2ª Commissione permanente

(GIUSTIZIA)

GIOVEDÌ 11 SETTEMBRE 2025

306ª Seduta

Presidenza del Presidente

BONGIORNO

Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia Ostellari.

La seduta inizia alle ore 9,35.

IN SEDE REFERENTE

(1625) Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi

(Seguito dell'esame e rinvio)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta di ieri.

Il PRESIDENTE comunica che sono stati presentati 123 emendamenti e 4 ordini del giorno, pubblicati in allegato al resoconto.

Chiede quindi ai presentatori se intendono illustrarli.

Il senatore BAZOLI (PD-IDP) rileva come il suo Gruppo abbia presentato un numero molto contenuto di proposte di modifica in quanto, in ragione della tempistica con cui è stato emanato il decreto-legge, non è stato possibile studiare approfonditamente i contenuti di un provvedimento molto ampio. Il decreto-legge, infatti, interviene su una materia particolarmente delicata ed importante come quella dei reati ambientali, modificando ampie parti del decreto legislativo n. 152 del 2006: un intervento così esteso avrebbe richiesto un lavoro accurato e approfondito da parte del Parlamento, che non è stato reso possibile dalla decisione del Governo di emanare il provvedimento l'8 agosto. Tale tempistica trova il Gruppo del Partito Democratico profondamente critico poiché non ha consentito di svolgere l'approfondimento doveroso e necessario su un tema di così rilevante importanza. Anche per questa ragione il suo Gruppo si riserva di integrare le proposte emendative per il successivo esame in Assemblea.

La senatrice LOPREIATO (M5S) ribadisce le critiche già espresse in sede di discussione generale circa la tempistica con cui è stato adottato il decreto-legge in esame. Si tratta tuttavia di un argomento importante, in relazione al quale il Gruppo Movimento 5 Stelle ha svolto un'attività emendativa "di ricamo", diretta a garantire maggiore efficacia alle misure già previste dal provvedimento. Sotto un primo profilo, gli emendamenti si sono concentrati sull'inasprimento delle pene per alcuni reati ambientali di particolare gravità. In primo luogo è stato previsto l'aumento delle pene per i reati ambientali commessi nelle aree protette, ovvero per le condotte di abbandono dei rifiuti. Ci si è inoltre concentrati sull'individuazione di un obbligo generalizzato di ripristino dello stato dei luoghi per chi inquina nonché sul profilo della sospensione e revoca dell'autorizzazione integrata ambientale. Un ulteriore aspetto oggetto di specifica attività emendativa è rappresentato dal rafforzamento delle misure finanziarie e di sostegno alle forze dell'ordine nel contrasto ai crimini ambientali e nell'attività di prevenzione e bonifica. Ad esempio, con l'emendamento 1.29, si propone di destinare il 50 per cento dei proventi delle sanzioni comminate per i reati ambientali al finanziamento delle attività di contrasto all'abbandono dei rifiuti. Sono inoltre previste proposte di modifica dirette a finanziare stabilmente gli interventi in materia ambientale, ad assumere personale delle forze dell'ordine e aumentare il ruolo organico della magistratura, al fine di introdurre nell'ordinamento misure permanenti per contrastare l'emergenza ambientale in atto nella Terra dei fuochi, che danneggia questo territorio da oltre vent'anni e che pertanto necessita di interventi di carattere strutturale. Invita infine il relatore e il rappresentante del Governo a valutare favorevolmente gli emendamenti presentati dal suo Gruppo che rafforzano il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti e danni ambientali.

Il senatore SCALFAROTTO (IV-C-RE), nel rilevare come il suo Gruppo abbia presentato un numero contenuto di proposte emendative che provano a placare la furia panpenalistica del Governo che si manifesta con aumenti di pena ingiustificati dal dubbio effetto dissuasivo, sottolinea ancora una volta come l'introduzione di norme penali attraverso lo strumento del decreto-legge rappresenti un vulnus alle garanzie previste per i cittadini in uno stato di diritto. A scalfire questa critica non serve certo rilevare - come pure è stato fatto ieri in discussione generale - che nel caso di specie gli aggravamenti di pena siano doverosi in quanto incidenti su condotte criminose di impatto sull'ambiente e sulla salute pubblica: tutte le norme penali limitano la libertà del cittadino ed è inammissibile che siano introdotte attraverso lo strumento del decreto-legge - adottato dal Governo in assenza di un confronto tra tutte le forze politiche - e pertanto immediatamente in vigore. Anche in questa occasione si crea una indebita sovrapposizione di norme penali nel tempo in quanto ragionevolmente, alla luce dell'elevato numero di emendamenti presentati dalla maggioranza, molte fattispecie introdotte con il decreto-legge saranno modificate nel corso dell'esame parlamentare. In proposito, rinnova la forte critica rispetto ai tempi di approvazione del decreto-legge, emanato l'8 agosto e presentato alle Camere il 13 agosto, nel pieno della sospensione dei lavori. Peraltro, sul piano comparatistico, rileva come gli altri Parlamenti si riuniscano per sessioni.

Il PRESIDENTE fa presente incidentalmente che se il Governo delibera di intervenire su un argomento così importante e delicato come la Terra dei fuochi con un provvedimento d'urgenza, è compito del Parlamento esaminarlo nei tempi costituzionalmente previsti ancorché coincidenti con il periodo generale di sospensione dei lavori.

Il senatore POTENTI (LSP-PSd'Az), pur condividendo la necessità di un esame parlamentare approfondito su un tema così importante come la tutela penale dell'ambiente, ricorda che molte delle disposizioni introdotte dal decreto-legge sono il recepimento di obblighi derivanti dalla direttiva (UE) 2024/1203, che conteneva una precisa indicazione di trasformazione dei reati in materia ambientale da contravvenzioni a delitti. Tuttavia, il testo in esame presenta la necessità di alcune correzioni di natura tecnica, anche alla luce della normativa sovranazionale: è il caso, ad esempio, dell'emendamento 1.55 a sua prima firma, relativo alla gestione delle discariche abusive ed in particolare al profilo della rimessione in pristino di questi siti. Infatti, la direttiva europea prevede sempre il ripristino dello stato dei luoghi a carico dei privati e non dello Stato, mentre sotto questo profilo il decreto-legge non è pienamente corrispondente: nella proposta emendativa, pertanto, si propone di prevedere sempre per l'imputato l'obbligo di ripristino dello stato dei luoghi e di bonifica del sito inquinato, introducendo al contempo dei tempi congrui rispetto all'evolversi del procedimento penale. In proposito, la direttiva già citata impone al legislatore nazionale di introdurre dei termini di prescrizione dei reati congrui rispetto alla tempistica necessaria per il pieno ripristino dei luoghi. Come è evidente, pertanto, la critica rivolta dalle opposizioni nei confronti del Governo sulla tempistica del decreto-legge è del tutto immotivata, dal momento che sussistono specifici obblighi sovranazionali, anche in relazione all'adozione di una strategia nazionale di cui il provvedimento in esame rappresenta il primo passo.

Il senatore ZANETTIN (FI-BP-PPE) illustra il complesso degli emendamenti presentati dal Gruppo di Forza Italia che raccolgono la preoccupazione delle categorie produttive e del mondo economico in generale, che la sua parte politica ascolta sempre con attenzione. Gli aggravamenti di pena introdotti dal decreto in relazione a fattispecie già previste dall'ordinamento sono certamente meritevoli di una riflessione ulteriore e ponderata, anche in considerazione del fatto che potrebbero frenare alcuni settori economici e complicare gli adempimenti previsti per piccole e medie imprese. Nel dibattito più generale sui dazi, misure di questo genere rischiano di rappresentare un ostacolo interno all'iniziativa economica. Peraltro, il fatto che alcune disposizioni siano il recepimento di normative sovranazionali non può giustificare una trasposizione acritica come in molte occasioni è stato sottolineato da parte di tutta la maggioranza. In proposito, ritiene che, ad esempio, occorra prevedere ipotesi colpose per i nuovi delitti introdotti dal decreto-legge in ordine a fattispecie precedentemente previste come contravvenzioni; in alternativa, ritiene che in alcuni casi svolga una funzione deterrente anche la semplice contravvenzione.

Il senatore RASTRELLI (FdI), replicando alle osservazioni già svolte dal senatore Scalfarotto e precisando i contenuti del suo intervento svolto nella seduta di ieri, ribadisce che nel decreto-legge in esame non si introducono nuove fattispecie penali bensì si ridefinisce il perimetro sanzionatorio di reati già previsti dal codice dell'ambiente. Tale riperimetrazione consegue non solo alle disposizioni della direttiva (UE) 2024/1203, ma anche alle precise indicazioni della CEDU in materia. Gli emendamenti presentati dal Gruppo di Fratelli d'Italia intervengono pertanto per meglio specificare alcune ipotesi che non assurgono a delitti veri e propri e che rischiano di causare una notevole sofferenza alle imprese: si tratta ad esempio del caso delle violazioni cartolari relative a rifiuti non pericolosi, su cui il suo Gruppo ha presentato specifiche proposte di modifica. Inoltre, ulteriori emendamenti incidono sulla possibilità di estinzione anticipata del processo penale di alcuni limitate ipotesi.

Il relatore SISLER (FdI) ringrazia tutti i commissari per il contributo che, pur nei tempi contenuti, è stato offerto alla discussione. D'altronde su alcuni punti fondamentali del provvedimento si è già registrata, nel corso delle audizioni una sostanziale convergenza sullo schema di fondo tra i diversi attori istituzionali e le associazioni ambientaliste: auspica pertanto che tale spirito di condivisione sia mantenuto nel prosieguo dell'esame. In proposito rileva infatti che, nonostante l'elevato numero di emendamenti presentati molte proposte vanno nella stessa direzione. Rassicura infine tutti i commissari che l'attenzione del Governo e della maggioranza, e sua personale in qualità di relatore, è certamente attenta alle indicazioni provenienti dal tessuto produttivo.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

(1519) Disposizioni sanzionatorie a tutela dei prodotti alimentari italiani

(Seguito dell'esame e rinvio)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta di ieri.

Il PRESIDENTE avverte che gli emendamenti e l'ordine del giorno presentati al provvedimento sono pubblicati in allegato al resoconto. Pertanto a partire dalle sedute convocate per la prossima settimana si darà inizio all'illustrazione.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

La seduta termina alle ore 10,10.

ORDINE DEL GIORNO ED EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE

N. 1519

Art. 1

1.1

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1 premettere il seguente: «01. All'articolo 132-bis, terzo comma, del codice penale, è aggiunto, in fine, il seguente numero: «4-quater) per i delitti consumati o tentati previsti dagli articoli 517-sexies e 517-septies, nelle ipotesi aggravate ai sensi dell'articolo 517-octies e per il delitto consumato o tentato di cui all'articolo 517-novies.».

1.2

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1 premettere il seguente: «01. All'articolo 132-bis, terzo comma, del codice penale, è aggiunto, in fine, il seguente numero: «4-quater) per il delitto consumato o tentato previsto dall'articolo 517-novies.».

1.3

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1 premettere il seguente:

«01. Al Titolo VI, Capo II, del libro secondo del codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:

a) l'articolo 440 è sostituito dal seguente:

«Art. 440. - (Contaminazione, adulterazione o corruzione di acque, alimenti o medicinali) - Chiunque contamina, adultera o corrompe acque destinate all'alimentazione, alimenti o medicinali, rendendoli pericolosi per la salute pubblica, è punito con la reclusione da tre a dieci anni.

La stessa pena si applica a chiunque, nell'ambito di un'attività di impresa, produce, tratta o compone alimenti, medicinali o acque destinate all'alimentazione in violazione delle leggi o dei regolamenti in materia di sicurezza alimentare o dei medicinali o comunque inadatti al consumo umano o nocivi, rendendoli pericolosi per la salute pubblica»;

b) dopo l'articolo 440 sono inseriti i seguenti:

«Art. 440-bis. - (Importazione, esportazione, commercio, trasporto, vendita o distribuzione di alimenti, medicinali o acque pericolosi) - Fuori dei casi di concorso nei reati previsti dagli articoli 439 e 440, chiunque, nell'ambito di un'attività di impresa, importa, esporta, spedisce in transito, introduce in custodia temporanea o in deposito doganale, trasporta, detiene per il commercio, commercializza, somministra, vende o distribuisce alimenti, medicinali o acque avvelenati, contraffatti, adulterati, contaminati, corrotti, ovvero prodotti, trattati o composti in violazione delle leggi e dei regolamenti in materia di sicurezza alimentare o dei medicinali, o comunque inadatti al consumo umano o nocivi, pericolosi per la salute pubblica, è punito con la reclusione da due a sei anni.

Art. 440-ter. - (Omesso ritiro di alimenti, medicinali o acque pericolosi) - Fuori dei casi di concorso nei reati previsti dagli articoli 440 e 440-bis, è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni l'operatore del settore alimentare o del commercio che, essendo a conoscenza della pericolosità del consumo di alimenti, medicinali o acque da lui detenuti o alienati, omette di provvedere immediatamente al loro ritiro dal mercato o al richiamo presso gli acquirenti o gli attuali detentori oppure di informare immediatamente le autorità amministrative competenti per la sicurezza degli alimenti, delle acque e dei medicinali.

Alla stessa pena soggiace l'operatore del commercio che non osserva i provvedimenti dati dall'autorità competente per l'eliminazione del pericolo di cui al primo comma.

Art. 440-quater. - (Informazioni commerciali ingannevoli o pericolose) - Chiunque, fuori dei casi previsti dagli articoli 440-bis, 440-ter, 441 e 443, mediante informazioni commerciali false o incomplete riguardanti alimenti, acque o medicinali pregiudica la sicurezza del loro consumo con pericolo per la salute pubblica è punito con la reclusione da uno a quattro anni»;

c) all'articolo 441:

1) la parola: «precedente» è sostituita dalla seguente: «440»;

2) è aggiunto, in fine, il seguente comma:

«Alla stessa pena soggiace chiunque, nell'ambito di un'attività di impresa, senza essere concorso nell'adulterazione o nella contraffazione, importa, esporta, spedisce in transito, introduce in custodia temporanea o in deposito doganale, trasporta, detiene per il commercio, commercializza, somministra, vende o distribuisce le cose indicate nel primo comma, che sa essere contraffatte o adulterate in modo pericoloso per la salute pubblica»;

d) dopo l'articolo 445 sono inseriti i seguenti:

«Art. 445-bis. - (Disastro sanitario) - Quando dai fatti di cui agli articoli 440, 440-bis, 440-ter, 440-quater, 441, 443 e 445 deriva quale conseguenza non voluta, la lesione grave o gravissima o la morte di tre o più persone e il pericolo grave e diffuso di analoghi eventi ai danni di altre persone, si applica la pena della reclusione da sei a diciotto anni.

Art. 445-ter. - (Disposizioni comuni) - Agli effetti delle disposizioni di cui al presente capo:

1. il pericolo per la salute pubblica è valutato tenendo conto anche dei consumi cumulativi in quantità normali delle acque, degli alimenti e dei medicinali distribuiti o venduti ed è accertato con riferimento al tempo della loro distribuzione, vendita o messa in circolazione per il consumo;

2. l'alimento si considera adulterato o trattato in violazione delle leggi e dei regolamenti in materia di sicurezza alimentare anche quando le condotte di cui all'articolo 440 sono poste in essere tramite la somministrazione all'animale vivo o l'utilizzazione in relazione al vegetale prima della raccolta di sostanze vietate o in quantità eccedenti quelle consentite;

3. l'alimento si intende inadatto al consumo umano quando è putrefatto, deteriorato, decomposto o contaminato»;

e) all'articolo 446, le parole: «441 e 442» sono sostituite dalle seguenti: «440-bis, 440-ter e 441»;

f) all'articolo 448:

1) al secondo comma, le parole: «dagli articoli 439, 440, 441 e 442» sono sostituite dalle seguenti: «dagli articoli 439, 440, 440-bis, 441 e 445-bis»;

2) dopo il secondo comma sono aggiunti i seguenti:

«La condanna per i reati indicati dagli articoli 439, 440, 440-bis, 440-ter e 445-bis importa il divieto, per la durata indicata dall'articolo 30, di ottenere iscrizioni o provvedimenti, comunque denominati, di contenuto autorizzatone, concessorio o abilitativo per lo svolgimento di attività imprenditoriali, nonché l'accesso a contributi, finanziamenti o mutui agevolati o altre erogazioni dello stesso tipo, comunque denominati, concessi o erogati da parte dello Stato, di altri enti pubblici o dell'Unione europea per lo svolgimento di attività imprenditoriali.

Nei casi di cui al terzo comma, il giudice, se il fatto è di particolare gravità o in caso di recidiva specifica, può disporre la chiusura temporanea, da uno a dodici mesi, dello stabilimento o dell'esercizio in cui il fatto è stato commesso. Se ricorrono ambedue le condizioni di cui al primo periodo, il giudice può disporre la revoca di autorizzazioni, licenze o analoghi provvedimenti amministrativi che consentono l'esercizio dell'attività nonché la chiusura definitiva dello stabilimento o dell'esercizio in cui il fatto è stato commesso»;

g) all'articolo 452 l'ultimo comma è sostituito dal seguente: «Quando alcuno dei fatti preveduti dagli articoli 440, 440-bis, 440-ter, 441, 442, 443, 444 e 445 è commesso per colpa, si applicano le pene ivi rispettivamente stabilite, ridotte dalla metà a due terzi».

1.4

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1 premettere il seguente: «01. All'articolo 444, primo comma, del codice penale, le parole: «da sei mesi a tre anni e con la multa non inferiore a euro 51» sono sostituite dalle seguenti: «da due a cinque anni e con la multa da euro 15.000 a euro 60.000».

1.5

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 1.1) sostituire le parole: «da uno a quattro anni e con la multa da euro 10.000 a euro 50.000» con le seguenti: «da sei mesi a tre anni e con la multa da euro 5.000 a euro 30.000».

1.6

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, sostituire, ovunque ricorrano, le parole: «al fine di trarne profitto» con le seguenti: «al fine di conseguire, per sé o per altri, un indebito profitto o un vantaggio competitivo».

1.7

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 1), capoverso 1.2), dopo le parole: «detiene per la vendita» inserire la seguente: «somministra,».

1.8

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 1.2, al capoverso, dopo la parola: «circolazione» inserire le seguenti: «i medesimi».

1.9

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 1), capoverso 1.2), sostituire le parole: «la cui indicazione geografica o» con le seguenti: «i cui segni di indicazione geografica o di».

1.10

Zanettin

Al comma 1, lettera d), punto 1), capoverso 1.2), aggiungere, infine, il seguente periodo: «La punibilità è esclusa qualora l'operatore commerciale dimostri di aver agito con la dovuta diligenza, avvalendosi di fornitori certificati o, in alternativa, fornendo la documentazione idonea ad attestare la regolarità del prodotto.».

1.11

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 1.2), al capoverso aggiungere, in fine, il seguente periodo: «La punibilità è esclusa qualora l'operatore commerciale dimostri di aver agito con la dovuta diligenza, avvalendosi di fornitori certificati o, in alternativa, fornendo la documentazione idonea ad attestare la regolarità del prodotto.».

1.12

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 2), al capoverso «Art. 517-sexies» sopprimere le parole: «introduce in custodia temporanea o in deposito doganale, ».

1.13

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 2), al capoverso «Art. 517-sexies» sopprimere le parole: «, trasporta».

1.14

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-sexies» dopo la parola: «trasporta,» inserire le seguenti: «detiene per vendere, offre o».

1.15

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-sexies» sopprimere le parole: «acque e bevande».

1.16

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-sexies», apportare le seguenti modificazioni:

a) sostituire le parole: «che sa essere non genuini o, per origine, provenienza, qualità o quantità,» con le seguenti: «che per origine, provenienza, qualità o quantità, sono»;

b) sostituire le parole: «con la reclusione da quattro mesi a due anni e con la multa da euro 4.000 a euro 10.000», con le seguenti: «con la reclusione da quattro mesi a due anni o con la multa da euro 2.000 a euro 6.000».

1.17

Stefani, Bergesio, Potenti

Al comma 1, lettera d), punto 2), capoverso «Art. 517-sexies», sostituire le parole: «che sa essere non genuini o, per origine, provenienza, qualità o quantità,», con le seguenti: «che per origine, provenienza, qualità o quantità, sono».

1.18

Zanettin

Al comma 1, lettera d), punto 2), capoverso «Art. 517-sexies», sostituire le parole: «che sa essere non genuini o, per origine, provenienza, qualità o quantità,», con le seguenti: «che per origine, provenienza, qualità o quantità, sono»;

1.19

Rastrelli, Sisler

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-sexies», dopo le parole: «che sa essere» sopprimere le seguenti: «non genuini o,».

1.20

Rastrelli, Zanettin, Stefani, Petrenga

Al comma 1, lettera d), n. 2), capoverso «Art. 517-sexies - (Frode alimentare)», sostituire la parola: «diversi» con le seguenti: «sostanzialmente difformi», e le parole: «con la reclusione da quattro mesi a due anni e con la multa da euro 4.000 a euro 10.000» con le seguenti: «con la reclusione da due mesi a un anno e con la multa da euro 1.000 a euro 4.000».

1.21

Stefani, Bergesio, Potenti

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-sexies», aggiungere in fine il seguente periodo: «Il reato si configura quando l'operatore agisce con volontà fraudolenta e per conseguire un vantaggio economico idoneo a determinare un danno o un pericolo concreto per il consumatore, la salute pubblica e la concorrenza del mercato. Restano escluse le condotte derivanti da errore occasionale, negligenza lieve, prive di offensività per il consumatore. Le violazioni di quantità o valore economico esiguo, di entità tale da non determinare pregiudizio significativo per il consumatore o per il mercato, sono punite esclusivamente in via amministrativa.»

1.22

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-sexies», aggiungere in fine il seguente periodo: «Il reato si configura quando l'operatore agisce con volontà fraudolenta e per conseguire un vantaggio economico idoneo a determinare un danno o un pericolo concreto per il consumatore, la salute pubblica e la concorrenza del mercato. Restano escluse le condotte derivanti da errore occasionale, negligenza lieve o prive di offensività per il consumatore. Le violazioni di quantità o valore economico esiguo, di entità tale da non determinare pregiudizio significativo per il consumatore o per il mercato, sono punite esclusivamente in via amministrativa.»

1.23

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2, capoverso «Art. 517-septies» sopprimere le parole: «al fine di trarne profitto».

1.24

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-septies» sopprimere le parole: «acque e bevande».

1.25

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 2, capoverso «Art.517-septies», dopo la parola: «compratore» inserire le seguenti: «o il consumatore».

1.26

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 2, capoverso «Art.517-septies», dopo la parola: «telematiche» inserire le seguenti: «ovvero in violazione di legge o del diritto dell'Unione europea».

1.27

Rastrelli, Zanettin, Stefani, Petrenga

Al comma 1, lettera d), n. 2), capoverso «Art. 517-septies - (Commercio di alimenti con segni mendaci)», sostituire le parole: «con la reclusione da sei mesi a tre anni e con la multa da euro 5.000 a euro 30.000» con le seguenti: «con la reclusione da tre mesi a diciotto mesi e con la multa fino a euro 20.000».

1.28

Zanettin

Al comma 1, lettera d), punto 2), sopprimere il capoverso «Art. 517-octies».

1.29

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1,lettera d), numero 2), sopprimere il capoverso «Art. 517-octies».

1.30

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-octies», al secondo comma, numero 1), sopprimere le parole: «protette dalle norme vigenti».

1.31

Zanettin

Al comma 1, lettera d), numero 2), al capoverso «Art. 517-octies», secondo comma, sopprimere il numero 3).

1.32

Rastrelli, Zanettin, Stefani, Petrenga

Al comma 1, lettera d), n. 2), capoverso «Art. 517-octies - (Circostanze aggravanti)», al numero 3) sopprimere le parole: «del grado di nocività o», e aggiungere, in fine, le seguenti parole: «oggetto dell'illecito».

1.33

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-octies», al secondo comma, aggiungere, in fine, il seguente numero: «3-bis) l'alimento è falsamente presentato come biologico».

