LAVORI PUBBLICI, COMUNICAZIONI (8ª)

GIOVEDÌ 9 LUGLIO 2015

171ª Seduta (pomeridiana)

Presidenza del Presidente

MATTEOLI

Interviene il sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico Giacomelli.

La seduta inizia alle ore 14,05.

IN SEDE REFERENTE
(1880) Riforma della RAI e del servizio pubblico radiotelevisivo

(746) STUCCHI. - Disposizioni in materia di abolizione del canone di abbonamento alle radioaudizioni e alla televisione

(760) STUCCHI. - Norme per la riorganizzazione del sistema pubblico radiofonico, televisivo e multimediale, nonché per la dismissione della partecipazione dello Stato nel capitale della società RAI-Radiotelevisione italiana Spa

(1570) BUEMI ed altri. - Norme per la riforma del sistema e dei criteri di nomina, trasparenza e indirizzo della RAI - Radiotelevisione Italiana SpA, nonché delega al Governo per l'adozione di un testo unico della normativa vigente in materia di RAI

(1795) PEPE e MOLINARI. - Riforma del servizio pubblico radiotelevisivo

(1815) CROSIO ed altri. - Riforma del servizio pubblico radiofonico, televisivo e multimediale

(1823) Loredana DE PETRIS ed altri. - Riforma della governance del servizio pubblico radiotelevisivo

(1841) FORNARO ed altri. - Modifica all’articolo 49 del testo unico di cui al decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, in materia di governance della Rai

(1855) CIOFFI ed altri. - Modifiche alla legge 31 luglio 1997, n. 249, e al testo unico di cui al decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, e altre disposizioni in materia di composizione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, di organizzazione della società concessionaria del servizio pubblico generale radiotelevisivo e di vigilanza sullo svolgimento del medesimo servizio

- e petizioni nn. 443, 545, 670, 1125 e 1282 ad essi attinenti

(Seguito e conclusione dell'esame congiunto)

Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta antimeridiana di oggi.

Il PRESIDENTE informa che, delle proposte emendative rimaste accantonate nella precedente seduta, è stata ritirata la 1.26. Contestualmente, le Commissioni bilancio e affari costituzionali hanno reso i prescritti pareri sugli altri emendamenti accantonati relativi all'articolo 1, con particolare riguardo all'1.25 (testo 3).

Si può pertanto procedere alla votazione delle proposte in questione.

La senatrice CANTINI (PD) fa suo l'emendamento 1.23 e lo ritira.

L'emendamento 1.24 (testo 2) è dichiarato decaduto per assenza dei proponenti.

Il PRESIDENTE avverte che l'emendamento 1.25 (testo 3) ha avuto un parere non ostativo della Commissione bilancio e un parere non ostativo con osservazioni dalla Commissione affari costituzionali.

La suddetta proposta viene quindi posta in votazione e approvata.

Infine viene dichiarato decaduto l'emendamento 1.27 per assenza del proponente.

Si passa quindi alla proposta 2.147 (testo 2) e relativi emendamenti.

Il relatore RANUCCI (PD) presenta un nuovo testo dell'emendamento 2.147 (testo 2), pubblicato in allegato.

Evidenzia che la nuova formulazione raccoglie le indicazioni scaturite dal dibattito in Commissione, eliminando il Comitato cultura all'interno del Consiglio di amministrazione della RAI, e affidando direttamente al presidente e a due consiglieri funzioni di controllo e di sorveglianza sull'attuazione da parte dell'azienda delle linee e degli indirizzi programmatici in campo culturale, nonché per lo sviluppo dei nuovi contenuti, dei nuovi dispositivi e delle nuove piattaforme tecnologiche e per la qualità della programmazione.

Si prevede inoltre che su tale attività venga presentata una relazione semestrale al Consiglio di amministrazione.

Il sottosegretario GIACOMELLI si rimette alla Commissione in ordine al suddetto emendamento.

La proposta 2.147 (testo 3), posta ai voti, è approvata.

Conseguentemente, risultano decaduti gli emendamenti 2.147 (testo 2)/1 e 2.147 (testo 2)/2.

Infine, posto ai voti è approvato l'emendamento 5.28.

Il PRESIDENTE annuncia che, essendo stati votati tutti gli emendamenti rimasti accantonati, si è concluso l'esame del provvedimento in titolo, per cui si dovrà procedere alla votazione del mandato ai relatori.

