AGRICOLTURA E PRODUZIONE AGROALIMENTARE (9ª)

MARTEDÌ 13 GIUGNO 2017

257ª Seduta

Presidenza del Presidente

FORMIGONI

Interviene il vice ministro delle politiche agricole alimentari e forestali Olivero.

La seduta inizia alle ore 14,30.

IN SEDE CONSULTIVA

(2853) Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo, approvato dalla Camera dei deputati

(Parere alla 5a Commissione. Esame e rinvio)

La relatrice BERTUZZI (PD) riferisce sul provvedimento in esame, di conversione in legge del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante una serie di interventi per lo sviluppo territoriale. Durante la prima lettura il testo ha subito profonde modifiche.

Per quanto di competenza, segnala dapprima l'articolo 43, comma 5-ter. Detto comma - aggiunto dalla Camera dei deputati - attiene alle imprese agricole che hanno subito danni dalle gelate, brinate e nevicate eccezionali verificatesi nel mese di aprile 2017 e prevede due modifiche all’articolo 15 del decreto-legge n. 8 del 2017, recante disposizioni per il sostegno e lo sviluppo delle aziende agricole, agroalimentari e zootecniche.

La prima modifica, relativa al comma 4 del predetto articolo 15, consente anche alle imprese agricole che hanno subito danni dalle gelate, brinate e nevicate eccezionali verificatesi nel mese di aprile 2017 - e che non hanno sottoscritto polizze assicurative agevolate a copertura dei rischi - di accedere agli interventi previsti per favorire la ripresa dell'attività economica e produttiva, di cui all'articolo 5 del decreto legislativo n. 102 del 2004.

La seconda modifica, relativa al comma 5 del medesimo articolo 15, indica il 30 agosto 2017 quale termine per deliberare la proposta di declaratoria di eccezionalità degli eventi - di cui al suddetto comma 4 - da parte delle regioni interessate, relativamente alle imprese agricole che hanno subito danni dalle gelate, brinate e nevicate eccezionali verificatesi nel mese di aprile 2017.

Segnala poi l'articolo 46-bis, che reca interventi in favore della regolarizzazione delle istanze presentate dalle imprese agricole danneggiate dagli eventi calamitosi verificatisi tra il 2013 e il 2015.

Esso introduce due nuovi commi (428-bis e 428-ter) dopo il comma 428 della legge di stabilità 2016.

Il comma 428-bis prevede che con ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile, adottata di concerto con i ministeri dell’economia e delle politiche agricole, sono definite le modalità con le quali regolarizzare le istanze presentate con una modulistica diversa dalle imprese agricole relativamente ai danni subiti da eventi calamitosi per i quali il Consiglio dei ministri ha deliberato la dichiarazione dello stato di emergenza. Si tratta dei contributi previsti dalla legge di stabilità 2016 che ha disposto a tal fine un finanziamento agevolato, nel limite massimo di 1.500 milioni di euro, concesso dalle banche a valere sul plafond messo a disposizione da Cassa depositi e prestiti (commi 422 e 423). La regolarizzazione dovrà garantire l’omogenea definizione delle voci ammissibili e dei massimali previsti nella scheda "C" allegata alle ordinanze di protezione civile adottate, fermi restando i limiti complessivi dei fabbisogni finanziari previsti.

Il comma 428-ter prevede che alle imprese agricole di cui al comma precedente, i benefici sopra richiamati sono riconosciuti con specifiche delibere del Consiglio dei Ministri, entro i limiti delle disponibilità finanziarie comunicate dal competente Ministero dell’economia.

Ricorda poi l'articolo aggiuntivo 56-bis - introdotto dalla Camera dei deputati - che rifinanzia l’autorizzazione di spesa relativa alla dotazione del Fondo per la razionalizzazione e la riconversione della produzione bieticolo saccarifera – di cui all’articolo 1, comma 1063 della legge n. 296 del 2006 – di 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2018, 2019, 2020 e 2021.

Infine, il comma 5-bis dell'articolo 64 istituisce il Fondo per le mense scolastiche biologiche - al fine di promuovere il consumo di prodotti biologici e sostenibili per l’ambiente - presso il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, con una dotazione di 4 milioni di euro per il 2017 e 10 milioni di euro annui a decorrere dal 2018.

Un decreto, emanato dal Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca e con il Ministro della salute limitatamente agli aspetti di competenza, previa intesa in sede di Conferenza unificata, è chiamato a definire le percentuali minime di utilizzo del biologico che dovranno essere previste dalle stazioni appaltanti nonché i requisiti e le specifiche tecniche affinché le mense possano fregiarsi del nome biologico.

Il suddetto Fondo è destinato a ridurre i costi a carico dei beneficiari del servizio di mensa scolastica biologica e a realizzare iniziative di informazione e di promozione nelle scuole, ed è assegnato annualmente alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, d’intesa con la Conferenza unificata, sulla base del numero dei beneficiari del servizio.

Si apre il dibattito.

La senatrice GATTI (Art.1-MDP) segnala che anche l'articolo 54-bis del provvedimento, in materia di lavoro stagionale, si ripercuote sul settore agricolo. Non condivide il contenuto della novella poiché essa si traduce, a suo avviso, in un arretramento delle tutele per i lavoratori, attuato peraltro in sede di conversione di un provvedimento d'urgenza. Per tale dirimente motivo preannuncia sin d'ora di non poter condividere il disegno di legge.

Il senatore PANIZZA (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) chiede chiarimenti per quanto riguarda il sostegno alle imprese agricole colpite da eventi calamitosi. Paventa il rischio che le misure previste dal decreto-legge possano condurre a una disincentivazione dello strumento assicurativo.

Ha la parola il vice ministro OLIVERO il quale sottolinea anzitutto come il provvedimento in esame introduca misure importanti per il comparto agricolo.

Relativamente alla materia del lavoro stagionale, osserva che le misure saranno oggetto di ulteriori approfondimenti e che, in ogni caso, l'obiettivo del Governo è di contrastare il lavoro irregolare in agricoltura, favorendone la piena emersione e il ricorso agli strumenti contrattuali esistenti.

Quanto poi agli strumenti predisposti per le imprese agricole in crisi a seguito delle calamità naturali che si sono recentemente verificate (un improvviso e consistente abbassamento delle temperature nelle zone agricole), fa presente che il sostegno avviene tanto a livello nazionale quanto a livello regionale e che la finalità è quella di porre rimedio a una situazione che è stata aggravata dai ritardi nelle erogazioni degli aiuti della politica agricola comune europea e dei ristori assicurativi già spettanti. Tale congiuntura non si pone in contraddizione con il ricorso da parte del maggior numero di imprese possibile al meccanismo assicurativo.

La relatrice BERTUZZI (PD) si riserva di presentare per la seduta di domani una proposta di parere.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO

Schema di decreto ministeriale concernente il riparto dello stanziamento iscritto nello stato di previsione della spesa del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali per l'anno 2016, relativo a contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (n. 420)

(Parere al Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, ai sensi dell'articolo 1, comma 40, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 e dell'articolo 32, comma 2, della legge 28 dicembre 2001, n. 448. Esame e rinvio)

La relatrice CANTINI (PD) illustra il provvedimento in esame ricordando preliminarmente che l’articolo 1, comma 40, della legge n. 549 del 1995, come modificato dall’articolo 32, comma 2, della legge n. 448 del 2001, ha stabilito che gli importi dei contributi corrisposti dallo Stato a enti, istituti, associazioni, fondazioni e altri organismi, siano iscritti in un’unica unità previsionale di base dello stato di previsione di ciascuna Amministrazione interessata, e che il relativo riparto sia effettuato annualmente con decreto del Ministro competente, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, da sottoporre al parere delle competenti Commissioni parlamentari.

