2ª Commissione permanente

(GIUSTIZIA)

MARTEDÌ 23 SETTEMBRE 2025

310ª Seduta (antimeridiana)

Presidenza del Presidente

BONGIORNO

Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia Ostellari.

La seduta inizia alle ore 12.

IN SEDE REFERENTE

(1625) Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi

(Seguito dell'esame e rinvio)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta del 18 settembre.

Il PRESIDENTE informa che gli emendamenti 1.2 e 1.45 sono stati ritirati dai rispettivi presentatori e che il relatore ha depositato una proposta di coordinamento, Coord. 1, pubblicata in allegato al resoconto della seduta odierna. Informa altresì che all'emendamento 11.200 del relatore sono stati presentati 3 subemendamenti, pubblicati in allegato al resoconto della seduta odierna.

Il senatore SCALFAROTTO (IV-C-RE) illustra il subemendamento 11.200/1 sottolineando che si tratta di una mera correzione del testo, che estende anche al Comune di Marradi, parimenti colpito da uno stato di calamità dovuto ad eccezionali eventi meteorologici, la disciplina relativa agli interventi di ricostruzione pubblica introdotta dall'emendamento del relatore.

Gli altripresentatori rinunciano all'illustrazione dei subemendamenti.

Il PRESIDENTE dichiara poi improponibili, in quanto estranei all'oggetto del decreto-legge, gli emendamenti 1.0.3, 1.0.4, 3.0.1, 9.0.1, 9.0.5, 11.0.1, 11.0.2, 11.0.3, 11.0.4, 11.0.5, 11.0.6, 11.0.7 e 11.0.8.

Invita quindi il relatore ed il rappresentante del Governo ad esprimere i pareri sugli emendamenti.

Il senatore SISLER (FdI), relatore, esprime parere contrario sull'emendamento 1.1 e invita i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 e 1.7. Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento 1.8. In ordine all'emendamento 1.9 avanza una richiesta di accantonamento per approfondimenti sul testo. Invita quindi i proponenti a ritirare l'emendamento 1.10. Esprime poi parere contrario sugli emendamenti 1.11 e 1.12 mentre ritiene opportuno, ai fini dei necessari approfondimenti, un accantonamento degli emendamenti 1.13, 1.14, 1.15, 1.16 e 1.17. Esprime poi parere favorevole sull'emendamento 1.18 e invita i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.19 e 1.20. Sempre in ordine alla necessità di approfondire le proposte emendative chiede che siano accantonati gli emendamenti 1.21, 1.22, 1.23, 1.24 e 1.25. Esprime invece un parere favorevole, a condizione di una riformulazione di cui dà lettura, sull'emendamento 1.26 invitando altresì a convergere su tale riformulazione anche i presentatori degli emendamenti 1.27 e 1.28. Esprime quindi parere contrario sugli emendamenti 1.29, 1.30 e 1.31 mentre invita i presentatori a ritirare l'emendamento 1.32. Esprime successivamente parere contrario sugli emendamenti 1.33, 1.34, 1.35, 1.36, 1.37, 1.38, 1.39 e 1.40. Il parere è favorevole sull'emendamento 1.41. Chiede quindi di accantonare, per i necessari approfondimenti, gli emendamenti 1.42, 1.43 e 1.44 mentre invita i presentatori a ritirare l'emendamento 1.46. Esprime poi parere contrario sugli emendamenti 1.47, 1.48 e 1.49. Invita i presentatori degli emendamenti 1.50 e 1.51 a ritirare le proposte. Sugli emendamenti 1.52, 1.53 e 1.54 il parere è contrario mentre sull'emendamento 1.55 (testo 2) invita il presentatore a trasformare la proposta in un ordine del giorno. Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento 1.62 ed invita i presentatori degli emendamenti 1.56, 1.57, 1.58, 1.59, 1.60 e 1.61 a sottoscrivere l'emendamento 1.62 ovvero a riformulare in un testo 2 gli emendamenti richiamati.

