BILANCIO (5ª)

MERCOLEDÌ 6 DICEMBRE 2017

850ª Seduta (pomeridiana)

Presidenza del Presidente

TONINI

Interviene il vice ministro dell'economia e delle finanze Morando.

La seduta inizia alle ore 13,40.

IN SEDE CONSULTIVA

(2801) Norme in materia di consenso informato e di disposizioni anticipate di trattamento, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione dei disegni di legge d'iniziativa dei deputati Mantero ed altri; Pia Elda Locatelli ed altri; Delia Murer ed altri; Eugenia Maria Roccella ed altri; Marisa Nicchi ed altri; Paola Binetti ed altri; Anna Maria Carloni ed altri; Anna Margherita Miotto ed altri; Nizzi ed altri; Fucci ed altri; Calabrò e Paola Binetti; Beatrice Brignone ed altri; Vanna Iori ed altri; Michela Marzano; Marazziti ed altri; Silvia Giordano ed altri

(Parere all'Assemblea sugli emendamenti. Esame. Parere in parte non ostativo e in parte contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione. Rinvio dell'esame dei restanti emendamenti)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta antimeridiana di oggi.

Il relatore DEL BARBA (PD) illustra gli emendamenti relativi al disegno di legge in titolo, trasmessi dall'Assemblea, segnalando, per quanto di competenza, con riguardo agli emendamenti ripresentati all'Assemblea, che va ribadito che comportano maggiori oneri le proposte 1.2 e 1.3. Comportano altresì maggiori oneri gli emendamenti 1.413, 1.414, 1.416, 1.417, 1.419, 1.421, 1.422, 1.427, 1.428, 1.429, 1.430, 1.431, 1.436, 1.437, 1.438, 1.441, 1.442, 1.446, 1.447, 1.448, 1.451, 1.452, 1.454, 1.455, 1.456, 1.460, 1.467, 1.468, 1.470, 1.474, 1.475, 1.477, 1.480, 1.481, 1.482, 1.483, 1.487, 1.490, 1.491, 1.495, 1.496, 1.497, 1.499, 1.500, 1.505, 1.509, 1.510, 1.511, 1.514, 1.515, 1.516, 1.517, 1.522, 1.523, 1.527, 1.528, 1.529, 1.530, 1.531, 1.534, 1.539, 1.540, 1.541, 1.542, 1.546, 1.547, 1.548, 1.555, 1.559, 1.562, 1.563, 1.566, 1.569, 1.570, 1.574, 1.575, 1.576, 1.577, 1.578, 1.579, 1.585, 1.586, 1.587, 1.588, 1.591, 1.592, 1.596, 1.597, 1.599, 1.600, 1.608, 1.609, 1.613, 1.617, 1.618, 1.619, 1.622, 1.623, 1.624, 1.625, 1.626, 1.627, 1.629, 1.639, 1.640, 1.649, 1.651, 1.653, 1.654, 1.655, 1.662, 1.663, 1.664, 1.665, 1.666, 1.671, 1.674, 1.675, 1.676, 1.680, 1.682, 1.688, 1.700, 1.702, 1.704, 1.705, 1.706, 1.707, 1.708, 1.717, 1.718, 1.719, 1.720, 1.728, 1.729, 1.730, 1.733, 1.734, 1.737, 1.742, 1.743, 1.744, 1.749, 1.751, 1.753, 1.755, 1.759, 1.760, 1.761, 1.770, 1.771, 1.772, 1.773, 1.774, 1.777, 1.781, 1.782, 1.783, 1.784, 1.785, 1.786, 1.787, 1.788, 1.796, 1.797, 1.800, 1.804, 1.805, 1.806, 1.807, 1.1455, 1.1461, 1.1462, 1.1463, 1.1464, 1.1465, 1.1466, 5.95, 5.96, 5.97, 5.98, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 e 7.5. Necessitano di relazione tecnica gli emendamenti 1.1816 e 1.1817, 4.413a, 4.453, 4.454 (testo 2), 4.455, 4.456, 4.457, 4.484, nonché quelli da 1.0.40 a 1.0.168, e da 1.0.178 a 1.0.184. Occorre valutare gli emendamenti 1.409 (testo 2), 1.410 e 1.411 (per analogia con le proposte 1.2 e 1.3), 1.890, 1.1059, 1.1386, 1.1426 e 4.34. Non vi sono osservazioni sui restanti emendamenti. In merito agli emendamenti di nuova presentazione all'Assemblea, comporta maggiori oneri la proposta 1.5001, mentre occorre valutare l'emendamento 1.5002. Non vi sono osservazioni sui restanti emendamenti.

La senatrice COMAROLI (LN-Aut), in considerazione dell'elevato numero di proposte segnalate dal relatore e dell'esiguità del tempo a disposizione, propone di rinviare l'esame degli emendamenti a una seduta da convocare la prossima settimana.