In virtù della legge di bilancio 2016, lo stanziamento complessivo iscritto a bilancio sul capitolo 2200, interessato dal riparto previsto dallo schema di decreto ministeriale in esame, risulta pari a euro 380.881 (a fronte dei 421.945 euro dello scorso anno).

Il sopracitato importo viene assegnato per circa la metà, per un contributo di euro 157.380, al Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi dell'economia agraria (CREA), mentre una parte viene assegnata a: Organisation Europeenne et Mediterraneenne pour la Protection des Plantes – OEPP per un importo di euro 99.960; ITAL-ICID – Comitato italiano per l'irrigazione e la Bonifica Idraulica per un importo di euro 30.000; Europeenne Federation de Zootechnie - EAPP) per un importo di euro 14.641. Ulteriori fondi sono assegnati al Dipartimento di economia dell'Università degli studi di Parma (per un importo pari a euro 34.700); al Dipartimento di scienze agrarie e forestali dell'Università degli studi di Palermo (per un importo pari a euro 14.200) e al DISAAT dell'Università degli studi di Bari (per un importo pari a euro 30.000).

Quanto agli organismi internazionali citati, la stessa relazione tecnica del provvedimento riferisce che la ripartizione delle risorse viene effettuata sulla base delle richieste avanzate dai singoli enti e comitati italiani di vari settori della ricerca e della sperimentazione, principalmente per il pagamento delle quote di partecipazione e delle missioni dei propri agenti, nonché per l'organizzazione di congressi e convegni di rilevanza internazionale, in continuità con quanto stabilito in anni precedenti per assicurare una adeguata realizzazione delle finalità oggetto di finanziamento.

Osserva che il quadro delle risorse destinate in favore di enti ed altri organismi, iscritte sul capitolo 2200, negli ultimi anni ha subito una evoluzione tendenzialmente in diminuzione, e quest'anno si sono aggiunti dei diversi soggetti beneficiari.

Con i fondi stanziati per il CREA, saranno attivate proposte progettuali redatte dal CREA stesso con la partecipazione di altri organismi di ricerca e dei Servizi fitosanitari, volte ad individuare criteri per la valutazione dei rischi derivanti dalle attività di import ed export di avversità di quarantena o emergenti e di definire le azioni al fine di ridurne i rischi (Pest Risk Analysis - PRA) di concerto con il Servizio fitosanitario nazionale.

Il senatore AMIDEI (FI-PdL XVII) chiede chiarimenti sulla rendicontazione delle somme assegnate dal provvedimento.

Il vice ministro OLIVERO assicura che fornirà le informazioni richieste.

La relatrice CANTINI (PD) si riserva di presentare per la seduta di domani una proposta di parere.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

IN SEDE CONSULTIVA

(2849) Ratifica ed esecuzione dei seguenti Accordi: a) Accordo di partenariato strategico tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e il Canada, dall'altra, fatto a Bruxelles il 30 ottobre 2016; b) Accordo economico e commerciale globale tra il Canada, da una parte, e l'Unione europea e i suoi Stati membri, dall'altra, con Allegati, fatto a Bruxelles il 30 ottobre 2016, e relativo strumento interpretativo comune

(Parere alla 3a Commissione. Esame e rinvio)

Il presidente FORMIGONI (AP-CpE-NCD) in qualità di relatore, riferisce sul provvedimento in esame, relativo alla ratifica ed esecuzione dei seguenti accordi: accordo di partenariato strategico tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e il Canada, dall'altra, fatto a Bruxelles il 30 ottobre 2016; accordo economico e commerciale globale tra il Canada, da una parte, e l'Unione europea e i suoi Stati membri, dall'altra, con Allegati, fatto a Bruxelles il 30 ottobre 2016 (CETA), e relativo strumento interpretativo comune.

Il tema della nuova strategia commerciale dell'Unione europea, basata sulla sottoscrizione di accordi di libero scambio che vedono la negoziazione da un lato dell'Unione europea nel suo complesso e, dall'altro, di altri continenti o Stati è di particolare delicatezza e importanza nell'ambito delle relazioni internazionali italiane ed europee.

L'Accordo di partenariato strategico ha una portata molto ampia e mira all'implementazione della cooperazione tra Unione europea e Canada a tutti i livelli: bilaterale, regionale e multilaterale. Esso tocca infatti un ventaglio molto ampio di materie, che vanno dai diritti umani all'economia, alla cultura, alla giustizia e alla gestione dell'ambiente e dello sviluppo sostenibile.

Il CETA si compone per parte sua di 30 capi, 365 articoli, 17 allegati, 3 protocolli e uno strumento interpretativo, frutto di negoziati iniziati nel 2009 e conclusi nel 2014. La firma dell'accordo è del 2016.

Esso abolisce quasi tutti i dazi doganali e le limitazioni all'accesso ai mercati di beni, servizi e investimenti. Sono esclusi i servizi pubblici, i servizi audiovisivi e di trasporto e alcuni prodotti agricoli, come ad esempio i prodotti lattiero-caseari, il pollame e le uova.

Detto accordo prevede apposite disposizioni sulle indicazioni geografiche (articoli 20.16 e seguenti). Viene definita come indicazione geografica una nozione che individua un prodotto agricolo o agroalimentare come proveniente dal territorio di una delle parti o di una regione o località in quel territorio, ove una certa qualità, reputazione o altra caratteristica del prodotto è essenzialmente attribuibile alla sua origine geografica. In tal senso si indicano in un annesso delle classi di prodotto specifiche. Le indicazioni geografiche esplicitamente indicate negli annessi al trattato godono di una protezione particolare, per cui ogni parte si impegna a individuare le misure legali per impedire indicazioni erronee o abusi. Occorrerà evitare che una indicazione geografica non sia utilizzata qualora non originaria del posto di origine oppure rechi l'indicazione di provenienza senza tuttavia che la produzione sia effettivamente ivi localizzata. E' egualmente vietato denominare o rappresentare dei prodotti agroalimentari che possono suggerire un'erronea provenienza geografica, o comunque con modalità ingannevoli per il pubblico. Sono altresì disciplinate le ipotesi di denominazioni omonime e le eccezioni. Quanto all'Italia, le indicazioni geografiche tutelate sono quarantuno, i prodotti agroalimentari trentasei, diciannove prodotti DOP e diciassette prodotti IGP sono italiani.

Le proiezioni economiche stimano in 2,62 miliardi di euro le esportazioni di indicazioni geografiche tutelate dall'accordo. In sostanza, circa il 98 per cento delle esportazioni di indicazioni geografiche verso il Canada dovrebbe essere incluso nell'ambito di applicazione del citato accordo. Il Canada rappresenta il terzo mercato al di fuori dell'Unione europea per le esportazioni italiane di prodotti a indicazione geografica.

Una volta attuato, pertanto, l'accordo dovrebbe far crescere di quasi un quarto l'interscambio di beni e servizi fra le parti contraenti. A livello bilaterale, peraltro, la bilancia commerciale tra Italia e Canada è favorevole all'Italia.

Ciò premesso, ritiene che la Commissione possa esprimere nei confronti della Commissione affari esteri un parere favorevole, osservando tuttavia che nella fase attuativa degli accordi il Governo si impegni ad una attenta vigilanza circa l'effettiva tutela delle denominazioni agroalimentari protette, così da salvaguardare l'importante patrimonio del Made in Italy nel mondo. Un ulteriore profilo meritevole di essere segnalato è quello della sollecitazione all'eventuale negoziazione di un ampliamento delle categorie dei prodotti agroalimentari espressamente protetti dagli accordi.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

IN SEDE REFERENTE

(313) Leana PIGNEDOLI ed altri. - Disposizioni per la valorizzazione e la promozione della dieta mediterranea

(926) TOMASELLI ed altri. - Disposizioni per la tutela, la valorizzazione e la promozione della dieta mediterranea

(Seguito e conclusione dell'esame congiunto)

Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta del 4 aprile.