Esprime quindi parere favorevole sull'emendamento 1.63 e parere contrario sugli emendamenti 1.64, 1.65, 1.66 e 1.67. Invita quindi i presentatori a ritirare gli emendamenti 1.68, 1.69 e 1.70 mentre esprime parere favorevole sugli identici emendamenti 1.71, 1.72 e 1.73. Invita poi i presentatori a ritirare l'emendamento 1.74 mentre propone l'accantonamento degli emendamenti 1.75, 1.76, 1.77, 1.78, 1.79, 1.80 e 1.81. Esprime quindi parere contrario sugli emendamenti 1.82 e 1.83 e chiede di poter accantonare l'emendamento 1.84 nonché gli emendamenti 1.0.1 e 1.0.2. Esprime infine parere favorevole sull'emendamento 1.85.

Il sottosegretario OSTELLARI esprime parere conforme a quello del relatore su tutti gli emendamenti ivi comprese le proposte di accantonamento.

Il PRESIDENTE dispone pertanto l'accantonamento di tutti gli emendamenti segnalati dal relatore e invita il relatore e il rappresentante del Governo ad esprimere parere anche su tutti i restanti emendamenti.

Il relatore SISLER (FdI), in ordine agli emendamenti riferiti all'articolo 2 esprime parere contrario sugli emendamenti 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 e 2.0.1. Esprime altresì parere contrario sull'unico emendamento riferito all'articolo 3 ovvero l'emendamento 3.1.

Per quanto riguarda tutti i restanti emendamenti il relatore invita i presentatori a ritirare l'emendamento 4.0.1, 5.1, 6.1, 6.2 e 6.3. Esprime poi parere contrario sugli emendamenti 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5 (testo 2), 9.7, 9.8 e 9.9 mentre invita i presentatori a ritirare l'emendamento 9.6. Esprime poi parere contrario sugli emendamenti 9.0.2, 9.0.3 e 9.0.4. Chiede infine di accantonare l'emendamento da lui presentato 11.200 preannunciando tuttavia parere contrario sugli emendamenti 11.200/1, 11.200/2 e 11.200/3.

Il sottosegretario OSTELLARI esprime parere conforme al relatore anche in relazione alle proposte di accantonamento.

Il PRESIDENTE dispone pertanto l'accantonamento degli emendamenti segnalati dal relatore.

Si passa quindi al voto.

Sull'emendamento 1.1, interviene in dichiarazione di voto favorevole la senatrice LOPREIATO (M5S) che dichiara di sottoscriverlo.

Verificata la presenza del numero legale, posto ai voti l'emendamento 1.1. è respinto.

Accogliendo l'invito del relatore, il senatore RASTRELLI (FdI) ritira gli emendamenti 1.3 e 1.5 mentre il senatore SILVESTRO (FI-BP-PPE) ritira gli emendamenti 1.4, 1.6 e 1.7.

Posto ai voti la Commissione accoglie l'emendamento 1.8.

Il PRESIDENTE ricorda che l'emendamento 1.9 è accantonato.

La senatrice STEFANI (LSP-PSd'Az) ritira l'emendamento 1.10.

Previa dichiarazione di voto favorevole della senatrice LOPREIATO (M5S) che aggiunge la firma all'emendamento 1.12, posti separatamente ai voti sono quindi respinti gli emendamenti 1.11 e 1.12.

Il PRESIDENTE ricorda che sono accantonati gli emendamenti da 1.13 a 1.17.

Sull'emendamento 1.18 interviene il senatore SCALFAROTTO (IV-C-RE) per segnalare ancora una volta quanto sia discutibile intervenire con decreto-legge in materia penale. L'emendamento in questione infatti è d'iniziativa del Comitato della legislazione che, esprimendo un parere di natura tecnica, ha proposto una serie di aggiustamenti del testo del decreto-legge a dimostrazione della fretta del tutto ingiustificata con il quale è stato elaborato.

Il PRESIDENTE, in considerazione delle richieste di accantonamento avanzate dal relatore e dal rappresentate del Governo, dichiara altresì di accantonare anche gli emendamenti del Comitato della legislazione per armonizzarli con le proposte emendative che eventualmente saranno approvate.

Il senatore POTENTI (LSP-PSd'Az) ritira l'emendamento 1.19 mentre il senatore SILVESTRO (FI-BP-PPE) ritira l'emendamento 1.20.

Il PRESIDENTE ricorda che sono accantonati gli emendamenti da 1.21 a 1.25.