1.34

Rastrelli, Zanettin, Stefani, Petrenga

Al comma 1, lettera d), n. 2), capoverso «Art. 517-octies - (Circostanze aggravanti)», dopo il numero 3), aggiungere il seguente: «3-bis) i fatti di cui agli articoli 517-sexies e 517-septies, al di fuori dei casi di cui agli articoli 416 e 416-bis, sono realizzati, al fine di trarne profitto, con più operazioni e attraverso l'allestimento di mezzi e attività continuative organizzate diretti a commettere tali reati, anche con tecniche di comunicazione a distanza o con strumenti digitali nelle reti telematiche.».

Conseguentemente, al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera d), n. 2), il capoverso «Art. 517-novies - (Agropirateria)» è soppresso.

b) le parole: «articolo 517-novies», ovunque ricorrano, sono soppresse.

1.35

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), numero 2, capoverso «Art.517-novies», primo comma, sostituire le parole: «l'allestimento di mezzi e» con le parole: «la predisposizione di una organizzazione aziendale per l'esercizio di»

1.36

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera c), numero 2), capoverso «Art. 517-novies», dopo le parole: «anche con tecniche di comunicazione a distanza o con strumenti digitali nelle reti telematiche,» inserire le seguenti: «, nonché con la pianificazione di canali di approvvigionamento e distribuzione continuativi funzionali alla reiterazione dei fatti».

1.37

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera c), numero 2), capoverso «Art. 517-novies», dopo le parole: «anche con tecniche di comunicazione a distanza o con strumenti digitali nelle reti telematiche,» inserire le seguenti: «, nonché con accordi tra più persone che prevedano la ripetizione programmata dalla condotta».

1.38

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera c), numero 2), capoverso «Art. 517-novies», dopo le parole: « anche con tecniche di comunicazione a distanza o con strumenti digitali nelle reti telematiche,» inserire le seguenti: «, nonché con strutture e procedure stabilmente predisposte».

1.39

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-novies», sostituire le parole: «da uno a cinque anni» con le seguenti: «da due a sei anni».

1.40

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso «Art. 517-novies» sostituire la rubrica con la seguente: «(Frode agroalimentare organizzata)».

1.41

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera e), numero 2), capoverso «Art. 518.1.» apportare le seguenti modificazioni:

a) al numero 1), dopo le parole: «attività imprenditoriali» aggiungere le seguenti: «nel medesimo ambito in cui è stato commesso il reato»;

b) al numero 2), dopo le parole: «attività imprenditoriali» aggiungere le seguenti: «nel medesimo ambito in cui è stato commesso il reato».

1.42

Sisler, Rastrelli

Dopo il comma 1 inserire il seguente: «1-bis. Non è punibile ai sensi degli articoli 515 e 517-sexies del codice penale l'omesso utilizzo della designazione «decongelato», qualora ciò avvenga in una delle ipotesi di deroga previste dal Regolamento (UE) n. 1169/2011.».

1.43

Zanettin

Dopo il comma 1 inserire il seguente: «1-bis. Non è punibile ai sensi degli articoli 515 e 517-sexies del codice penale l'omesso utilizzo della designazione «decongelato», qualora ciò avvenga in una delle ipotesi di deroga previste dal Regolamento (UE) n. 1169/2011.».

1.44

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Dopo il comma 1 inserire il seguente: «1-bis. Non è punibile ai sensi degli articoli 515 e 517-sexies del codice penale l'omesso utilizzo della designazione «decongelato», qualora ciò avvenga in una delle ipotesi di deroga previste dal Regolamento (UE) n. 1169/2011.».

1.45

Rastrelli, Zanettin, Stefani, Petrenga

Sopprimere il comma 2.

1.46

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Dopo il comma 2, aggiungere, in fine, il seguente: «2-bis. All'articolo 25-bis.1, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 le parole: «e 517-quater» sono sostituite dalle seguenti: «517-quater, 517-sexies, 517-septies e 517-novies».».

Art. 2

2.1

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera a), capoverso «2-bis» aggiungere, in fine, le seguenti parole: «e affidate a laboratori accreditati ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, nel rispetto di quanto previsto all'articolo 37, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2017/625, con obbligo di verbalizzazione della procedura seguita dalla polizia giudiziaria.».

2.2

Rastrelli, Sisler

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera b), sostituire le parole: «può disporne», con le seguenti: «ne dispone» e sopprimere le parole: «su loro richiesta,»;

b) al comma 2, lettera a), capoverso «Art. 86-quater», comma 1, sostituire le parole: «può disporre», con le seguenti: «dispone» e sopprimere le parole: «su loro richiesta,».

2.3

Stefani, Bergesio, Potenti

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera b), sostituire le parole: «può disporne», con le seguenti: «ne dispone» e sopprimere le parole: «su loro richiesta,»;

b) al comma 2, lettera a), capoverso «Art. 86-quater», comma 1, sostituire le parole: «può disporre», con le seguenti: «dispone» e sopprimere le parole: «su loro richiesta,».

2.4

Zanettin

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera b), sostituire le parole: «può disporne», con le seguenti: «ne dispone» e sopprimere le parole: «su loro richiesta,»;

b) al comma 2, lettera a), capoverso «Art. 86-quater», comma 1, sostituire le parole: «può disporre», con le seguenti: «dispone» e sopprimere le parole: «su loro richiesta,».

2.5

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera b), sostituire le parole: «può disporne», con le seguenti: «ne dispone» e sopprimere le parole: «su loro richiesta,»;

b) al comma 2, lettera a), capoverso «Art. 86-quater», al comma 1 sostituire le parole: «può disporre», con le seguenti: «dispone» e sopprimere le parole: «su loro richiesta,».

2.6

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), capoverso aggiungere, in fine, il seguente periodo: «La destinazione del prodotto a finalità diverse da quelle indicate è punita ai sensi dell'articolo 316-bis del codice penale.»

2.7

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera b) aggiungere, in fine, il seguente periodo: «La destinazione del prodotto a finalità diverse da quelle indicate al periodo precedente è punita ai sensi dell'articolo 316-bis del codice penale».

2.8

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera b), agiungere infine il seguente periodo: «La destinazione del prodotto a finalità diverse da quelle indicate è punita ai sensi dell'articolo 316-bis del codice penale.».

2.9

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera c), dopo la parola: «517-septies» inserire la seguente: «517-novies».

2.10

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera c), dopo la parola: «517-septies» inserire la seguente: «517-novies».

2.11

Pogliese

Al comma 1, dopo la lettera c) inserire la seguente: «c bis) All'articolo 392 del codice di procedura penale, al comma 1, dopo la lettera g) è aggiunta la seguente: «g bis) alle attività di analisi su alimenti deteriorabili».

2.12

Lopreiato, Bilotti

Al comma 2, dopo la lettera a), inserire la seguente: «a-bis) all'articolo 132-bis, comma 1, lettera b), dopo le parole: «circolazione stradale,» sono inserite le seguenti: «ai delitti contro l'economia pubblica, l'industria, il commercio e il patrimonio agroalimentare,».

2.13

Rastrelli, Zanettin, Stefani, Petrenga

Al comma 2, sopprimere la lettera c).

2.14

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 2, sopprimere la lettera c).

2.15

Lopreiato, Bilotti

Al comma 2, sopprimere la lettera c).

2.16

Fregolent, Scalfarotto

Al comma 2, sopprimere la lettera c)

2.17

Durnwalder, Patton

Al comma 2, sopprimere la lettera c).

2.0.1

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 2-bis

(Modifiche al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231)

1. Al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) dopo l'articolo 6 è inserito il seguente:

«Art. 6-bis. - (Modelli di organizzazione dell'ente qualificato come impresa alimentare) - 1. Nei casi di cui all'articolo 6, il modello di organizzazione e gestione idoneo ad aver efficacia esimente o attenuante della responsabilità amministrativa degli enti che svolgono taluna delle attività di cui all'articolo 3 del regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, deve essere adottato ed efficacemente attuato assicurando l'applicazione di un sistema aziendale per l'adempimento di tutti gli obblighi giuridici, previsti a livello nazionale e sovranazionale, relativi:

a) al rispetto dei requisiti relativi alla fornitura di informazioni sugli alimenti;

b) alle attività di verifica sui contenuti delle comunicazioni pubblicitarie al fine di garantire la coerenza degli stessi rispetto alle caratteristiche del prodotto;

c) alle attività di vigilanza con riferimento alla rintracciabilità, ossia alla possibilità di ricostruire e di seguire il percorso di un prodotto alimentare attraverso tutte le fasi della produzione, della trasformazione e della distribuzione;

d) alle attività di controllo sui prodotti alimentari, finalizzate a garantire la qualità, la sicurezza e l'integrità dei prodotti e delle loro confezioni in tutte le fasi della filiera;

e) alle procedure di ritiro o di richiamo dei prodotti alimentari importati, prodotti, trasformati, lavorati o distribuiti non conformi ai requisiti di sicurezza degli alimenti;

f) alle attività di valutazione e di gestione del rischio, compiendo adeguate scelte di prevenzione e di controllo;

g) alle periodiche verifiche sull'effettività e sull'adeguatezza del modello.

2. I modelli organizzativi di cui al comma 1, avuto riguardo alla natura e alle dimensioni dell'organizzazione e del tipo di attività svolta, devono in ogni caso prevedere:

a) idonei sistemi di registrazione dell'avvenuta effettuazione delle attività ivi prescritte;

b) un'articolazione di funzioni che assicuri le competenze tecniche e i poteri necessari per la verifica, la valutazione, la gestione e il controllo del rischio, nonché un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel modello;

c) un idoneo sistema di vigilanza e di controllo sull'attuazione del modello e sul mantenimento nel tempo delle condizioni di idoneità delle misure adottate. Il riesame e l'eventuale modifica del modello organizzativo devono essere adottati quando siano scoperte violazioni significative delle norme relative alla genuinità e alla sicurezza dei prodotti alimentari o alla lealtà commerciale nei confronti dei consumatori ovvero in occasione di mutamenti nell'organizzazione e nell'attività in relazione al progresso scientifico e tecnologico.

3. Per gli enti che siano qualificabili come piccole e medie imprese ai sensi dell'articolo 5 della legge 11 novembre 2011, n. 180, le funzioni di cui alle lettere b) e c) del comma 2 del presente articolo possono essere affidate anche a un solo soggetto, purché dotato di adeguata professionalità e specifica competenza anche nel settore alimentare nonché di autonomi poteri di iniziativa e di controllo. Tale soggetto è individuato nell'ambito di un apposito elenco nazionale istituito presso le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura con provvedimento del Ministero delle imprese e del made in Italy.

4. Qualora le regioni o le province autonome di Trento e di Bolzano, nell'ambito delle loro competenze e nel rispetto dei vincoli di bilancio, abbiano organizzato corsi di formazione sulla natura dei rischi correlati alle specifiche attività produttive, il legale rappresentante o il delegato di enti aventi meno di dieci dipendenti e un volume d'affari annuo inferiore a 2 milioni di euro, che abbia frequentato detti corsi, può svolgere direttamente i compiti di prevenzione e di tutela della sicurezza degli alimenti o dei mangimi e della lealtà commerciale. In tali ipotesi, non ha l'obbligo di designare l'operatore del settore degli alimenti o dei mangimi, il responsabile della produzione e il responsabile della qualità;

b) all'articolo 25-bis.1 sono apportate le seguenti modifiche:

1) al comma 1, alinea, le parole: «l'industria e il commercio» sono sostituite dalle seguenti: «l'economia pubblica, l'industria, il commercio e il patrimonio agroalimentare»;

2) al comma 1, lettera a), le parole «e 517-quater» sono sostituite dalle seguenti: «517-sexies e 517-septies»;

3) al comma 1, lettera b) le parole: «e 514» sono sostituite dalle seguenti: «, 514, 517-quater, 517-octies e 517-novies»;

4) al comma 2, dopo le parole: «si applicano» è inserita la seguente: «altresì».

2.0.2

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 2-bis

(Modifiche al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231)

1. all'articolo 25-bis.1, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, sono apportate le seguenti modificazioni:

1) al comma 1, alinea, le parole: «l'industria e il commercio» sono sostituite dalle seguenti: «l'economia pubblica, l'industria, il commercio e il patrimonio agroalimentare»;

2) al comma 1, lettera a), le parole «e 517-quater» sono sostituite dalle seguenti: «517-sexies e 517-septies»;

3) al comma 1, lettera b) le parole: «e 514» sono sostituite dalle seguenti: «, 514, 517-quater, 517-octies e 517-novies»;

4) al comma 2, dopo le parole: «si applicano» è inserita la seguente: «altresì».

5) dopo il comma 2, aggiungere, in fine, il seguente: «Se l'ente o una sua unità organizzativa vengono stabilmente utilizzati allo scopo unico o prevalente di consentire o agevolare la commissione dei delitti indicati al comma 1, si applica la sanzione dell'interdizione definitiva dall'esercizio dell'attività ai sensi dell'articolo 16, comma 3.».

2.0.3

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 2-bis

(Modifiche alla legge 30 aprile 1962, n. 283)

1. Alla legge 30 aprile 1962, n. 283, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) dopo l'articolo 1 è inserito il seguente:

«Art. 1-bis. - 1. La delega di funzioni da parte del titolare di un'impresa alimentare, come individuata ai sensi dell'articolo 3 del regolamento (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, o, comunque, da parte del soggetto che ne esercita i poteri gestionali, decisionali e di spesa, è ammessa alle seguenti condizioni:

a) che la delega risulti da atto scritto recante data certa;

b) che il delegato possegga tutti i requisiti di professionalità ed esperienza occorrenti in relazione alla specifica natura delle funzioni delegate;

c) che la delega attribuisca al delegato tutti i poteri di organizzazione, gestione e controllo richiesti dalla specifica natura delle funzioni delegate;

d) che la delega attribuisca al delegato l'autonomia di spesa necessaria allo svolgimento delle funzioni delegate;

e) che la delega sia accettata dal delegato per iscritto.

2. Alla delega di cui al comma 1 deve essere data adeguata e tempestiva pubblicità.

3. La delega di funzioni non esclude l'obbligo di vigilanza a carico del titolare in ordine al corretto svolgimento delle funzioni trasferite da parte del delegato. L'obbligo di cui al primo periodo si intende assolto in caso di adozione ed efficace attuazione del modello di organizzazione e gestione ai sensi dell'articolo 6-bis del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231.

4. Il soggetto delegato può, a sua volta, previa intesa con il titolare, delegare specifiche funzioni in materia di sicurezza degli alimenti e di lealtà commerciale alle medesime condizioni di cui ai commi 1 e 2. La delega di funzioni di cui al primo periodo non esclude l'obbligo di vigilanza a carico del delegante in ordine al corretto svolgimento delle funzioni trasferite. Il soggetto al quale sia stata conferita la delega di cui al presente comma non può, a sua volta, delegare le funzioni delegate»;

b) l'articolo 5 è sostituito dal seguente:

«Art. 5. - 1. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, chiunque, nell'ambito di un'attività di impresa, prepara, produce, trasporta, importa, esporta, introduce in custodia temporanea o in deposito doganale, spedisce in transito, detiene per il commercio, somministra o commercializza con qualunque modalità alimenti che, per inosservanza delle procedure o dei requisiti di sicurezza prescritti da leggi o regolamenti oppure per il cattivo stato o l'inidoneità delle condizioni di conservazione, per i trattamenti subiti, per l'alterazione ovvero per la presenza di ingredienti, componenti, cariche microbiche o additivi vietati o superiori ai limiti stabiliti da regolamenti o disposizioni ministeriali, risultano nocivi o inadatti al consumo umano, anche soltanto per particolari categorie di consumatori, è punito con la pena della reclusione da uno a tre anni.

2. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, la stessa pena di cui al comma 1 si applica quando, a causa della falsità o incompletezza delle informazioni commerciali fornite in relazione agli alimenti, il loro consumo risulta nocivo, anche soltanto per particolari categorie di consumatori.

3. Se i fatti di cui ai commi 1 e 2 sono commessi per colpa si applica la pena dell'arresto da sei mesi a due anni.

4. Quando il fatto, in relazione al grado di nocività dell'alimento o alla sua quantità, è di particolare gravità, la pena è aumentata; quando, in relazione ai medesimi parametri, il fatto risulta di particolare tenuità, la pena è diminuita.

5. Quando dai fatti di cui ai commi 1 e 2 conseguono per colpa gli eventi di cui all'articolo 445-bis del codice penale, si applica la pena ivi prevista.

6. In caso di condanna per i reati di cui ai commi 1, 2 e 5 del presente articolo, si applicano l'articolo 36 e il quarto comma dell'articolo 448 del codice penale.

7. Agli effetti della presente legge, l'alimento:

a) si considera trattato in violazione delle leggi e dei regolamenti in materia di sicurezza alimentare anche quando le condotte di cui al comma 1 sono poste in essere tramite la somministrazione all'animale vivo o l'utilizzazione in relazione al vegetale prima della raccolta di sostanze vietate o in quantità eccedenti quelle consentite;

b) si intende inadatto al consumo umano quando è putrefatto, deteriorato, decomposto o contaminato»;

c) dopo l'articolo 5 sono inseriti i seguenti:

«Art. 5-bis. - 1. Chiunque non ottempera alle misure provvisorie di gestione del rischio adottate dalle autorità dell'Unione europea o nazionali in attuazione del principio di precauzione in materia alimentare è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 1.500 a euro 15.000.

2. Quando il fatto, in relazione alla quantità di prodotto, è di particolare gravità, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 15.000 a euro 75.000.

Art. 5-ter. - 1. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque, nell'ambito di un'attività di impresa, prepara, produce, importa, introduce in custodia temporanea o in deposito doganale, spedisce in transito, esporta, trasporta, somministra, detiene per il commercio, commercializza o mette altrimenti in circolazione alimenti privati, anche in parte, dei propri elementi nutritivi o mescolati a sostanze di qualità inferiore o comunque aventi una composizione non conforme alle norme vigenti è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 1.500 a euro 15.000.

2. Salvo che il fatto costituisca reato, è punito con la stessa sanzione di cui al comma 1 chiunque, nell'ambito di un'attività di impresa, impiega nella preparazione, importa, introduce in custodia temporanea o in deposito doganale, spedisce in transito, esporta, trasporta, somministra, detiene per il commercio, commercializza o mette altrimenti in circolazione alimenti in cattivo stato di conservazione, con cariche microbiche superiori ai limiti consentiti, insudiciati o invasi da parassiti.

3. Quando le condotte di cui ai commi 1 e 2, in relazione alla quantità di prodotto, sono di particolare gravità, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 15.000 a euro 75.000.

4. Chiunque, al di fuori dell'ambito di un'attività di impresa, importa alimenti in cattivo stato di conservazione, insudiciati o invasi da parassiti è punito, salvo che il fatto costituisca reato, con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 50 a euro 500»;

d) gli articoli 12-ter e 12-quater sono sostituiti, rispettivamente, dai seguenti:

«Art. 12-ter. - 1. Le disposizioni del presente articolo si applicano alle contravvenzioni in materia di alimenti, sicurezza, tracciabilità e igiene alimentare punite con la pena dell'ammenda, anche se alternativa a quella dell'arresto, e la cui consumazione è dipesa da eventi inerenti a un contesto produttivo, organizzativo, commerciale o comunque di lavoro che possono essere neutralizzati o rimossi.

2. Per consentire l'estinzione della contravvenzione accertata, l'organo di vigilanza, nell'esercizio delle funzioni di polizia giudiziaria di cui all'articolo 55 del codice di procedura penale, ovvero la polizia giudiziaria procedente impartiscono al contravventore un'apposita prescrizione fissando per la regolarizzazione un termine non eccedente il periodo di tempo tecnicamente necessario e comunque non superiore a sei mesi. In presenza di specifiche e documentate circostanze non imputabili al contravventore che determinino un ritardo nella regolarizzazione, il termine può essere prorogato per una sola volta, a richiesta del contravventore, per un periodo non superiore a sei mesi, con provvedimento motivato che è comunicato immediatamente al pubblico ministero.

3. Copia della prescrizione è notificata o comunicata anche al rappresentante legale dell'ente nell'ambito o al servizio del quale opera il contravventore.

4. Con la prescrizione l'organo accertatore può imporre specifiche misure atte a far cessare situazioni di potenziale pericolo ovvero la prosecuzione di attività potenzialmente pericolose.

5. Resta fermo l'obbligo dell'organo accertatore di riferire al pubblico ministero la notizia di reato relativa alla contravvenzione, ai sensi dell'articolo 347 del codice di procedura penale.

6. Entro trenta giorni dalla scadenza del termine fissato ai sensi del comma 2, l'organo accertatore verifica se la violazione è stata eliminata secondo le modalità e nel termine indicati dalla prescrizione.

7. Quando risulta l'adempimento della prescrizione, l'organo accertatore ammette il contravventore a pagare in sede amministrativa, nel termine di trenta giorni, una somma pari a un terzo del massimo dell'ammenda stabilita per la contravvenzione commessa. Entro centoventi giorni dalla scadenza del termine fissato nella prescrizione, l'organo accertatore comunica al pubblico ministero l'adempimento della prescrizione nonché l'eventuale pagamento della predetta somma.

8. Le somme di cui al comma 7 sono versate e rimangono acquisite al bilancio dello Stato.

9. Quando risulta l'inadempimento della prescrizione, l'organo accertatore ne dà comunicazione al pubblico ministero e al contravventore entro novanta giorni dalla scadenza del termine fissato nella stessa prescrizione.

10. Se il pubblico ministero acquisisce notizia di una contravvenzione di propria iniziativa ovvero la riceve da privati o da pubblici ufficiali o incaricati di un pubblico servizio diversi dall'organo di vigilanza o dalla polizia giudiziaria, ne dà comunicazione all'organo di vigilanza o alla polizia giudiziaria affinché provveda agli adempimenti di cui al presente articolo. In tale caso l'organo di vigilanza o la polizia giudiziaria informa il pubblico ministero della propria attività senza ritardo.

11. Il procedimento per la contravvenzione è sospeso dal momento dell'iscrizione della notizia di reato nel registro di cui all'articolo 335 del codice di procedura penale fino al momento in cui il pubblico ministero riceve una delle comunicazioni di cui ai commi 7 e 9.

12. La sospensione del procedimento non preclude la richiesta di archiviazione. Non impedisce, inoltre, l'assunzione delle prove con incidente probatorio, né gli atti urgenti di indagine preliminare, né il sequestro preventivo ai sensi degli articoli 321 e seguenti del codice di procedura penale.

13. La contravvenzione è estinta se il contravventore adempie alle prescrizioni impartite dall'organo di vigilanza nel termine ivi fissato e provvede al pagamento previsto dal comma 7.

14. L'adempimento in un tempo superiore a quello indicato dalla prescrizione, ma comunque entro il termine di cui al comma 6, ovvero l'eliminazione delle conseguenze pericolose della contravvenzione con modalità diverse da quelle indicate dall'organo di vigilanza sono valutati ai fini dell'applicazione dell'articolo 162-bis del codice penale.

Art. 12-quater. - 1. Le disposizioni del presente articolo si applicano alle contravvenzioni in materia di alimenti, sicurezza, tracciabilità e igiene alimentare punite con la pena dell'arresto e la cui consumazione è dipesa da eventi inerenti a un contesto produttivo, organizzativo, commerciale o comunque di lavoro che possono essere neutralizzati o rimossi.

2. Per le contravvenzioni di cui al comma 1 il giudice può, su richiesta dell'imputato, sostituire la pena irrogata nel limite di due anni con il pagamento di una somma determinata secondo i criteri di ragguaglio di cui all'articolo 135 del codice penale.

3. La sostituzione di cui al comma 2 è ammessa solo quando sono state eliminate le fonti di rischio da cui è dipesa la consumazione del reato.

4. Decorsi tre anni dal passaggio in giudicato della sentenza che ha operato la sostituzione di cui al comma 2, il reato si estingue se l'imputato ha adempiuto al pagamento e non ha commesso ulteriori reati in materia di alimenti, sicurezza, tracciabilità e igiene alimentare»;

e) gli articoli da 12-quinquies a 12-nonies sono abrogati.

Art. 5

5.1

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera a), dopo le parole: «sostanze alimentari», aggiungere le seguenti: «così come definite dall'articolo 2 del Regolamento (CE) n. 178/2002».

5.0.1

De Carlo, Rastrelli

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 5-bis.

1. I prodotti agroalimentari a denominazione di origine protetta (DOP), indicazione geografica protetta (IGP) e le specialità tradizionali garantite (STG) possono essere dotati, ai fini dell'immissione al consumo, di uno speciale contrassegno, da adottare su base volontaria, realizzato dall'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato, che in ragione della sua natura e funzione è carta valori.