Il presidente FORMIGONI informa che le Commissioni consultate hanno espresso il parere e quindi si può procedere con l'esame del provvedimento.

In particolare, la 5a Commissione, a rettifica del proprio precedente parere del 22 marzo scorso, esprime parere non ostativo sul testo, condizionato, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, all'approvazione degli emendamenti 2.2 (testo 3), 3.1 (testo 4) e 4.1 (testo 3).

In relazione agli emendamenti, ha espresso parere contrario, ai sensi della medesima norma costituzionale, sulle proposte 5.0.1, 6.2, 7.1 e 5.0.2.

Il parere non ostativo sull'emendamento 5.0.1 (testo 2) è condizionato, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, alle seguenti modifiche: al comma 1, sostituire la parola: "partecipano" con le seguenti: "possono partecipare"; al comma 2, sostituire la parola: "elabora" con le seguenti: "può elaborare".

Il parere è non ostativo su tutti i restanti emendamenti.

Ricorda altresì che tutti gli ordini del giorno e gli emendamenti (pubblicati in allegato) erano stati illustrati nelle scorse sedute.

Avverte che si passa all'esame degli ordini del giorno.

Il presidente FORMIGONI (AP-CpE-NCD), in qualità di relatore, sollecita l'approvazione dell'ordine del giorno G/313/1/9 a sua firma e relativamente all'ordine del giorno G/313/2/9 si rimette al rappresentante del Governo.

Il vice ministro OLIVERO accoglie l'ordine del giorno G/313/1/9 e suggerisce una riformulazione dell'ordine del giorno G/313/2/9 del senatore Candiani.

I senatori Daniela DONNO (M5S), AMIDEI (FI-PdL XVII) e SCOMA (FI-PdL XVII) aggiungono la propria firma all'ordine del giorno G/313/2/9.

La senatrice DONNO (M5S) accetta di riformulare l'ordine del giorno G/313/2/9 in un testo 2 (pubblicato in allegato), che viene accolto dal vice ministro OLIVERO.

Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 1.

Il presidente FORMIGONI (AP-CpE-NCD), in qualità di relatore, esprime parere favorevole sull'emendamento 1.1 e contrario sugli emendamenti 1.2 e 1.3.

Il vice ministro OLIVERO esprime parere conforme a quello del relatore.

Il senatore STEFANO (Misto-MovPugliaPiù) aggiunge la propria firma all'emendamento 1.1.

Presente il numero legale per deliberare, posto ai voti, l'emendamento 1.1 è approvato.

Gli emendamenti 1.2 e 1.3 decadono per assenza dei relativi presentatori.

Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 2.

Il presidente FORMIGONI (AP-CpE-NCD), in qualità di relatore, sollecita l'approvazione degli emendamenti a sua firma 2.100 e 2.2 (testo 3). Quanto agli altri emendamenti, il parere è contrario sull'emendamento 2.1, favorevole sugli emendamenti 2.3 e 2.4, contrario sugli emendamenti 2.5, 2.6 e 2.7, favorevole sugli identici emendamenti 2.8, 2.9 e 2.10 - che peraltro sono ricompresi nella sua proposta 2.2 (testo 3) - favorevole sull'emendamento 2.11 e contrario sull'emendamento 2.12. Propone una riformulazione dell'emendamento 2.13 sostituendo la parola "incentivare" con "favorire" ed eliminando l'ultimo inciso con il riferimento agli alimenti.

Il vice ministro OLIVERO esprime parere favorevole sugli emendamenti del relatore 2.100 e 2.2 (testo 3) e parere conforme a quello del relatore sui restanti.

L'emendamento 2.1 decade per assenza dei presentatori.

Posto ai voti, l'emendamento 2.100 del relatore è approvato.

Con successiva votazione è altresì approvato l'emendamento del relatore 2.2 (testo 3).

I senatori Daniela DONNO (M5S) e AMIDEI (FI-PdL XVII) aggiungono la propria firma agli emendamenti 2.3 e 2.4.

Con successive separate votazioni sono approvati gli emendamenti 2.3 e 2.4.

Gli emendamenti 2.5, 2.6 e 2.7 decadono per assenza dei relativi presentatori.

Il PRESIDENTE avverte che gli identici emendamenti 2.8, 2.9 e 2.10 sono assorbiti dall'approvazione dell'emendamento 2.2 (testo 3).

I senatori Daniela DONNO (M5S) e STEFANO (Misto-MovPugliaPiù) aggiungono la propria firma all'emendamento 2.11.

Posto ai voti, è approvato l'emendamento 2.11.

Il PRESIDENTE avverte che l'emendamento 2.12 è precluso dall'approvazione dell'emendamento 2.2 (testo 3).

I senatori Daniela DONNO (M5S) e AMIDEI (FI-PdL XVII) aggiungono la propria firma all'emendamento 2.13.

La senatrice DONNO (M5S) riformula l'emendamento 2.13 in un testo 2 (pubblicato in allegato).

Posto ai voti, l'emendamento 2.13 (testo 2) è approvato.

Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 3.

Il presidente FORMIGONI (AP-CpE-NCD), in qualità di relatore, sollecita l'approvazione dell'emendamento a sua firma 3.1 (testo 4 corretto) (pubblicato in allegato), ed esprime parere contrario sugli emendamenti 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 e 3.7. Esprime poi parere favorevole sull'emendamento 3.6 ove riformulato eliminando la parola "alimentare".

Il vice ministro OLIVERO esprime parere favorevole sull'emendamento del relatore 3.1 (testo 4 corretto) e parere conforme a quello del relatore sui restanti.

Posto ai voti, è approvato l'emendamento 3.1 (testo 4 corretto).

Il PRESIDENTE avverte che sono conseguentemente preclusi gli emendamenti 3.2, 3.3, 3.4 e 3.5.

La senatrice DONNO (M5S) aggiunge la propria firma all'emendamento 3.6 e lo riformula in un testo 2 (pubblicato in allegato).

Posto ai voti, l'emendamento 3.6 (testo 2) è approvato.

Il senatore STEFANO (Misto-MovPugliaPiù) aggiunge la propria firma all'emendamento 3.7.

Posto ai voti, l'emendamento 3.7 è respinto.

Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 4.

Il presidente FORMIGONI (AP-CpE-NCD), in qualità di relatore, sollecita l'approvazione degli emendamenti a sua firma 4.100 (testo 2) e 4.1 (testo 3).

Il vice ministro OLIVERO esprime parere favorevole sugli emendamenti del relatore.

Posti separatamente ai voti, sono approvati gli emendamenti 4.100 (testo 2) e 4.1 (testo 3).

Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 5.

Il presidente FORMIGONI (AP-CpE-NCD), in qualità di relatore, sollecita l'approvazione dell'emendamento soppressivo a sua firma 5.1 ed esprime parere contrario sugli emendamenti 5.2 e 5.3.

Il vice ministro OLIVERO esprime parere favorevole sull'emendamento 5.1 e conforme al relatore sui restanti.

Posto ai voti, l'emendamento 5.1 è approvato.

Il PRESIDENTE avverte che sono conseguentemente preclusi gli emendamenti 5.2 e 5.3.

Si passa all'esame degli emendamenti aggiuntivi di un ulteriore articolo dopo l'articolo 5.