Sull'emendamento 1.26 la senatrice STEFANI (LSP-PSd'Az) dichiara di accogliere la riformulazione proposta dal relatore e dal rappresentante del Governo in un testo 2, pubblicato in allegato al resoconto della seduta odierna.

Il senatore BAZOLI (PD-IDP) e la senatrice CUCCHI (Misto-AVS) dichiarano altresì di trasformare rispettivamente gli emendamenti 1.27 e 1.28 in un testo 2 identico all'emendamento 1.26 (testo 2), pubblicati in allegato al resoconto della seduta odierna.

Posti congiuntamente ai voti gli emendamenti 1.26 (testo 2), 1.27 (testo 2) e 1.28 (testo 2), sono approvati.

Con separate votazioni la Commissione respinge quindi gli emendamenti 1.29, 1.30 e 1.31.

Il senatore SILVESTRO (FI-BP-PPE) ritira l'emendamento 1.32.

Con separate votazioni la Commissione respinge poi gli emendamenti 1.33, 1.34, 1.35, 1.36, 1.37. 1.38. 1.39 e 1.40.

Il PRESIDENTE ricorda che sono accantonati gli emendamenti 1.41, 1.42, 1.43 e 1.44.

Il senatore SILVESTRO (FI-BP-PPE) ritira l'emendamento 1.46.

Con separate votazioni la Commissione respinge poi gli emendamenti 1.47, 1.48 e 1.49.

I senatori RASTRELLI (FdI) e SILVESTRO (FI-BP-PPE) ritirano rispettivamente gli emendamenti 1.50 e 1.51.

Con separate votazioni la Commissione respinge gli emendamenti 1.52, 1.53 a cui la senatrice LOPREIATO (M5S) aggiunge la firma, e 1.54.

Il senatore POTENTI (LSP-PSd'Az) ritirando l'emendamento 1.55 (testo 2) e accogliendo l'invito del relatore e del Governo presenta l'ordine del giorno n. G/1625/5/2, pubblicato in allegato al resoconto della seduta odierna.

I senatori RASTRELLI (FdI), POTENTI (LSP-PSd'Az), SILVESTRO (FI-BP-PPE) e SCALFAROTTO (IV-C-RE) accolgono l'invito a riformulare rispettivamente gli emendamenti 1.56, 1.57 e 1.59, 1.58 e 1.60 nonché l'emendamento 1.61 in un nuovo testo identico all'emendamento 1.62 (gli emendamenti sono pubblicati in allegato al resoconto della seduta odierna).

La senatrice STEFANI (LSP-PSd'Az) dichiara di sottoscrivere gli emendamenti 1.57 (testo 2) e 1.59 (testo 2). Posti congiuntamente ai voti, l'emendamento 1.62 e gli identici 1.56 (testo 2), 1.57 (testo 2), 1.58 (testo 2), 1.59 (testo 2), 1.60 (testo 2) e 1.61 (testo 2) sono approvati.

La Commissione approva successivamente l'emendamento 1.63.

Con separate votazioni sono poi respinti gli emendamenti 1.64, 1.65, 1.66 e 1.67.

Il senatore SILVESTRO (FI-BP-PPE) dichiara di ritirare gli emendamenti 1.68 e 1.69.

Il senatore RASTRELLI (FdI) ritira poi l'emendamento 1.70.

La senatrice STEFANI (LSP-PSd'Az) aggiunge la propria firma all'emendamento 1.71 che, posto ai voti congiuntamente agli identici emendamenti 1.72 e 1.73, è approvato.

Il senatore SILVESTRO (FI-BP-PPE) ritira l'emendamento 1.74.

Il PRESIDENTE ricorda che sono accantonati gli emendamenti da 1.75 a 1.81.

Posti separatamente ai voti sono respinti gli emendamenti 1.82 e 1.83. Restano accantonati gli emendamenti 1.84, 1.85, 1.0.1 e 1.0.2.

Si passa quindi alla votazione dei restanti emendamenti.

Con separate votazioni la Commissione respinge gli emendamenti 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 e 2.0.1. È altresì respinto l'emendamento 3.1.

Il senatore RASTRELLI (FdI), accogliendo l'invito del relatore e del rappresentane del Governo, ritira gli emendamenti 4.0.l e 6.1.