2. Il contrassegno è realizzato con materiali e tecniche di sicurezza in grado di assicurare un'elevata protezione dalle contraffazioni e dalle falsificazioni garantendo la tracciabilità e l'autenticità del prodotto.

3. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari forestali, sentito il Ministero dell'Economia e delle Finanze, da emanarsi entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabilite le caratteristiche tecniche, le diciture, nonché le modalità per la fabbricazione, l'uso, la distribuzione, il controllo ed il costo del contrassegno.

4. La presente norma non comporta oneri per la finanza pubblica.».

Art. 6

6.1

Bergesio, Stefani, Potenti

Al comma 1, sostituire la lettera b), con la seguente: «b) all'articolo 3:

1) il comma 3, è sostituito dal seguente: «Salva l'applicazione delle norme penali vigenti, il soggetto immesso nel sistema di controllo, che non assolve agli obblighi pecuniari, in modo totale o parziale, limitatamente allo svolgimento dell'attività della struttura di controllo di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), numero 1), per le produzioni DOP e IGP rivendicate dal soggetto stesso, entro 30 giorni dalla richiesta scritta inviata dall'organismo di controllo al soggetto inadempiente e per conoscenza all'ICQRF, è sottoposto alla sanzione amministrativa pecuniaria pari al triplo dell'importo dell'obbligo pecuniario accertato.»;

2) dopo il comma 4, è inserito il seguente:

4-bis). Il responsabile delle violazioni di cui ai commi 3 e 4, oltre al pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria applicata, provvede a versare le somme dovute per gli obblighi pecuniari non assolti, comprensive degli interessi legali, direttamente al creditore;

3) il comma 5, è sostituito dal seguente: 5. Per tutti gli illeciti previsti ai commi 1, 3 e 4, oltre alla sanzione amministrativa pecuniaria si applica il divieto di utilizzare la DOP e IGP a far tempo da comunicazione in tal senso inviata dall'organismo di controllo al soggetto inadempiente e per conoscenza all'ICQRF. Tale divieto viene revocato dall'organismo di controllo entro 10 giorni dalla verifica della cessazione dell'illecito, con comunicazione in tal senso inviata dall'organismo di controllo al soggetto inadempiente e per conoscenza all'ICQRF.».

Art. 7

7.1

Rastrelli, Zanettin, Stefani, Petrenga

Al comma 1, capoverso «Art. 2», sopprimere il comma 2.

7.2

Stefani, Bergesio, Potenti

Al comma 1, capoverso «Art. 2», apportare le seguenti modifiche:

a) al comma 2, aggiungere in fine il seguente periodo: «La sanzione massima non può comunque eccedere 10.000 euro.»;

b) al comma 3, aggiungere in fine il seguente periodo: «Per le violazioni di natura documentale o formale che non incidano sulla sicurezza alimentare o sulla tracciabilità sostanziale del prodotto, l'autorità competente, prima di procedere all'irrogazione della sanzione amministrativa, assegna all'operatore un termine di quindici giorni per la regolarizzazione spontanea dell'attività».

7.3

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, capoverso «Art. 2», apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 2 aggiungere, in fine, il seguente periodo: «Per le microimprese, la sanzione massima non può in ogni caso eccedere la somma di 10.000 euro.»;

b) dopo il comma 3 aggiungere, in fine, il seguente: «3-bis. Per le violazioni di natura documentale o formale che non incidano sulla sicurezza alimentare o sulla tracciabilità sostanziale del prodotto, l'autorità competente, prima di procedere all'irrogazione della sanzione amministrativa, assegna all'operatore un termine di quindici giorni per la regolarizzazione spontanea delle violazioni».

7.0.1

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«7-bis

(Delega al governo per la semplificazione al sistema di rintracciabilità di cui all'articolo 2 del d.lgs. 5 aprile 2006 n. 190)

1. Al fine di assicurare una maggiore efficacia al sistema di rintracciabilità di cui all'articolo 2 del d.lgs. 5 aprile 2006 n. 190, il governo, entro 60 giorni dall'approvazione della presente legge, è delegato ad adottare uno o più decreti legislativi volti alla semplificazione, anche attraverso strumenti informatici, degli adempimenti relativi agli obblighi derivanti dall'articolo 18 del regolamento (CE) n. 178/2002 in materia di rintracciabilità.»

Art. 8

8.1

Bergesio, Stefani, Potenti

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera c), sopprimere il numero 2);

b) al comma 1, lettera d), sopprimere il numero 2).

8.2

Zanettin

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera c), sopprimere il numero 2);

b) al comma 1, lettera d), sopprimere il numero 2).

8.3

Fregolent, Scalfarotto

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera c), sopprimere il numero 2);

b) alla lettera d), sopprimere il numero 2);

8.4

Durnwalder, Patton

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera c), sopprimere il numero 2);

b) al comma 1, lettera d), sopprimere il numero 2).

8.5

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera c), sopprimere il numero 2.

8.6

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), sopprimere il numero 2.

8.7

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera e), dopo il capoverso «5-bis», aggiungere, in fine, il seguente: «5-ter. Quando per lo stesso fatto è stata applicata, a carico del reo o dell'autore della violazione, la sanzione amministrativa pecuniaria indicata ai commi 1 e 2 ovvero una sanzione penale:

a) l'autorità giudiziaria e l'autorità amministrativa tengono conto, al momento dell'irrogazione delle sanzioni di propria competenza, delle misure punitive già irrogate;

b) l'esazione della pena pecuniaria ovvero della sanzione pecuniaria amministrativa è limitata alla parte eccedente quella riscossa, rispettivamente, dall'autorità amministrativa ovvero da quella giudiziaria.»

8.8

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera e), apportare le seguenti modificazioni:

a) l'alinea è sostituita dalla seguente: «all'articolo 27, dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti»;

b) aggiungere, in fine, il seguente capoverso: «5-ter) Per le microimprese, le sanzioni amministrative pecuniarie previste dagli articoli 3, 8, 9, 13 e dal presente articolo sono ridotte fino a un terzo rispetto agli importi minimi e massimi stabiliti, in ragione della capacità economica del soggetto destinatario e del principio di proporzionalità.».

8.9

Stefani, Bergesio, Potenti

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente: «1-bis. Per le microimprese, le sanzioni amministrative pecuniarie previste dagli articoli 3, 8, 9, 13 e 27 del decreto legislativo 15 dicembre 2017, n. 231, sono ridotte fino a un terzo rispetto agli importi minimi e massimi stabiliti, in ragione della capacità economica del soggetto destinatario e del principio di proporzionalità.»

8.10

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Dopo il comma 1, aggiungere, in fine, il seguente: «1-bis. Per le microimprese, le sanzioni amministrative pecuniarie previste dagli articoli 3, 8, 9, 13 e 27 del decreto legislativo 15 dicembre 2017, n. 231, sono ridotte fino a un terzo rispetto agli importi minimi e massimi stabiliti, in ragione della capacità economica del soggetto destinatario e del principio di proporzionalità.».

8.0.1

Nocco

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 8-bis

(Modifiche al decreto legislativo 23 maggio 2016, n. 103)

Dopo l'articolo 1 del decreto legislativo 23 maggio 2016, n. 103, sono inseriti i seguenti:

«Art. 1-bis

(Categorie di oli e definizioni)

1. Le designazioni e le definizioni delle categorie degli oli di oliva e degli oli di sansa d'oliva di cui al presente decreto sono stabilite dall'allegato VII, parte VIII, del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013.

2. Non sono considerati commestibili l'olio di oliva lampante e l'olio di sansa d'oliva greggio tal quali nonché gli oli derivanti da processi di esterificazione o di sintesi o comunque da metodi che inducano sull'olio modificazioni più profonde di quelle del procedimento agli alcali.

3. Si considerano messi in commercio per il consumo alimentare gli oli sfusi che si trovano nei magazzini di vendita e quelli confezionati, ovunque si trovino.

«Art. 1-ter

(Divieti e obblighi a carico degli operatori)

1. È vietato vendere, detenere per la vendita o mettere comunque in commercio per il consumo alimentare l'olio extra vergine di oliva, l'olio di oliva vergine, l'olio di oliva raffinato, l'olio di oliva composto da oli di oliva raffinati e da oli di oliva vergini, l'olio di sansa d'oliva raffinato e l'olio di sansa d'oliva che non possiedono i requisiti prescritti dalle norme dell'Unione europea.

2. È, altresì, vietato vendere, detenere per la vendita o mettere comunque in commercio per il consumo alimentare gli oli di cui al comma 1 che, all'analisi, rivelino la presenza di sostanze estranee, comprese quelle utilizzate nei processi di raffinazione, ovvero diano reazioni o posseggano costanti chimico-fisiche atte a indicare la presenza di olio estraneo o di composizione anomala.

3. È vietato vendere, detenere per la vendita o mettere comunque in commercio per il consumo alimentare oli di oliva vergini non ancora classificati come olio extra vergine di oliva, olio di oliva vergine od olio di oliva lampante. Entro il 15 aprile di ciascuna campagna di commercializzazione, tali oli devono essere classificati. I recipienti di stoccaggio e i documenti relativi al trasferimento recano apposita dicitura attestante che il prodotto è in attesa di classificazione.

4. È vietato mettere in commercio per il consumo alimentare o detenere per usi alimentari oli non commestibili anche in miscela con oli commestibili. Non sono considerati messi in commercio per il consumo alimentare gli oli di oliva lampanti e gli oli di sansa d'oliva greggi detenuti presso i locali dei frantoi in cui sono stati ottenuti a seguito del processo di estrazione meccanico o fisico. È, altresì, vietato detenere tali oli quando non possiedono i requisiti prescritti per la rispettiva categoria dalla normativa dell'Unione europea o, all'analisi, rivelino la presenza di sostanze estranee o caratteristiche anomale.

5. È vietato vendere, detenere per la vendita o mettere comunque in commercio oli di oliva e oli di sansa d'oliva con denominazione diversa da quella prescritta dalla normativa dell'Unione europea.

6. È, altresì, vietata la vendita al consumatore finale, ai ristoranti, agli ospedali, alle mense e a strutture similari di oli di oliva e oli di sansa d'oliva diversi da: olio extra vergine di oliva, olio di oliva vergine, olio di oliva composto da oli di oliva raffinati e da oli di oliva vergini e olio di sansa d'oliva.

7. Fatte salve le disposizioni del comma 4, terzo periodo, le denominazioni prescritte dalla normativa dell'Unione europea devono essere riportate nei documenti commerciali.

8. È vietato detenere impianti di esterificazione presso stabilimenti nei quali si ottengono o si detengono oli destinati all'uso alimentare.

«Art. 1-quater

(Sanzioni amministrative pecuniarie)

1. Salvo che il fatto costituisca reato, la violazione delle disposizioni di cui all'articolo 1-ter, commi 1, primo periodo, e 3, primo periodo, comporta l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.500 a euro 15.000.

2. Salvo che il fatto costituisca reato, la violazione delle disposizioni di cui all'articolo 1-ter, commi 1, secondo periodo, e 4, comporta l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria da euro 10.000 a euro 60.000. La sanzione è raddoppiata nel caso di oli derivanti da processi di esterificazione o di sintesi.

3. Salvo che il fatto costituisca reato, la violazione delle disposizioni di cui all'articolo 1-ter, comma 3, secondo periodo, comporta l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria da euro 1.000 a euro 6.000.

4. Salvo che il fatto costituisca reato, la violazione delle disposizioni di cui all'articolo 1-ter, comma 3, terzo periodo, comporta l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria da euro 500 a euro 3.000.

5. Salvo che il fatto costituisca reato, la violazione delle disposizioni di cui all'articolo 1-ter, comma 5, comporta l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.000 a euro 16.000.

6. Salvo che il fatto costituisca reato, la violazione delle disposizioni di cui all'articolo 1-ter, comma 8, comporta l'applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria da euro 20.000 a euro 120.000.

«Art. 1-quinquies

1. La legge 13 novembre 1960, n. 1407, è abrogata.»

Art. 9

9.1

Stefani, Bergesio, Potenti

Al comma 1, capoverso «Art. 7-bis», comma 1, dopo il primo periodo inserire il seguente: «Per le microimprese, le sanzioni sono ridotte fino a un terzo.»

9.2

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, capoverso «Art. 7-bis», al comma 1, dopo il primo periodo inserire il seguente: «Per le microimprese, le sanzioni sono ridotte fino a un terzo.».

9.3

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, capoverso «Art. 7-bis», dopo il comma 2, aggiungere, in fine, il seguente: «2-bis) Le sanzioni di cui al comma 1, sono ridotte fino a un terzo se commesse da imprese aventi i parametri di microimpresa.».

Art. 11

11.1

Zanettin

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera b), capoverso «01», primo periodo, alle parole: «è istituita, nell'ambito del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN)» premettere le seguenti: «di concerto con il Ministero della salute»;

b) al comma 1, lettera b), capoverso «01», secondo periodo:

1) dopo le parole «i dati di produzione», inserire la seguente: «stoccaggio,»;

2) aggiungere infine il seguente periodo: «e la loro destinazione d'uso, assicurandone la tracciabilità anche attraverso l'inserimento obbligatorio in etichetta per ogni prodotto derivato dal latte bufalino dell'indicazione del Paese di provenienza della materia prima e delle diciture "fresco" o "congelato" nonché della percentuale di latte congelato eventualmente utilizzato.»;

c) al comma 1, lettera b), capoverso «01», terzo periodo, dopo le parole: «consentire all'autorità competente di effettuare i controlli ufficiali» inserire le seguenti: «basati sull'analisi dei rischi»;

d) al comma 1, lettera d), capoverso «2.», primo periodo:

1) dopo le parole «Con decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste» inserire le seguenti: «, di concerto con il Ministero della salute,»;

2) dopo le parole: «dalla data di entrata in vigore della presente disposizione» inserire le seguenti: «viene descritta la filiera bufalina, individuando gli attori coinvolti e le attività svolte,»;

3) dopo le parole: «i tempi e le modalità di inserimento dei dati nella piattaforma di cui al comma 01» inserire le seguenti: «, nonché il sistema ufficiale di vigilanza continua e permanente, basato sull'analisi dei rischi che assicuri l'ottemperanza degli adempimenti connessi alla tracciabilità del latte e dei prodotti di trasformazione».

11.2

Bergesio, Stefani, Potenti

Al comma 1, lettera b), capoverso «01», primo periodo, alle parole: «è istituita, nell'ambito del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN)» premettere le seguenti: «di concerto con il Ministero della salute»;

11.3

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, lettera b), capoverso «01.», primo periodo, dopo le parole: «è istituita,» inserire le seguenti: «su proposta del Ministro della salute».

11.4

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), capoverso «01.», primo periodo, sostituire le parole: «è istituita, nell'ambito» con le seguenti: «è istituita, di concerto con il Ministero della salute e nell'ambito».

11.5

Fregolent, Scalfarotto

Al comma 1, lettera b), capoverso «01.», primo periodo, prima delle parole: «è istituita, nell'ambito del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN)» inserire le seguenti: «di concerto con il Ministero della salute»;

11.6

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), al capoverso «01», sopprimere la parola: «quotidianamente».

11.7

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera b), capoverso «01,» secondo periodo, sostituire la parola: «quotidianamente» con la seguente: «settimanalmente».

11.8

Bergesio, Stefani, Potenti

Al comma 1, lettera b), capoverso «01», secondo periodo, apportare le seguenti modificazioni:

a) dopo le parole: «i dati di produzione», inserire la seguente: «stoccaggio»;

b) dopo le parole: «consentire all'autorità competente di effettuare i controlli ufficiali» inserire le seguenti: «basati sull'analisi dei rischi»;

c) aggiungere, in fine, le seguenti parole: «e la loro destinazione d'uso, assicurandone la tracciabilità anche attraverso l'inserimento obbligatorio in etichetta per ogni prodotto derivato dal latte bufalino dell'indicazione del Paese di provenienza della materia prima e delle diciture "fresco" o "congelato" nonché della percentuale di latte congelato eventualmente utilizzato».

11.9

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), capoverso «01.», apportare le seguenti modificazioni:

a) al secondo periodo, dopo le parole: «i dati di produzione» inserire la seguente: «stoccaggio»;

b) al terzo periodo, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «e la loro destinazione d'uso, assicurandone la tracciabilità anche attraverso l'inserimento obbligatorio in etichetta per ogni prodotto derivato dal latte bufalino dell'indicazione del Paese di provenienza della materia prima e delle diciture "fresco" o "congelato" nonchè della percentuale di latte congelato eventualmente utilizzato».

11.10

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, lettera b), capoverso «01.», secondo periodo, dopo le parole: «di produzione, trasformazione» inserire le seguenti: «, stoccaggio».

11.11

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, lettera b), capoverso «01.», secondo periodo, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «e la loro destinazione d'uso, assicurandone la tracciabilità anche attraverso l'obbligo di inserire le diciture "fresco" ovvero "congelato" in etichetta per ogni prodotto derivato dal latte bufalino».

11.12

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), capoverso «01.», al terzo periodo, dopo le parole: «consentire all'autorità competente di effettuare i controlli ufficiali» inserire le seguenti: «basati sull'analisi dei rischi».

11.13

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, lettera b), capoverso «01.», terzo periodo, dopo le parole: «di origine animale» inserire le seguenti: «basati sull'analisi dei rischi».

11.14

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, lettera b), capoverso «01.», ultimo periodo, dopo le parole: «presso i caseifici, verificando altresì» inserire le seguenti: «sia le quantità prodotte dalla stalla che».

11.15

Zanettin

Al comma 1, sopprimere la lettera c).

11.16

Fregolent, Scalfarotto

Al comma 1, sopprimere la lettera c)

11.17

Zanettin

Al comma 1, sostituire la lettera c) con la seguente: «c) al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per i prodotti della filiera bufalina, fatti salvi i divieti previsti nei disciplinari per le produzioni delle Denominazioni ad Origine Protetta, l'eventuale uso di latte concentrato deve essere indicato in etichetta nella sezione dedicata agli ingredienti contenuti secondo il regolamento (UE) 2011/1169;».».

11.18

Fregolent, Scalfarotto

Al comma 1 sostituire la lettera c) con la seguente: «c) Per i prodotti della filiera bufalina, fatti salvi i divieti previsti nei disciplinari per le produzioni delle Denominazioni ad Origine Protetta, l'eventuale uso di latte concentrato deve essere indicato in etichetta nella sezione dedicata agli ingredienti contenuti secondo il regolamento (UE) 2011/1169;»

11.19

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, dopo la lettera c) inserire la seguente: «c-bis) dopo il comma 1, è inserito il seguente: «1-bis. Nella produzione della "Mozzarella di Bufala campana" DOP di cui al comma 1 è vietato l'utilizzo di latte di bufala congelato, latte di bufala concentrato congelato o pasta filata di bufala congelata.».

11.20

Bergesio, Stefani, Potenti

Al comma 1, lettera d), primo periodo, apportare le seguenti modificazioni:

a) dopo le parole: «Con decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste» sono aggiunte le seguenti: «, di concerto con il Ministero della salute,»;

b) dopo le parole: «dalla data di entrata in vigore della presente disposizione» inserire le seguenti: «viene descritta la filiera bufalina, individuando gli attori coinvolti e le attività svolte,»;

c) dopo le parole: «i tempi e le modalità di inserimento dei dati nella piattaforma di cui al comma 01» inserire le seguenti: «, nonché il sistema ufficiale di vigilanza continua e permanente, basato sull'analisi dei rischi che assicuri l'ottemperanza degli adempimenti connessi alla tracciabilità del latte e dei prodotti di trasformazione».

11.21

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), al capoverso, apportare le seguenti modificazioni:

a) dopo le parole: «Con decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste» inserire le seguenti: «, di concerto con il Ministero della salute,»;

b) dopo le parole: «dalla data di entrata in vigore della presente disposizione» inserire le seguenti: «viene descritta la filiera bufalina, individuando gli attori coinvolti e le attività svolte, »;

c) dopo le parole: «i tempi e le modalità di inserimento dei dati nella piattaforma di cui al comma 01», inserire le seguenti: «, nonché il sistema ufficiale di vigilanza continua e permanente, basato sull'analisi dei rischi che assicuri l'ottemperanza degli adempimenti connessi alla tracciabilità del latte e dei prodotti di trasformazione».

11.22

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, lettera d), capoverso «2.», primo periodo, dopo le parole: «delle foreste» inserire le seguenti: «di concerto con il Ministro della salute,».

11.23

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, lettera d), capoverso «2.», primo periodo, dopo le parole: «comma 01» inserire le seguenti: «nonché il sistema permanente di vigilanza e monitoraggio basato sull'analisi dei rischi, che assicuri il rispetto degli adempimenti connessi alla tracciabilità del latte e dei prodotti di trasformazione».

11.24

Rastrelli

Al comma 1, lettera l), dopo il capoverso «5-ter» aggiungere il seguente: «5-quater. I produttori, gli importatori, i grossisti e gli utilizzatori di latte in polvere o concentrato di tutti i tipi di latte, incluso il latte di bufala, comunque conservati in magazzini frigo e non, devono tenere costantemente aggiornato un registro di carico e scarico, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 3 della Legge 11 aprile 1974, n. 138; tale registro è dematerializzato ed è realizzato nell'ambito del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN); per le inadempienze si procede alla piena applicazione del quadro sanzionatorio già previsto dalla Legge 11 aprile 1974, n. 138 e successive modificazioni e integrazioni.»

11.25

Zanettin, Fazzone, Petrenga

Al comma 1, lettera l), dopo il capoverso «5-ter», aggiungere il seguente: «5-quater. I produttori, gli importatori, i grossisti e gli utilizzatori di latte in polvere e/o concentrato di tutti i tipi di latte, incluso il latte di bufala, comunque conservati in magazzini frigo e non, devono tenere costantemente aggiornato un registro di carico e scarico, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 3 della legge 11 aprile 1974, n.138. Tale registro è dematerializzato ed è realizzato nell'ambito del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN). Per le inadempienze si procede alla piena applicazione del quadro sanzionatorio già previsto dalla citata legge n.138/1974, e successive modificazioni e integrazioni, e dalla presente legge.».

11.26

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, lettera l), dopo il capoverso «5-ter» aggiungere il seguente: «5-quater. I produttori, gli importatori, i grossisti e gli utilizzatori di latte di bufala in polvere ovvero concentrato, comunque conservati in magazzini frigo e non, devono tenere costantemente aggiornato il registro di carico e scarico di cui all'articolo 3 della legge 11 aprile 1974, n. 138. Salva l'applicazione delle norme penali vigenti, chiunque viola le disposizioni di cui al presente comma è soggetto alle sanzioni di cui alla legge 11 aprile 1974, n. 138 nonché della presente legge.».

Art. 12

12.1

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Apportare le seguenti modifiche:

a) al comma 1, dopo le parole: «geografica tipica,» inserire le seguenti: «nonché un relativo sistema permanente di vigilanza e monitoraggio e i compiti e le responsabilità delle competenti Autorità di controllo,».

b) sostituire la rubrica con la seguente: «Piano straordinario di controllo nazionale e sistema permanente di vigilanza e monitoraggio»;

12.2

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 1, dopo le parole: «e delle foreste» inserire le seguenti: «di concerto con il Ministero della salute».

12.3

Bergesio, Stefani, Potenti

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, aggiungere in fine il seguente periodo: «Definisce, altresì, un sistema di vigilanza ufficiale continua e permanente indicando compiti e responsabilità delle Autorità competenti ai controlli»;

b) al comma 2, dopo le parole: «oltre che sui prodotti derivati dal latte di bufala durante le fasi di produzione e commercializzazione», inserire le seguenti: «avvalendosi anche di idonee prove di laboratorio ai fini di individuare l'origine geografica del latte e dei prodotti di trasformazione e l'uso di latti diversi dal latte fresco».

c) sostituire la rubrica dell'articolo: «Sistema di vigilanza permanente e continuo e piano straordinario di controllo nazionali»

12.4

Zanettin

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, è aggiunto in fine il seguente periodo: «Definisce, altresì, un sistema di vigilanza ufficiale continua e permanente indicando compiti e responsabilità delle Autorità competenti ai controlli.»;

b) al comma 2, dopo le parole: «oltre che sui prodotti derivati dal latte di bufala durante le fasi di produzione e commercializzazione», inserire le seguenti: «avvalendosi anche di idonee prove di laboratorio al fine di individuare l'origine geografica del latte e dei prodotti di trasformazione e l'uso di latti diversi dal latte fresco».