Il presidente FORMIGONI (AP-CpE-NCD), in qualità di relatore, suggerisce una riformulazione dell'emendamento 5.0.1 (testo 2) eliminando il secondo comma e aggiungendo la rubrica "Promozione della dieta mediterranea presso le farmacie". Al comma 1, come richiesto dalla 5a Commissione, propone di sostituire le parole: "partecipano", con le seguenti: "possono partecipare".

Invita al ritiro dell'emendamento 5.0.2, sul quale è stato espresso parere contrario dalla 5a Commissione.

Il vice ministro OLIVERO esprime parere conforme a quello del relatore.

I senatori Daniela DONNO (M5S) e AMIDEI (FI-PdL XVII) aggiungono la propria firma all'emendamento 5.0.1 (testo 2).

Il senatore SCOMA (FI-PdL XVII) riformula l'emendamento 5.0.1 (testo 2) in un testo 3 (pubblicato in allegato).

Posto ai voti, l'emendamento 5.0.1 (testo 3)è approvato.

Il senatore DALLA TOR (AP-CpE-NCD) ritira l'emendamento 5.0.2 e si riserva di riproporre la tematica per l'esame da parte dell'Assemblea.

Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 6.

Il presidente FORMIGONI (AP-CpE-NCD), in qualità di relatore, sollecita l'approvazione dell'emendamento a sua firma 6.1 (testo 3) ed esprime parere contrario sui subemendamenti e su tutti i restanti emendamenti riferiti all'articolo 6.

Il vice ministro OLIVERO esprime parere favorevole sull'emendamento 6.1 (testo 3) e conforme al relatore sui restanti emendamenti.

Il senatore DALLA TOR (AP-CpE-NCD) ritira il subemendamento 6.1 testo3/1.

Il senatore CANDIANI (LN-Aut) ritira il subemendamento 6.1 testo 3/2.

Posto ai voti, l'emendamento 6.1 (testo 3) è approvato.

Il PRESIDENTE avverte che sono conseguentemente preclusi tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 6, nonché l'emendamento 7.1.

Avverte che si passa alla votazione del conferimento del mandato a riferire in Assemblea.

Nessuno chiedendo di intervenire in dichiarazione di voto, la Commissione conferisce il mandato al Presidente relatore a riferire favorevolmente in Assemblea sul disegno di legge, così come modificato nel corso dell'esame in Commissione, con contestuale autorizzazione a svolgere la relazione oralmente e ad apportare le modifiche di coordinamento che si rendessero necessarie, con proposta di assorbimento del connesso disegno di legge n. 926.

La Commissione approva.

IN SEDE CONSULTIVA

(2834) Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2016

(Doc. LXXXVII, n. 5) Relazione consuntiva sulla partecipazione dell'Italia all'Unione europea, relativa all'anno 2016

(Relazione alla 14a Commissione sul disegno di legge n. 2834. Parere alla 14a Commissione sul documento LXXXVII, n. 5. Esame congiunto e rinvio)

Il relatore DALLA TOR (AP-CpE-NCD) riferisce sugli atti in esame, evidenziando preliminarmente che l'articolo 1 del disegno di legge n. 2834 (Legge di delegazione europea 2016) reca la delega al Governo per l’attuazione delle direttive elencate nell'allegato A.

Rileva che tra le direttive menzionate (allegato A, nn. 1 e 13), se ne rinvengono due che toccano, sia pure marginalmente, profili di competenza.

In primo luogo, la direttiva (UE) 2015/1794 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 ottobre 2015, per quanto riguarda i marittimi ha novellato diverse direttive relative a tutele lavoristiche, in particolare sopprimendo esclusioni e deroghe - rispetto all'ambito di applicazione delle medesime norme - che erano ammesse per alcune categorie di lavoratori marittimi. Da tali esclusioni e deroghe derivava - a giudizio delle istituzioni dell'Unione - una "disparità di trattamento per la medesima categoria di lavoratori da parte di diversi Stati membri".

In secondo luogo, la direttiva (UE) 2016/943 (Protezione del know-how riservato e delle informazioni commerciali riservate) detta un quadro giuridico comune per la protezione segreti commerciali: know-how e informazioni commerciali riservate.

La necessità dell’adozione di regole comuni deriva dal livello non omogeneo della protezione assicurata nel settore del segreto commerciale dai vari Stati membri, che provoca una frammentazione del mercato interno ed indebolisce l’effetto deterrente delle norme di tutela.

Nonostante l’accordo TRIPS sulla proprietà intellettuale (Agreement on Trade Related Aspects of Intellectual Property Right), concluso nel quadro dell’organizzazione mondiale sul commercio – di cui è parte l'Unione europea e che contiene anche la protezione dei segreti commerciali – non tutti gli Stati membri hanno adottato definizioni nazionali dei segreti commerciali o dell'acquisizione, utilizzo o divulgazione illeciti di un segreto commerciale.

La direttiva ritiene che detta definizione dovrebbe pertanto essere costruita in modo da comprendere il know-how, le informazioni commerciali e le informazioni tecnologiche quando esiste un legittimo interesse a mantenere la riservatezza nonché una legittima aspettativa circa la tutela di tale riservatezza.

In Italia, il segreto industriale è in particolare protetto dal Codice della proprietà industriale (decreto legislativo n. 30 del 20015). L’articolo 98 del Codice prevede la tutela delle informazioni aziendali e delle esperienze tecnico-industriali, comprese quelle commerciali, soggette al legittimo controllo del detentore, ove tali informazioni rivestano determinati requisiti.

Costituiscono altresì oggetto di protezione i dati relativi a prove o altri dati segreti, la cui elaborazione comporti un considerevole impegno ed alla cui presentazione sia subordinata l'autorizzazione dell'immissione in commercio di prodotti chimici, farmaceutici o agricoli implicanti l'uso di nuove sostanze chimiche.

Il termine di recepimento della direttiva da parte degli Stati membri è stabilito al 9 giugno 2018.

Il relatore passa quindi all'illustrazione della relazione consuntiva sulla partecipazione dell'Italia all'Unione europea, relativa all'anno 2016.

Osserva che il documento in esame, con riferimento specifico all’agricoltura, rileva che il 2016 è stato caratterizzato dall’implementazione a livello nazionale della PAC 2014-2020 e da incisive situazioni di crisi in molti settori agricoli nazionali ed internazionali, in particolare quello lattiero-caseario, aggravate negli ultimi mesi dell’anno 2016 dagli eventi sismici che hanno colpito l’Italia centrale.

A livello internazionale viene evidenziato il lavoro svolto nelle riunioni preparatorie del G20 dei deputies agricoli afferenti la riunione Ministeriale svoltasi a Berlino il 22 gennaio 2017.

A livello europeo è stato assicurato il coordinamento dei negoziati per la riforma di medio termine del corrente Quadro finanziario e pluriennale 2014-2020 e del cosiddetto regolamento omnibus (COM (2016) 605) final), ad esso correlato, nel quale sono previste, tra l’altro, anche talune modifiche ai regolamenti base della PAC.

Il Governo - afferma la relazione - per fronteggiare la crisi di mercato di taluni settori, è stato autorizzato ad adottare misure straordinarie, attuate attraverso un pacchetto di provvedimenti per un valore di diverse centinaia di milioni di euro, messi a disposizione degli Stati membri. Il massimo impegno è stato anche assicurato per fare in modo che gli agricoltori colpiti dagli eventi sismici di agosto e ottobre 2016 beneficiassero, quanto prima, degli anticipi dei premi PAC nonché della liquidazione dei premi dello sviluppo rurale, al fine di contrastare l’abbandono delle attività agricole. Il Governo ha inoltre partecipato ai negoziati per la semplificazione di alcuni strumenti di intervento sui mercati agricoli.

