BILANCIO (5ª)

MARTEDÌ 8 SETTEMBRE 2015

447ª Seduta

Presidenza del Vice Presidente

SANGALLI

Interviene il vice ministro dell'economia e delle finanze Morando.

La seduta inizia alle ore 15.

IN SEDE REFERENTE

(2008) Rendiconto generale dell'Amministrazione dello Stato per l'esercizio finanziario 2014

(2009) Disposizioni per l'assestamento del bilancio dello Stato e dei bilanci delle Amministrazioni autonome per l'anno finanziario 2015

(Seguito dell'esame congiunto. Disgiunzione dell'esame)

Prosegue l'esame, sospeso nella seduta pomeridiana del 4 agosto.

Il presidente SANGALLI ricorda che le relazioni su entrambi i disegni di legge sono state già svolte nella seduta del 4 agosto e invita i senatori interessati ad intervenire in discussione generale.

La senatrice COMAROLI (LN-Aut) osserva, quanto al rendiconto, come emergano significativi scostamenti rispetto alle previsioni, indice, a suo parere, di svariate inadempienze da parte dell'apparato pubblico rispetto alle previsioni di attività incorporate nella Legge di stabilità. Quanto all'assestamento nota il vistoso reintegro del fondo per le spese indifferibili ed urgenti. Chiede dunque al Governo di avere contezza delle ragioni che hanno indotto a formulare tale previsione. Richiama, poi, il processo di revisione della spesa, sul quale si è, tra l'altro, in attesa di audire il Commissario straordinario, per notare come i risparmi attesi da tale piano appaiano minori del previsto e le tempistiche in evidente ritardo. Esprime, poi, preoccupazione per l'entrata in vigore delle clausole di salvaguardia riguardanti l'IVA e le accise, chiedendo se il Governo abbia intenzione di attivarsi per evitare tale insostenibile inasprimento fiscale. Chiede, inoltre, un chiarimento circa gli effetti delle determinazioni negative della Commissione europea sul cosiddetto reverse charge: va, infatti, senz'altro evitato che il relativo mancato gettito si tramuti in disavanzo per il bilancio dello Stato. Chiede inoltre indicazioni circa le effettive dinamiche finanziarie derivanti dall'esenzione IMU per il 2013, coperta tramite i giochi e il maggior incasso IVA correlato al pagamento dei debiti della pubblica amministrazione: stante il minor gettito registrato rispetto alle previsioni, occorre conoscere quali siano le determinazioni assunte dal Governo per far fronte a tali squilibrio. Aggiunge, in seguito, una riflessione sul programma di collaborazione volontaria relativo ai capitali detenuti all'estero, ricordando come risulti, da notizie di stampa, assai in ritardo rispetto a quanto inizialmente previsto: anche in questo caso appare necessario chiarire quali siano le contromisure prefigurate dal Governo. Conclude registrando il rilevante dato relativo alla diminuzione del gettito IVA, formulando un invito al Governo a chiarire come verrà posto rimedio a tale minore entrata.

I relatori FRAVEZZI (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) e DEL BARBA (PD) rinunciano agli interventi di replica.

Il vice ministro MORANDO interviene per replicare alle osservazioni formulate. Quanto al rendiconto conviene circa la sussistenza di criticità rispetto ai documenti di programmazione finanziaria, sottolineando però al contempo che le discrasie sono in buona parte fondate sulle caratteristiche proprie dei documenti di bilancio, così che servirebbe una riforma del ciclo di programmazione finanziaria per porre rimedio a tali problematiche in maniera sostanziale. Rispetto al progresso del programma di revisione della spesa, invita a cogliere l'occasione della riforma della Pubblica amministrazione per intervenire in modo qualitativo sulla struttura dell'apparato pubblico. Appare, in tal senso, strategica la fase di attuazione delle deleghe conferite: il Parlamento potrebbe analizzare attentamente i decreti legislativi attuativi, facendosi parte attiva perché essi abbiano l'efficacia necessaria a tale ampio processo di revisione della spesa pubblica. Invita, tra l'altro, a stimolare il Governo a quantificare puntualmente i risparmi attesi dalla riforma, di modo che tali vincoli fungano da obiettivo per i dirigenti chiamati alla sua attuazione. Rispetto all'assestamento, invita a considerare che il peggioramento di alcune voci deriva dagli ulteriori dati disponibili rispetto al momento di presentazione della legge di stabilità. Riconosce in ogni caso che taluni scostamenti sono correlati a un difetto delle pubbliche amministrazioni nella capacità di programmare il fabbisogno. Riscontra, poi, la richiesta di chiarimenti della senatrice Comaroli relativa al reintegro del fondo per le spese indifferibili: nella seconda metà dell'anno finanziario emergono frequentemente spese impreviste, ad esempio con riguardo ad avversità atmosferiche che colpiscono il territorio nella stagione autunnale. L'incremento del fondo risponde dunque ad una esigenza prudenziale. Le relative risorse vengono in ogni caso impegnate con decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, pienamente conoscibili.