Il senatore SILVESTRO (FI-BP-PPE) ritira gli emendamenti 5.1 e 6.2 mentre il senatore POTENTI (LSP-PSd'Az) ritira l'emendamento 6.3.

Con separate votazioni sono quindi respinti gli emendamenti 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5 (testo 2), 9.7, 9.8 e 9.9.

Il senatore POTENTI (LSP-PSd'Az) ritira l'emendamento 9.6.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

La seduta termina alle ore 12,55.

ORDINE DEL GIORNO ED EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE (AL TESTO DEL DECRETO-LEGGE)

N. 1625

Art. 1

1.26 (testo 2)

Stefani, Potenti

Al comma 1, lettera b), numero 2), dopo il capoverso 1.1, inserire il seguente:

«1.2. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque, in violazione delle disposizioni locali sul conferimento dei rifiuti, abbandona o deposita rifiuti urbani accanto ai contenitori per la raccolta presenti lungo le strade è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 1.000 euro a 3.000 euro. Se la violazione è commessa facendo uso di veicoli a motore, si applica, altresì, la sanzione amministrativa accessoria del fermo del veicolo per un mese ai sensi dell'articolo 214 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.».

Conseguentemente, al comma 1, lettera b), numero 4), al capoverso 1-ter, sostituire le parole «al comma 1-bis» con le seguenti: «ai commi 1.2 e 1-bis».

1.26

Stefani, Potenti

Al comma 1, lettera b), numero 3), capoverso «1-bis», dopo le parole: «Fuori dai casi di cui», sostituire le parole: «all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.» con le seguenti: «ai commi precedenti, e per i casi di deposito o deposito incontrollato di rifiuti non pericolosi, in quantità non superiore a un metro cubo stero, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 150 euro a 1000 euro. Quando l'abbandono o il deposito vengono effettuati mediante l'utilizzo di veicoli a motore, al conducente del veicolo si applica, altresì, la sanzione accessoria del fermo amministrativo del mezzo utilizzato per il compimento dell'illecito ovvero, nel caso di accertata reiterazione dell'illecito, l'utilizzo dello stesso nell'ambito dei lavori di pubblica utilità per i servizi sociali dei Comuni di cui all'art. 54, comma 6, del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274. L'accertamento e l'applicazione della sanzione possono essere effettuati, oltre che dagli organi di polizia giudiziaria, anche dai soggetti competenti ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689, nei limiti delle rispettive attribuzioni e nel rispetto della normativa vigente. ».

Conseguentemente:

Al numero 4), dopo il capoverso «1-ter», inserire il seguente: «1-quater . Fuori dai casi di cui ai commi precedenti, e quelli di cui all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti, ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.»

1.27 (testo 2)

Irto, Basso, Bazoli, Fina, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), numero 2), dopo il capoverso 1.1, inserire il seguente:

«1.2. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque, in violazione delle disposizioni locali sul conferimento dei rifiuti, abbandona o deposita rifiuti urbani accanto ai contenitori per la raccolta presenti lungo le strade è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 1.000 euro a 3.000 euro. Se la violazione è commessa facendo uso di veicoli a motore, si applica, altresì, la sanzione amministrativa accessoria del fermo del veicolo per un mese ai sensi dell'articolo 214 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.».

Conseguentemente, al comma 1, lettera b), numero 4), al capoverso 1-ter, sostituire le parole «al comma 1-bis» con le seguenti: «ai commi 1.2 e 1-bis».

1.27

Irto, Basso, Bazoli, Fina, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), numero 3), capoverso "1-bis", dopo le parole: «Fuori dai casi di cui», sostituire le parole: «all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro», con le seguenti: «ai commi precedenti, e per i casi di deposito o deposito incontrollato di rifiuti non pericolosi, in quantità non superiore a un metro cubo stero, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 150 euro a 1000 euro. Quando l'abbandono o il deposito vengono effettuati mediante l'utilizzo di veicoli a motore, al conducente del veicolo si applica, altresì, la sanzione accessoria del fermo amministrativo del mezzo utilizzato per il compimento dell'illecito ovvero, nel caso di accertata reiterazione dell'illecito, l'utilizzo dello stesso nell'ambito dei lavori di pubblica utilità per i servizi sociali dei Comuni, di cui all'articolo 54, comma 6, del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274. L'accertamento e l'applicazione della sanzione possono essere effettuati, oltre che dagli organi di polizia giudiziaria, anche dai soggetti competenti ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689, nei limiti delle rispettive attribuzioni e nel rispetto della normativa vigente».