Sempre in ambito europeo, per gli aspetti fitosanitari, è proseguita l’attività per la revisione della proposta del regolamento relativo alle misure di protezione contro gli organismi nocivi delle piante che ha portato alla pubblicazione del regolamento(UE) n. 2016 del 2031, recante nuovo regime fitosanitario che si applicherà a decorrere dal 14 dicembre 2019, nonché per la proposta di nuovo regolamento relativo ai controlli ufficiali.

Nel settore dei fertilizzanti, è iniziata la discussione presso il Consiglio dell’Unione europea della proposta di regolamento UE COM(2016) 157, che stabilisce norme relative alla messa a disposizione sul mercato di prodotti fertilizzanti recanti la marcatura CE.

In ordine all’avvio della procedura d’infrazione, concernente le misure di protezione contro la diffusione del batterio Xylella fastidiosa, per presunta violazione del dovere di leale cooperazione, con particolare riferimento alla mancata eradicazione degli alberi infetti nei 20 km nella zona di contenimento e i ritardi nell’effettuazione del monitoraggio nelle aree interessate, la relazione ci riferisce che la regione Puglia ha provveduto a incrementare le attività di monitoraggio delle aree demarcate. Le azioni messe in atto da tale regione sono state considerate soddisfacenti e in linea con le disposizioni dell’Unione dalla Commissione europea a conclusione di un audit condotto nel mese di novembre 2016.

Con riferimento alla semplificazione dei pagamenti diretti, richiesta dal Consiglio dei ministri agricoli, anche su sollecitazione del Governo italiano, nel 2016 l’attività si è concentrata sulle modifiche ai regolamenti delegati e di esecuzione.

Sul piano nazionale, le principali azioni hanno riguardato, oltre alla citata implementazione delle misure di sostegno decise a livello europeo (in particolare per il settore lattiero, ovicaprino e suinicolo), l’attuazione dei programmi di distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti nonché l’applicazione, a regime, della nuova regolamentazione relativa alla certificazione dei conti degli organismi pagatori. E’ stato, inoltre, valutato l’impatto della riforma PAC a livello nazionale, proponendo alcune modifiche per il regime di aiuto accoppiato, anche a seguito di criticità segnalate dalla Commissione europea, mediante una analisi di impatto sui vari settori, aumentando le risorse finanziarie per particolari comparti in difficoltà e semplificando i requisiti di accesso.

Inoltre interventi hanno riguardato i settori vitivinicolo, oleicolo, zootecnico, risicolo e in ambito OGM.

Nell’ambito dello sviluppo rurale, l’attività si è concentrata sul supporto alle autorità di gestione regionali nella fase di avvio dei Programmi di sviluppo rurale della nuova programmazione 2014-2020 nonché sulla attuazione dei programmi gestiti a livello centrale.

E’ stata seguita, inoltre, l’evoluzione del processo di modifica del quadro regolamentare dell’Unione europea, intervenendo sulla citata proposta"omnibus" sugli aspetti relativi allo sviluppo rurale((COM (2016) 605) final), con proposte tese a facilitare l’uso della consulenza aziendale e delle risorse per catastrofi naturali.

Il Governo, anche sulla base delle indicazioni del Senato della Repubblica, ha svolto attività di tutela e protezione delle indicazioni geografiche associate a prodotti agroalimentari, ai vini e agli spiriti sia a livello nazionale che internazionale.

Sono proseguite, anche nel 2016, le trattative relative alla revisione del regolamento di base in materia di agricoltura biologica, sul quale non è ancora stato possibile raggiungere un accordo definitivo tra Consiglio e Parlamento europeo. In tale contesto, l’Italia ha mantenuto ferma la propria posizione incentrata sulla difesa dei principi fondamentali dell’agricoltura biologica e sulla tutela dei consumatori, opponendosi, tra l’altro, all’introduzione della produzione fuori suolo e di nuove deroghe per i prodotti importati da paesi terzi.

Con riferimento al regolamento (UE) n. 1169/2011, relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori, è stato adottato il decreto interministeriale concernente l’indicazione in etichetta dell’origine della materia prima per il latte ed i prodotti lattiero-caseari: si tratta di una disciplina sperimentale dell’etichettatura del latte e dei prodotti lattiero caseari, applicabile solo sul territorio nazionale ed in via temporanea (fino al 31 marzo 2019), con la quale il Governo ha recepito le richieste dei consumatori italiani a fornire loro un quadro informativo più completo sugli alimenti.

Con un altro decreto si è provveduto a definire i criteri e le modalità di ripartizione delle risorse del Fondo di cui al decreto legge n. 113 del 2016 (articolo 23-bis), istituito al fine di superare l’emergenza del mercato del frumento e di migliorare la qualità dei prodotti lattiero-caseari, attraverso un’alimentazione del bestiame basata su cereali - volto a favorire la qualità e la competitività delle produzioni delle imprese agricole cerealicole e dell’intero comparto cerealicolo.

Sul fronte dei controlli ufficiali, nel 2016, è proseguita la verifica della conformità dei prodotti alimentari e dei mezzi tecnici di produzione, svolte dall'Ispettorato centrale della tutela della qualità e repressione frodi.

Lo scoro anno è stato anche approvato il decreto legislativo n. 103 del 2016 contenente disposizioni sanzionatorie relative all’olio d’oliva e all’olio di sansa d’oliva.

Sul fronte della semplificazione, segnala l’entrata in funzione dei registri informatizzati del settore vitivinicolo.

Con riferimento specifico alla pesca,la relazione consuntiva in esame rileva che l’azione del Governo nel corso dell’anno 2016 si è svolta coerentemente con le priorità indicate nella relazione programmatica.

Sono state implementate le azioni tese a rispettare gli impegni prefissati nell’ambito della politica comune della pesca, di cui al regolamento (UE) n. 1380/2013 e, per quanto riguarda, nello specifico, l’obbligo di dichiarazione e sbarco delle catture di specie ittiche soggette a limiti di cattura, ovvero soggette a taglie minime (si veda l’allegato III del regolamento (CE) n. 1967/2006) si è contribuito all’elaborazione delle Raccomandazioni congiunte sui piani di gestione degli scarti per le specie che definiscono le tipologie di pesca, in collaborazione con i Paesi dell’Unione europea con i quali la risorsa ittica è condivisa, nei vari contesti internazionali tra i quali, in primis, il MEDAC (Mediterranean Advisory Council).

Per quanto concerne il Programma operativo (PO) del FEAMP 2014–2020, sono stati predisposti gli strumenti propedeutici alla sua attuazione.

Nel corso del 2016, inoltre, sono state poste in essere attività strumentali all’ottimale gestione degli adempimenti di chiusura della programmazione relativa al Fondo europeo per la pesca (FEP) per il periodo 2007-2013.

Si è provveduto, altresì, a definire la proroga annuale, al 31 dicembre 2016, del precedente Programma triennale della pesca e dell’acquacoltura 2013-2015, come stabilito dall’articolo 1, comma 490 della legge n. 208 del 2015 (legge di stabilità 2016), anche al fine di garantire la continuità delle misure attivate e di realizzare le azioni previste a sostegno del settore. Al contempo, è stata ultimata la predisposizione del nuovo documento programmatico nazionale per il settore pesca ed acquacoltura 2017-2019.

Nel quadro del contrasto alla pesca illegale, con la legge n. 154 del 2016 (articolo 39), cosiddetto collegato agricolo, sono state introdotte importanti modifiche al regime sanzionatorio in materia di violazioni della normativa vigente che disciplina la pesca marittima: oltre ad introdurre le sanzioni per il mancato rispetto delle nuove regole della politica comune della pesca, tra le quali il sopra menzionato obbligo di sbarco, si è inteso modulare alcune sanzioni per determinate infrazioni gravi, secondo criteri di efficacia, proporzionalità e dissuasività, richiesti dalla normativa europea e, in particolare, dai regolamenti (CE) n. 1224/2009 e (UE) n. 404/2011.