La senatrice COMAROLI (LN-Aut) interviene incidentalmente per chiedere se un rappresentante del Governo possa riferire prima della fine dell'anno circa tali impegni.

Il vice ministro MORANDO dà disponibilità a fornire un quadro riepilogativo delle destinazione dei fondi prima del termine dell'anno finanziario. Mette a disposizione dei senatori due note di chiarimenti redatti dagli uffici del proprio Dicastero.

Il PRESIDENTE dispone quindi la disgiunzione dell'esame dei due disegni di legge.

(2008) Rendiconto generale dell'Amministrazione dello Stato per l'esercizio finanziario 2014

(Seguito e conclusione dell'esame)

Il PRESIDENTE ricorda che non sono pervenuti emendamenti, né ordini del giorno relativi al disegno di legge in titolo.

Prende la parola il senatore D'ALI' (FI-PdL XVII) per dichiarare il voto contrario del proprio Gruppo. Ritiene infatti che, dall'analisi delle voti del rendiconto, emerga una evidente necessità di riforma degli enti locali, ben oltre delle possibilità della recente legge delega. Senza un incisivo intervento di riduzione dell'apparato pubblico e dei centri di spesa ritiene improbabile il conseguimento di risultati significativi nella lotta agli sprechi, soprattutto con riguardo alle burocrazie regionali.

Interviene brevemente il relatore FRAVEZZI (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) per ricordare la rilevante entità del contributo chiesto agli enti locali per il risanamento della finanza pubblica.

È posto, infine, in votazione il mandato al relatore a riferire favorevolmente all'Assemblea sul testo del disegno di legge, previa autorizzazione della Presidenza allo svolgimento di una relazione orale.

Verificata la presenza del prescritto numero di senatori, la Commissione approva.

(2009) Disposizioni per l'assestamento del bilancio dello Stato e dei bilanci delle Amministrazioni autonome per l'anno finanziario 2015

(Seguito e conclusione dell'esame)

Il PRESIDENTE informa che sono pervenuti emendamenti parlamentari e governativi e ordini del giorno, pubblicati in allegato al resoconto della seduta odierna. Invita i presentatori ad illustrarli.

Il vice ministro MORANDO rinuncia all'illustrazione degli emendamenti governativi, che hanno prevalente carattere di adeguamento alle esigenze finanziarie emerse in corso d'anno, rimanendo comunque disponibile per gli eventuali chiarimenti di necessità.

Il senatore SPOSETTI (PD) illustra i propri emendamenti, sottolineando che essi sono volti ad aumentare il finanziamento delle collezioni archivistiche, che ritiene fondamentali per la memoria collettiva e la cultura del nostro Paese.

Il PRESIDENTE invita il relatore e il rappresentante del Governo ad esprimere il proprio parere sugli emendamenti presentati.

Il RELATORE esprime parere favorevole sugli emendamenti governativi, ritenendo invece quelli presentati dal senatore Sposetti assentibili solo previa valutazione favorevole del Governo in punto di compatibilità finanziaria.

Il vice ministro MORANDO esprime parere contrario sull'emendamento 1.TAB.2.3, mentre quanto al successivo 1.TAB.2.4 propone al relatore una riduzione dello stanziamento a 500 mila euro.

Il senatore SPOSETTI (PD), pur richiamando le diverse precedenti occasioni in cui si era cercato di garantire una maggiore tutela ai beni archivistici, accetta la riformulazione, invitando al contempo il Governo a tenere ulteriormente conto di tale esigenza in sede di predisposizione della legge di stabilità.