Conseguentemente, sostituire la rubrica dell'articolo con la seguente: «Sistema di vigilanza permanente e continuo e piano straordinario di controllo nazionali»

12.5

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, inserire in fine il seguente periodo: «Definisce, altresì, un sistema di vigilanza ufficiale continua e permanente indicando compiti e responsabilità delle Autorità competenti ai controlli»;

b) al comma 2, dopo le parole: «oltre che sui prodotti derivati dal latte di bufala durante le fasi di produzione e commercializzazione», inserire le seguenti: «avvalendosi anche di idonee prove di laboratorio ai fini di individuare l'origine geografica del latte e dei prodotti di trasformazione e l'uso di latti diversi dal latte fresco».

Conseguentemente, sostituire la rubrica con la seguente: «Sistema di vigilanza permanente e continuo e piano straordinario di controllo nazionali».

12.6

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Al comma 2, dopo il primo periodo inserire il seguente: «I controlli possono prevedere anche lo svolgimento di prove di laboratorio tese a individuare l'origine geografica del latte e dei prodotti di trasformazione nonché l'eventuale uso del latte diverso da quello fresco.».

12.0.1

Lopreiato, Bevilacqua, Castellone, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 12-bis.

(Sistema permanente di vigilanza e monitoraggio)

1. Al fine di garantire in maniera continuativa la tracciabilità e l'autenticità di tutte le tipologie di latte e dei prodotti lattiero-caseari con denominazione di origine protetta (DOP) e indicazione geografica tipica (IGP), è istituito presso il Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste un sistema permanente di vigilanza e monitoraggio, coordinato dall'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari (ICQRF).

2. L'ICQRF, in collaborazione con le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, le aziende sanitarie locali (ASL), i consorzi di tutela riconosciuti ai sensi della normativa vigente e l'Agenzia delle dogane e dei monopoli per i profili connessi all'importazione, assicura:

a) il monitoraggio costante dei flussi di latte e dei semilavorati lattiero-caseari in ingresso e in uscita dagli stabilimenti;

b) la vigilanza continua sulle strutture di produzione, stoccaggio e trasformazione;

c) la raccolta e l'elaborazione dei dati relativi alla produzione, movimentazione e commercializzazione dei prodotti lattiero-caseari DOP e IGP;

d) la predisposizione di sistemi di allerta rapida in caso di anomalie o sospette frodi;

e) la trasmissione semestrale di una relazione al Parlamento e al Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste sui risultati dei controlli, sulle criticità rilevate e sulle misure correttive adottate.

3. I consorzi di tutela dei prodotti lattiero-caseari DOP e IGP collaborano con l'ICQRF mettendo a disposizione i dati in loro possesso e segnalando eventuali condotte irregolari riscontrate tra gli operatori della filiera.

4. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, nell'ambito delle rispettive competenze, garantiscono il coordinamento con i servizi veterinari e sanitari per il controllo delle aziende zootecniche e delle strutture di trasformazione, assicurando l'invio periodico dei dati raccolti al sistema informativo nazionale gestito dall'ICQRF.

5. Con decreto del Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabilite le modalità operative del sistema di vigilanza permanente, i criteri per la condivisione dei dati tra le autorità competenti e le procedure di cooperazione con gli organismi di controllo riconosciuti.

6. All'attuazione delle disposizioni del presente articolo si provvede mediante l'utilizzo delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».

12.0.2

Bevilacqua, Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 12-bis

(Disposizioni concernenti l'etichettatura di prodotti caseari a latte crudo non pastorizzato e a pasta cruda)

1. All'articolo 8 del decreto-legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189, dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:

6-bis. Le confezioni di prodotti caseari a latte crudo non pastorizzato e a pasta cruda devono riportare in etichetta, in modo chiaro, visibile e indelebile, l'informazione relativa al rischio per la salute per i bambini sotto i dieci anni, gli immunodepressi, le donne in gravidanza e gli anziani. L'etichetta deve essere apposta sulla confezione dei prodotti porzionati e riconfezionati all'interno degli esercizi di vendita o, per prodotti venduti sfusi, su appositi cartelli ben visibili all'acquirente.

6-ter. È vietata la somministrazione di prodotti caseari a latte crudo non pastorizzato e a pasta cruda nelle mense scolastiche degli asili nido, delle scuole dell'infanzia, delle scuole primarie e delle residenze sanitarie assistenziali (RSA).

6-quater. I bandi di gara per i servizi di ristorazione collettiva devono contenere le informazioni previste dal comma 6-bis.

6-quinquies. Salvo che il fatto costituisca reato, in caso di mancata apposizione delle indicazioni di cui al comma 6-bis, al fabbricante e all'importatore di prodotti caseari a latte crudo non pastorizzato e a pasta cruda si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 5.000 a 40.000 euro

6-sexies. Salvo che il fatto costituisca reato, in caso di violazione delle disposizioni di cui al comma 6-ter, agli enti di gestione di servizi di ristorazione collettiva di cui al medesimo comma 6-ter, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 4.000 a 30.000 euro».

2. Con decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro delle imprese e del made in Italy e del Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono definite le specifiche tecniche, i caratteri grafici, la posizione e gli eventuali simboli per l'esposizione, nei punti vendita, delle informazioni sui prodotti di cui ai commi 6-bis e 6-ter dell'articolo 8 del decreto-legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189, come introdotti dal comma 1 del presente articolo e delle relative modalità di controllo.

3. Di conseguenza, al titolo del Capo III, dopo le parole: "E DISPOSIZIONI IN MATERIA DI CONTROLLI" sono inserite le seguenti: ", ETICHETTATURA E TUTELA DEL CONSUMATORE".

Art. 13

13.1

Stefani, Bergesio

Sopprimere l'articolo.

13.2

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Sopprimere l'articolo.

13.3

Lopreiato, Bilotti

Sopprimere l'articolo.

13.4

Potenti

Sostituire l'articolo con il seguente:

«Art. 13

(Preavviso e blocco ufficiale temporaneo nei casi di inosservanza delle disposizioni per la cui violazione è prevista la sanzione amministrativa)

1. Alla legge 24 novembre 1981, n. 689, dopo l'articolo 18 è inserito il seguente:

«Art. 18-bis.

(Blocco ufficiale temporaneo)

1. In materia agroalimentare e della pesca, l'organo accertatore, qualora rilevi violazioni documentali di carattere formale che non comportano il rischio di immissione in commercio di prodotti inidonei al consumo umano o animale, intima il soggetto sottoposto a controllo di esibire, anche tramite trasmissione all'indirizzo e con le modalità indicate nel verbale di accertamento, la corretta documentazione entro dieci giorni dalla verifica all'indirizzo e formula il preavviso di blocco ufficiale temporaneo.

2. In mancanza della esibizione o trasmissione nei termini di cui al comma 1 della documentazione, l'organo accertatore dispone il blocco ufficiale temporaneo del prodotto oggetto del controllo o dei mezzi tecnici della produzione, quali sementi, prodotti fitosanitari, fertilizzanti, mangimi, prodotti impiegati come coadiuvanti e additivi o comunque qualsiasi prodotto impiegato per ottenere un prodotto agroalimentare, al fine di consentire l'acquisizione della documentazione idonea a dimostrarne la regolarità. L'organo accertatore vincola il prodotto con le modalità ritenute opportune affidandone la custodia all'operatore del settore alimentare destinatario del controllo e informa immediatamente l'autorità amministrativa competente con invio del processo verbale di disposizione del blocco

3. Avverso il provvedimento di blocco ufficiale temporaneo è ammesso ricorso all'autorità competente, ai sensi dell'articolo 7 del regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2017, secondo le modalità e nei termini previsti per l'opposizione al sequestro di cui all'articolo 19 della presente legge.

4. Qualora la documentazione di cui al comma 1 sia idonea a sanare la violazione contestata, l'organo accertatore svincola il prodotto agroalimentare o i mezzi tecnici di produzione, dandone comunicazione al custode. In caso di mancata esibizione o trasmissione nei termini indicati della documentazione o di trasmissione di documentazione non idonea, l'organo accertatore provvede a convertire il blocco ufficiale temporaneo in sequestro amministrativo nei casi previsti dalla presente legge».

13.5

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, capoverso «Art. 18-bis», al comma 1 sostituire il primo periodo con i seguenti: «In materia agroalimentare e della pesca, l'organo accertatore, qualora rilevi violazioni documentali di carattere formale che non comportano il rischio di immissione in commercio di prodotti inidonei al consumo umano o animale, invita tempestivamente il produttore a fornire entro due giorni, anche mediante posta elettronica certificata, documentazione idonea a dimostrare la regolarità. In caso di mancato riscontro ovvero di invio di documentazione insufficiente o inidonea, l'organo accertatore dispone il blocco ufficiale temporaneo del prodotto oggetto del controllo o dei mezzi tecnici della produzione, quali sementi, prodotti fitosanitari, fertilizzanti, mangimi, prodotti impiegati come coadiuvanti e additivi o comunque qualsiasi prodotto impiegato per ottenere un prodotto agroalimentare.».

13.6

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, capoverso «Art. 18-bis», al comma 1, primo periodo, apportare le seguenti modifiche:

a) dopo le parole: «consumo umano o animale» inserire le seguenti: «provvede alla diffida, assegnando un termine utile per l'invio dei dati e degli atti necessari, non superiore a due giorni lavorativi, anche mediante posta elettronica certificata.»;

b) sostituire le parole: «, dispone il blocco ufficiale temporaneo» con le seguenti: «Nei casi di inerzia l'organo accertatore dispone il blocco ufficiale temporaneo».

13.7

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, capoverso «Art. 18-bis», dopo il comma 3 aggiungere il seguente: «3-bis. Nel caso in cui sussista il rischio di un deperimento dei prodotti tale da impedirne la successiva immissione in commercio, il blocco temporaneo di cui al comma 1, è sostituito dal versamento di una somma pari al 3 per cento del valore complessivo del prodotto a titolo cauzionale. La somma è trattenuta dall'organo accertatore, che la restituisce all'interessato nel caso di esito positivo delle verifiche di cui al comma 2.».

13.8

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, capoverso «Art. 18-bis» dopo il comma 3, aggiungere, in fine, il seguente: «3-bis) Nei casi di cui al comma 3, primo periodo, il soggetto sottoposto a controllo è risarcito della merce che in costanza di blocco temporaneo si è resa inidonea al consumo umano o animale».

Art. 14

14.1

Bergesio, Stefani, Potenti

Al comma 1, dopo le parole: «dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari (ICQRF)» inserire le seguenti: «di concerto con il Ministero della salute».

14.2

Zanettin

Al comma 1, dopo le parole: «dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari (ICQRF)» inserire le seguenti: «di concerto con il Ministero della salute».

14.3

Fregolent, Scalfarotto

Al comma 1, dopo le parole: «dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari (ICQRF)» inserire le seguenti: «di concerto con il Ministero della salute».

14.4

Durnwalder, Patton

Al comma 1, dopo le parole: «dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari (ICQRF)» inserire le seguenti: «di concerto con il Ministero della salute».

14.5

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, dopo le parole: «dell'Ispettorato centrale della tutela della qualità e della repressione frodi dei prodotti agroalimentari (ICQRF)» inserire le seguenti: «da un rappresentante del Ministero della salute».

14.6

Sisler, Rastrelli

Al comma 1, dopo le parole: «dal direttore della Direzione antifrode dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli», inserire le seguenti: «, dai rappresentanti delle Asl individuati dalla Direzione Generale per l'Igiene e la Sicurezza degli Alimenti e la Nutrizione (DGISAN) del Ministero della salute in relazione agli argomenti iscritti all'ordine del giorno, dai rappresentanti delle Associazioni di categoria delle imprese comparativamente più rappresentative a livello nazionale».

14.7

Zanettin

Al comma 1, dopo le parole: «dal direttore della Direzione antifrode dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli», inserire le seguenti: «, dai rappresentanti delle Asl individuati dalla Direzione Generale per l'Igiene e la Sicurezza degli Alimenti e la Nutrizione (DGISAN) del Ministero della salute in relazione agli argomenti iscritti all'ordine del giorno, dai rappresentanti delle Associazioni di categoria delle imprese comparativamente più rappresentative a livello nazionale».

14.8

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, dopo le parole: «dal direttore della Direzione antifrode dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli», inserire le seguenti: «, dai rappresentanti delle Asl individuati dalla Direzione Generale per l'Igiene e la Sicurezza degli Alimenti e la Nutrizione (DGISAN) del Ministero della salute in relazione agli argomenti iscritti all'ordine del giorno, dai rappresentanti delle Associazioni di categoria delle imprese comparativamente più rappresentative a livello nazionale».

14.9

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, dopo le parole: «dal direttore della Direzione antifrode dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli» inserire le seguenti: «, dai rappresentanti delle Asl individuati dalla Direzione Generale per l'Igiene e la Sicurezza degli Alimenti e la Nutrizione (DGISAN) del Ministero della salute e, in relazione agli argomenti iscritti all'ordine del giorno, dai rappresentanti delle Associazioni di categoria delle imprese comparativamente più rappresentative a livello nazionale».

14.10

Stefani, Bergesio, Potenti

Apportare le seguenti modifiche:

a) al comma 1, aggiungere infine le seguenti parole: «, nonché un rappresentante designato dalla Commissione salute della Conferenza Stato-Regioni, in rappresentanza delle aziende sanitarie regionali e rappresentanti delle associazioni di categoria comparativamente più rappresentative a livello nazionale»;

b) dopo il comma 5, aggiungere il seguente «5 bis. La cabina di regia coordina le proprie attività con le disposizioni e gli organismi previsti dal decreto legislativo 23 febbraio 2024, n. 103, al fine di evitare sovrapposizioni e garantire un sistema integrato ed efficiente di controlli ufficiali.»

14.11

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «nonché un rappresentante designato dalla Commissione salute della Conferenza Stato-Regioni, in rappresentanza delle aziende sanitarie regionali e rappresentanti delle associazioni di categoria comparativamente più rappresentative a livello nazionale»;

b) dopo il comma 5, aggiungere, in fine, il seguente: «5-bis. Al fine di evitare sovrapposizioni e garantire un sistema integrato ed efficiente di controlli ufficiali, la cabina di regia coordina le proprie attività con gli organismi previsti dal decreto legislativo 23 febbraio 2024, n. 103.».

14.12

Lopreiato, Bilotti

Apportare le seguenti modifiche:

a) al comma 1, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «nonché un rappresentante designato dalla Commissione salute della Conferenza Stato-Regioni, in rappresentanza delle aziende sanitarie regionali e rappresentanti delle associazioni di categoria comparativamente più rappresentative a livello nazionale»;

b) dopo il comma 5, aggiungere, in fine, il seguente: «5-bis) La cabina di regia coordina le proprie attività con le disposizioni e gli organismi previsti dal decreto legislativo 23 febbraio 2024, n. 103, al fine di evitare sovrapposizioni e garantire un sistema integrato ed efficiente di controlli ufficiali.».

14.13

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 2, primo periodo, dopo le parole: «Corpi forestali regionali», inserire le seguenti: «e le organizzazioni professionali agricole maggiormente rappresentative».

Art. 15

15.1

Lopreiato, Bilotti

Sopprimere l'articolo.

15.2

De Carlo, Rastrelli

Sostituire l'articolo con il seguente:

«Art. 15

(Norme sui Centri autorizzati di assistenza agricola - CAA)

1. Al decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 74, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 6, comma 3:

1) al primo periodo, la parola: «istituiti» è sostituita dalla seguente: «costituiti»;

2) dopo il primo periodo, sono aggiunti i seguenti: «I soggetti di cui al periodo precedente non possono costituire un Centro autorizzato di assistenza agricola - CAA qualora nei sei mesi antecedenti alla richiesta di autorizzazione per la costituzione di un CAA abbiano partecipato alla compagine sociale di un diverso Centro autorizzato di assistenza agricola - CAA cui sia stata revocata l'autorizzazione ai sensi della normativa vigente. Il medesimo divieto si applica, per un periodo di due anni, in caso di nuova revoca dell'autorizzazione nei cinque anni successivi alla prima revoca e per un periodo di dieci anni in caso di ulteriore revoca intervenuta nel quinquennio successivo al primo.

b) dopo l'articolo 6, è aggiunto il seguente:

«Art. 6-bis

(Illeciti amministrativi)

1. Salvo che il fatto costituisca reato, i Centri autorizzati di assistenza agricola - CAA che per lo svolgimento delle attività di cui all'articolo 6, comma 1, lett. b) richiedono alle imprese agricole alle quali forniscono assistenza una remunerazione o qualsiasi altro tipo di compenso ulteriori rispetto al corrispettivo per l'espletamento delle predette attività stabilito a favore dei CAA nelle convenzioni di cui all'articolo 6, comma 1, sono soggetti alla sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di euro 2.000 fino a un massimo di euro 16.000.

2. Salvo che il fatto costituisca reato, i Centri autorizzati di assistenza agricola-CAA che svolgano le attività di cui all'articolo 6, comma 1, lettere b), c) e d) a favore di imprese agricole aventi sede legale in ambiti territoriali diversi da quelli per i quali i CAA abbiano ottenuto l'autorizzazione ad operare ai sensi e per gli effetti del Decreto ministeriale di cui all'articolo 6, comma 3, è soggetto a una sanzione amministrativa pecuniaria da un minimo di euro 2.000 fino a un massimo di euro 8.000.

3. L'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) è l'autorità competente per l'accertamento delle violazioni di cui al presente articolo nonché per l'irrogazione delle relative sanzioni nel rispetto della legge 24 novembre 1981, n. 689. AGEA per lo svolgimento delle attività di accertamento di cui al periodo precedente si avvale del Comando Carabinieri per la Tutela Agroalimentare. I proventi ottenuti dal pagamento delle sanzioni amministrative pecuniarie sono versati all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnati ai pertinenti capitoli di spesa del bilancio dell'AGEA per essere impiegati per il finanziamento delle convenzioni con i CAA. Con decreto del Ragioniere generale dello Stato sono apportate le occorrenti variazioni di bilancio.»

15.3

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera a), numero 2), dopo le parole: «abbiano partecipato» inserire le seguenti: «con responsabilità gestionale».

15.4

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), capoverso «Art. 6-bis», sopprimere il comma 2.

15.5

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera b), capoverso «Art. 6-bis», sopprimere il comma 2.

Art. 16

16.1

Zanettin

Sopprimere l'articolo.

16.2

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Sopprimere l'articolo.

16.3

Fregolent, Scalfarotto

Sopprimere l'articolo

16.4

Durnwalder, Patton

Sopprimere l'articolo.

16.5

Bergesio, Stefani, Potenti

Sostituire l'articolo con il seguente:

«Articolo 16

Modifiche all'articolo 79 della legge 12 dicembre 2016, n. 238.

1. All'articolo 79 della legge 12 dicembre 2016, n. 238, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 3 è sostituito dal seguente: 3. Salva l'applicazione delle norme penali vigenti, il soggetto immesso nel sistema di controllo, che non assolve, in modo totale o parziale, agli obblighi pecuniari relativi allo svolgimento dell'attività di controllo di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), numero 1), per le produzioni DOC, DOCG e IGT rivendicate dal soggetto stesso, entro 30 giorni dalla richiesta scritta inviata dall'organismo di controllo al soggetto inadempiente e per conoscenza all'ICQRF, è sottoposto alla sanzione amministrativa pecuniaria pari al triplo dell'importo non corrisposto;

b) il comma 4 è sostituito dal seguente: 4. Per gli illeciti previsti ai commi 3 e 5, oltre alla sanzione amministrativa pecuniaria si applica il divieto di utilizzare la DOCG, DOC e IGT a far tempo da comunicazione in tal senso inviata dall'organismo di controllo al soggetto inadempiente e per conoscenza all'ICQRF. Tale divieto viene revocato dall'organismo di controllo entro 10 giorni dalla verifica della cessazione dell'illecito, con comunicazione in tal senso inviata dall'organismo di controllo al soggetto inadempiente e per conoscenza all'ICQRF;

c) il comma 5 è sostituito dal seguente: 5. Il soggetto che pone in essere un comportamento diretto a non consentire l'effettuazione dell'attività di controllo ovvero ad intralciare o a ostacolare l'attività di verifica da parte del personale dell'organismo di controllo, qualora non ottemperi, entro quindici giorni, alla specifica intimazione ad adempiere formulata dall'Organismo di controllo, è soggetto alla sanzione amministrativa pari a 1000 euro.».

16.6

Bergesio, Stefani, Potenti

Al comma 1, sostituire le parole: «Decorsi trenta giorni», con le seguenti: «Decorsi sessanta giorni».

Art. 17

17.1

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera d), capoverso «Art. 13», comma 1, al secondo periodo sopprimere le parole: «o, se la violazione è commessa nei cinque anni successivi alla prima violazione, la revoca della medesima licenza».

17.2

Bazoli, Franceschelli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera e), al capoverso «Art. 13-decies» sopprimere il comma 6.

17.0.1

Rastrelli

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 17-bis

(Abrogazioni)

1. Gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12 e 13 della legge 13 novembre 1960, n. 1407, sono abrogati.»

17.0.2

Zanettin

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 17-bis

(Abrogazioni)

1. Gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12 e 13 della legge 13 novembre 1960, n. 1407, sono abrogati.»

17.0.3

Franceschelli, Bazoli, Mirabelli, Rossomando, Verini

Dopo l'articolo inserire il seguente:

"Art. 17-bis

(Abrogazioni)

1. Gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12 e 13 della legge 13 novembre 1960, n. 1407, sono abrogati.".

17.0.4

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 17-bis

(Abrogazioni)

1. Gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12 e 13 della legge 13 novembre 1960, n. 1407, sono abrogati.».

G/1519/1/2

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Il Senato,

premesso che:

il disegno di legge in esame si inserisce nell'ambito delle iniziative volte alla valorizzazione del Made in Italy attraverso una più efficace tutela contro le frodi nel settore agroalimentare, nonché attraverso il contrasto alla criminalità organizzata;

la relazione al provvedimento evidenzia come i fenomeni di contraffazione e frode alimentare siano sempre più diffusi e sofisticati in ragione dell'attrazione esercitata dalle eccellenze agroalimentari italiane, testimoniata dalla crescita costante delle esportazioni;

risultano particolarmente gravi e crescenti i fenomeni di infiltrazione delle organizzazioni mafiose nel settore agroalimentare, attraverso le cosiddette agromafie, e le sofisticazioni alimentari, che danneggiano i consumatori, la salute e le imprese oneste;

la proposta legislativa introduce nuove fattispecie delittuose nel codice penale e irrigidisce il quadro sanzionatorio già esistente, inserendo un nuovo Capo II-bis al titolo VIII del libro secondo, dedicato ai "delitti contro il patrimonio agroalimentare";

in materia penale è necessario assicurare il rispetto del principio di tassatività, tanto nella descrizione delle fattispecie quanto nella definizione dell'elemento soggettivo, evitando incertezze interpretative che possano tradursi in un aggravio di lavoro per le Procure e in oneri ingiustificati per le imprese;

la norma penale opera entro i limiti di territorialità, non potendo quindi reprimere condotte di contraffazione e frode interamente realizzate all'estero;

un rafforzamento delle sanzioni penali non deve tradursi in una nuova forma di burocrazia punitiva a carico delle imprese oneste, specie quelle situate in contesti rurali complessi e caratterizzate da risorse umane e tecniche limitate;

risulta necessario un equilibrio tra repressione dei reati e promozione della conformità, prevedendo strumenti di formazione, prevenzione e rafforzamento dei controlli interni a sostegno delle imprese;

molte delle fattispecie previste nel provvedimento risultano già presidiate da sanzioni amministrative, con il rischio che l'ampliamento delle incriminazioni possa determinare un incremento delle notizie di reato poi destinate all'archiviazione, con aggravio per il sistema giudiziario;

impegna il Governo:

a monitorare l'attuazione delle nuove disposizioni e apportare le opportune modifiche laddove non sia garantita l'applicazione rigorosa del principio di tassatività delle fattispecie penali, la chiara definizione degli elementi soggettivi richiesti per la configurabilità del reato e l'effettiva progressività delle sanzioni concretamente comminate;

a garantire misure di accompagnamento delle imprese, anche mediante programmi di formazione, campagne di informazione e strumenti di prevenzione e rafforzamento dei controlli interni, al fine di evitare che l'inasprimento sanzionatorio si traduca in un aggravio burocratico per le realtà produttive che già operano nel rispetto delle regole.

