel cui circondario dimora la persona»

Art. 10

10.200

Il Relatore

Dopo il comma 1, inserire il seguente:

«1-bis. All'articolo 22-ter, comma 1, del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, convertito dalla legge 28 marzo 2022, n. 25, in fine, sono aggiunti i seguenti periodi: «La sopravvenuta agibilità dell'immobile o la mancata presentazione, nel termine di cui al precedente periodo, della domanda di contributo per la ricostruzione determinano la decadenza dalle misure di cui al primo periodo già riconosciute al soggetto interessato nel perdurare dell'inagibilità dell'immobile e nelle more della scadenza del predetto termine. In tali casi, non si dà luogo alla restituzione delle somme percepite ai sensi del presente comma».»