In relazione all'emendamento 1.TAB.2.1 chiede un chiarimento la senatrice COMAROLI (LN-Aut), riguardante in particolare le ragioni del disavanzo gestionale registrato dall'AGEA.

Il vice ministro MORANDO chiarisce, salvi ulteriori approfondimenti, che le ragioni dello scostamento sono da collegarsi prevalentemente al maggior fabbisogno derivante dai trattamenti di fine servizio di personale confluito nell'AGEA in seguito alle recenti riforme.

Si passa dunque alla votazione degli emendamenti 1.TAB.2.1 e 1.TAB.2.2.

Previa verifica del prescritto numero di senatori, le proposte sono messe separatamente ai voti e risultano approvate.

Il senatore SPOSETTI (PD), alla luce dei pareri espressi dal vice ministro Morando, ritira la propria proposta 1.TAB.2.3.

Sul successivo emendamento 1.TAB.2.4 (testo 2), intervengono per dichiarazione di voto contraria la senatrice LEZZI (M5S), che considera inopportune le effettive intenzioni sottese all'iniziativa, e il senatore D'ALI' (FI-PdL XVII), il quale considera preferibili e più efficienti misure di defiscalizzazione anziché di spesa a fondo perduto. Interviene infine il senatore BARANI (AL-A), il quale lamenta il carattere discriminatorio postumo della proposta, in danno delle risorse archivistiche di movimenti e partiti pubblicamente osteggiate e ormai disperse.

Viene quindi posto ai voti l'emendamento 1.TAB.2.4 (testo 2), che risulta approvato.

Sono successivamente posti ai voti gli emendamenti 1.TAB.10.1, 1.TAB.14.1, 2.1 e 3.1, tutti separatamente accolti dalla Commissione.

Si passa dunque all'esame degli ordini del giorno presentati.

La senatrice COMAROLI (LN-Aut) rinuncia all'illustrazione degli ordini del giorno, entrambi a propria firma.

Il RELATORE esprime parere contrario sull'ordine del giorno G/2009/1/5 e favorevole al successivo G/2009/2/5, sottolineando che la prima iniziativa si presenta eccessivamente indeterminata rispetto alla struttura della legge di stabilità, mentre la seconda risulta condivisibile negli obiettivi e più dettagliata nei contenuti.

Il rappresentante del GOVERNO, esprime parere conforme a quello del relatore, cogliendo l'occasione per precisare che è intenzione del Governo evitare fermamente l'applicazione, a partire dal prossimo gennaio, delle clausole di salvaguardia riguardanti l'IVA e le accise. Conferma, a proposito dell'ordine del giorno G/2009/2/5, che non è comunque intenzione dell'Esecutivo trasferire gli oneri derivanti dalle decisioni sul reverse charge sui settori dei servizi sociali e degli enti locali. Dichiara pertanto di accogliere il testo dell'ordine del giorno.

L'ordine del giorno G/2009/1/5, posto ai voti è respinto dalla Commissione.

Viene quindi messa in votazione la proposta di conferire il mandato al relatore a riferire favorevolmente all'Assemblea sul provvedimento in esame, autorizzandolo altresì a chiedere di poter svolgere la relazione in forma orale.

La Commissione approva.

IN SEDE CONSULTIVA

(1659-A) Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell'Azerbaijan sulla cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 6 novembre 2012

(Parere all'Assemblea. Esame e rinvio)

Il relatore GUALDANI (AP (NCD-UDC)) illustra il disegno di legge in titolo, segnalando, per quanto di competenza, che la ratifica è corredata da clausola di salvaguardia secondo quanto stabilito dall'articolo 17, comma 12, della legge di contabilità. Preso atto dei chiarimenti forniti dalla relazione tecnica in ordine alle attività di cui all'articolo 2, paragrafo 3 dell'Accordo, per le parti di competenza non vi sono osservazioni da formulare.

Il vice ministro MORANDO conviene sull'analisi svolta dal relatore.

Il PRESIDENTE suggerisce di rinviare la votazione del parere alle prossime sedute, contestualmente agli altri disegni di legge di autorizzazione alla ratifica.

Il seguito dell'esame è dunque rinviato.