ORDINI DEL GIORNO ED EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE (AL TESTO DEL DECRETO-LEGGE)

N. 1625

Art. 1

1.1

Sironi, Bilotti

Al comma 1, alla lettera a), premettere la seguente: «0a) all'articolo 29-decies, dopo il comma 9 è inserito il seguente:

«9-bis. In caso di due diffide emesse nei confronti dello stesso gestore per inosservanza delle prescrizioni autorizzatorie, l'autorità competente dispone la sospensione dell'autorizzazione integrata ambientale per un tempo determinato. Se, alla scadenza del periodo di sospensione, le violazioni non sono state eliminate o si verificano nuove inosservanze, l'autorità competente emette la terza diffida, alla quale consegue la revoca dell'autorizzazione integrata ambientale e la chiusura dell'installazione. Le successive istanze di rilascio della medesima autorizzazione possono essere presentate dal gestore solo decorso un periodo determinato dall'autorità competente.».

1.2

Stefani

Al comma 1, lettera a) premettere la seguente: «0a) all'articolo 183, comma 1, lettera f), le parole: "e il soggetto al quale sia giuridicamente riferibile detta produzione" sono soppresse.»

1.3

Rastrelli, Berrino

Al comma 1, premettere alla lettera a) la seguente: «"0a) all'articolo 212, dopo il comma 3 è aggiunto il seguente: "3-bis Per ogni membro effettivo della Sezione Regionale o Provinciale dell'albo è nominato un supplente". ».

1.4

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, alla lettera a) premettere la seguente: «"0a) all'articolo 212, dopo il comma 3 è aggiunto il seguente: «3-bis Per ogni membro effettivo della Sezione Regionale o Provinciale dell'albo è nominato un supplente.»;".»

1.5

Rastrelli, Berrino

Al comma 1, alla lettera a) premettere la seguente: «"0a) all'articolo 212, il comma 16-bis è soppresso".»

1.6

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, alla lettera a) premettere la seguente: «"0a) all'articolo 212, il comma 16-bis è soppresso;".

1.7

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, sopprimere la lettera a).

1.8 (Comitato per la legislazione)

Zanettin, Pirovano

Al comma 1, lettera a), capoverso «19-ter», sostituire le parole: «Fermo il reato di cui» con le seguenti: «Ferme restando le sanzioni previste per il reato di cui».

1.9

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, lettera a), capoverso «19-ter», dopo le parole: «"trascorsi due anni" » aggiungere il seguente periodo: «A tal fine l'ufficio al quale appartiene l'agente accertatore trasmette copia del verbale, una volta divenuto definitivo, al Comitato Centrale per l'Albo nazionale delle persone fisiche e giuridiche che esercitano l'autotrasporto di cose per conto di terzi, per il successivo invio all'Ufficio provinciale della Motorizzazione Civile competente per l'applicazione delle sanzioni accessorie della sospensione e della cancellazione.».

1.10

Stefani, Potenti

Al comma 1, dopo la lettera a) inserire la seguente:

«a-bis). Al fine di contrastare il fenomeno di abbandono dei rifiuti, all'articolo 228, dopo il comma 2, sono inseriti i seguenti:

"2-bis. Con il medesimo decreto di cui al comma 2, sono definite le modalità di costituzione e di funzionamento di un Centro di Coordinamento, finanziato e gestito dai produttori, per l'ottimizzazione delle attività di competenza dei sistemi collettivi, a garanzia di condizioni operative comuni, omogenee ed uniformi.

2-ter. Il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 19 novembre 2019, n. 182, è adeguato alle previsioni di cui al precedente comma 2-bis nel termine di centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione"».

1.11

Lopreiato, Nave, Bilotti

Al comma 1, dopo la lettera a), inserire la seguente: «a-bis) All'articolo 165 del codice penale, dopo il quinto comma è inserito il seguente: "Nei casi di condanna per i reati previsti dal capo I, titolo VI, del Decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 nonché dei delitti previsti dal Titolo Vi-bis, libro secondo del presente codice, la sospensione condizionale della pena è comunque subordinata al recupero e, ove tecnicamente possibile, al ripristino dello stato dei luoghi."».

1.12

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera b), numero 1), al capoverso "1" al primo periodo, dopo le parole: «ovvero li immette nelle acque superficiali o sotterranee» inserire le seguenti: «o li disperde nell'ambiente terrestre o marino».

1.13

Stefani, Potenti

Al comma 1, lettera b), numero 1), apportare le seguenti modifiche:

a) dopo il primo periodo inserire il seguente: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'articolo 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono destinati ai Comuni e Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi per finanziare attività di prevenzione degli abbandoni di rifiuti o bonifiche di siti oggetto di abbandono di rifiuti.»;

b) al secondo periodo sostituire la parola: «uno» con la seguente: «quattro» e la parola: «quattro» con la seguente: «sei».

1.14

Irto, Bazoli, Basso, Fina, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), numero 1), capoverso "1", apportare le seguenti modificazioni:

a) dopo il primo periodo inserire il seguente: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'articolo 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono destinati ai Comuni e Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi per finanziare attività di prevenzione degli abbandoni di rifiuti o bonifiche di siti oggetto di abbandono di rifiuti.»;

b) al secondo periodo sostituire le parole: «da uno a quattro mesi» con le seguenti: «da quattro a sei mesi».

1.15

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera b), numero 1), al capoverso "1." apportare le seguenti modifiche:

1) dopo il primo periodo inserire il seguente: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'articolo 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono messi nella disponibilità dei Comuni delle Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi e sono vincolati all'uso per finalità volte alla prevenzione degli abbandoni di rifiuti.»;

2) al secondo periodo sostituire le parole «da uno a quattro mesi» con le seguenti «da quattro a sei mesi».

1.16

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1 lettera b) numero 1) apportare le seguenti modificazioni:

a) dopo il primo periodo inserire il seguente: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'art 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono destinati ai Comuni e Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi per finanziare attività di prevenzione degli abbandoni di rifiuti o bonifiche di siti oggetto di abbandono di rifiuti.»;

b) al secondo periodo sostituire la parola: «uno» con la seguente: «quattro» e la parola: «quattro» con la seguente: «sei».

1.17

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, lettera b), numero 1), capoverso "1", dopo il primo periodo inserire il seguente: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'articolo 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono destinati ai Comuni e Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi per finanziare attività di prevenzione degli abbandoni di rifiuti o bonifiche di siti oggetto di abbandono di rifiuti.»;

1.18 (Comitato per la legislazione)

Zanettin, Pirovano

Al comma 1, lettera b), numero 1), capoverso 1, sostituire le parole: «, secondo le disposizioni di cui» con le seguenti: «Si applicano le disposizioni di cui».

Conseguentemente, all'articolo 1, comma 1, lettera d), numero 2), capoverso 1-ter, sostituire le parole: «, secondo le disposizioni di cui» con le seguenti: «Si applicano le disposizioni di cui».

1.19

Potenti

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera b), sopprimere il numero 2);

b) alla lettera c), capoverso «Art. 255-bis. (Abbandono di rifiuti non pericolosi in casi particolari)», sopprimere il comma 2 ;

c) al capoverso «Art. 255-ter. - (Abbandono di rifiuti pericolosi)», sopprimere il comma 3.

1.20

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera b), sopprimere il numero 2);

b) alla lettera c), capoverso «Art. 255-bis. (Abbandono di rifiuti non pericolosi in casi particolari)», sopprimere il comma 2 ;

c) al capoverso «Art. 255-ter. - (Abbandono di rifiuti pericolosi)», sopprimere il comma 3.

1.21

Stefani, Potenti

Al comma 1, lettera b), numero 2), dopo il primo periodo inserire il seguente: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'articolo 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono destinati ai Comuni e Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi per finanziare attività di prevenzione degli abbandoni di rifiuti o bonifiche di siti oggetto di abbandono di rifiuti».

1.22

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera b), al numero 2), capoverso "1.1" aggiungere, in fine, il seguente periodo: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'articolo 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono messi nella disponibilità dei Comuni delle Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi e sono vincolati all'uso per finalità volte alla prevenzione degli abbandoni di rifiuti.».

1.23

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1 lettera b) numero 2), dopo il primo periodo inserire il seguente: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'articolo 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono destinati ai Comuni e Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi per finanziare attività di prevenzione degli abbandoni di rifiuti o bonifiche di siti oggetto di abbandono di rifiuti.»

1.24

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, lettera b), numero 2), capoverso "1.1", dopo il primo periodo inserire il seguente: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'articolo 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono destinati ai Comuni e Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi per finanziare attività di prevenzione degli abbandoni di rifiuti o bonifiche di siti oggetto di abbandono di rifiuti.»

1.25

Irto, Basso

Al comma 1, lettera b), numero 2), capoverso "1.1", dopo il primo periodo inserire il seguente: «In caso di estinzione del reato ai sensi dell'articolo 318-ter, gli importi di cui all'articolo 318-quater, comma 2, sono riscossi dall'ente accertatore e sono destinati ai Comuni e Città metropolitane ove si è verificato l'abbandono di rifiuti non pericolosi per finanziare attività di prevenzione degli abbandoni di rifiuti o bonifiche di siti oggetto di abbandono di rifiuti.»

1.26

Stefani, Potenti

Al comma 1, lettera b), numero 3), capoverso «1-bis», dopo le parole: «Fuori dai casi di cui», sostituire le parole: «all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.» con le seguenti: «ai commi precedenti, e per i casi di deposito o deposito incontrollato di rifiuti non pericolosi, in quantità non superiore a un metro cubo stero, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 150 euro a 1000 euro. Quando l'abbandono o il deposito vengono effettuati mediante l'utilizzo di veicoli a motore, al conducente del veicolo si applica, altresì, la sanzione accessoria del fermo amministrativo del mezzo utilizzato per il compimento dell'illecito ovvero, nel caso di accertata reiterazione dell'illecito, l'utilizzo dello stesso nell'ambito dei lavori di pubblica utilità per i servizi sociali dei Comuni di cui all'art. 54, comma 6, del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274. L'accertamento e l'applicazione della sanzione possono essere effettuati, oltre che dagli organi di polizia giudiziaria, anche dai soggetti competenti ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689, nei limiti delle rispettive attribuzioni e nel rispetto della normativa vigente. ».

Conseguentemente:

Al numero 4), dopo il capoverso «1-ter», inserire il seguente: «1-quater . Fuori dai casi di cui ai commi precedenti, e quelli di cui all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti, ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.»

1.27

Irto, Basso

Al comma 1, lettera b), numero 3), capoverso "1-bis", dopo le parole: «Fuori dai casi di cui», sostituire le parole: «all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro», con le seguenti: «ai commi precedenti, e per i casi di deposito o deposito incontrollato di rifiuti non pericolosi, in quantità non superiore a un metro cubo stero, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 150 euro a 1000 euro. Quando l'abbandono o il deposito vengono effettuati mediante l'utilizzo di veicoli a motore, al conducente del veicolo si applica, altresì, la sanzione accessoria del fermo amministrativo del mezzo utilizzato per il compimento dell'illecito ovvero, nel caso di accertata reiterazione dell'illecito, l'utilizzo dello stesso nell'ambito dei lavori di pubblica utilità per i servizi sociali dei Comuni, di cui all'articolo 54, comma 6, del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274. L'accertamento e l'applicazione della sanzione possono essere effettuati, oltre che dagli organi di polizia giudiziaria, anche dai soggetti competenti ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689, nei limiti delle rispettive attribuzioni e nel rispetto della normativa vigente».

Conseguentemente, al comma 1, lettera b), numero 4), dopo il capoverso "1-ter" inserire il seguente: «1-quater. Fuori dai casi di cui ai commi precedenti, e quelli di cui all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.»

1.28

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, lettera b), al numero 3), capoverso comma 1-bis, dopo le parole: «Fuori dai casi di cui», sostituire le parole: «all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.» con le seguenti: «ai commi precedenti, e per i casi di deposito o deposito incontrollato di rifiuti non pericolosi, in quantità non superiore a un metro cubo stero, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 150 euro a 1000 euro. Quando l'abbandono o il deposito vengono effettuati mediante l'utilizzo di veicoli a motore, al conducente del veicolo si applica, altresì, la sanzione accessoria del fermo amministrativo del mezzo utilizzato per il compimento dell'illecito ovvero, nel caso di accertata reiterazione dell'illecito, l'utilizzo dello stesso nell'ambito dei lavori di pubblica utilità per i servizi sociali dei Comuni di cui all'art. 54, comma 6, del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274. L'accertamento e l'applicazione della sanzione possono essere effettuati, oltre che dagli organi di polizia giudiziaria, anche dai soggetti competenti ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689, nei limiti delle rispettive attribuzioni e nel rispetto della normativa vigente.»

Conseguentemente, al numero 4), dopo il comma 1-ter, inserire il seguente comma: «1-quater. Fuori dai casi di cui ai commi precedenti, e quelli di cui all'articolo 15, comma 1, lettera f-bis), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, quando l'abbandono o il deposito riguarda rifiuti, ai sensi degli articoli 232-bis e 232-ter del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria del pagamento di una somma da 80 euro a 320 euro.».

1.29

Lorefice, Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera b), numero 3), al capoverso "1-bis." aggiungere, in fine, i seguenti periodi: «Una quota pari al 50 per cento delle ammende di cui al comma 1 e delle eventuali oblazioni e una quota pari al 50 per cento delle sanzioni amministrative pecuniarie riscosse ai sensi del periodo precedente, sono vincolate all'uso per attività finalizzate a potenziare il contrasto all'abbandono di rifiuti. Il ministro della Giustizia di concerto con il ministro dell'Ambiente e della sicurezza energetica stabiliscono, con decreto da adottarsi entro novanta giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, le modalità di attuazione del trasferimento di cui al precedente periodo.».

1.30

Irto, Bazoli, Basso, Fina, Mirabelli, Rossomando, Verini

Al comma 1, lettera b), sostituire il numero 4) con il seguente: «4) dopo il comma 1-bis sono inseriti i seguenti:

«1-ter. L'accertamento delle violazioni di cui al comma 1-bis può avvenire senza contestazione immediata attraverso le immagini riprese dagli impianti di videosorveglianza posti fuori o all'interno dei centri abitati. Il Sindaco del Comune in cui è stata commessa la violazione di cui al comma 1-bis è competente all'applicazione della correlata sanzione amministrativa pecuniaria.

1-quater. Almeno il 30 per cento delle sanzioni amministrative pecuniarie è destinato al finanziamento di iniziative di informazione, sensibilizzazione ed educazione ambientale sui temi della riduzione della produzione dei rifiuti, gestione dei rifiuti, inquinamento delle componenti ambientali dovuto al non corretto smaltimento dei rifiuti, con riferimento significativo ai divieti e alle sanzioni previste dalle norme. Le amministrazioni locali comunicano con una relazione dettagliata al Ministero dell'ambiente e sicurezza energetica, entro il 31 marzo dell'anno successivo, le attività di informazione, sensibilizzazione ed educazione ambientale svolte».

1.31

Lopreiato, Nave, Bilotti

Al comma 1, alla lettera b), numero 4), al capoverso "1-ter." sostituire le parole: «è competente all'applicazione della correlata sanzione amministrativa pecuniaria.», con le seguenti: «applica, con una ordinanza-ingiunzione, la correlata sanzione amministrativa pecuniaria, ai sensi del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e della legge 24 novembre 1981, n. 689.».

1.32

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, apportare le seguenti modifiche:

a) alla lettera b), numero 5, sopprimere le parole: «non pericolosi»;

b) alla lettera c), sostituire le lettere a) e b) dell'articolo 255-bis e dell'articolo 255-ter, comma 2, con le seguenti parole: «si provochino o si possano provocare il decesso o lesioni gravi alle persone o danni rilevanti alla qualità dell'aria, del suolo o delle acque, a un ecosistema, alla fauna o alla flora;»

c) alla lettera d), punto 2, sostituire le lettere a) e b) del comma 1-bis dell'articolo 256, con le seguenti parole: «il fatto provoca o può provocare il decesso o lesioni gravi alle persone o danni rilevanti alla qualità dell'aria, del suolo o delle acque, a un ecosistema, alla fauna o alla flora;»

d) alla lettera d), punto 5, sostituire le lettere a) e b) del comma 3-bis, dell'articolo 256 con le seguenti parole: «il fatto provoca o può provocare il decesso o lesioni gravi alle persone o danni rilevanti alla qualità dell'aria, del suolo o delle acque, a un ecosistema, alla fauna o alla flora;»

e) alla lettera e), punto 3, sostituire le lettere a) e b) del comma 3-bis, dell'articolo 256-bis, come con le seguenti parole : «il fatto provoca o può provocare il decesso o lesioni gravi alle persone o danni rilevanti alla qualità dell'aria, del suolo o delle acque, a un ecosistema, alla fauna o alla flora».»

1.33

Nave, Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera c), capoverso "Art. 255-bis.", al comma 1, lettera a), sostituire il numero 1), con il seguente: «1) delle acque o dell'aria, del suolo o del sottosuolo»;

1.34

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera c), capoverso "Art. 255-bis.", al comma 1, lettera a), numero 2), dopo le parole: «, anche agraria» inserire le seguenti: «o urbana,».

1.35

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera c), capoverso " Art. 255-bis." al comma 1, dopo la lettera b), aggiungere, in fine, la seguente:«b-bis) dal fatto deriva la compromissione della resilienza degli ecosistemi ovvero la loro capacità di adattarsi ai cambiamenti climatici e di preservare la loro biodiversità.».

1.36

Lopreiato, Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera c), capoverso "Art. 255-bis.", dopo il comma 1, inserire il seguente: «1-bis) Se taluno dei fatti di cui al comma precedente sono commessi in un'area naturale protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale, storico, artistico, architettonico o archeologico, ovvero in danno a specie animali o vegetali protette, la pena è aumentata da un terzo alla metà.».

1.37

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera c), capoverso "Art. 255-ter", comma 2, lettera a), sostituire il numero 1) con il seguente: «1) delle acque o dell'aria, del suolo o del sottosuolo».

1.38

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera c), capoverso "«Art. 255-ter," comma 2, lettera a), numero 2), dopo le parole: «, anche agraria» inserire le seguenti: «o urbana,».

1.39

Lopreiato, Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera c), capoverso "Art. 255-ter", dopo il comma 2, inserire il seguente: «2-bis) Se taluno dei fatti di cui al comma precedente sono commessi in un'area naturale protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale, storico, artistico, architettonico o archeologico, ovvero in danno a specie animali o vegetali protette, la pena è aumentata da un terzo alla metà.».

1.40

Sironi, Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, lettera c), dopo il capoverso "Art. 255-ter.", aggiungere, in fine, il seguente: «Art. 255-quater. (Disposizioni comuni) Le disposizioni di cui agli articoli 255, 255-bis e 255-ter si applicano anche all'abbandono o al deposito nell'ambiente, nonché all'immissione nelle acque superficiali o sotterranee, di oggetti o materiali di qualsiasi specie diversi dai rifiuti.».

1.41 (Comitato per la legislazione)

Zanettin, Pirovano

Al comma 1, lettera d), sostituire il numero 1) con il seguente: «1) al comma 1, le parole da: "è punito" fino alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti: "è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni. Se i fatti riguardano rifiuti pericolosi, la pena è della reclusione da uno a cinque anni"».

1.42

Campione, Rastrelli

Al comma 1, lettera d), punto 1.1, sostituire le parole: «è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni», con le seguenti: «è punito con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno o con l'ammenda da duemilaseicento euro a ventiseimila euro.»

1.43

Potenti, Bergesio

Al comma 1, lettera d), numero 1.1), sostituire le parole: «è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni» con le seguenti : « punito con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno o con l'ammenda da duemilaseicento euro a ventiseimila euro.»

1.44

Zanettin, Trevisi, Fazzone, Paroli, Damiani, Rosso, Silvestro

Al comma 1, lettera d), punto 1.1, sostituire le parole: «è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni» con le seguenti: «è punito con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno o con l'ammenda da duemilaseicento euro a ventiseimila euro.»

1.45

Scalfarotto, Fregolent

Al comma 1, lettera d), punto 1.1, sostituire le parole: «è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni», con le seguenti: «è punito con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno o con l'ammenda da duemilaseicento euro a ventiseimila euro.»

1.46

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, lett.era d), al n. 1.1) aggiungere in fine il seguente periodo: «Se il fatto è determinato da colpa, la pena è dell'arresto da due mesi a un anno o dell'ammenda da millecinquecento a ventimila euro, in caso di rifiuti non pericolosi, e dell'arresto da tre mesi a due anni e dell'ammenda da cinquemila a trentamila euro, in caso di rifiuti pericolosi.»

1.47

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso "1-bis" lettera a), sostituire il numero 1), con il seguente: «1) delle acque o dell'aria, del suolo o del sottosuolo;».

1.48

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2), capoverso "1-bis," lettera a), numero 2), dopo le parole: «, anche agraria» inserire le seguenti: «o urbana,».

1.49

Lopreiato, Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 2), dopo il capoverso "1-bis" inserire il seguente: «1-bis.1) Se taluno dei fatti di cui al comma precedente riguardano i rifiuti pericolosi e sono commessi in un'area naturale protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale, storico, artistico, architettonico o archeologico, ovvero in danno a specie animali o vegetali protette, la pena è aumentata da un terzo alla metà.».

1.50

Berrino, Rastrelli

Al comma 1, lettera d), numero 2), il capoverso 1-ter è soppresso.

1.51

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, lettera d), numero 4), al capoverso «3.» aggiungere in fine il seguente periodo: «Se il fatto è determinato da colpa, si applicano le pene previste dal primo comma, ultimo periodo.»

1.52

Lopreiato, Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 5), dopo il capoverso 3-bis) inserire il seguente: «3-bis.1) Se taluno dei fatti di cui al comma precedente riguardano i rifiuti pericolosi e sono commessi in un'area naturale protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale, storico, artistico, architettonico o archeologico, ovvero in danno a specie animali o vegetali protette, la pena è aumentata da un terzo alla metà.».

1.53

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 5), capoverso «3-bis», lettera a), sostituire il numero 1), con il seguente: «1) delle acque o dell'aria, del suolo o del sottosuolo».

1.54

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera d), numero 5), capoverso «3-bis.» lettera a), numero 2), dopo le parole: «, anche agraria» inserire le seguenti: «o urbana,».

1.55

Potenti

Al comma 1, lettera d), numero 5), sostituire il capoverso «3-ter »con il seguente:

«3-ter. Alla sentenza di condanna di primo grado o alla sentenza emessa ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale per taluno dei fatti di cui ai commi 3 e 3-bis, consegue la confisca dell'area sulla quale è realizzata la discarica abusiva, salvo che appartenga a persona fisica o giuridica estranea al reato, nel caso in cui l'imputato non si sia attivato o non abbia completato entro la dichiarazione d'apertura del dibattimento le attività di smaltimento dei rifiuti e di ripristino dello stato dei luoghi o di bonifica del sito inquinato ai sensi dell'art. 452-decies c.p.. Nel caso in cui l'imputato abbia completato le attività di smaltimento dei rifiuti e di ripristino dello stato dei luoghi o di bonifica del sito inquinato prima della chiusura del dibattimento ai sensi dell'art. 452-decies, co. 1 c.p. ed abbia adottato prima della dichiarazione di apertura del dibattimento procedure di prevenzione dei medesimi rischi ambientali, anche nelle forme dell'adozione di idonei modelli organizzativi di cui all'art. 5 del D.lgs. n. 231/2001 in caso di Enti, solo alla sentenza di condanna passata in giudicato per taluno dei fatti di cui ai commi 3 e 3-bis, consegue la confisca dell'area sulla quale è realizzata la discarica abusiva, salvo che appartenga a persona fisica o giuridica estranea al reato.» .

1.56

Rastrelli, Berrino

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera d):

1) sostituire il numero 6) con il seguente: «6) il comma 4 è sostituito dal seguente: "4. L'inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché la carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, è punita con la pena dell'arresto da quarantacinque giorni a sei mesi o con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti non pericolosi, e con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti pericolosi."»;

2) dopo il numero 7), inserire il seguente: «7-bis) dopo il comma 6, è inserito il seguente: "6-bis. Il mancato rispetto delle condizioni del deposito temporaneo prima della raccolta di cui all'articolo 185-bis, comma 2, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.600 a euro 15.500. La sanzione è raddoppiata in caso di rifiuti pericolosi."»;

Conseguentemente, all'articolo 185-bis, comma 3, le parole: «di cui ai commi 1 e 2» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al comma 1»;

b) alla lettera f), il numero 2) è soppresso.