Conseguentemente, al comma 1, lettera b), numero 4), dopo il capoverso "1-ter" inserire il seguente: «1-quater. Fuori dai casi di cui ai commi precedenti, e quelli di cui all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.»

1.28 (testo 2)

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera b), numero 2), dopo il capoverso 1.1, inserire il seguente:

«1.2. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque, in violazione delle disposizioni locali sul conferimento dei rifiuti, abbandona o deposita rifiuti urbani accanto ai contenitori per la raccolta presenti lungo le strade è soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 1.000 euro a 3.000 euro. Se la violazione è commessa facendo uso di veicoli a motore, si applica, altresì, la sanzione amministrativa accessoria del fermo del veicolo per un mese ai sensi dell'articolo 214 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.».

Conseguentemente, al comma 1, lettera b), numero 4), al capoverso 1-ter, sostituire le parole «al comma 1-bis» con le seguenti: «ai commi 1.2 e 1-bis».

1.28

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera b), al numero 3), capoverso comma 1-bis, dopo le parole: «Fuori dai casi di cui», sostituire le parole: «all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.» con le seguenti: «ai commi precedenti, e per i casi di deposito o deposito incontrollato di rifiuti non pericolosi, in quantità non superiore a un metro cubo stero, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 150 euro a 1000 euro. Quando l'abbandono o il deposito vengono effettuati mediante l'utilizzo di veicoli a motore, al conducente del veicolo si applica, altresì, la sanzione accessoria del fermo amministrativo del mezzo utilizzato per il compimento dell'illecito ovvero, nel caso di accertata reiterazione dell'illecito, l'utilizzo dello stesso nell'ambito dei lavori di pubblica utilità per i servizi sociali dei Comuni di cui all'art. 54, comma 6, del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274. L'accertamento e l'applicazione della sanzione possono essere effettuati, oltre che dagli organi di polizia giudiziaria, anche dai soggetti competenti ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689, nei limiti delle rispettive attribuzioni e nel rispetto della normativa vigente.»

Conseguentemente, al numero 4), dopo il comma 1-ter, inserire il seguente comma: «1-quater. Fuori dai casi di cui ai commi precedenti, e quelli di cui all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti, ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.».

1.56 (testo 2)

Rastrelli, Berrino

Al comma 1, lett. d), sostituire il numero 6) con il seguente: «6) sostituire il comma 4 con il seguente «4. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, si applica la pena dell'ammenda da euro 6.000 a 52.000 o dell'arresto fino a tre anni nei confronti di colui che, pur essendo titolare di autorizzazioni, iscrizione o comunicazione di cui agli articoli 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215 e 216, non osservi le prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni o nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, sempre che il fatto riguardi rifiuti non pericolosi e quando non ricorrono le condizioni di cui al comma 1-bis lett. a), punto 1) e 2), e lett. b).».»

1.56

Rastrelli, Berrino

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera d):

1) sostituire il numero 6) con il seguente: «6) il comma 4 è sostituito dal seguente: "4. L'inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché la carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, è punita con la pena dell'arresto da quarantacinque giorni a sei mesi o con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti non pericolosi, e con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti pericolosi."»;

2) dopo il numero 7), inserire il seguente: «7-bis) dopo il comma 6, è inserito il seguente: "6-bis. Il mancato rispetto delle condizioni del deposito temporaneo prima della raccolta di cui all'articolo 185-bis, comma 2, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.600 a euro 15.500. La sanzione è raddoppiata in caso di rifiuti pericolosi."»;

Conseguentemente, all'articolo 185-bis, comma 3, le parole: «di cui ai commi 1 e 2» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al comma 1»;

b) alla lettera f), il numero 2) è soppresso.