Ringrazia quindi i relatori e il sottosegretario Giacomelli per la proficua collaborazione fornita ai lavori, e tutti i senatori per l'atteggiamento sempre serio e costruttivo che ha consentito di giungere a questo positivo risultato, a fronte di un testo di particolare complessità e rilevanza.

Il senatore FILIPPI (PD), a nome suo personale e del Gruppo del Partito democratico, ringrazia in maniera sentita il presidente Matteoli per la conduzione equilibrata e sempre attenta dei lavori in Commissione. Esprime altresì il proprio apprezzamento per il lavoro dei relatori, che hanno svolto una difficile opera di mediazione tra le varie forze politiche, che ha consentito di migliorare significativamente il testo in esame, a suo avviso già comunque apprezzabile.

Ringrazia inoltre il sottosegretario Giacomelli per la costante attenzione e disponibilità con la quale ha partecipato ai lavori.

Auspica quindi che anche per il futuro, al di là delle legittime differenze politiche, possa continuare ad esservi un atteggiamento di dialogo costruttivo in Commissione.

Il senatore BERGER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE), a nome del proprio Gruppo, ringrazia a sua volta la Commissione, i relatori e il rappresentante del Governo per l'attenzione riservata alla questione della convenzione radiotelevisiva tra la provincia autonoma di Bolzano e la RAI, che ha trovato una soluzione equilibrata con l'emendamento 1.25 (testo 3).

Il senatore MINZOLINI (FI-PdL XVII), pur dando atto del clima costruttivo instaurato in Commissione, conferma il giudizio profondamente negativo della sua parte politica sul testo in esame, che conserva molte delle criticità già segnalate. Rinviando alla successiva fase in esame in Assemblea il confronto sulle questioni di merito, preannuncia la propria astensione in occasione della votazione sul mandato ai relatori.

Il senatore SCIBONA (M5S) dà anch'egli atto del dialogo ampio e positivo svolto in Commissione, pur mantenendo una serie di riserve sul testo in esame, sul quale la propria parte politica si confronterà ulteriormente in Assemblea.

Il relatore RANUCCI (PD), anche a nome del correlatore Buemi, ringrazia a sua volta il presidente Matteoli per la conduzione dei lavori, che ha contribuito ad instaurare un clima di proficuo confronto in Commissione e ha reso possibile l'ulteriore miglioramento del testo in esame. Dà quindi atto al sottosegretario Giacomelli dell'atteggiamento sempre disponibile e collaborativo tenuto nei confronti di tutte le forze politiche, ricordando che sono state accettate anche significative modifiche al disegno di legge originario.

Il sottosegretario GIACOMELLI ringrazia a sua volta la Presidenza, i relatori e tutti i senatori per l'ottimo lavoro svolto, che ha permesso di portare a termine l'esame di un testo particolarmente complesso. Al di là delle ovvie differenze politiche, il confronto è stato sempre franco e collaborativo e si rammarica che tale circostanza non emerga con la dovuta evidenza su molti resoconti degli organi di informazione.

Nessun altro chiedendo di intervenire, la Commissione conferisce infine mandato ai relatori a riferire favorevolmente in Assemblea sul disegno di legge n. 1880, come risultante dalle modifiche approvate, autorizzandoli contemporaneamente a svolgere la relazione orale e ad apportare le modifiche di coordinamento formale che si rendessero eventualmente necessarie. Si devono pertanto considerare assorbiti i disegni di legge congiunti e le petizioni nn. 443, 545, 670, 1125 e 1282 ad essi attinenti.

La seduta termina alle ore 14,20.

## EMENDAMENTO AL DISEGNO DI LEGGE

N. 1880

Art. 2

2.147 (testo 3)

I RELATORI

Al comma 1, lettera b), dopo il capoverso «9», aggiungere i seguenti:

«9-bis. Il Presidente del consiglio di amministrazione e due consiglieri, individuati dal consiglio di amministrazione, svolgono funzioni di controllo e di sorveglianza sull'attuazione da parte dell'azienda delle linee e degli indirizzi programmatici, sullo sviluppo e sulla commercializzazione del prodotto audiovisivo, sullo sviluppo del portale e sulla fruizione dei relativi contenuti attraverso i nuovi dispositivi e piattaforme, sulla qualità della programmazione del servizio pubblico radiotelevisivo, garantendo il rispetto del pluralismo e della divulgazione culturale.

9-ter. Il Presidente del consiglio di amministrazione e i due consiglieri redigono, con cadenza semestrale, un apposito documento sull'attività svolta ai sensi del comma 9-bis da sottoporre all'esame del Consiglio».