1.57

Potenti

Al comma 1, apportare le seguenti modifiche:

a) alla lettera d):

1) sostituire il numero 6) con il seguente: «6) il comma 4 è sostituito dal seguente: "4. L'inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché la carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, è punita con la pena dell'arresto da quarantacinque giorni a sei mesi o con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti non pericolosi, e con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti pericolosi."»;

2) dopo il numero 7), inserire il seguente: «7-bis) dopo il comma 6, è inserito il seguente: "6-bis. Il mancato rispetto delle condizioni del deposito temporaneo prima della raccolta di cui all'articolo 185-bis, comma 2, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.600 a euro 15.500. La sanzione è raddoppiata in caso di rifiuti pericolosi."»;

Conseguentemente, all'articolo 185-bis, comma 3, le parole: «di cui ai commi 1 e 2» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al comma 1»;

b) alla lettera f), il numero 2) è soppresso.

1.58

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera d):

1) sostituire il numero 6) con il seguente: «6) il comma 4 è sostituito dal seguente: "4. L'inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché la carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, è punita con la pena dell'arresto da quarantacinque giorni a sei mesi o con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti non pericolosi, e con la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e con l'ammenda da euro 1.300 a euro 13.000, se si tratta di rifiuti pericolosi."»;

2) dopo il numero 7), inserire il seguente: «7-bis) dopo il comma 6, è inserito il seguente: "6-bis. Il mancato rispetto delle condizioni del deposito temporaneo prima della raccolta di cui all'articolo 185-bis, comma 2, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.600 a euro 15.500. La sanzione è raddoppiata in caso di rifiuti pericolosi."»;

Conseguentemente, all'articolo 185-bis, comma 3, le parole: «di cui ai commi 1 e 2» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al comma 1»;

b) alla lettera f), il numero 2) è soppresso.

1.59

Bergesio, Potenti

Al comma 1, lettera d), sostituire il numero 6) con il seguente:

«6) il comma 4 è sostituito dal seguente: «In caso di inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, si applica:

a) la pena dell'arresto da un mese a sei mesi o l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti non pericolosi;

b) la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti pericolosi.».

1.60

Zanettin, Trevisi, Fazzone, Paroli, Damiani, Rosso, Silvestro

Al comma 1, lettera d), sostituire il punto 6) con il seguente:

«6) il comma 4 è sostituito dal seguente: «In caso di inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, si applica:

a) la pena dell'arresto da un mese a sei mesi o l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti non pericolosi;

b) la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti pericolosi.»

1.61

Scalfarotto, Fregolent

Al comma 1, lettera d), sostituire il punto 6) con il seguente:

«6) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. In caso di inosservanza delle prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni, nonché nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, si applica:

a) la pena dell'arresto da un mese a sei mesi o l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti non pericolosi;

b) la pena dell'arresto da tre mesi a un anno e l'ammenda da milletrecento euro a tredicimila euro se si tratta di rifiuti pericolosi.»

1.62

Berrino, Rastrelli

Al comma 1, lett. d), sostituire il numero 6) con il seguente: «6) sostituire il comma 4 con il seguente «4. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, si applica la pena dell'ammenda da euro 6.000 a 52.000 o dell'arresto fino a tre anni nei confronti di colui che, pur essendo titolare di autorizzazioni, iscrizione o comunicazione di cui agli articoli 208, 209, 210, 211, 212, 214, 215 e 216, non osservi le prescrizioni contenute o richiamate nelle autorizzazioni o nelle ipotesi di carenza dei requisiti e delle condizioni richiesti per le iscrizioni o comunicazioni, sempre che il fatto riguardi rifiuti non pericolosi e quando non ricorrono le condizioni di cui al comma 1-bis lett. a), punto 1) e 2), e lett. b).».»

1.63

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, lettera d), numero 7) sostituire la parola: «e» con la seguente: «o».

1.64

Nave, Bilotti

Al comma 1, alla lettera e), numero 3, capoverso "3-bis.", lettera a), sostituire il numero 1), con il seguente: «1) delle acque o dell'aria, del suolo o del sottosuolo»;

1.65

Bilotti

Al comma 1, lettera e), numero 3), capoverso "3-bis," lettera a), numero 2), dopo le parole: «, anche agraria» inserire le seguenti: «o urbana,».

1.66

Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera e), numero 3), capoverso "3-bis", lettera a), dopo il numero 2), aggiungere, in fine, il seguente:«2-bis) della qualità del suolo e delle colture per la ricaduta di polveri sottili e di composti cancerogeni quali diossine e idrocarburi policiclici aromatici.»

1.67

Lopreiato, Nave, Bilotti

Al comma 1, lettera e, numero 3), capoverso 3-bis), aggiungere, in fine, il seguente periodo: «Se taluno dei fatti di cui al periodo precedente sono commessi in un'area naturale protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale, storico, artistico, architettonico o archeologico, ovvero in danno a specie animali o vegetali protette, la pena è aumentata da un terzo alla metà.».

1.68

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, alla lettera f), sopprimere i numeri 2) e 3).

1.69

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, lettera f), sopprimere il numero 2).

1.70

Rastrelli, Berrino

Al comma 1, lettera f), punto 2), capoverso "2-bis" sopprimere le parole da: «in ogni caso la sanzione amministrativa» fino alla parola: «altresì».

1.71

Bergesio, Potenti

Al comma 1, lettera f), sostituire il numero 3) con il seguente: «3) al comma 4, il secondo periodo è sostituito dal seguente: «Fatta salva l'applicazione del comma 5, chiunque effettua il trasporto di rifiuti pericolosi senza il formulario di cui all'articolo 193 o senza i documenti sostitutivi ivi previsti, è punito con la pena della reclusione da uno a tre anni.».

1.72

Trevisi, Zanettin, Fazzone, Paroli, Damiani, Rosso, Silvestro

Al comma 1, lettera f), sostituire il punto 3) con il seguente:

«3) al comma 4, il secondo periodo è sostituito dal seguente: «Fatta salva l'applicazione del comma 5, chiunque effettua il trasporto di rifiuti pericolosi senza il formulario di cui all'articolo 193 o senza i documenti sostitutivi ivi previsti, è punito con la pena della reclusione da uno a tre anni.»

1.73

Scalfarotto, Fregolent

Al comma 1, lettera f), sostituire il punto 3) con seguente: «3) al comma 4, il secondo periodo è sostituito dal seguente: «Fatta salva l'applicazione del comma 5, chiunque effettua il trasporto di rifiuti pericolosi senza il formulario di cui all'articolo 193 o senza i documenti sostitutivi ivi previsti, è punito con la pena della reclusione da uno a tre anni.».

1.74

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, lettera g), al numero 1), al capoverso «1.» aggiungere in fine il seguente periodo: «Se il fatto è determinato da colpa il fatto è punito con la pena dell'ammenda da millecinquecentocinquanta euro a ventiseimila euro e dell'arresto fino a due anni.».

1.75

Rastrelli, Berrino

Al comma 1, lettera h), sopprimere il capoverso «Art. 259-bis.»

1.76

Potenti

Al comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis.», comma 1, sopprimere il secondo e il terzo periodo.

1.77

Zanettin, Silvestro

All'articolo 1, comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis. (Aggravante dell'attività di impresa)», comma 1, sopprimere il secondo e terzo periodo.

1.78

Campione, Rastrelli

Al comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis», comma 1, sostituire le parole: «comunque riconducibili all'impresa o all'attività stessa. Ai predetti titolari d'impresa o responsabili dell'attività si applicano altresì le sanzioni previste dall'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231», con le seguenti: «sottoposti alla direzione o alla vigilanza del titolare dell'impresa o del responsabile dell'attività comunque organizzata».

1.79

Potenti, Bergesio

Al comma 1, lettera h), capoverso «Art. 259-bis.», comma 1, sostituire le parole: «comunque riconducibili all'impresa o all'attività stessa. Ai predetti titolari d'impresa o responsabili dell'attività si applicano altresì le sanzioni previste dall'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231"» con le seguenti: «sottoposti alla direzione o alla vigilanza del titolare dell'impresa o del responsabile dell'attività comunque organizzata».

1.80

Fazzone, Trevisi, Zanettin, Paroli, Damiani, Rosso, Silvestro

Al comma 1, lettera h), capoverso "Art. 259-bis", comma 1, sostituire le parole: «comunque riconducibili all'impresa o all'attività stessa. Ai predetti titolari d'impresa o responsabili dell'attività si applicano altresì le sanzioni previste dall'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231», con le seguenti: «sottoposti alla direzione o alla vigilanza del titolare dell'impresa o del responsabile dell'attività comunque organizzata».

1.81

Scalfarotto, Fregolent

Al comma 1, lettera h), capoverso "Art. 259-bis", comma 1, sostituire le parole: "comunque riconducibili all'impresa o all'attività stessa. Ai predetti titolari d'impresa o responsabili dell'attività si applicano altresì le sanzioni previste dall'articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231", con le seguenti: "sottoposti alla direzione o alla vigilanza del titolare dell'impresa o del responsabile dell'attività comunque organizzata"

1.82

Nave, Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, dopo la lettera h), aggiungere, in fine, la seguente:

«h-bis) all'articolo 261-bis apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, le parole: «è punito con l'arresto da uno a due anni e con l'ammenda da diecimila euro a cinquantamila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con la reclusione da due a cinque anni e con la multa da ventimila euro a centomila euro»;

b) al comma 2, le parole: «è punito con l'arresto da sei mesi ad un anno e con l'ammenda da diecimila euro a trentamila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con la reclusione da un anno a tre anni e con la multa da quindicimila euro a cinquantamila euro»;

c) al comma 3, le parole: «è punito con l'arresto fino ad un anno e con l'ammenda da diecimila euro a trentamila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con la reclusione da sei mesi a due anni e con la multa da quindicimila euro a cinquantamila euro.»;

d) al comma 4, le parole: «sono puniti con l'arresto fino ad un anno e con l'ammenda da diecimila euro a venticinquemila euro» sono sostituite dalle seguenti: «sono puniti con l'arresto fino ad un anno e con l'ammenda da diecimila euro a venticinquemila euro.»;

e) al comma 5, le parole: «è punito con l'arresto fino a sei mesi e con l'ammenda da diecimila euro a trentamila euro», sono sostituite dalle seguenti: «sono puniti con l'arresto fino ad un anno e con l'ammenda da diecimila euro a venticinquemila euro.»;

f) al comma 6, le parole: «è punito con l'arresto fino a sei mesi e con l'ammenda da cinquantamila euro a trentamila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con l'arresto fino a un anno e con l'ammenda da diecimila euro a cinquantamila euro.»;

g) al comma 7, le parole: «è punito con l'arresto fino a tre mesi e con l'ammenda da cinquemila euro a trentamila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con l'arresto fino a sei mesi e con l'ammenda da diecimila euro a cinquantamila euro.»;

h) al comma 8, le parole: «è punito con l'arresto da uno a due anni» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con l'arresto da sei mesi a due anni e con l'ammenda da diecimila euro a venticinquemila euro» e le parole: «è punito con l'arresto da uno a due anni e con l'ammenda da diecimila euro a quarantamila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con l'arresto da uno a tre anni e con l'ammenda da diecimila euro a cinquantamila euro.»;

i) al comma 9, le parole: «è punito con l'arresto fino ad un anno o con l'ammenda da cinquemila euro a venticinque mila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con l'arresto da tre mesi ad un anno o con l'ammenda da settemila euro a trentamila euro.»;

j) al comma 10, le parole: «è punito con l'arresto fino ad un anno o con l'ammenda da tremila euro a venticinque mila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con l'arresto da tre mesi ad un anno e con l'ammenda da tremila euro a venticinquemila euro.»;

k) al comma 11, le parole: «è punito con l'ammenda da tremila euro a trentamila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con l'arresto fino a sei mesi e con l'ammenda da tremila euro a trentamila euro.»;

l) al comma 12, le parole: «è punito con la sanzione amministrativa da tremila euro a venticinque mila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con l'arresto fino a sei mesi e con la sanzione amministrativa da tremila euro a venticinquemila euro.»;

m) al comma 13, le parole: «è punito con la sanzione amministrativa da duemila cento euro a venticinquemila euro» sono sostituite dalle seguenti: «è punito con l'arresto fino a sei mesi e con la sanzione amministrativa da duemilacinquecento euro a venticinquemila euro.»;

n) al comma 14, le parole: «è punito con la sanzione amministrativa da mille euro a trentacinquemila euro" sono sostituite dalle seguenti: "è punito con l'arresto fino a sei mesi e con la sanzione amministrativa da mille euro a trentacinquemila euro.»».

1.83

Lopreiato, Nave, Bilotti

Al comma 1, dopo la lettera h), aggiungere, in fine, la seguente: «h-bis) Dopo l'articolo 263 è inserito il seguente: "Art.263-bis (Disposizioni comuni) - Quando pronuncia sentenza di condanna ovvero di applicazione della pena su richiesta delle parti a norma dell'articolo 444 del codice di procedura penale per taluno dei delitti previsti dal presente capo, il giudice ordina il recupero e, ove tecnicamente possibile, il ripristino dello stato dei luoghi, ponendone l'esecuzione a carico del condannato e dei soggetti di cui all'articolo 197 del codice penale.».

1.84

Stefani, Potenti

Al comma 1, dopo la lettera h) inserire la seguente:

«h.bis). All'articolo 318-quater, dopo il comma 2 inserire il seguente:

"2-bis. Le somme derivanti dalle sanzioni pecuniarie applicate ai sensi del presente articolo, relative all'estinzione delle contravvenzioni ambientali e versate dai soggetti responsabili nell'ambito della procedura di cui alla parte sesta-bis del medesimo decreto, sono riassegnate, con decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze, al Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) per finanziare interventi o iniziative di tutela ambientale.

1.85 (Comitato per la legislazione)

Zanettin, Pirovano

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

alla lettera d), numero 2), capoverso «1-bis», secondo paragrafo, premettere la seguente numerazione: «1-ter.» e sostituire le parole: «di cui al periodo che precede» con le seguenti: «di cui al comma 1-bis»;

alla lettera d), numero 5), capoverso «3-bis», secondo paragrafo, premettere la seguente numerazione: «3-ter.» e sostituire le parole: «di cui al periodo che precede» con le seguenti: «di cui al comma 3-bis»;

alla lettera e), numero 3), capoverso «3-bis», secondo paragrafo, premettere la seguente numerazione: «3-ter.» e sostituire le parole: «di cui al periodo che precede» con le seguenti: «di cui al comma 3-bis».

Conseguentemente:

all'articolo 1, comma 1:

alla lettera d):

al numero 2):

al capoverso «1-ter», sostituire la numerazione: «1-ter.» con la seguente: «1-quater.» e sostituire le parole: «commi 1 e 1-bis» con le seguenti: «commi 1, 1-bis e 1-ter»;

al capoverso «1-quater», sostituire la numerazione: «1-quater.» con la seguente: «1-quinquies.» e sostituire le parole: «commi 1 e 1-bis» con le seguenti: «commi 1, 1-bis e 1-ter»;

al numero 5), capoverso «3-ter», sostituire la numerazione: «3-ter.» con la seguente: «3-quater.» e sostituire le parole: «commi 3 e 3-bis» con le seguenti: «commi 3, 3-bis e 3-ter»;

al numero 6), sostituire le parole: «commi 1, 1-bis, 3 e 3-bis» con le seguenti: «commi 1, 1-bis, 1-ter, 3, 3-bis e 3-ter»;

alla lettera e):

al numero 3), capoverso «3-ter», sostituire la numerazione: «3-ter.» con la seguente: «3-quater.» e sostituire le parole: «al comma 3-bis» con le seguenti: «ai commi 3-bis e 3-ter»;

al numero 4), sostituire le parole: «commi 1 e 3-bis» con le seguenti: «commi 1, 3-bis e 3-ter»;

all'articolo 2, comma 1, lettera a), capoverso «4-ter», sostituire le parole: «commi 1-bis, 3 e 3-bis» con le seguenti: «commi 1-bis, 1-ter, 3, 3-bis e 3-ter»;

all'articolo 3, comma 1, capoverso «1.1», sostituire le parole: «1-bis, 3 e 3-bis» con le seguenti: «1-bis, 1-ter, 3, 3-bis e 3-ter»;

all'articolo 4, comma 1, sostituire le parole: «1-bis, 3 e 3-bis» con le seguenti: «1-bis, 1-ter, 3, 3-bis e 3-ter»;

all'articolo 5, comma 1, sostituire le parole: «1-bis, 3 e 3-bis» con le seguenti: «1-bis, 1-ter, 3, 3-bis e 3-ter»;

all'articolo 6, comma 1, lettera c):

al numero 2), capoverso b):

al numero 3-bis), sostituire la numerazione: «3-bis)» con la seguente: «4)» e sostituire le parole: «commi 1-bis, primo periodo, e 3-bis, primo periodo» con le seguenti: «commi 1-bis e 3-bis»;

al numero 3-ter), sostituire la numerazione: «3-ter)» con la seguente: «5)» e sostituire le parole: «commi 1-bis, secondo periodo, e 3-bis, secondo periodo» con le seguenti: «commi 1-ter e 3-ter»;

al numero 3-quater), sostituire la numerazione: «3-quater)» con la seguente: «6)»;

al numero 3), capoverso b-bis):

al numero 3), sopprimere le parole: «primo periodo,»;

al numero 4), sostituire le parole: «comma 3-bis, secondo periodo» con le seguenti: «comma 3-ter».

1.0.1

Stefani, Potenti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 1-bis

(Modifiche al decreto legislativo del 14 marzo 2014, n. 49)

1. Al fine di contrastare il fenomeno di abbandono dei rifiuti e intercettare maggiori quantità di rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche, al decreto legislativo 14 marzo 2014, n. 49 sono apportate le seguenti modificazioni:

a) All'articolo 11:

1) al comma 1, dopo il primo periodo è inserito in fine il seguente: «Contestualmente al ritiro dell'apparecchiatura usata, i distributori possono effettuare il ritiro presso il domicilio dell'acquirente di RAEE provenienti dai nuclei domestici a titolo gratuito e senza obbligo di acquisto di AEE di tipo equivalente»;

2) al comma 4, primo periodo, dopo le parole: «ovvero presso altri luoghi,» sono inserite le seguenti: «in entrambi i casi».

b) All'articolo 38, dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:

"1-bis. La mancata comunicazione, da parte del distributore, nel portale telematico predisposto dal Centro di coordinamento dei luoghi ove avviene il deposito preliminare alla raccolta ai sensi dell'articolo 11, comma 4, comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.000 ad euro 10.000.

1-ter. La violazione da parte del distributore degli obblighi di cui all'articolo 34, comma 1, lettera b) comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 2.000 ad euro 10.000. L'inesatta o incompleta comunicazione dei medesimi dati comporta l'applicazione delle suddette sanzioni amministrative ridotte della metà.

1-quater. Per l'accertamento e l'irrogazione delle sanzioni di cui ai commi 1-bis e 1-ter nonché per la destinazione dei proventi delle stesse si applicano le disposizioni degli articoli 262 e 263 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152"».

1.0.2

Stefani, Potenti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 1-bis

(Misure straordinarie per la gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) nella Regione Campania)

1. Al fine di fronteggiare l'emergenza rifiuti nella regione Campania, il Commissario straordinario per gli interventi infrastrutturali e di riqualificazione sociale funzionali ai territori ad alta vulnerabilità di cui all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 15 settembre 2023, n. 123, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre 2023, n. 159 provvede all'attivazione di misure e procedure straordinarie volte alla gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), disciplinati dal decreto legislativo 14 marzo 2014, n. 49, mediante l'individuazione di luoghi di raggruppamento e l'adozione di procedure di affidamento relativo servizio di trasporto, anche avvalendosi dei Centro di Coordinamento RAEE, in coerenza con l'urgenza e la specificità delle prestazioni richieste.

2. Nel caso di indisponibilità, anche temporanea, del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti di cui al comma 1 derivante da qualsiasi causa, il Commissario è autorizzato al ricorso ad interventi alternativi anche attraverso il diretto conferimento di incarichi ad altri soggetti idonei, a valere sulle risorse dei comuni interessati già destinate alla gestione dei rifiuti.

3. Il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica monitora l'attuazione degli interventi di cui al comma 1, con particolare riferimento alla tracciabilità dei flussi dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), all'effettiva destinazione ai centri di raccolta o agli impianti autorizzati, nonché alla conformità ambientale delle attività svolte.

1.0.3

Germanà, Potenti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 1-bis

(Misure di semplificazione per impianti da fonti rinnovabili nella ZES unica per il Mezzogiorno)

1. Al decreto legge del 19 settembre 2023, n. 124 convertito con modificazioni dalla Legge 13 novembre 2023, n. 162, all'articolo 15 apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, dopo le parole "e logistiche all'interno della ZES unica" aggiungere le seguenti: "ivi inclusi gli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, di competenza statale, al fine di contribuire agli obiettivi di transizione energetica e decarbonizzazione";

b) dopo il comma 6, aggiungere il seguente:

6-bis. "Nel caso di progetti sottoposti a valutazione di impatto ambientale di competenza statale per impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili che ricadono all'interno della ZES unica, i termini sono ridotti della metà e si applicano, ove compatibili, le modalità semplificate previste per gli interventi del PNIEC, al fine di accelerare la transizione energetica e la decarbonizzazione del sistema produttivo nazionale".

1.0.4

Stefani, Potenti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 1-bis

(Modifica della disciplina semplificata in materia di gestione delle terre e rocce da scavo)

1. All'articolo 48, comma 1, del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41, dopo la lettera d) è inserita la seguente:

"d-bis) ai sedimenti escavati negli alvei dei corpi idrici superficiali e del reticolo idrografico, in zone golenali di corsi d'acqua, di spiagge, di fondali lacustri e di invasi artificiali, nonché di fondali marini e portuali, derivanti da attività finalizzate alla realizzazione di un'opera;".»

Art. 2

2.1

Nave, Bilotti

Al comma 1, dopo la lettera a), inserire la seguente: «a-bis) All'articolo 452-quinquies, comma 1, le parole: «da un terzo a due terzi» sono sostituite dalle seguenti: «di un terzo».

2.2

Lopreiato, Bilotti, Nave

Al comma 1, lettera b), sostituire il numero 2) con il seguente: «2) Il terzo comma è sostituito dal seguente: "Se dal fatto deriva pericolo di compromissione o deterioramento di un'area naturale protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale, storico, artistico, architettonico o archeologico, ovvero in danno a specie animali o vegetali protette, la pena è aumentata dalla metà a due terzi».

2.3

Nave, Bilotti

Al comma 1, sostituire la lettera c) con la seguente:

c) all'articolo 452-quaterdecies:

1) al primo comma le parole: «da uno a sei anni» sono sostituite dalle seguenti: «da due a sei anni»;

2) al secondo comma le parole: «da tre a otto anni» sono sostituite dalle seguenti: «da tre a dieci anni»;

3) dopo il secondo comma è inserito il seguente: «Le pene previste dai commi che precedono sono aumentate fino alla metà, quando:

a) dal fatto deriva pericolo per la vita o per la incolumità delle persone ovvero pericolo di compromissione o deterioramento:

1) delle acque o dell'aria, o di porzioni del suolo o del sottosuolo;

2) di un ecosistema, della biodiversità, anche agraria o urbana, della flora o della fauna;

b) il fatto è commesso in siti contaminati o potenzialmente contaminati ai sensi dell'articolo 240 o comunque sulle strade di accesso ai predetti siti e relative pertinenze.».

2.4

Lopreiato, Bilotti, Nave

Al comma 1, lettera c), apportare le seguenti modifiche:

a) all'alinea sostituire le parole: «è inserito il seguente» con le seguenti: «sono inseriti i seguenti»;

b) aggiungere, in fine, il seguente periodo: «Se dal fatto di cui al primo comma deriva pericolo di compromissione o deterioramento di un'area naturale protetta o sottoposta a vincolo paesaggistico, ambientale, storico, artistico, architettonico o archeologico, ovvero in danno a specie animali o vegetali protette, la pena è aumentata dalla metà a due terzi».