Fa presente in proposito che la Commissione agricoltura sta esaminando un affare assegnato per fornire indirizzi al Governo sui controlli della pesca.

Il seguito dell'esame congiunto è quindi rinviato.

IN SEDE REFERENTE

(2037) Leana PIGNEDOLI ed altri. - Disposizioni in materia di servizi di ristorazione collettiva

(Seguito dell'esame e rinvio)

Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 17 maggio.

Il presidente FORMIGONI propone, d'intesa con la relatrice Saggese, di prorogare il termine per la presentazione di ordini del giorno ed emendamenti a giovedì 13 luglio, alle ore 10.

Conviene la Commissione.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

SULLA PUBBLICAZIONE DI DOCUMENTI ACQUISITI NEL CORSO DELLE AUDIZIONI

Il presidente FORMIGONI informa che, nel corso dell'audizione informale odierna di rappresentanti delle organizzazioni professionali agricole e degli organismi della cooperazione sul disegno di legge n. 2306 (inserimento in agricoltura di soggetti autistici), è stata consegnata della documentazione chesarà disponibile per la pubblica consultazione nelle pagine web della Commissione.

La Commissione prende atto.

La seduta termina alle ore 15,35.

## ORDINI DEL GIORNO ED EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE

N. 313

G/313/1/9

IL RELATORE

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 313, recante «Disposizioni per la valorizzazione e la promozione della dieta mediterranea»,

impegna il Governo:

nell'attuazione dell'articolo 3 del provvedimento, a considerare le competenze del Centro studi per la dieta mediterranea «Angelo Vassallo» di Pollica, della Fondazione Dieta Mediterranea – Onlus di Ostuni, dell'Istituto per la promozione e la valorizzazione della dieta mediterranea (I.Di.Med) di Palermo, della Scuola Italiana Dieta Mediterranea (SIDMe) di Pavia e del Centro Internazionale di Alti Studi Agronomici Mediterranei (C.I.H.E.A.M.) di Bari.

G/313/2/9 (testo 2)

CANDIANI, DONNO, AMIDEI, SCOMA

Il Senato,

esaminato il disegno di legge n. 313, recante «Disposizioni per la valorizzazione e la promozione della dieta mediterranea»;

premesso che:

la dieta mediterranea è stata proclamata dall'UNESCO patrimonio culturale immateriale dell'umanità e la sua proclamazione rappresenta un traguardo storico per la tradizione alimentare e per la cultura dell'Italia intera;

ricerche scientifiche ed agroalimentari hanno messo in evidenza come l'alimentazione moderna, satura di zuccheri e grassi animali, sia una delle principali cause dell'insorgenza delle malattie quali diabete, tumori, obesità, mentre, al contrario, laddove si segue un regime alimentare facente parte della tradizione mediterranea, l'incidenza di simili malattie diminuisce;

anche nel nostro Paese è esploso il fenomeno delle obesità infantili, causato dalle modifiche delle abitudini alimentari, con ricorso sempre più frequente ai pasti tipo «fast food», associati ad uso di bevande gassate zuccherate;

l'uso dei cosiddetti «cibi spazzatura» deve essere limitato non solo perché essi sono ricchi di grassi, zuccheri e sale, ma anche perché il loro consumo va a scapito dei legami con il territorio, dei sapori, delle culture e delle tradizioni del Belpaese,

impegna il Governo:

a valutare l'adozione di misure volte a favorire anche all'interno dei «fast food» l'uso di cibi provenienti dalla dieta mediterranea affinché sia scoraggiato il consumo dei «cibi spazzatura» al fine di tutelare la salute dei consumatori, soprattutto in età scolare.

G/313/2/9

CANDIANI

Il Senato,

esaminato il disegno di legge n. 313, recante «Disposizioni per la valorizzazione e la promozione della dieta mediterranea»;

premesso che:

la dieta mediterranea è stata proclamata dall'UNESCO patrimonio culturale immateriale dell'umanità e la sua proclamazione rappresenta un traguardo storico per la tradizione alimentare e per la cultura dell'Italia intera;

ricerche scientifiche ed agroalimentari hanno messo in evidenza come l'alimentazione moderna, satura di zuccheri e grassi animali, sia una delle principali cause dell'insorgenza delle malattie quali diabete, tumori, obesità, mentre, al contrario, laddove si segue un regime alimentare facente parte della tradizione mediterranea, l'incidenza di simili malattie diminuisce;

anche nel nostro Paese è esploso il fenomeno delle obesità infantili, causato dalle modifiche delle abitudini alimentari, con ricorso sempre più frequente ai pasti tipo «fast food», associati ad uso di bevande gassate zuccherate;

l'uso dei cosiddetti «cibi spazzatura» deve essere limitato non solo perché essi sono ricchi di grassi, zuccheri e sale, ma anche perché il loro consumo va a scapito dei legami con il territorio, dei sapori, delle culture e delle tradizioni del Belpaese,

impegna il Governo:

a prevedere misure le quali prevedano che anche all'interno dei «fast food» sia favorito l'uso di cibi provenienti dalla dieta mediterranea affinché sia scoraggiato il consumo dei «cibi spazzatura» al fine di tutelare la salute dei consumatori, soprattutto in età scolare.

Art. 1

1.1

MARIO FERRARA, CASALETTO, STEFANO

Al comma 1, dopo le parole: «sulla salute», aggiungere le seguenti: «umana e sulla qualità della vita».

1.2

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 2, dopo le parole: «stile alimentare», aggiungere le seguenti: «e di vita».

1.3

CAMPANELLA

Al comma 3, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «, con particolare riferimento a quelli che si avvalgono di materie prime prodotte sul territorio nazionale».

Art. 2

2.1

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 1, sostituire la lettera a), con la seguente:

«a) "dieta mediterranea'": l'insieme di pratiche tradizionali, conoscenze e competenze, che vanno dal paesaggio agrario e naturale all'alimentazione, includendo le colture, soprattutto quelle connesse alle specie tradizionali e alla loro biodiversità varietale, le modalità di raccolta, la pesca, la conservazione, la trasformazione, la preparazione e, in particolare, il consumo di cibo, caratterizzato da un modello nutrizionale rimasto costante nel tempo e nello spazio, tramandato di generazione in generazione, che costituisce un senso di appartenenza, di identità e di continuità per le popolazioni coinvolte;».

2.100

IL RELATORE

Al comma 1, lettera a), sostituire le parole: «che vanno dal paesaggio all'alimentazione, includendo» con le seguenti: «che include».

2.2 (Testo 3)

IL RELATORE

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, la lettera c) è sostituita dalla seguente:

«c) "Piano": il Piano di sostegno della dieta mediterranea, di cui all'articolo 6.»;

b) al comma 2, apportare le seguenti modificazioni:

alla lettera c) dopo le parole: «fruizione dei prodotti, aggiungere le seguenti: «, delle specialità e delle ricette»;

sopprimere la lettera d);

alla lettera e), sopprimere le parole: «, anche mediante il finanziamento e la partecipazione a fondazioni, forme associative e programmi comuni a tale scopo istituiti»;

sostituire la lettera f) con la seguente: « f) promuovere la dieta mediterranea, valorizzando le colture, le specialità e le ricette tipiche tradizionali e i paesaggi rurali storici»;

c) sostituire il comma 3, con il seguente:

«3. Le linee operative per l'attuazione degli obiettivi di cui al presente articolo sono definite nell'ambito del Piano di cui all'articolo 6.».