1.57 (testo 2)

Potenti, Stefani

Al comma 1, lett. d), sostituire il numero 6) con il seguente: «6) sostituire il comma 4 con il seguente «4. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, si applica la pena dell'ammenda da euro 6.000 a 52.000 o dell'arresto fino a tre anni nei confronti di colui che, pur essendo titolare di autorizzazioni, iscrizione o comunicazione di cui agli articoli 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215 e 216, non osservi le prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni o nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, sempre che il fatto riguardi rifiuti non pericolosi e quando non ricorrono le condizioni di cui al comma 1-bis lett. a), punto 1) e 2), e lett. b).».»

1.57

Potenti

Al comma 1, apportare le seguenti modifiche:

a) alla lettera d):

1) sostituire il numero 6) con il seguente: «6) il comma 4 è sostituito dal seguente: "4. L'inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché la carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, è punita con la pena dell'arresto da quarantacinque giorni a sei mesi o con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti non pericolosi, e con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti pericolosi."»;

2) dopo il numero 7), inserire il seguente: «7-bis) dopo il comma 6, è inserito il seguente: "6-bis. Il mancato rispetto delle condizioni del deposito temporaneo prima della raccolta di cui all'articolo 185-bis, comma 2, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.600 a euro 15.500. La sanzione è raddoppiata in caso di rifiuti pericolosi."»;

Conseguentemente, all'articolo 185-bis, comma 3, le parole: «di cui ai commi 1 e 2» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al comma 1»;

b) alla lettera f), il numero 2) è soppresso.

1.58 (testo 2)

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, lett. d), sostituire il numero 6) con il seguente: «6) sostituire il comma 4 con il seguente «4. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, si applica la pena dell'ammenda da euro 6.000 a 52.000 o dell'arresto fino a tre anni nei confronti di colui che, pur essendo titolare di autorizzazioni, iscrizione o comunicazione di cui agli articoli 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215 e 216, non osservi le prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni o nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, sempre che il fatto riguardi rifiuti non pericolosi e quando non ricorrono le condizioni di cui al comma 1-bis lett. a), punto 1) e 2), e lett. b).».»

1.58

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera d):

1) sostituire il numero 6) con il seguente: «6) il comma 4 è sostituito dal seguente: "4. L'inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché la carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, è punita con la pena dell'arresto da quarantacinque giorni a sei mesi o con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti non pericolosi, e con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti pericolosi."»;

2) dopo il numero 7), inserire il seguente: «7-bis) dopo il comma 6, è inserito il seguente: "6-bis. Il mancato rispetto delle condizioni del deposito temporaneo prima della raccolta di cui all'articolo 185-bis, comma 2, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.600 a euro 15.500. La sanzione è raddoppiata in caso di rifiuti pericolosi."»;

Conseguentemente, all'articolo 185-bis, comma 3, le parole: «di cui ai commi 1 e 2» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al comma 1»;

b) alla lettera f), il numero 2) è soppresso.

1.59 (testo 2)

Bergesio, Potenti, Stefani

Al comma 1, lett. d), sostituire il numero 6) con il seguente: «6) sostituire il comma 4 con il seguente «4. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, si applica la pena dell'ammenda da euro 6.000 a 52.000 o dell'arresto fino a tre anni nei confronti di colui che, pur essendo titolare di autorizzazioni, iscrizione o comunicazione di cui agli articoli 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215 e 216, non osservi le prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni o nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, sempre che il fatto riguardi rifiuti non pericolosi e quando non ricorrono le condizioni di cui al comma 1-bis lett. a), punto 1) e 2), e lett. b).».»

1.59

Bergesio, Potenti

Al comma 1, lettera d), sostituire il numero 6) con il seguente:

«6) il comma 4 è sostituito dal seguente: «In caso di inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, si applica:

a) la pena dell'arresto da un mese a sei mesi o l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti non pericolosi;

b) la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti pericolosi.».

1.60 (testo 2)

Zanettin, Trevisi, Fazzone, Paroli, Damiani, Rosso, Silvestro

Al comma 1, lett. d), sostituire il numero 6) con il seguente: «6) sostituire il comma 4 con il seguente «4. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, si applica la pena dell'ammenda da euro 6.000 a 52.000 o dell'arresto fino a tre anni nei confronti di colui che, pur essendo titolare di autorizzazioni, iscrizione o comunicazione di cui agli articoli 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215 e 216, non osservi le prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni o nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, sempre che il fatto riguardi rifiuti non pericolosi e quando non ricorrono le condizioni di cui al comma 1-bis lett. a), punto 1) e 2), e lett. b).».»

