2ª Commissione permanente

(GIUSTIZIA)

MERCOLEDÌ 17 SETTEMBRE 2025

308ª Seduta

Presidenza del Vice Presidente

SISLER

Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia Ostellari.

La seduta inizia alle ore 9,15.

IN SEDE REFERENTE

(1519) Disposizioni sanzionatorie a tutela dei prodotti alimentari italiani

(Seguito dell'esame e rinvio)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta di ieri.

Il PRESIDENTE chiede se vi siano altri senatori che intendono procedere all'illustrazione degli emendamenti riferiti al disegno di legge.

La senatrice BILOTTI (M5S) chiede se sia possibile, nelle sedute già convocate per domani, poter proseguire nell'illustrazione degli emendamenti presentati dal Gruppo del Movimento 5 Stelle.

Il PRESIDENTE rinvia pertanto il seguito delle illustrazioni.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

(1625) Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi

(Seguito dell'esame e rinvio)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta di ieri.

Il PRESIDENTE ricorda che si è ancora in fase di illustrazione degli emendamenti riferiti al testo del decreto-legge.

Il senatore SCALFAROTTO (IV-C-RE), ribadisce ancora una volta le critiche della sua parte politica sul metodo, ormai diventato una regola per il Governo, d'inserire norme penali all'interno di decreti-legge: si producono così effetti immediati sulla libertà personale dei cittadini senza un'adeguata informazione e senza il necessario dibattito parlamentare. Gli emendamenti presentati dal suo Gruppo non sono tanto rivolti ad abrogare le norme inserite nel decreto - alcune peraltro condivisibili nel merito - ma piuttosto alla correzione di disposizioni non sufficientemente meditate e non del tutto coerenti sotto il profilo sanzionatorio. Inoltre, nel caso specifico, l'aggravante, nel metodo, è rappresentata dai tempi ristrettissimi di esame che stanno costringendo il Parlamento a tappe forzate nella discussione, senza la possibilità di un'adeguata riflessione. Al riguardo ritiene opportuno sottolineare che anche per le fattispecie trattate dal decreto-legge la misura della reclusione non può rappresentare l'unica soluzione possibile, e ciò vale in generale per tutte le norme penali. Ribadisce infine la profonda contrarietà rispetto al metodo con cui il Governo, senza alcun confronto con l'esterno, introduce nell'ordinamento norme penali prive dei requisiti di necessità ed urgenza, confermando la preoccupante riduzione di spazi di discussione democratica portata avanti in questa legislatura dalla maggioranza e dall'Esecutivo. Come denunciato più volte dal suo Gruppo, adottando questa metodologia di lavoro il Parlamento è divenuto una mera fictio iuris, e ciò è tanto più grave in quanto l'introduzione di limitazioni alla libertà personale dovrebbe essere oggetto di un confronto in sede parlamentare per una più ampia conoscenza da parte di tutta la collettività.

Il senatore POTENTI (LSP-PSd'Az) interviene per precisare i contenuti dell'emendamento 1.55, preannunciando la presentazione di un testo 2. Come già rilevato, la proposta introduce un principio contenuto nella direttiva n. 1203 del 2023 in materia ambientale, riconoscendo premialità per gli imputati che abbiano posto in essere condotte riparatorie di rimessione in pristino. Peraltro, tale soluzione avrebbe il vantaggio di sgravare lo Stato, e quindi la collettività, dagli oneri di ripristino.

Il PRESIDENTE dichiara pertanto conclusa la fase illustrativa degli emendamenti.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

(978) Erika STEFANI. - Modifiche al codice di procedura civile in materia di procedimento sommario per l'effettiva realizzazione del credito

(Seguito dell'esame e rinvio)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta di ieri.

Il PRESIDENTE ricorda che già nella seduta di ieri è stato pubblicato il fascicolo degli emendamenti e dei subemendamenti riferiti agli emendamenti del relatore sul provvedimento in titolo. Preso atto della rinuncia dei presentatori ad illustrarli, invita pertanto il relatore facente funzioni Sallemi e il sottosegretario Ostellari a esprimere il parere sulle proposte emendative.

Il senatore SALLEMI (FdI) esprime parere contrario sui subemendamenti 1.1/1, 1.1/2, 1.1/4, 1.1/5, 1.1/6, 1.1/7, 1.1/8, 1.1/9, 1.1/10 e 1.1/11, mentre esprime parere favorevole sul subemendamento 1.1/3. Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento 1.1 e parere contrario sugli emendamenti 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17,1.18, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 1.23 e 1.24. In relazione agli emendamenti riferiti all'articolo 2 esprime parer favorevole sugli identici emendamenti 2.1, 2.2 e 2.3, mentre esprime parere contrario sugli emendamenti 2.4 e 2.5. In ordine infine agli emendamenti riferiti all'articolo 3 esprime parere contrario sugli emendamenti 3.1 e 3.0.2, mentre in relazione all'emendamento 3.0.1 a firma del relatore preannuncia la necessità di una parziale modifica del testo da concordare con il Governo. Infatti, l'attuale formulazione porrebbe problemi attuativi: propone pertanto di ancorare l'entrata in vigore delle modifiche al codice di procedura civile introdotte dall'articolo 1 all'entrata in vigore del decreto del Ministro di cui all'articolo 3.

Il sottosegretario OSTELLARI esprime parere conforme a quello del relatore riservandosi di approfondire la riformulazione dell'emendamento 3.0.1.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

La seduta termina alle ore 9,45.