2.3

MARIO FERRARA, CASALETTO, DONNO, AMIDEI

Al comma 2, alla lettera a), dopo le parole: «ricerche interdisciplinari,», aggiungere le seguenti: «sia su base nazionale che internazionale».

2.4

MARIO FERRARA, CASALETTO, DONNO, AMIDEI

Al comma 2, alla lettera a), dopo le parole: «salute pubblica», aggiungere le seguenti: «anche per la determinazione della sua efficacia nel ridurre il rischio delle malattie croniche non trasmissibili (MCNT) e nel tutelare e valorizzare l'agrobiodiversità italiana;».

2.5

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 2, alla lettera b), dopo la parola: «ristorazione», aggiungere la seguente: «individuale».

2.6

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 2, alla lettera b), dopo le parole: «mense scolastiche», inserire le seguenti: «e ospedaliere».

2.7

CAMPANELLA

Al comma 2, lettera b), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «, valorizzando le forniture provenienti da filiere locali;».

2.8

DALLA TOR

Al comma 2, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera c), dopo le parole: «fruizione dei prodotti», aggiungere le seguenti: «, delle specialità e delle ricette»;

b) alla lettera f), dopo le parole: «le colture», aggiungere le seguenti: «, le specialità e le ricette».

2.9

SAGGESE, PIGNEDOLI

Al comma 2, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera c), dopo le parole: «fruizione dei prodotti», aggiungere le seguenti: «, delle specialità e delle ricette»;

b) alla lettera f), dopo le parole: «le colture», aggiungere le seguenti: «, le specialità e le ricette».

2.10

CANDIANI

Al comma 2, apportare le seguenti modificazioni:

a) alla lettera c), dopo le parole: «fruizione dei prodotti», aggiungere le seguenti: «, delle specialità e delle ricette»;

b) alla lettera f), dopo le parole: «le colture», aggiungere le seguenti: «, le specialità e le ricette».

2.11

MARIO FERRARA, CASALETTO, DONNO, STEFANO

Al comma 2, alla lettera c), sostituire le parole: «così da valorizzare patrimonio culturale immateriale e patrimonio culturale materiale», con le seguenti: «così da valorizzare il patrimonio culturale immateriale e il patrimonio culturale materiale;».

2.12

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 2, alla lettera f), dopo le parole: «ad essi connessi,», inserire le seguenti: «nonché la cultura enogastronomica tradizionale;».

2.13 (testo 2)

MARIO FERRARA, CASALETTO, DONNO, AMIDEI

Al comma 2, dopo la lettera f), aggiungere la seguente:

«g) favorire lo studio, il recupero e la trasmissione dei tradizionali saperi relativi alla biodiversità delle specie vegetali che rappresentano la base della dieta mediterranea, nonché delle proprietà nutriceutiche e salutistiche dei loro prodotti;».

2.13

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 2, dopo la lettera f), aggiungere la seguente:

«g) incentivare lo studio, il recupero e la trasmissione dei tradizionali saperi relativi alla biodiversità delle specie vegetali che rappresentano la base della dieta mediterranea, nonché delle proprietà nutriceutiche e salutistiche dei loro prodotti, con particolare riferimento all'olivo, alle specie cerealicole, alle leguminose, alle specie ortofrutticole e alle verdure spontanee e coltivate;».

Art. 3

3.1 (testo 4 corretto)

IL RELATORE

Apportare le seguenti modificazioni:

a) i commi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:

«2. Il Comitato è presieduto dal Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali ed è composto da un membro in rappresentanza del medesimo Ministero, da esperti di alta qualificazione e indipendenza, di cui due designati dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, due designati dal Ministero della salute, due designati dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, uno designato per ciascuno dei Ministeri degli affari esteri e della cooperazione internazionale, dell'istruzione, dell'università e della ricerca, dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e dello sviluppo economico, uno designato dalla Commissione nazionale italiana per l'UNESCO, nonché da un rappresentante della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, da un rappresentante dei comuni designato dalla rispettiva componente rappresentativa nell'ambito della Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e da un massimo di cinque rappresentanti espressione dei principali enti, istituzioni di ricerca e altri soggetti pubblici o privati specializzati sul tema della dieta mediterranea, individuati con il decreto di cui al comma 3.

3. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, da emanare entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono disciplinate le modalità di organizzazione e di funzionamento del Comitato nonché le procedure per l'integrazione dei componenti di cui al comma 2. Al funzionamento del Comitato il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali provvede nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente. La partecipazione al Comitato, anche con funzioni di presidente, è a titolo gratuito, e non dà luogo alla corresponsione di indennità o rimborsi comunque denominati.»;

b) al comma 4:

all'alinea, sostituire le parole: «consultive, propositive e di monitoraggio» con le seguenti: «consultive e propositive», sopprimere le parole: «del relativo marchio» e sostituire le parole: «da esso rappresentato» con le seguenti: «da essa rappresentato e sul Piano di sostegno della dieta mediterranea»;

alla lettera b), sostituire la parola: «tutelare» con la seguente: «promuovere»;

alla lettera c), sopprimere le parole: «, anche attraverso l'opportuna attività di comunicazione e diffusione delle informazioni relative alla ricerca e alla sperimentazione in materia.».

3.2

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 2, dopo le parole: «di Pollica», aggiungere le seguenti: «e da un rappresentante dell'Istituto IDiMed (Istituto Dieta Mediterranea) di Palermo».

3.3

TOMASELLI, STEFANO, FABBRI, IURLARO, DALLA TOR

Al comma 2, dopo le parole: «da un rappresentante del centro Studi per la dieta mediterranea "Angelo Vassallo" di Pollica», inserire le seguenti: «e da un rappresentante della Fondazione Dieta Mediterranea-ONLUS con sede a Ostuni».

3.4

TOMASELLI, STEFANO, FABBRI, IURLARO, DALLA TOR

Al comma 2, all'ultimo periodo, dopo le parole: «esperti o rappresentanti di soggetti pubblici o privati», aggiungere le seguenti: «, nonché esperti nominati dalle organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative delle imprese di produzione, trasformazione e distribuzione, appartenenti alla filiera agroalimentare».

3.5

PIGNEDOLI

Al comma 2, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «, nonché rappresentanti delle organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative della filiera agro-alimentare.».

3.6 (testo 2)

MARIO FERRARA, CASALETTO, DONNO

Al comma 4, alla lettera b), dopo le parole: «nutrizionali, sociali, economici, ambientali,», aggiungere le seguenti: «di biodiversità».

3.6

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 4, alla lettera b), dopo le parole: «nutrizionali, sociali, economici, ambientali,», aggiungere le seguenti: «di biodiversità alimentare».

3.7

CAMPANELLA, STEFANO

Al comma 4, aggiungere, in fine, la seguente lettera:

«d) valutare e proporre interventi rivolti a valorizzare le filiere enogastronomiche nazionali che forniscono i prodotti tipici di primario rilievo per la dieta mediterranea».

Art. 4

4.100 (testo 2)

IL RELATORE

Sostituire il comma 1 con il seguente:

«1. La Repubblica riconosce la terza domenica di novembre quale "Giornata nazionale della dieta mediterranea - patrimonio dell'umanità", al fine di promuovere la dieta mediterranea e i valori a essa riferiti.».

4.1 (testo 3)

IL RELATORE

Apportare le seguenti modificazioni:

a) sostituire i commi 2 e 3 con il seguente: «2.Dall'attuazione delle disposizioni del presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica ».

Art. 5

5.1

IL RELATORE

Sopprimere l'articolo.

5.2

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 1, dopo le parole: «inferiori e superiori», aggiungere le seguenti: «e mense universitarie».