La senatrice BULGARELLI (M5S) si esprime in senso contrario, proponendo di dare per assodata l'istruttoria svolta dal relatore sugli emendamenti di carattere certamente oneroso, limitando semmai l'esame alle sole proposte che il relatore stesso rimette alla valutazione della Commissione. Rammenta che molte volte in passato la Commissione ha proceduto in tal modo.

Il senatore MANDELLI (FI-PdL XVII) concorda con la senatrice Comaroli sulla difficoltà di esaminare gli emendamenti segnalati dal relatore nel poco tempo a disposizione e conviene sull'opportunità di rinviare l'esame.

La senatrice LEZZI (M5S) fa presente che il Gruppo M5S conosce gli emendamenti avendone seguito l'iter nella Commissione di merito. Ritiene pertanto che l'esame finalizzato alla verifica della quantificazione degli oneri e della copertura finanziaria possa essere svolto nella seduta odierna secondo le indicazioni del relatore.

La senatrice RICCHIUTI (Art.1-MDP) si esprime in senso conforme a quanto affermato dalle senatrici del Gruppo M5S e propone di porre in votazione la proposta di parere del relatore.

Il presidente TONINI fa presente che gran parte degli emendamenti considerati onerosi dal relatore presentano un problema analogo riferibile all'introduzione della gratuità delle cure. Si tratta delle proposte da 1.413 a 1.807, sulle quali propone di conformarsi alla proposta di parere avanzata dal relatore. Propone invece di rinviare l'esame dei restanti emendamenti alla mattinata di martedì prossimo. In tal modo sarà possibile consentire all'Assemblea di iniziare l'esame degli emendamenti senza compromettere un esame più approfondito su talune proposte come richiesto da una parte dei componenti della Commissione.

Il vice ministro MORANDO concorda con il relatore sull'opportunità di ribadire il parere contrario sugli emendamenti 1.2 e 1.3. Esprime altresì parere contrario sugli emendamenti segnalati dal relatore da 1.413 a 1.807, in ragione della onerosità dell'introduzione del principio di carattere generale riguardante la gratuità delle cure non meglio specificate.

Quanto ai restanti emendamenti, chiede di rinviarne l'esame alla prossima seduta, al fine di approfondirne gli aspetti finanziari.

Alla luce del dibattito svoltosi, il relatore DEL BARBA (PD) propone l'approvazione del seguente parere: "La Commissione programmazione economica, bilancio, esaminati gli emendamenti, relativi al disegno di legge in titolo, trasmessi dall'Assemblea, esprime per quanto di propria competenza, parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, sulle proposte 1.2, 1.3, 1.413, 1.414, 1.416, 1.417, 1.419, 1.421, 1.422, 1.427, 1.428, 1.429, 1.430, 1.431, 1.436, 1.437, 1.438, 1.441, 1.442, 1.446, 1.447, 1.448, 1.451, 1.452, 1.454, 1.455, 1.456, 1.460, 1.467, 1.468, 1.470, 1.474, 1.475, 1.477, 1.480, 1.481, 1.482, 1.483, 1.487, 1.490, 1.491, 1.495, 1.496, 1.497, 1.499, 1.500, 1.505, 1.509, 1.510, 1.511, 1.514, 1.515, 1.516, 1.517, 1.522, 1.523, 1.527, 1.528, 1.529, 1.530, 1.531, 1.534, 1.539, 1.540, 1.541, 1.542, 1.546, 1.547, 1.548, 1.555, 1.559, 1.562, 1.563, 1.566, 1.569, 1.570, 1.574, 1.575, 1.576, 1.577, 1.578, 1.579, 1.585, 1.586, 1.587, 1.588, 1.591, 1.592, 1.596, 1.597, 1.599, 1.600, 1.608, 1.609, 1.613, 1.617, 1.618, 1.619, 1.622, 1.623, 1.624, 1.625, 1.626, 1.627, 1.629, 1.639, 1.640, 1.649, 1.651, 1.653, 1.654, 1.655, 1.662, 1.663, 1.664, 1.665, 1.666, 1.671, 1.674, 1.675, 1.676, 1.680, 1.682, 1.688, 1.700, 1.702, 1.704, 1.705, 1.706, 1.707, 1.708, 1.717, 1.718, 1.719, 1.720, 1.728, 1.729, 1.730, 1.733, 1.734, 1.737, 1.742, 1.743, 1.744, 1.749, 1.751, 1.753, 1.755, 1.759, 1.760, 1.761, 1.770, 1.771, 1.772, 1.773, 1.774, 1.777, 1.781, 1.782, 1.783, 1.784, 1.785, 1.786, 1.787, 1.788, 1.796, 1.797, 1.800, 1.804, 1.805, 1.806 e 1.807. Sui restanti emendamenti compresi tra 1.1 e 1.807, il parere è non ostativo, ad eccezione che sugli emendamenti 1.409 (testo 2), 1.410 e 1.411, sui quali il parere resta sospeso. Il parere rimane altresì sospeso su tutti gli emendamenti premissivi all'articolo 1, nonché sugli emendamenti da 1.808 al termine e su tutti quelli di nuova presentazione in Assemblea.".

La Commissione approva.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

La seduta termina alle ore 14.