2.0.1

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 2-bis

(Formazione dei ruoli d'udienza)

1. All'articolo 132-bis, primo comma, delle disp.att. del codice penale, dopo la lettera f-ter) è aggiunta, in fine, la seguente: «f-quater) ai processi relativi ai delitti di cui al Titolo VI-bis, del libro secondo del codice penale nonché del titolo VI, capo I del decreto legislativo 03 aprile 2006, n. 152».

Art. 3

3.1

Lopreiato, Bilotti

Al comma 1, premettere il seguente: «01. All'articolo 266, comma 1, è aggiunta, in fine, la seguente lettera: «f-sexies) delitti previsti dagli articoli 255-ter, 256, commi 1-bis, 3 primo periodo, 256-bis, e 259 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.».

3.0.1

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 3-bis

(Estensione gratuito patrocinio)

1. Gli enti e le associazioni senza scopo di lucro ai quali, anteriormente alla commissione del fatto per cui si procede, sono state riconosciute, in forza di legge, finalità di tutela degli interessi lesi dal reato, iscritte nel Registro Unico Nazionale del Terzo Settore ai sensi dell'articolo 46 del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 possono essere ammessi al patrocinio a spese dello Stato, anche in deroga ai limiti di reddito previsti dall'articolo 76 del Decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, in ogni grado e per ogni fase del processo e per tutte le eventuali procedure, derivate ed accidentali, comunque connesse al fine di tutelare il proprio diritto, quando vi sia la necessità di perseguire le finalità statutarie legate alla salubrità ambientale, nonché a protezione dell'interesse collettivo alla tutela dell'ambiente.

2. Agli oneri derivanti dal presente articolo pari a euro 500.000 annui a decorrere dall'anno 2025 si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n.190.».

Art. 4

4.0.1

Lisei, Rastrelli

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 4-bis

(Misure a favore dei soggetti privati danneggiati dagli eventi sismici verificatisi il 18 settembre 2023 sui medesimi territori della Regione Emilia-Romagna interessati dagli eventi alluvionali individuati dall'art. 20-bis)

1. In considerazione della sovrapposizione territoriale degli eventi calamitosi occorsi, a favore dei soggetti privati e dei titolari delle attività economiche e produttive che hanno subito danni in conseguenza degli eventi sismici del 18 settembre 2023, per i quali il Consiglio dei ministri ha deliberato, in data 3 novembre 2023, lo stato di emergenza di rilievo nazionale ai sensi dell'articolo 24 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.1, recante il Codice della protezione civile, verificatisi sui territori della Regione Emilia-Romagna interessati anche dagli eventi alluvionali individuati dall'articolo 20-bis del decreto legge 1° giugno 2023, n. 61, convertito con modificazioni dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, si applicano le misure per la ricostruzione e riparazione delle abitazioni private e degli edifici ad uso economico e produttivo disciplinate dalle disposizioni adottate in attuazione del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, e successive modifiche e integrazioni, tenendo conto di quanto già disposto nell'ambito della gestione emergenziale di protezione civile di cui all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 1042 del 27 novembre 2023.

2. All'attuazione degli interventi di cui al comma 1, provvede il Commissario straordinario di cui all'articolo 1 del citato decreto-legge n. 189 del 2016 entro il limite massimo di 45 milioni di euro. Il Commissario di cui al primo periodo e il Commissario straordinario di cui all'art. 20-ter del decreto legge 1° giugno 2023, n. 61, convertito con modificazioni dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, comma 1 definiscono d'intesa le procedure per la gestione dei casi di eventuale compresenza di danni derivanti sia dagli eventi sismici che dagli eventi alluvionali sui medesimi edifici. Il predetto Commissario straordinario di cui al primo periodo provvede all'adozione dei provvedimenti necessari per assolvere alle finalità di cui al comma 1 in deroga a quanto previsto dall'ultimo periodo del comma 2 dell'articolo 2 del decreto-legge n. 189 del 2016, previa intesa con il Presidente della Regione Emilia-Romagna, che assume le funzioni di Vice-Commissario limitatamente alle attività previste dalle lettere d), e) ed e-bis) del comma 5 del medesimo articolo 2. In relazione agli eventi sismici di cui al comma 1, le funzioni dell'Ufficio speciale per la ricostruzione di cui all'articolo 3 del decreto-legge n. 189 del 2016 sono assicurate dalla Regione Emilia-Romagna, secondo quanto previsto in apposita convenzione da stipularsi tra il Commissario straordinario di cui al primo periodo e il Presidente della Regione medesima. Agli oneri derivanti dalla convenzione di cui al periodo precedente si provvede a valere sulle risorse disponibili allo scopo sulla contabilità speciale intestata al Commissario straordinario di cui al primo periodo.

3. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo per la concessione di contributi finalizzati alla ricostruzione e riparazione delle abitazioni private e degli edifici ad uso economico e produttivo di cui al comma 1, nella misura massima di euro 45 milioni, che costituisce, a tal fine, specifico limite di spesa, si provvede a valere sulle risorse finanziarie stanziate per le misure per la ricostruzione privata di cui agli articoli 20-sexies e 20-septies del decreto legge 1° giugno 2023, n. 61, convertito con modificazioni dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, nell'ambito delle risorse disponibili allo scopo a legislazione vigente. A tal fine Commissario straordinario che li gestisce, è autorizzato, in deroga al divieto di girofondi tra contabilità speciali, a versare la predetta somma sulla contabilità speciale istituita a favore del Commissario di cui all'articolo 1 del citato decreto-legge n. 189 del 2016.»

Art. 5

5.1

Zanettin, Silvestro

Sopprimere l'articolo.

Art. 6

6.1

Rastrelli, Berrino

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera a), numero 4), capoverso «e)» sostituire la parola: «milleduecento» con la seguente: «mille»;

b) alla lettera c), numero 2), capoverso «3-ter)» sostituire la parola: «milleduecento» con la seguente: «mille».

6.2

Zanettin, Silvestro

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera a), numero 4), capoverso «e)» sostituire la parola: «milleduecento» con la seguente: «mille»;

b) alla lettera c), numero 2), capoverso «3-ter)» sostituire la parola: «milleduecento» con la seguente: «mille».

6.3

Potenti

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera a), numero 4), capoverso «e)» sostituire la parola: «milleduecento» con la seguente: «mille»;

b) alla lettera c), numero 2), capoverso «3-ter)» sostituire la parola: «milleduecento» con la seguente: «mille».

Art. 9

9.1

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, sostiuire le parole: «15 milioni di euro per l'anno 2025» con le seguenti: «50 milioni per l'anno 2025 e 100 milioni per l'anno 2026 e per l'anno 2027».

Conseguentemente, sostituire il comma 2 con il seguente: «Agli oneri di cui al comma 1, pari a 50 milioni per l'anno 2025 e 100 milioni per l'anno 2026 e per l'anno 2027, si provvede, quanto a 15 milioni per il 2025 mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2025-2027, nell'ambito del programma « Fondi di riserve speciali » della missione « Fondi da ripartire » dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2025, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantona mento relativo al Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica. Le risorse di cui al primo periodo confluiscono nella contabilità speciale intestata al Commissario unico di cui al comma 1. Quanto a 35 milioni per il 2025, 100 milioni per anni 2026 e 2027 si provvede mediante la soppressione delle autorizzazioni di spesa relative alla realizzazione del collegamento stabile tra la Sicilia e la Calabria di cui all'articolo 1, commi 272, 273, 273-ter della legge 30 dicembre 2023, n. 213.»

9.2

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Al comma 1, sostituire le parole: «15 milioni di euro per l'anno 2025» con le seguenti: «30 milioni per l'anno 2025».

Conseguentemente, sostiruire il comma 2 con il seguente:«"Agli oneri di cui al comma 1, pari a 30 milioni per l'anno 2025 si provvede, quanto a 15 milioni per il 2025 mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2025-2027, nell'ambito del programma « Fondi di riserve speciali » della missione « Fondi da ripartire » dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2025, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantona¬ mento relativo al Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica. Le risorse di cui al primo periodo confluiscono nella contabilità speciale intestata al Commissario unico di cui al comma 1. Quanto a 15 milioni per il 2025 attraverso la corrisponde riduzione del Fondo di cui all'1, comma 200 della legge 190/2014».

9.3

Nave, Lopreiato, Bilotti

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, sostituire le parole: «15 milioni di euro per l'anno 2025», con le seguenti: «30 milioni di euro per l'anno 2025.»;

b) al comma 2, sostituire le parole: «pari a 15 milioni di euro per l'anno 2025», con le seguenti: «pari a 30 milioni di euro per l'anno 2025.».

9.4

Irto, Bazoli, Basso, Fina, Mirabelli, Rossomando, Verini

Dopo il comma 1 inserire il seguente: "1-bis. Il Commissario unico di cui al comma 1 presenta, con cadenza semestrale, alle Commissioni parlamentari competenti per materia una relazione sugli interventi realizzati, sulle attività svolte e sulle eventuali criticità rilevate. La prima relazione, che deve riguardare altresì gli interventi già realizzati e le attività già svolte ai sensi dell'articolo 10, comma 5, del decreto-legge del decreto-legge 14 marzo 2025, n. 25, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 maggio 2025, n. 69, deve essere presentata alle Commissioni parlamentari entro 30 giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto-legge."

9.5

Verini, Irto, Bazoli, Basso, Fina, Mirabelli, Rossomando

Al comma 2, sostituire le parole: «15 milioni di euro» con le seguenti: «30 milioni di euro».

9.6

Cantalamessa, Potenti

Dopo il comma 2, inserire i seguenti:

« 2-bis. Al fine di potenziare le attività di prevenzione sanitaria nelle aree di cui al presente articolo, integrandole con le attività di ripristino ambientale e di bonifica, per garantire una tutela effettiva e continuativa della salute pubblica, è autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per l'anno 2025.

2-ter. Le risorse di cui al comma 2-bis sono destinate, in via prioritaria, all'attuazione degli interventi indicati nella IV Relazione predisposta dal Commissario di cui al comma 1, ai sensi dell'articolo 10, comma 7, del citato decreto-legge n. 25 del 2025, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 69 del 2025, riguardanti in particolare:

a) il rafforzamento dei programmi di screening e monitoraggio;

b) l'implementazione dei percorsi diagnostico terapeutici assistenziali per le patologie oncologiche;

c) il sostegno alla sorveglianza epidemiologica delle patologie oncologiche;

d) il potenziamento dei sistemi di sorveglianza della popolazione.

2-quater. Agli oneri di cui al comma 2-bis, pari a 5 milioni di euro per l'anno 2025, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2025-2027, nell'ambito del programma «Fondi di riserve speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2025, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della salute. Le risorse di cui al primo periodo confluiscono nella contabilità speciale intestata al Commissario unico di cui al comma 1.»

Conseguentemente, alla rubrica, aggiungere, in fine, le parole: «nonché per la tutela della salute della popolazione ivi residente.»

9.7

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Dopo il comma 2 inserire i seguenti:

« 2-bis. Al fine di rafforzare i programmi di screening, l'implementazione dei percorsi diagnostico terapeutici assistenziali per le patologie oncologiche, il sostegno alla sorveglianza epidemiologica delle patologie oncologiche e il potenziamento dei sistemi di sorveglianza della popolazione è autorizzata la spesa di 48 milioni per il 2025. Il Ministero della Salute entro 30 giorni dall'approvazione del presente disegno di legge emana con proprio decreto le modalità attuative della presente disposizione.

2-ter. Agli oneri di cui al comma 2-bis si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'1, comma 200 della legge 190/2014.»

9.8

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Dopo il comma 2 inserire i seguenti:

«2-bis. Al fine di consentire al Commissario unico di cui al comma 1 di realizzare il rafforzamento dei programmi di screening e monitoraggio sulla situazione epidemiologico è autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2025."

2-ter. Agli oneri di cui al comma 2-bis si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200 della legge 190/2014.»

9.9

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Dopo il comma 2 inserire i seguenti:

«2-bis. È autorizzata la spesa di 10 milioni per il 2025 al fine di consentire al Commissario unico di cui al comma 1 di realizzare le seguenti azioni di prevenzione:

a) attuazione di un piano di controllo continuo attraverso il campionamento su matrici ambientali e coorti di popolazione;

b) attivazione dei bio-monitoraggi per individuare le aree a maggiore rischio di incidenza sanitaria;

c) istituzione di un gruppo di lavoro dell'Istituto Superiore di Sanità e della Regione Campania per l'analisi congiunta dei dati e la proposizione degli indirizzi di intervento.

Il Commissario unico di cui al comma 1 entro 30 giorni dall'entrata in vigore del presente provvedimento presenta alla Presidenza del Consiglio dei ministri un piano dettagliato di attuazione delle azioni di prevenzione. La relazione è pubblicata in un'apposita sezione del sito internet istituzionale del Commissario."

2-ter .Agli oneri di cui al comma 2-bis si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'1, comma 200 della legge 190/2014.»

9.0.1

Lorefice, Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 9-bis

(Misure urgenti per la messa in sicurezza e la bonifica dei Siti di interesse nazionale (Sin) in Sicilia)

1. Al fine di realizzare gli interventi relativi alla messa in sicurezza e alla bonifica dei siti di interesse nazionale presenti nella regione Sicilia si autorizza la spesa di 20 milioni di euro per ciascun anno 2025, 2026 e 2027. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede mediante corrispondete riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2025-2027, nell'ambito del programma «Fondi di riserve speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2025, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica.».

9.0.5

Lorefice, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 9-bis

(Misure in materia di bonifiche)

1. Al fine di potenziare le attività dalla Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente della Regione siciliana (ARPA Sicilia) connesse al progetto di bonifica dei SIN, l'ARPA Sicilia ha facoltà di istituire apposite unità speciali composte da personale con competenze specifiche, individuato tramite procedure ad evidenza pubblica, per il supporto alle attività connesse alle bonifiche. Agli oneri derivanti dal presente comma, pari a 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.».

9.0.2

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 9-bis

(Indagine epidemiologica)

Al comma 5 dell'articolo 10 del decreto legge 14 marzo 2025 n. 25, dopo la lettera e), aggiungere la seguente:

«e-bis) predisposizione di una accurata indagine epidemiologica sui residenti nel perimetro della terra dei fuochi e conseguente adozione di tutti i provvedimenti necessari;»

9.0.3

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Dopo l'articolo inserire il seguente:

Articolo 9 - bis

(Indagine epidemiologica sugli animali)

Al comma 5 dell'articolo 10 del decreto legge 14 marzo 2025 n. 25, dopo la lettera e), aggiungere la seguente:

«e-bis) predisposizione di una accurata indagine epidemiologica sugli animali presenti nel perimetro della terra dei fuochi e conseguente adozione di tutti i provvedimenti necessari;».

9.0.4

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Dopo l'articolo inserire il seguente:

Art. 9-bis

(Rete di videosorveglianza)

Al comma 5 dell'articolo 10 del decreto legge 14 marzo 2025 n. 25, dopo la lettera e), aggiungere la seguente:

«e-bis) realizzazione di una rete di monitoraggio e videosorveglianza al fine di evitare ulteriori sversamenti illeciti di rifiuti;»

Art. 11

11.0.1

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 11-bis

(Fondo nazionale sicurezza urbana)

1. Per il potenziamento delle iniziative in materia di sicurezza urbana da parte dei comuni è istituito nello stato di previsione del Ministero dell'interno un apposito fondo denominato «Fondo nazionale per la sicurezza urbana», con una dotazione pari a 100 milioni di euro a decorrere dal 2025.

2. Le risorse del suddetto Fondo possono essere destinate anche ad assunzioni a tempo determinato di personale di Polizia municipale, nei limiti delle predette risorse e anche in deroga all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, al potenziamento delle sale operative della Polizia municipale e all'installazione e al potenziamento dei sistemi di videosorveglianza.

3. Nel Fondo di cui al comma 1 confluiscono le risorse del Fondo di cui all'articolo 35-quater del decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2018, n. 132 ed è anche alimentato dal Fondo unico giustizia di cui all'articolo 61, comma 23, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.

4. Le modalità di presentazione delle richieste da parte dei comuni interessati nonché i criteri di ripartizione delle risorse del fondo di cui al comma 1 sono individuati, entro novanta giorni, con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza Stato-città ed autonomie locali.

5.Agli oneri derivanti dal presente articolo pari a euro 100 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2025 si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n.190.».

11.0.2

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 11-bis.

(Disposizioni per l'espletamento dei compiti istituzionali del Corpo dei Vigili del Fuoco)

1. Al fine di garantire la massima efficienza negli interventi di soccorso pubblico di propria competenza è autorizzato un contributo a favore del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, per l'ammodernamento e la razionalizzazione della flotta elicotteristica, parco veicoli e degli strumenti utilizzati nelle operazioni di soccorso.

2. All'onere derivante dall'attuazione delle disposizioni di cui al precedente articolo, pari a 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026, si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa relativa al Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, e successive modificazioni.".

11.0.3

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 11-bis.

(Disposizioni per l'espletamento dei compiti istituzionali del Corpo dei Vigili del Fuoco)

1. Al fine di corrispondere alle contingenti esigenze connesse all'espletamento dei compiti istituzionali del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, attraverso l'ammodernamento dei relativi mezzi, attrezzature e strutture, a favore del Ministero dell'interno è autorizzata la spesa complessiva di 10 milioni di euro per l'anno 2025 e di 20 milioni di euro per l'anno 2026, da destinarsi all'acquisto di automezzi e di equipaggiamenti, anche speciali, per il soccorso urgente.

2. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui al precedente comma, pari a 10 milioni di euro per l'anno 2025 e a 20 milioni di euro per l'anno 2026, si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa relativa al Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, e successive modificazioni.».

11.0.4

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 11-bis

(Autorizzazione ad assumere, a tempo indeterminato, unità di personale in favore della Polizia di Stato, dell'Arma dei Carabinieri e della Guardia di Finanza)

1. Al fine di incrementare i servizi di prevenzione e di controllo del territorio e di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, in particolare nelle aree del territorio nazionale con alti indici di criminalità, è autorizzata, con apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o con le modalità di cui all'articolo 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, l'assunzione straordinaria, a decorrere dal 1° novembre 2025, di un contingente di 1300 unità delle Forze di polizia in aggiunta alle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente, nei rispettivi ruoli iniziali, così suddivisi: 600 nella Polizia di Stato, 400 nell'Arma dei carabinieri e 300 nel Corpo della Guardia di finanza.

2. Alle assunzioni di cui al comma 1 si provvede mediante scorrimento delle graduatorie vigenti.

3. Agli oneri derivanti dal comma 1, valutati in 376 milioni di euro a decorrere dall'anno 2025, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell'ambito del fondo speciale di parte corrente dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2025, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno.».

11.0.5

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 11-bis

(Assunzioni di personale di polizia locale nei comuni nei quali è stato disposto lo scioglimento dei consigli comunali conseguente a fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso o similare)

1. Al fine di garantire il rafforzamento della sicurezza urbana ed il controllo del territorio, con particolare riferimento al contrasto dei fenomeni relativi alla criminalità urbana nei quartieri periferici per prevenire le infiltrazioni della criminalità organizzata, i comuni, i cui consigli comunali sono sciolti per infiltrazione di tipo mafioso, a partire dal 2021, ai sensi del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 sono autorizzati ad assumere, con un incremento del 30 per cento, unità di personale non dirigenziale del corpo della polizia locale attraverso le procedure concorsuali semplificate di cui all'articolo 35-quater, comma 3-bis, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, o mediante scorrimento di graduatorie vigenti di altre amministrazioni, comunque in deroga al previo espletamento delle procedure di cui all'articolo 30 del medesimo decreto legislativo. Le assunzioni di cui al presente comma sono autorizzate in deroga ai vincoli assunzionali di cui all'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nonché in deroga all'articolo 259, comma 6, del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e all'articolo 33, comma 2, del decreto-legge 30 aprile 2019 n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58. Ai fini di cui al presente comma è autorizzata la spesa nel limite massimo di 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2025.

2. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.".

11.0.6

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 11-bis.

(Aumento del ruolo organico del personale di magistratura ordinaria)

1. Al fine di sopportare il nuovo carico di lavoro dei tribunali, come effetto delle modifiche disposte dal presente decreto, a decorrere dal 1° novembre 2025 il ruolo organico della magistratura ordinaria è aumentato di cinquecento unità, da destinare alle funzioni giudicanti di primo grado. Conseguentemente la tabella B allegata alla legge 5 marzo 1991, n. 71, è sostituita dalla tabella B di cui all'allegato 1 alla presente legge.

2. Il Ministero della giustizia è autorizzato a bandire nel corso dell'anno 2026, in aggiunta alle ordinarie facoltà assunzionali, le procedure concorsuali di reclutamento finalizzate all'assunzione, nell'anno 2026, delle unità di personale di magistratura di cui al comma 1. Per la gestione delle predette procedure concorsuali è autorizzata la spesa di euro 2.582.000 per l'anno 2026.

3. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma 1, è autorizzata la spesa di euro 19.963.706 per l'anno 2026, euro 40.598.316 per l'anno 2027, euro 49.787.156 per l'anno 2028, euro 49.787.156 per l'anno 2029, euro 58.140.356 per l'anno 2030, euro 64.655.102 per l'anno 2031, euro 64.709.128 per l'anno 2032, euro 67.028.976 per l'anno 2033, euro 67.222.298 per l'anno 2034 e a euro 69.542.148 annui a decorrere dall'anno 2035.".

Allegato 1
(articolo 67-bis, comma 1)

«Tabella B
(prevista dall'articolo 1 comma 2)

RUOLO ORGANICO DELLA MAGISTRATURA ORDINARIA
A. Magistrato con funzioni direttive apicali giudicanti di legittimità: primo presidente della Corte di cassazione | 1
B. Magistrato con funzioni direttive apicali requirenti di legittimità: procuratore generale presso la Corte di cassazione | 1
C. Magistrati con funzioni direttive superiori di legittimità: |
Presidente aggiunto della Corte di cassazione | 1
Procuratore generale aggiunto presso la Corte di Cassazione | 1
Presidente del tribunale superiore delle acque pubbliche | 1
D. Magistrati con funzioni giudicanti e requirenti direttive di legittimità | 65
E. Magistrati con funzioni giudicanti e requirenti di legittimità nonché magistrati destinati all'esercizio delle funzioni di procuratori europei delegati innanzi alla Corte di cassazione | 442
F. Magistrato con funzioni direttive requirenti di coordinamento nazionale: procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo | 1
G. Magistrati con funzioni direttive di merito di secondo grado, giudicanti e requirenti | 52
H. Magistrati con funzioni direttive di merito di primo grado elevate, giudicanti e requirenti | 53
I. Magistrati con funzioni direttive di merito giudicanti e requirenti di primo grado | 314
L. Magistrati con funzioni giudicanti e requirenti di merito di primo e di secondo grado, di magistrato distrettuale, di coordinamento nazionale presso la Direzione nazionale antimafia e antiterrorismo e semidirettive di primo grado, di primo grado elevate e di secondo grado, nonché magistrati destinati alle funzioni di procuratori europei delegati | 10.221
M. Magistrati destinati a funzioni non giudiziarie | 200
N. Magistrati ordinari in tirocinio | (numero pari a quello dei posti vacanti nell'organico)
TOTALE | 11.353

11.0.7

Lopreiato, Bilotti

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 11-bis

(Disposizioni in materia di assunzioni del personale di Polizia locale)

1. Al fine di tutelare e salvaguardare l'ambiente, la salute e le produzioni agroalimentari, nell'ambito delle attività di prevenzione e repressione delle violazioni delle prescrizioni poste a presidio dell'ambiente, nonché potenziare i servizi di sicurezza stradale ed urbana nonché il controllo del territorio, nella prospettiva del raggiungimento, nei limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente, di un livello essenziale delle prestazioni e dei servizi di Polizia municipale definito da un rapporto tra operatori nei servizi di Polizia municipale e popolazione residente pari a 1 a 1.000 in ogni ente locale con popolazione superiore ai 50.000 abitanti che gestisce la funzione in forma associata e dell'ulteriore obiettivo di un rapporto tra operatori nei servizi di Polizia municipale e popolazione residente pari a 1 a 800 per i comuni con popolazione superiore ai 50.000 abitanti che gestiscono la funzione in forma singola, è attribuito, a favore di detti enti locali, sulla base del dato relativo alla popolazione complessiva residente:

a) un contributo pari a 35.000 euro annui per ogni operatore di Polizia municipale a tempo determinato e indeterminato dall'ente locale, ovvero dei comuni che ne fanno parte, in termini di equivalente a tempo pieno, in numero eccedente il rapporto di 1 a 2000 e fino al raggiungimento del rapporto di 1 a 1.000;

b) un contributo pari a 20.000 euro annui per ogni operatore di Polizia municipale assunto a tempo indeterminato dall'ente locale, ovvero dei comuni che ne fanno parte, in termini di equivalente a tempo pieno, in numero eccedente il rapporto di 1 a 5.000 e fino al raggiungimento del rapporto di 1 a 4.000.