1.60

Zanettin, Trevisi, Fazzone, Paroli, Damiani, Rosso, Silvestro

Al comma 1, lettera d), sostituire il punto 6) con il seguente:

«6) il comma 4 è sostituito dal seguente: «In caso di inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, si applica:

a) la pena dell'arresto da un mese a sei mesi o l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti non pericolosi;

b) la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti pericolosi.»

1.61 (testo 2)

Scalfarotto, Fregolent

Al comma 1, lett. d), sostituire il numero 6) con il seguente: «6) sostituire il comma 4 con il seguente «4. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, si applica la pena dell'ammenda da euro 6.000 a 52.000 o dell'arresto fino a tre anni nei confronti di colui che, pur essendo titolare di autorizzazioni, iscrizione o comunicazione di cui agli articoli 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215 e 216, non osservi le prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni o nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, sempre che il fatto riguardi rifiuti non pericolosi e quando non ricorrono le condizioni di cui al comma 1-bis lett. a), punto 1) e 2), e lett. b).».»

1.61

Scalfarotto, Fregolent

Al comma 1, lettera d), sostituire il punto 6) con il seguente:

«6) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. In caso di inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, si applica:

a) la pena dell'arresto da un mese a sei mesi o l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti non pericolosi;

b) la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti pericolosi.»

Art. 11

11.200/1

Scalfarotto, Paita

All'emendamento 11.200, al capoverso «1-bis», dopo le parole: «8 settembre 2023,» inserire le seguenti: «nonché del Comune di Marradi e per le medesime finalità,»

11.200/2

Fina, Irto, Bazoli, Basso, Verini, Mirabelli, Rossomando

All'emendamento 11.200, capoverso "1-ter", apportare le seguenti modificazioni:

a) all'alinea, sostituire le parole: "fino all'80%" con le seguenti: "fino al 100%";

b) alla lettera a), ovunque ricorrano, sostituire le parole: "fino al 50%" con le seguenti: "fino all'80%";

c) alla lettera a), sostituire le parole: "fino all'80%" con le seguenti: "fino al 100%"

11.200/3

Di Girolamo

All'emendamento 11.200, al comma 1-ter sostituire le parole: "150.000 euro" con le seguenti: "187.500 euro";

conseguentemente:

le risorse di cui al comma 1-septies primo periodo sono incrementate di 38 mila euro"

G/1625/5/2 [già em. 1.55 (testo 2)]

Potenti

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge AS 1625, recante "Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi",

premesso che:

il disegno di legge 1625 recante "Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi", all'articolo 1 prevede modifiche al Decreto legislativo 03 aprile 2006, n. 152, Norme in materia ambientale;

il decreto legislativo 03 aprile 2006, n. 152, prevede all'articolo 256 norme in materia di attività di gestione di rifiuti non autorizzata e prevede che chiunque realizza o gestisce una discarica non autorizzata è punito con la reclusione da uno a cinque anni. Si applica la reclusione da un anno e sei mesi a cinque anni e sei mesi se la discarica è destinata, anche in parte, allo smaltimento di rifiuti pericolosi;

impegna il Governo

a valutare l'opportunità di prevedere che alla sentenza di condanna di primo grado o alla sentenza emessa ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale per taluno dei fatti di cui ai commi 3 e 3-bis dell'art. 1, lettera d) numero 5) capoverso «3-ter » del disegno di legge in esame, consegua la confisca dell'area sulla quale è realizzata la discarica abusiva, salvo che appartenga a persona fisica o giuridica estranea al reato, nel caso in cui l'imputato non si sia attivato entro la dichiarazione d'apertura del dibattimento le attività di smaltimento dei rifiuti e di ripristino dello stato dei luoghi o di bonifica del sito inquinato ai sensi dell'art. 452-decies c.p. Nel caso in cui l'imputato abbia completato le attività di smaltimento dei rifiuti e di ripristino dello stato dei luoghi o di bonifica del sito inquinato prima della chiusura del dibattimento ai sensi dell'art. 452-decies, co. 1 c.p. ed abbia adottato prima della dichiarazione di apertura del dibattimento procedure di prevenzione dei medesimi rischi ambientali, anche nelle forme dell'adozione di idonei modelli organizzativi di cui all'art. 5 del D.lgs. n. 231/2001 in caso di Enti, solo alla sentenza di condanna passata in giudicato per taluno dei fatti di cui ai commi 3 e 3-bis dell'art. 1, lettera d) numero 5) capoverso «3-ter » del disegno di legge in esame, consegue la confisca dell'area sulla quale è realizzata la discarica abusiva, salvo che appartenga a persona fisica o giuridica estranea al reato.» .