(1660-A) Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sul reciproco riconoscimento dei titoli attestanti studi universitari o di livello universitario rilasciati nella Repubblica italiana e nella Repubblica popolare cinese, con Allegati, firmato a Pechino il 4 luglio 2005

(Parere all'Assemblea. Esame e rinvio)

Il relatore DEL BARBA (PD) illustra il disegno di legge in titolo, segnalando, per quanto di competenza, che occorre conferma che i fondi indicati dall'articolo 3, comma 2, per il caso di scostamento rispetto alle previsioni di spesa, risultino disponibili.

Il rappresentante del GOVERNO si riserva di fornire i chiarimenti richiesti.

Il seguito dell'esame è dunque rinviato.

(1750) Ratifica ed esecuzione dell'accordo quadro di partenariato e cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Mongolia, dall'altra, fatto a Ulan-Bator il 30 aprile 2013

(Parere all'Assemblea. Esame e rinvio)

Il relatore BROGLIA (PD) illustra il disegno di legge in titolo, segnalando, per quanto di competenza, che la ratifica asserisce l'invarianza degli oneri supportata, in ciò, dalla relazione tecnica. Tuttavia, in relazione agli scambi di informazioni, esperienze e assistenza amministrativa e tecnica e in ordine alle attività di cui agli articoli 41 e 51 dell'accordo occorre acquisire conferma che tutto possa essere svolto a invarianza degli oneri. Infine, in relazione all'articolo 55 del medesimo accordo occorre acquisire chiarimenti in ordine alla a quali possano essere le risorse finanziarie e con quali atti possano essere erogate.

Il vice ministro MORANDO assicura che saranno forniti i riscontri indicati.

Il seguito dell'esame è dunque rinviato.

(1829) Ratifica ed esecuzione dell'Accordo fra la Repubblica italiana e la Repubblica orientale dell'Uruguay riguardante lo svolgimento di attività lavorativa da parte dei familiari conviventi del personale diplomatico, consolare e tecnico-amministrativo, fatto a Roma il 26 agosto 2014

(Parere all'Assemblea. Esame e rinvio)

La relatrice CHIAVAROLI (AP (NCD-UDC)) illustra il disegno di legge in titolo, segnalando, per quanto di competenza, che non vi sono osservazioni da formulare.

Il PRESIDENTE invita, anche in questo caso, a svolgere la votazione contestualmente ai disegni di legge della medesima tipologia.

Il seguito dell'esame è dunque rinviato.

(1945) Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo federale della Repubblica di Somalia in materia di cooperazione nel settore della difesa, fatto a Roma il 17 settembre 2013

(Parere alla 3ª Commissione. Esame e rinvio)

La relatrice ZANONI (PD) illustra il disegno di legge in titolo, segnalando, per quanto di competenza, che la ratifica prevede, all'articolo 3, la copertura degli oneri per le spese di missione ed è corredata da clausola di salvaguardia secondo quanto stabilito dall'articolo 17, comma 12, della legge di contabilità. Inoltre, preso atto dei chiarimenti forniti dalla relazione tecnica in ordine alle attività di cui al paragrafo 3 dell'Accordo, per le parti di competenza non vi sono osservazioni da formulare.

Il seguito dell'esame è dunque rinviato.

(1964) Adesione della Repubblica italiana alla Convenzione delle Nazioni Unite sulla riduzione dei casi di apolidia, fatta a New York il 30 agosto 1961, approvato dalla Camera dei deputati

(Parere all'Assemblea. Esame e rinvio)

Il relatore FRAVEZZI (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) illustra il disegno di legge in titolo, segnalando, per quanto di competenza, che non vi sono osservazioni da formulare.

Il PRESIDENTE ritiene che la votazione possa svolgersi contestualmente alle altre ratifiche esaminate.

Il seguito dell'esame è dunque rinviato.

(1986) Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione in materia di difesa tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Senegal, fatto a Roma il 17 settembre 2012

(Parere alla 3ª Commissione. Esame e rinvio)

Il relatore LUCHERINI (PD) illustra il disegno di legge in titolo, segnalando, per quanto di competenza, che l'articolo 4 dell'accordo comporta oneri pari a 5.380 euro ogni due anni, coperti con i fondi speciali di pertinenza del Ministero degli Affari Esteri. Per tutte le altre parti del trattato è prevista specifica clausola di invarianza. Per il caso di scostamenti di spesa è prevista una clausola di monitoraggio con una previsione di salvaguardia tramite riduzione di dotazione di parte corrente di competenza del Ministero della difesa. Per quanto di competenza, occorre conferma che il criterio di ripartizione delle spese per il personale di ciascun Paese (articolo 5) nulla aggiunge rispetto alle spese autorizzate con l'accordo, dal momento che la relazione tecnica - in relazione all'articolo 4 - quantifica e copre costi proprio relativi all'impiego di personale. Non vi sono ulteriori osservazioni da formulare.