2. Entro il 28 febbraio di ogni anno, ciascun ente locale di cui all'articolo 30 e seguenti del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, anche per conto dei comuni appartenenti allo stesso, invia al Ministero dell'interno, secondo le modalità da questo definite, un prospetto riassuntivo che indichi, per il complesso dell'ambito in caso di funzione associata e per ciascun comune, con riferimento all'anno precedente e alle previsioni per l'anno corrente:

a) il numero medio di operatori di Polizia municipale in servizio nell'anno precedente assunti dal comune nel caso di gestione della funzione in forma singola ovvero dai comuni che fanno parte della funzione associata o direttamente dall'Unione di comuni. Si fa riferimento al personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, secondo la definizione di equivalente a tempo pieno, effettivamente impiegato nei servizi e nella loro organizzazione e pianificazione;

b) la suddivisione dell'impiego degli operatori di Polizia municipale di cui alla lettera a) per area di attività.

3. Il contributo di cui al comma 1 è attribuito dal Ministero dell'interno a valere sul Fondo per le esigenze indifferibili di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. In sede di decreto annuale di riparto del Fondo è riservata a tale fine una quota massima di 180 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2025. Le somme necessarie all'attribuzione dei contributi previsti per l'anno corrente, di seguito denominate «somme prenotate», e quelle destinate alla liquidazione dei contributi relativi all'anno precedente, di seguito denominate «somme liquidabili», sono determinate, sulla base dei prospetti di cui al comma 2, con decreto del Ministro dell'interno entro il 30 giugno di ciascun anno. Le somme prenotate sono considerate indisponibili per l'anno corrente e per tutti i successivi in sede di riparto delle risorse. Eventuali somme prenotate in un anno e non considerate liquidabili nell'anno successivo rientrano nella disponibilità del Fondo nazionale per la sicurezza urbana e sono ripartite in sede di riparto annuale delle risorse. Qualora, a seguito delle richieste da parte degli enti locali, le somme prenotate risultino eccedenti rispetto alla quota massima stabilita, si procede comunque all'attribuzione delle somme relative ai contributi già riconosciuti negli anni precedenti e ancora dovuti e alla riduzione proporzionale dei contributi di nuova attribuzione in relazione alla capienza della quota disponibile. I contributi di cui al comma 1 non spettano in caso di mancata o tardiva trasmissione delle informazioni previste dal comma 2.

4. Con decreto del Ministro dell'interno sono definite le modalità in base alle quali il contributo è assegnato ai comuni, anche con riferimento ai comuni che versino in stato di dissesto o predissesto o siano comunque impossibilitati a realizzare le assunzioni, nonché ai comuni che esercitano in forma associata le funzioni relative alla Polizia municipale.

5. Per le finalità di cui al comma 1, i comuni possono effettuare assunzioni di personale della Polizia municipale, con rapporto di lavoro a tempo determinato o indeterminato, fermo restando il rispetto degli obiettivi del pareggio di bilancio, in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e all'articolo 259, comma 6, del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, all'articolo 1, commi 557 e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e all'articolo 33, comma 2, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, ai sensi dell'articolo 57, comma 3-septies, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126.

6. Le disposizioni del comma 1, per le finalità e con le modalità ivi previste, si applicano anche ai comuni strutturalmente deficitari o sottoposti a procedura di riequilibrio finanziario pluriennale o in dissesto finanziario secondo quanto previsto dagli articoli 242, 243, 243-bis, 243-ter e 244 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, non è richiesta la verifica della Commissione per la stabilità finanziaria degli enti locali di cui all'articolo 155 del predetto testo unico.".

11.0.8

Zanettin, Silvestro

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 11-bis.

1. Ai fini dell'ammissione al doppio incentivo di cui all'articolo 5, comma 5 del D.M. 2 marzo 2018, le sanse e le sanse umide possono essere impiegate per la produzione di biocarburante avanzato ai sensi dell'articolo 31-bis del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, previa verifica, da parte dell'operatore, che l'uso della sansa per scopi energetici sia possibile solo nelle circostanze nelle quali non siano plausibilmente possibili usi non energetici e, comunque, qualora provenga da impianti di produzione che distino più di 70 km dal più vicino sansificio.»

G/1625/1/2

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Il Senato,

in sede di esame dell'Atto Senato 1625 recante: «Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi»;

premesso che:

il disegno di legge di conversione apporta modifiche complessivamente condivisibili al testo Unico ambientale sui reati nella gestione dei rifiuti e introduce modifiche in materia di reati ambientali; tuttavia destina risorse che si ritengono insufficienti per una vera risoluzione delle problematiche che da anni attanagliano la Terra dei Fuochi: per il 2025 appena 15 milioni di euro, destinate ad avviare gli interventi programmati da effettuarsi sotto la gestione commissariale;

com'è noto la Terra dei Fuochi è una terra martoriata da incuria, abbandono e degrado. Un'area di 1.474 chilometri quadrati - di cui 832 in provincia di Napoli e 641 in provincia di Caserta - che coinvolge oltre 90 comuni per un totale di oltre 2 milioni di abitanti. La situazione di inquinamento ambientale che non ha eguali nel nostro Paese, sia per le 33.000 tonnellate circa di rifiuti urbani e speciali presenti in superficie (ovvero nelle strade, sotto i ponti e i viadotti, nelle rotatorie, nei canali), sia per le bonifiche da effettuare nelle porzioni del sottosuolo dei terreni che, negli anni '80 e '90, sono stati oggetto di sversamenti di rifiuti provenienti da tutto il territorio nazionale, attraverso il traffico illegale gestito dalla criminalità;

la Corte europea dei diritti umani, lo scorso 30 gennaio, ha condannato l'Italia per non aver fatto tutto ciò che poteva per proteggere il "diritto alla vita" di chi vive nella "Terra dei fuochi", tra le province di Napoli e Caserta, vittime di un sistematico e diffuso smaltimento illegale di rifiuti, dalle discariche abusive ai roghi. La Cedu (Convenzione europea dei diritti dell'uomo) afferma alcuni principi fondamentali. Innanzitutto, lo Stato italiano doveva prevenire l'insorgere di malattie di fronte a un "imminente rischio per la vita sufficientemente grave, reale e accertabile", secondo il principio di precauzione. Inoltre, l'eccessiva frammentazione delle competenze ha impedito "una risposta sistematica, coordinata e globale", comportando "progressi lenti nella valutazione dell'impatto dell'inquinamento quando la rapidità era invece necessaria". Lo Stato "non ha intrapreso le necessarie azioni penali per contrastare lo smaltimento abusivo nella Terra dei fuochi" ma non solo: "data l'entità, complessità e la gravità della situazione, era necessaria una strategia di comunicazione completa e accessibile, al fine di informare il pubblico sui rischi potenziali ed effettivi per la salute e sulle azioni intraprese per evitarli";

entro due anni lo stato italiano dovrà adottare una strategia globale, che dia davvero corso alle bonifiche e contrasti con più efficacia gli smaltimenti illegali, che proseguono (da giugno e ottobre 2024 ci sono stati 495 roghi, -9% rispetto allo stesso periodo del 2023, a una media di 3 roghi al giorno) superando la frammentazione delle competenze, istituire un'autorità indipendente che garantisca il monitoraggio di quanto accade e realizzare un'unica piattaforma informativa pubblica che raccolga tutte le informazioni rilevanti. Se non vengono realizzate queste iniziative, la Corte affronterà nel merito le richieste di risarcimento del danno, per ora sospese.

Considerato che:

dall'ultima Relazione del Commissario emerge che siano stati censiti 81 siti di competenza pubblica sui quali effettuare interventi di messa in sicurezza o bonifica per una spesa presunta di euro 2.527.125.000 fino al 2035;

il numero totale dei siti che vede il soggetto pubblico (perché proprietario o in sostituzione di un privato inadempiente) è pari a 134. Per mettere in atto azioni che traguardino un orizzonte temporale immediato è stato predisposto uno specifico piano di azioni operativo e finanziario che traguarda i lavori e interventi su n. 14 siti in parte finanziati, la bonifica o messa in sicurezza di 91 ettari di terreni agricoli interdetti, caratterizzazione ambientale e lavori sulle Aree Vaste Lo Uttaro, Giugliano e Regi Lagni, la caratterizzazione e lavori di 5 siti nell'ex SIN di Pianura e in 14 Siti Orfani individuati da Decreto Ministeriale, nonché interventi mirati nel territorio del Comune di Caivano e nel territorio di Castel Volturno (aree Laghetti). Il fabbisogno finanziario valutato è pari a 342.798.878 euro.

Tutto ciò premesso e considerato, si impegna il Governo:

a prendere lo stanziamento nei prossimi provvedimenti utili, delle risorse necessarie per bonificare tutti i siti di competenza pubblica.

G/1625/2/2

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Il Senato,

in sede di esame dell'Atto Senato 1625 recante: «Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi»;

premesso che:

il disegno di legge di conversione apporta modifiche complessivamente condivisibili al testo Unico ambientale sui reati nella gestione dei rifiuti e introduce modifiche in materia di reati ambientali; tuttavia destina risorse che si ritengono insufficienti per una vera risoluzione delle problematiche che da anni attanagliano la Terra dei Fuochi: per il 2025 appena 15 milioni di euro, destinate ad avviare gli interventi programmati da effettuarsi sotto la gestione commissariale;

com'è noto la Terra dei Fuochi è una terra martoriata da incuria, abbandono e degrado. Un'area di 1.474 chilometri quadrati - di cui 832 in provincia di Napoli e 641 in provincia di Caserta - che coinvolge oltre 90 comuni per un totale di oltre 2 milioni di abitanti. La situazione di inquinamento ambientale che non ha eguali nel nostro Paese, sia per le 33.000 tonnellate circa di rifiuti urbani e speciali presenti in superficie (ovvero nelle strade, sotto i ponti e i viadotti, nelle rotatorie, nei canali), sia per le bonifiche da effettuare nelle porzioni del sottosuolo dei terreni che, negli anni '80 e '90, sono stati oggetto di sversamenti di rifiuti provenienti da tutto il territorio nazionale, attraverso il traffico illegale gestito dalla criminalità;

la Corte europea dei diritti umani, lo scorso 30 gennaio, ha condannato l'Italia per non aver fatto tutto ciò che poteva per proteggere il "diritto alla vita" di chi vive nella "Terra dei fuochi", tra le province di Napoli e Caserta, vittime di un sistematico e diffuso smaltimento illegale di rifiuti, dalle discariche abusive ai roghi. La Cedu (Convenzione europea dei diritti dell'uomo) afferma alcuni principi fondamentali. Innanzitutto, lo Stato italiano doveva prevenire l'insorgere di malattie di fronte a un "imminente rischio per la vita sufficientemente grave, reale e accertabile", secondo il principio di precauzione. Inoltre, l'eccessiva frammentazione delle competenze ha impedito "una risposta sistematica, coordinata e globale", comportando "progressi lenti nella valutazione dell'impatto dell'inquinamento quando la rapidità era invece necessaria". Lo Stato "non ha intrapreso le necessarie azioni penali per contrastare lo smaltimento abusivo nella Terra dei fuochi" ma non solo: "data l'entità, complessità e la gravità della situazione, era necessaria una strategia di comunicazione completa e accessibile, al fine di informare il pubblico sui rischi potenziali ed effettivi per la salute e sulle azioni intraprese per evitarli";

entro due anni lo stato italiano dovrà adottare una strategia globale, che dia davvero corso alle bonifiche e contrasti con più efficacia gli smaltimenti illegali, che proseguono (da giugno e ottobre 2024 ci sono stati 495 roghi, -9% rispetto allo stesso periodo del 2023, a una media di 3 roghi al giorno) superando la frammentazione delle competenze, istituire un'autorità indipendente che garantisca il monitoraggio di quanto accade e realizzare un'unica piattaforma informativa pubblica che raccolga tutte le informazioni rilevanti. Se non vengono realizzate queste iniziative, la Corte affronterà nel merito le richieste di risarcimento del danno, per ora sospese.

Considerato che:

dall'ultima Relazione del Commissario emerge un contesto di gravità ambientale e sanitaria per la popolazione residente nell'area contaminata che interessa in particolare i comuni di Castel Volturno, Caserta, Villa Literno, Caivano e Acerra (per quanto riguarda i terreni interdetti alle coltivazioni per presenza di rifiuti interrati) e i comuni di Napoli, Pozzuoli, Ercolano (per quanto riguarda discariche e siti contaminati) oltre alle cinque porzioni di territorio c.d. aree vaste (che spesso includono entrambe le criticità). In questa area, agli interramenti di rifiuti speciali iniziati negli anni '70 e continuati negli anni '80 e '90 ad opera di un sistema criminale di tipo camorristico che ha gestito illegalmente migliaia di tonnellate di rifiuti speciali provenienti dall'intero territorio nazionale, si sono cumulati oggi le migliaia di tonnellate di rifiuti speciali e di rifiuti urbani (RSU), che parte di operatori economici e cittadini riversano in modo illegale nelle strade, sotto i ponti, sotto i viadotti, nei canali, nei Regi Lagni, nelle strade rurali e interpoderali in dispregio di ogni basilare senso civico e responsabilità per i danni che arrecano in termini di salute, di inquinamenti e di danni inflitti ai propri concittadini;

sono circa 90 gli ettari interdetti di terreni agricoli ma su altri 500 ettari è necessario svolgere e continuare le verifiche per le classi di rischio più elevate (R5, R4, R3, R2a) con una previsione di risorse necessarie pari a euro 76.741.800. Per mettere in atto azioni che traguardino un orizzonte temporale immediato è stato predisposto uno specifico piano di azioni operativo e finanziario che traguarda la caratterizzazione di 91 ettari di terreni agricoli interdetti e la progettazione degli eventuali interventi, nonché l'esecuzione del Piano di Indagine per n. 549 ettari per la classificazione ai fini agricoli aree prioritarie. Il fabbisogno finanziario valutato nel triennio è pari a 13.389.500 euro;

Si impegna il Governo:

a prevedere lo stanziamento nel prossimo provvedimento utile, delle risorse necessarie per bonificare tutti i terreni agricoli.

G/1625/3/2

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Il Senato,

in sede di esame dell'Atto Senato 1625 recante: «Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi»;

premesso che:

il disegno di legge di conversione apporta modifiche complessivamente condivisibili al testo Unico ambientale sui reati nella gestione dei rifiuti e introduce modifiche in materia di reati ambientali; tuttavia destina risorse che si ritengono insufficienti per una vera risoluzione delle problematiche che da anni attanagliano la Terra dei Fuochi: per il 2025 appena 15 milioni di euro, destinate ad avviare gli interventi programmati da effettuarsi sotto la gestione commissariale;

com'è noto la Terra dei Fuochi è una terra martoriata da incuria, abbandono e degrado. Un'area di 1.474 chilometri quadrati - di cui 832 in provincia di Napoli e 641 in provincia di Caserta - che coinvolge oltre 90 comuni per un totale di oltre 2 milioni di abitanti. La situazione di inquinamento ambientale che non ha eguali nel nostro Paese, sia per le 33.000 tonnellate circa di rifiuti urbani e speciali presenti in superficie (ovvero nelle strade, sotto i ponti e i viadotti, nelle rotatorie, nei canali), sia per le bonifiche da effettuare nelle porzioni del sottosuolo dei terreni che, negli anni '80 e '90, sono stati oggetto di sversamenti di rifiuti provenienti da tutto il territorio nazionale, attraverso il traffico illegale gestito dalla criminalità;

la Corte europea dei diritti umani, lo scorso 30 gennaio, ha condannato l'Italia per non aver fatto tutto ciò che poteva per proteggere il "diritto alla vita" di chi vive nella "Terra dei fuochi", tra le province di Napoli e Caserta, vittime di un sistematico e diffuso smaltimento illegale di rifiuti, dalle discariche abusive ai roghi. La Cedu (Convenzione europea dei diritti dell'uomo) afferma alcuni principi fondamentali. Innanzitutto, lo Stato italiano doveva prevenire l'insorgere di malattie di fronte a un "imminente rischio per la vita sufficientemente grave, reale e accertabile", secondo il principio di precauzione. Inoltre, l'eccessiva frammentazione delle competenze ha impedito "una risposta sistematica, coordinata e globale", comportando "progressi lenti nella valutazione dell'impatto dell'inquinamento quando la rapidità era invece necessaria". Lo Stato "non ha intrapreso le necessarie azioni penali per contrastare lo smaltimento abusivo nella Terra dei fuochi" ma non solo: "data l'entità, complessità e la gravità della situazione, era necessaria una strategia di comunicazione completa e accessibile, al fine di informare il pubblico sui rischi potenziali ed effettivi per la salute e sulle azioni intraprese per evitarli";

entro due anni lo stato italiano dovrà adottare una strategia globale, che dia davvero corso alle bonifiche e contrasti con più efficacia gli smaltimenti illegali, che proseguono (da giugno e ottobre 2024 ci sono stati 495 roghi, -9% rispetto allo stesso periodo del 2023, a una media di 3 roghi al giorno) superando la frammentazione delle competenze, istituire un'autorità indipendente che garantisca il monitoraggio di quanto accade e realizzare un'unica piattaforma informativa pubblica che raccolga tutte le informazioni rilevanti. Se non vengono realizzate queste iniziative, la Corte affronterà nel merito le richieste di risarcimento del danno, per ora sospese.

Considerato che:

la III Relazione del Commissario Unico per la realizzazione degli interventi necessari all'adeguamento alla normativa vigente delle discariche e dei siti contaminati presenti sul territorio nazionale datata luglio 2025 sulla ricognizione degli interventi da effettuare e delle risorse necessarie nelle aree contaminate delle province di Napoli e Caserta, ai sensi dell'art. 10 comma 7 del Decreto Legge n. 25 del 14 marzo 2025 rileva che le risorse necessarie per il 2025 per poter dar corso agli interventi programmati, ammontano a 30 milioni di euro;

in particolare, a pagina 26 si legge quanto segue: "Sul piano della definizione delle priorità, dell'individuazione delle risorse economiche e della programmazione degli interventi, il Commissario Unico ha condiviso con le Autorità di riferimento il seguente prospetto: intervento "Risorse disponibili da finanziare", rimozione 33.000 tonnellate di rifiuti presenti su strada e aree pubbliche abbandonati in superficie, ? 30.000.000";

l'urgenza di questi interventi risponde a due esigenze prioritarie: evitare quanto possibile l'incendio dei rifiuti abbandonati, con il conseguente fenomeno di inquinamento dell'aria e di esposizione delle persone ai veleni emessi dai roghi; la ricostruzione tra le popolazioni locali dell'indispensabile clima di fiducia nei confronti delle istituzioni, purtroppo compromesso da lunghi anni di sottovalutazione dei problemi e di inerzia;

quanto stanziato dall'articolo 9 del presente disegno di legge in conversione è quindi del tutto insufficiente a completare questo importante intervento;

Si impegna il Governo:

a stanziare nel prossimo provvedimento utile le risorse necessarie ad integrare quelle già previste, stabilendole almeno in ulteriori 15 milioni per il 2025 sino a raggiungere i 30 milioni di euro indicati dal Commissario;

a valutare di prevedere investimenti a lungo termine quanto meno triennali, finalizzati a coprire le spese necessarie per realizzare compiutamente tutte le bonifiche, non più procrastinabili.

G/1625/4/2

Cucchi, De Cristofaro, Magni

Il Senato,

in sede di esame dell'Atto Senato 1625 recante: «Conversione in legge del decreto-legge 8 agosto 2025, n. 116, recante disposizioni urgenti per il contrasto alle attività illecite in materia di rifiuti, per la bonifica dell'area denominata Terra dei fuochi, nonché in materia di assistenza alla popolazione colpita da eventi calamitosi»;

premesso che:

il disegno di legge di conversione apporta modifiche complessivamente condivisibili al testo Unico ambientale sui reati nella gestione dei rifiuti e introduce modifiche in materia di reati ambientali; tuttavia destina risorse che si ritengono insufficienti per una vera risoluzione delle problematiche che da anni attanagliano la Terra dei Fuochi: per il 2025 appena 15 milioni di euro, destinate ad avviare gli interventi programmati da effettuarsi sotto la gestione commissariale;

com'è noto la Terra dei Fuochi è una terra martoriata da incuria, abbandono e degrado. Un'area di 1.474 chilometri quadrati - di cui 832 in provincia di Napoli e 641 in provincia di Caserta - che coinvolge oltre 90 comuni per un totale di oltre 2 milioni di abitanti. La situazione di inquinamento ambientale che non ha eguali nel nostro Paese, sia per le 33.000 tonnellate circa di rifiuti urbani e speciali presenti in superficie (ovvero nelle strade, sotto i ponti e i viadotti, nelle rotatorie, nei canali), sia per le bonifiche da effettuare nelle porzioni del sottosuolo dei terreni che, negli anni '80 e '90, sono stati oggetto di sversamenti di rifiuti provenienti da tutto il territorio nazionale, attraverso il traffico illegale gestito dalla criminalità;

la Corte europea dei diritti umani, lo scorso 30 gennaio, ha condannato l'Italia per non aver fatto tutto ciò che poteva per proteggere il "diritto alla vita" di chi vive nella "Terra dei fuochi", tra le province di Napoli e Caserta, vittime di un sistematico e diffuso smaltimento illegale di rifiuti, dalle discariche abusive ai roghi. La Cedu (Convenzione europea dei diritti dell'uomo) afferma alcuni principi fondamentali. Innanzitutto, lo Stato italiano doveva prevenire l'insorgere di malattie di fronte a un "imminente rischio per la vita sufficientemente grave, reale e accertabile", secondo il principio di precauzione. Inoltre, l'eccessiva frammentazione delle competenze ha impedito "una risposta sistematica, coordinata e globale", comportando "progressi lenti nella valutazione dell'impatto dell'inquinamento quando la rapidità era invece necessaria". Lo Stato "non ha intrapreso le necessarie azioni penali per contrastare lo smaltimento abusivo nella Terra dei fuochi" ma non solo: "data l'entità, complessità e la gravità della situazione, era necessaria una strategia di comunicazione completa e accessibile, al fine di informare il pubblico sui rischi potenziali ed effettivi per la salute e sulle azioni intraprese per evitarli";

entro due anni lo stato italiano dovrà adottare una strategia globale, che dia davvero corso alle bonifiche e contrasti con più efficacia gli smaltimenti illegali, che proseguono (da giugno e ottobre 2024 ci sono stati 495 roghi, -9% rispetto allo stesso periodo del 2023, a una media di 3 roghi al giorno) superando la frammentazione delle competenze, istituire un'autorità indipendente che garantisca il monitoraggio di quanto accade e realizzare un'unica piattaforma informativa pubblica che raccolga tutte le informazioni rilevanti. Se non vengono realizzate queste iniziative, la Corte affronterà nel merito le richieste di risarcimento del danno, per ora sospese.

Considerato che:

l'inquinamento da diossina dei terreni può essere molto pericoloso perché in grado di introdurre sostanze tossiche nella catena alimentare degli animali da allevamento, che possono raggiungere anche l'essere umano;

è assolutamente necessario predisporre una accurata indagine epidemiologica sugli animali presenti nel perimetro della terra dei fuochi e adottare conseguentemente tutti i provvedimenti necessari utili per preservare la salute degli animali e conseguentemente anche quella umana,

impegna il Governo:

in sede di attuazione del provvedimento in esame, ad adottare tutti i provvedimenti necessari per ottemperare celermente alle prescrizioni e raccomandazioni della recente sentenza della Corte Europea dei diritti dell'uomo avviando con urgenza gli interventi di bonifica individuati dalla gestione commissariale;

a predisporre una accurata indagine epidemiologica sugli animali presenti nel perimetro della terra dei fuochi e conseguentemente adottare tutti i provvedimenti necessari.