Coord.1

Il Relatore

All'articolo 1:

al comma 1:

alla lettera a), capoverso 19-ter, le parole: «nazionale dei gestori ambientali» sono soppresse, le parole: «della Parte quarta» sono sostituite dalle seguenti: «della presente parte» e le parole: «legge 24 ottobre 1981» sono sostituite dalle seguenti: «legge 24 novembre 1981»;

alla lettera b):

al numero 1), capoverso 1, dopo le parole: «più grave reato» è inserito il seguente segno di interpunzione: «,»;

al numero 3), capoverso 1-bis, le parole: «decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152» sono sostituite dalle seguenti: «presente decreto»;

alla lettera c), capoverso Art. 255-bis, comma 1, lettera a), alinea, dopo le parole: «per la vita o» è inserita la seguente: «per»;

alla lettera d), numero 6), dopo le parole: «e 3-bis» il segno di interpunzione «,» è soppresso;

alla lettera g), numero 1), capoverso 1, le parole: «ai sensi degli articoli» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi dell'articolo» e le parole: «regolamento (UE) n. 2024/1157» sono sostituite dalle seguenti: «regolamento (UE) 2024/1157».

All'articolo 2:

al comma 1:

alla lettera a), capoverso 4-ter), dopo la parola: «256-bis» il segno di interpunzione «,» è soppresso;

alla lettera c), capoverso:

all'alinea, dopo le parole: «fino alla metà» il segno di interpunzione «,» è soppresso;

alla lettera b), dopo le parole: «dell'articolo 240» sono inserite le seguenti: «del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,».

All'articolo 4:

al comma 1, le parole: «dopo il numero» sono sostituite dalle seguenti: «dopo la parola», e le parole: «sono inseriti i seguenti» sono sostituite dalle seguenti: «sono inserite le seguenti» e le parole: «nonché in ordine» sono soppresse.

All'articolo 5:

al comma 1, le parole: «452-sexies e» sono sostituite dalla seguente: «452-sexies,».

All'articolo 6:

al comma 1:

alla lettera a), numero 5), capoverso e-quater), le parole: «nel caso previsto dal terzo comma» sono sostituite dalle seguenti: «nei casi previsti dal terzo comma»;

alla lettera d), capoverso 2-bis, le parole: «b), ed e)» sono sostituite dalle seguenti: «b) ed e),»;

alla lettera e), capoverso 7, le parole: «lettere a)» sono sostituite dalle seguenti: «lettera a)» e le parole: «dell'articolo 16, comma 3.» sono sostituite dalle seguenti: «dell'articolo 16, comma 3, del presente decreto».

All'articolo 8:

al comma 1, le parole: «452-quinquies, 452-sexies» sono sostituite dalle seguenti: «452-quinquies e 452-sexies» e la parola: «, anche,» è sostituita dalla seguente: «anche».

All'articolo 9:

al comma 2, le parole: «Fondi di riserve speciali» sono sostituite dalle seguenti: «Fondi di riserva e speciali»;

al comma 3, dopo le parole: «Al Commissario» sono inserite le seguenti: «unico di cui al comma 1».

All'articolo 10:

al comma 1, dopo la parola: «convertito» sono inserite le seguenti: «, con modificazioni,» e le parole: «richiesta dei medesimi per la concessione del medesimo» sono sostituite dalle seguenti: «richiesta da parte dei medesimi interessati per la concessione del suddetto».

All'articolo 11:

al comma 1, le parole: «da quelle» sono sostituite dalle seguenti: «dalle seguenti:».