Il vice ministro MORANDO assicura che fornirà i chiarimenti richiesti.

Il seguito dell'esame è dunque rinviato.

(1917-A) Disposizioni concernenti la partecipazione dell'Italia alle missioni internazionali, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione d'iniziativa dei deputati Cirielli ed altri; Donatella Duranti ed altri; Garofani ed altri; Artini ed altri

(Parere all'Assemblea. Esame e rinvio. Richiesta relazione tecnica)

Il relatore SANTINI (PD) illustra il disegno di legge in titolo, segnalando, in premessa, che risulta necessario acquisire la relazione tecnica posto che non è mai stata trasmessa quella di passaggio e alla luce delle modifiche introdotte dalle Commissioni riunite competenti in sede referente.

Sempre in via generale evidenzia la difficoltà del Parlamento ad effettuare un efficace controllo, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, su atti di natura amministrativa con i quali saranno regolate le missioni di cui all'articolo 1 del disegno di legge; provvedimenti peraltro adottati sulla scorta di atti di indirizzo parlamentare che, in linea teorica, potrebbero non essere coincidenti. Non si può non rilevare, dunque, un forte affievolimento del potere del Parlamento - che non sembra essere sanato dai pareri delle Commissioni parlamentari competenti per i profili finanziari - il quale, com'è noto, non può utilizzare con la stessa efficacia il parere ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione su schemi di decreto che non passano al vaglio delle due Assemblee. Posto che in prima lettura, alla Camera dei deputati sono state recepite le condizioni poste dalla Commissione bilancio, occorre tuttavia avere conferma dal Governo, in assenza di una relazione tecnica originaria essendo il provvedimento in esame il risultato di progetti di legge di iniziativa parlamentare, che le norme contenute negli articoli 5, 6, 7, 8 9, 10, 11 e 12 siano realmente prive di effetti finanziari in quanto sembrano attribuire benefici non previsti dalla legislazione vigente. La questione non appare risolta con il solo riferimento al Fondo di cui all'articolo 4 da rifinanziare con legge di stabilità o altro provvedimento legislativo. Occorre altresì acquisire conferma che la figura dirigenziale di cui all'articolo 17, comma 1, non sia aggiuntiva rispetto alla legislazione vigente. Circa l'articolo 19, introdotto dalle Commissioni riunite, risulta necessario acquisire la relazione tecnica positivamente verificata, al fine di escludere l'insorgenza di nuovi oneri. Occorre poi valutare gli articoli 20, in relazione alle eccezioni alla normativa sugli appalti nel limite dei 50 milioni di euro annui e 21 sugli interventi urgenti. Appare infine non conforme alla legge di contabilità la previsione di cui all'articolo 22, comma 1.

Il PRESIDENTE si associa dunque alla richiesta di relazione tecnica formulata in premessa dal relatore.

Il vice ministro MORANDO conviene sulla necessità di una relazione tecnica dettagliata per procedere nell'iter del provvedimento, sottolineando che l'intero esame presso la Camera dei deputati è avvenuto in assenza di valutazioni finanziarie complessive sul testo.

Il seguito dell'esame è dunque rinviato.

La seduta termina alle ore 16,35.

## ORDINI DEL GIORNO ED EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE

N. 2009

G/2009/1/5

COMAROLI

La Commissione bilancio del Senato,

In sede di esame del DDL 2009 "Disposizioni per l'assestamento del bilancio dello Stato e dei bilanci delle Amministrazioni autonome per l'anno finanziario 2015"

premesso che:

le previsioni di assestamento presentano, in termini di competenza, un deterioramento dei conti pubblici, con una diminuzione del risparmio pubblico, un peggioramento importante dell'avanzo primario e quindi un aumento del deficit, un aumento del ricorso al mercato e quindi un maggiore indebitamento;

