COMMISSIONI 2ª e 3ª RIUNITE

2ª (Giustizia)

3ª (Affari esteri, emigrazione)

MERCOLEDÌ 17 FEBBRAIO 2016

10ª Seduta

Presidenza del Presidente della 2ª Commissione

D'ASCOLA

Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia Federica Chiavaroli.

La seduta inizia alle ore 9.

IN SEDE REFERENTE
(1949) Deputato VERINI ed altri. - Ratifica ed esecuzione della Convenzione relativa all'assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati membri dell'Unione europea, fatta a Bruxelles il 29 maggio 2000, e delega al Governo per la sua attuazione. Delega al Governo per la riforma del libro XI del codice di procedura penale. Modifiche alle disposizioni in materia di estradizione per l'estero: termine per la consegna e durata massima delle misure coercitive, approvato dalla Camera dei deputati

(1168) TONINI ed altri. - Ratifica ed esecuzione della Convenzione relativa all'assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati membri dell'Unione europea, fatta a Bruxelles il 29 maggio 2000, e delega al Governo per la sua attuazione

e petizione n. 425 ad essi attinente

(Seguito dell'esame congiunto e rinvio)

Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta del 4 febbraio.

Interviene il relatore per la 2a Commissione, senatore CASSON (PD), che esprime forti perplessità sull'attualità del testo trasmesso dalla Camera, in quanto la ratifica della Convenzione fatta a Bruxelles nel lontano 2000 avviene con notevole ritardo. Come si evince dal dettagliato e rigoroso parere espresso dalla Commissione Politiche dell'Unione europea sui disegni di legge in esame, dal 2000 ad oggi sono state infatti emanate numerose decisioni-quadro e direttive sull'assistenza giudiziaria in materia penale tra gli Stati membri dell'Unione europea, che sono state recepite o sono in corso di recepimento nell'ordinamento italiano e della portata normativa delle quali è necessario tener conto.

Il relatore si sofferma poi, più in particolare, sull'articolo 4 del disegno di legge n. 1949, recante la delega al Governo per la riforma del libro XI del codice di procedura penale. Dopo aver rilevato, come del resto è già avvenuto nel corso del dibattito, che il disposto dell'articolo 4 suscita perplessità laddove non contiene alcun riferimento al principio di reciprocità, sottolinea come la previsione della delega per la riforma del libro XI del codice di procedura penale, da un lato, non risulti adeguatamente determinata in ordine a profili rilevanti e, dall'altro, manchi nella stessa la definizione di principi e criteri direttivi circa il modo in cui la nuova normativa processuale si coordinerà con le disposizioni delle citate decisioni quadro e direttive adottate dall'Unione europea, nell'ambito della cooperazione di polizia giudiziaria in materia penale, e con le norme interne già emanate per adeguare l'ordinamento alle disposizioni predette.

Il relatore auspica pertanto che sui profili problematici in questione il Governo possa svolgere un lavoro di opportuno approfondimento.

Il presidente D'ASCOLA, condividendo le osservazioni svolte dal relatore Casson, rileva che sarebbe opportuno che il Governo facesse pervenire entro la prossima settimana le proprie osservazioni sui profili del provvedimento sui quali è stata richiamata l'attenzione, al fine di fissare poi un termine congruo per la presentazione degli emendamenti.

Il sottosegretario Federica CHIAVAROLI osserva che, già nella scorsa seduta, il Governo ha manifestato la propria disponibilità a correggere il testo su alcuni profili specifici, come quello relativo al principio di reciprocità. Per quanto riguarda poi le osservazioni espresse nel parere della Commissione Politiche dell'Unione europea alle quali ha fatto riferimento il relatore Casson, poiché le decisioni quadro sulla cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale sono state recepite ovvero sono in corso di recepimento con atti normativi interni ad hoc, il Governo ritiene che sarà in sede di esercizio della delega che si dovrà provvedere ad affrontare i problemi di coordinamento evidenziati. Per quel che attiene, infine, ai criteri e ai principi direttivi della delega di cui all'articolo 4, il Governo è dell'opinione che la delega non presenti problemi di compatibilità con i principi costituzionali in materia, ma rimane comunque aperto alla valutazione degli emendamenti che potranno essere presentati nel corso dell'esame.

Il seguito dell'esame congiunto è, infine, rinviato.

SCONVOCAZIONE DELLE COMMISSIONI RIUNITE

Il PRESIDENTE avverte che la seduta delle Commissioni riunite già convocata oggi, alle ore 21, non avrà più luogo.

La seduta termina alle ore 9,20.