5.3

MARIO FERRARA, CASALETTO

Sostituire il comma 2, con il seguente:

«2. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano altresì in sede di gara d'appalto per l'affidamento e la gestione dei servizi di fornitura di prodotti agroalimentari destinati alle mense ospedaliere, alla ristorazione sanitaria e alla distribuzione automatica attraverso apparecchi ubicati all'interno delle strutture di cui ai commi 1 e 2».

5.0.1 (testo 3)

MANDELLI, D'AMBROSIO LETTIERI, SCOMA, DONNO, AMIDEI

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 5-bis.

(Promozione della dieta mediterranea presso le farmacie)

1. Le farmacie possono partecipare, a proprie spese e senza alcun onere a carico della finanza pubblica, alle campagne per la promozione della dieta mediterranea attraverso la distribuzione di opuscoli, locandine e materiale informativo finalizzati a favorire l'adozione di sani stili di vita basati su un corretto regime alimentare.».

5.0.1 (testo 2)

MANDELLI, D'AMBROSIO LETTIERI, SCOMA

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 5-bis.

1. Le farmacie partecipano, a proprie spese e senza alcun onere a carico della finanza pubblica, alle campagne per la promozione della dieta mediterranea attraverso la distribuzione di opuscoli, locandine e materiale informativo finalizzati a favorire l'adozione di sani stili di vita basati su un corretto regime alimentare.

2. Il farmacista, in possesso di idonea formazione universitaria post lauream, elabora diete con finalità salutari e non terapeutiche, nonché cura l'attuazione di diete anche prescritte per finalità terapeutiche».

5.0.2

TOMASELLI, STEFANO, FABBRI, IURLARO, DALLA TOR

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 5-bis.

(Promozione della dieta mediterranea nei programmi scolastici)

1. A decorrere dall'anno scolastico 2017-2018, nell'ambito delle "Linee guida per l'educazione alimentare nella scuola italiana" adottate dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sono introdotti nella scuola dell'infanzia, primaria e secondaria di primo e secondo grado, nozioni e orientamenti per la diffusione dei contenuti della dieta mediterranea.

2. Al fine di garantire una adeguata formazione del personale docente, per la più efficace applicazione delle linee guida come integrate da quanto previsto al comma 1 del presente articolo, sono previste idonee attività di formazione e sensibilizzazione del suddetto personale su iniziativa del Comitato di cui all'articolo 3.».

Art. 6

6.1 testo 3/1

DALLA TOR

All'emendamento 6.1 (testo 2), capoverso «Art. 6» , apportare le seguenti modifiche:

a) al comma 1, dopo le parole: "i prodotti agricoli e agroalimentari", aggiungere le seguenti: ", le specialità e le ricette";

b) al comma 2, dopo le parole: "in ambito nazionale e internazionale", aggiungere le seguenti: "delle specialità e delle ricette e"».

6.1 testo 3/2

CANDIANI

All'emendamento 6.1 (testo 2), capoverso «Art. 6», comma 1, dopo le parole: "i prodotti agricoli e agroalimentari", aggiungere le seguenti: ", le specialità, le ricette".

6.1 (testo 3)

IL RELATORE

Sostituire l'articolo con il seguente:

«Art. 6. - (Piano di sostegno della dieta mediterranea). – 1. Al fine di salvaguardare e valorizzare i prodotti agricoli e agroalimentari e lo stile di vita basato sulla dieta mediterranea è adottato il Piano di sostegno della dieta mediterranea.

2. Il Piano promuove la diffusione, attraverso misure di sostegno e iniziative culturali, in ambito nazionale e internazionale, dei caratteri storici e tradizionali della dieta mediterranea.

3. Il Piano è adottato con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro della salute e con il Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e sentito il Comitato di cui all'articolo 3, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

4. Per l'attuazione del Piano, il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, può avvalersi dell'Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare (ISMEA).

5. Per l'attuazione del Piano è autorizzata la spesa annua di 500.000 euro per ciascuno degli anni 2017, 2018 e 2019.

6. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo, pari a 500.000 euro per ciascuno degli anni 2017, 2018 e 2019, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».

Conseguentemente, sopprimere l'articolo 7.

6.2

PIGNEDOLI

Sopprimere l'articolo.

Conseguentemente, all'articolo 7, comma 1, sostituire il primo periodo con i seguenti: «Al fine di salvaguardare e valorizzare lo stile di vita della dieta mediterranea nonché di promuovere, anche in ambito internazionale, i prodotti ad essa connessi, i paesaggi rurali storici e le colture tipiche tradizionali, è istituito presso il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, il Fondo per la valorizzazione della dieta mediterranea – patrimonio dell'umanità. Le risorse del Fondo sono destinate prioritariamente al finanziamento di progetti destinati alla formazione di operatori impegnati nella promozione e tutela dei prodotti e dello stile di vita della dieta mediterranea, con particolare attenzione all'ambito scolastico e al settore della ristorazione e della filiera agroalimentare. Con decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, sentito il Comitato di cui all'articolo 3, sono definiti criteri e modalità di individuazione e finanziamento dei relativi progetti.».

6.3

SAGGESE, PIGNEDOLI

Al comma 1, dopo le parole: «anche in ambito internazionale, i prodotti», inserire le seguenti: «, le specialità e le ricette».

Conseguentemente, al comma 2:

all'alinea, dopo le parole: «tutela dei prodotti», inserire le seguenti: «, delle specialità, delle ricette»;

alla lettera a), dopo le parole: «con riferimento ai prodotti alimentari», inserire le seguenti: «, alle specialità e alle ricette».

6.4

CANDIANI

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, primo periodo, dopo le parole: «i prodotti», aggiungere le seguenti: «, le specialità e le ricette»;

b) al comma 2 dopo le parole: «tutela dei prodotti», aggiungere le seguenti: «, delle specialità, delle ricette»;

c) al comma 2, lettera a), dopo le parole: «prodotti alimentari», aggiungere le seguenti: «, alle specialità e alle ricette».

6.5

DALLA TOR

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, dopo le parole: «anche in ambito internazionale, i prodotti», aggiungere le seguenti: «, le specialità e le ricette»;

b) al comma 2, dopo le parole: «tutela dei prodotti», aggiungere le seguenti: «, delle specialità, delle ricette»;

c) al comma 2, lettera a), dopo le parole: «con riferimento ai prodotti alimentari», aggiungere le seguenti: «, alle specialità e alle ricette».

6.6

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 1, dopo le parole: «colture tipiche tradizionali», aggiungere le seguenti: «con la relativa biodiversità che preservano e valorizzano».

6.7

TOMASELLI, STEFANO, FABBRI, IURLARO, DALLA TOR

Al comma 2, alla lettera a), dopo le parole: «con riferimento ai prodotti alimentari», aggiungere le seguenti: «, ai processi di lavorazione dei prodotti alimentari e ai contesti nei quali vengano adottati i princìpi della dieta mediterranea,».

6.8

MARIO FERRARA, CASALETTO

Al comma 2, alla lettera a), dopo la parola: «concesso», aggiungere le seguenti: «ottenuti secondo quanto previsto da specifici disciplinari di produzione e di filiera;».

6.9

CAMPANELLA

Al comma 2, dopo la lettera a), inserire la seguente:

«a-bis) le materie prime utilizzate nella produzione devono essere di provenienza nazionale;».

Art. 7

7.1

CANDIANI

Al comma 1, sostituire il terzo periodo con il seguente: «Alla copertura del suddetto Fondo si provvede mediante destinazione di una quota parte dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative elevate per le frodi nel settore agroalimentare, per un valore di 1 milione di euro annui per il triennio 2017-2019.».

Conseguentemente, al medesimo comma, secondo periodo, sostituire le parole: «2013, 2014, 2015» con le seguenti: «2017, 2018, 2019».