il premier, anche dopo la presentazione dei DDL di rendiconto e assestamento che evidenziano le variazioni richiamate, ha promesso di intervenire nella prossima legge di stabilità con importanti misure di riduzione fiscale, sia sulla casa che sulle imprese;

a partire dal primo gennaio 2016, a normativa vigente e in mancanza di ulteriori interventi, entreranno in vigore le clausole di salvaguardia previste dalle ultime due leggi di stabilità per un valore di circa 12 miliardi, destinate a crescere negli anni successivi;

impegna il Governo:

in sede di predisposizione della Legge di stabilità per il 2016, a non compensare eventuali riduzioni di entrate fiscali con tagli a spese sociali e sanitarie, né al comparto degli enti territoriali.

G/2009/2/5

COMAROLI

La Commissione bilancio del Senato,

In sede di esame del DDL 2009 "Disposizioni per l'assestamento del bilancio dello Stato e dei bilanci delle Amministrazioni autonome per l'anno finanziario 2015"

premesso che:

il ddl in esame tiene conto anche dell'applicazione di alcuni meccanismi introdotti dall'ultima legge di stabilità come lo split payment ed il reverse charge;

in materia di reverse charge, stante il mancato riconoscimento da parte delle Istituzioni europee alla deroga di cui all'articolo 1, comma 632, della legge di stabilità per il 2015 - in tema appunto di reverse charge - il decreto-legge n. 78 del 2015 ha previsto che entro il 30 settembre di quest'anno il direttore dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli adotti interventi finalizzati all'aumento delle aliquote delle accise sui carburanti. L'aumento, decorrere da a ottobre, dovrà però acquisire introiti 2015 tali da coprire l'ammontare di un intero anno di mancata applicazione della reverse charge e pari, stando alla Relazione tecnica, a 728 milioni all'anno;

impegna il Governo

in sede di predisposizione della legge di stabilità per il 2016, a trovare coperture alternative all'aumento delle accise sui carburanti previsto dalla legge di stabilità 2015 come salvaguardia per la bocciatura della reverse charge, senza intaccare i servizi sociali e sanitari.

1.TAB.2.1

Il Governo

Allo stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, apportare la seguente variazione:

Missione 7 - Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca, programma 7.1 - (Sostegno al settore agricolo):

2015

CP: +14.922.142

CS: +14.922.142

Allo stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, apportare la seguente variazione:

Missione 2 - (Diritto alla mobilità e sviluppo dei sistemi di trasporto), programma 2.7 - (Sviluppo e sicurezza della mobilità locale):

2015

CP: +58.934.984

CS: +58.934.984

Conseguentemente:

Allo stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze,, apportare le seguenti variazioni:

Missione 25 - (Fondi da ripartire), programma 25.1 - (Fondi da assegnare):

2015

CP: - 14.922.142

CS: - 14.922.142

Missione 25 - ((Fondi da ripartire), programma 25.2 - (Fondi di riserva e speciali):

2015

CP: - 58.934.984

CS: - 58.934.984

1.TAB.2.2

Il Governo

Allo stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, apportare le seguenti variazioni:

Missione 21 - (Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri), programma 21.3 - (Presidenza del Consiglio dei ministri)

2015

CP: +27.808.826

CS: +27.808.826

Missione 25 - ((Fondi da ripartire), programma 25.2 - (Fondi di riserva e speciali):

2015

CP: - 27.808.826

CS: - 27.808.826

1.TAB.2.3

SPOSETTI

Alla tabella 2, stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, missione 25 Fondi da ripartire (33), programma 25.2 Fondi da assegnare (33.1), apportare le seguenti variazioni:

2015

CP: - 1.900.000

CS: - 1.900.000

Conseguentemente, alla tabella 13, stato di previsione del Ministero dei Beni e delle attività culturali e del turismo, Missione 1 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali e paesaggistici (21), programma 1.9 Tutela e valorizzazione dei beni archivistici (21.9), apportare le seguenti variazioni:

2015

CP: + 1.900.000

CS: + 1.900.000

1.TAB.2.4 (testo 2)

SPOSETTI

Alla tabella 2, stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, missione 25 Fondi da ripartire (33), programma 25.2 Fondi di riserva e speciali (33.2), apportare le seguenti variazioni:

2015

CP: - 500.000

CS: - 500.000

Conseguentemente, alla tabella 13, stato di previsione del Ministero dei Beni e delle attività culturali e del turismo, Missione 1 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali e paesaggistici (21), programma 1.9 Tutela e valorizzazione dei beni archivistici (21.9), apportare le seguenti variazioni:

2015

CP: + 500.000

CS: + 500.000

1.TAB.2.4

SPOSETTI

Alla tabella 2, stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, missione 25 Fondi da ripartire (33), programma 25.2 Fondi di riserva e speciali (33.2), apportare le seguenti variazioni:

2015

CP: - 1.900.000

CS: - 1.900.000

Conseguentemente, alla tabella 13, stato di previsione del Ministero dei Beni e delle attività culturali e del turismo, Missione 1 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali e paesaggistici (21), programma 1.9 Tutela e valorizzazione dei beni archivistici (21.9), apportare le seguenti variazioni:

2015

CP: + 1.900.000

CS: + 1.900.000

1.TAB.10.1

Il Governo

Allo stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, apportare le seguenti variazioni:

- Missione 6, Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche, Programma 6.2, Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza

2015

CP: + 2.318.359

CS: + 2.318.359

- Missione 1, Infrastrutture pubbliche e logistica, Programma 1.2, Sistemi stradali, autostradali ed intermodali

2015

CP: - 2.318.359

CS: - 2.318.359

1.TAB.14.1

Il Governo

Allo stato di previsione del Ministero della salute, apportare le seguenti variazioni:

Missione 1 - (Tutela della Salute) - Programma 1.1 (Prevenzione e promozione della salute umana ed assistenza al personale navigante ed aeronavigante).

2015

CP: + 200.000

CS: + 200.000

Missione 2 - (Ricerca e innovazione) - Programma 2.1 - (Ricerca per il settore della sanità pubblica):

2015

CP: + 10.690.727

CS: + 10.690.727

Missione 3 - (Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche) - Programma 3.2 (Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza):

2015

CP: + 500.000

CS: + 500.000

Missione 4 - (Fondi da ripartire) - Programma 4.1 - (Fondi da assegnare):

2015

CP: - 11.390.727

CS: - 11.390.727

2.1

Il Governo

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:

"1-bis. Alla legge 23 dicembre 2014, n. 191, all'articolo 2, dopo il comma 32, aggiungere i seguenti: 32-bis Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad effettuare, con propri decreti, variazioni compensative, in termini di competenza e di cassa, tra gli stanziamenti dei capitoli 2214 e 2223 dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze iscritti nel programma «Oneri per il servizio del debito statale» e tra gli stanziamenti dei capitoli 9502 e 9503 del medesimo stato di previsione, iscritti nel programma «Rimborsi del debito statale», al fine di provvedere alla copertura del fabbisogno di tesoreria derivante dalla contrazione di mutui ovvero da analoghe operazioni finanziarie, qualora tale modalità di finanziamento risulti più conveniente per la finanza pubblica rispetto all'emissione di titoli del debito pubblico.

32-ter. Per l'anno 2015, il Ministro dell'economia e delle finanze, nel rispetto dell'invarianza degli effetti sui saldi di finanza pubblica, è autorizzato ad apportare, con propri decreti, variazioni compensative, in termini di competenza e cassa, nell'ambito della Missione "Politiche economico-finanziarie e di bilancio" - Programma "Prevenzione e repressione delle frodi e delle violazioni agli obblighi fiscali" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, dai capitoli della categoria 2 - consumi intermedi ai capitoli della categoria 21 - investimenti fissi lordi, anche tra titoli diversi. La compensazione non può riguardare le spese predeterminate per legge.".

3.1

Il Governo

Dopo il primo comma, aggiungere il seguente:

"1-bis. Alla legge 23 dicembre 2014, n. 191, sostituire l'articolo 17, comma 24, con il seguente: 24. Le risorse finanziarie iscritte nei fondi connessi alla sistemazione di partite contabilizzate in conto sospeso nonché da destinare alle regioni, alle province autonome e agli altri enti territoriali, istituiti negli stati di previsione dei Ministeri interessati, in relazione all'eliminazione dei residui passivi di bilancio e alla cancellazione dei residui passivi perenti, a seguito dell'attività di ricognizione svolta in attuale dell'articolo 49, comma 2, lettere c) e d), del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, sono ripartite con decreti del Ministro competente.".