AFFARI COSTITUZIONALI (1ª)

Sottocommissione per i pareri

MARTEDÌ 17 FEBBRAIO 2015

87ª Seduta

Presidenza del Presidente

PALERMO

La seduta inizia alle ore 14,15.

(1733) Conversione in legge del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1, recante disposizioni urgenti per l'esercizio di imprese di interesse strategico nazionale in crisi e per lo sviluppo della città e dell'area di Taranto

(Parere all'Assemblea su testo ed emendamenti. Esame. Parere non ostativo sul testo; in parte non ostativo, in parte non ostativo con osservazioni sugli emendamenti)

Il relatore PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE), dopo aver illustrato il testo del disegno di legge, propone di esprimere, per quanto di competenza, un parere non ostativo.

Illustra, quindi, i relativi emendamenti. Sull'emendamento 2.10 e sugli identici emendamenti 2.11 e 2.12 propone di esprimere un parere non ostativo, rilevando che la disposizione, nel prevedere un obbligo a carico della Regione come conseguenza diretta del rapporto di valutazione del danno sanitario, appare suscettibile di incidere sull'autonomia ad essa costituzionalmente riconosciuta.

Propone, quindi, di esprimere un parere non ostativo sui restanti emendamenti.

La Sottocommissione concorda.

(1733) Conversione in legge del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1, recante disposizioni urgenti per l'esercizio di imprese di interesse strategico nazionale in crisi e per lo sviluppo della città e dell'area di Taranto

(Parere alle Commissioni riunite 10a e 13a su ulteriori emendamenti. Esame. Parere non ostativo)

Il relatore PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) illustra gli ulteriori emendamenti presentati al disegno di legge in titolo, proponendo di formulare, per quanto di competenza, un parere non ostativo.

La Sottocommissione concorda.

(1749) Conversione in legge del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 4, recante misure urgenti in materia di esenzione IMU

(Parere alla 6a Commissione su emendamenti. Esame. Parere in parte contrario, in parte non ostativo)

Il relatore PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) illustra gli emendamenti riferiti al disegno di legge in titolo.

Sugli emendamenti 1.10 e 1.11 propone di esprimere un parere contrario, in quanto le disposizioni ivi previste contengono una delega alle Regioni in ordine a profili inerenti alla disciplina di un'imposta dello Stato, al quale spetta la competenza esclusiva in materia.

Anche in ordine agli emendamenti 1.25 e 1.26 ritiene necessario esprimere un parere contrario, in quanto le disposizioni ivi previste, nell'introdurre una disciplina di carattere derogatorio, basata su un criterio meramente territoriale, presentano profili di irragionevolezza rispetto alla norma cui esse fanno riferimento.

Propone di esprimere un parere contrario sugli emendamenti 1.60 e 1.61, dal momento che le disposizioni ivi previste, nell'introdurre un regime di deroga rispetto ad una disciplina riguardante l'intero settore agricolo, escludendone l'applicazione a particolare tipologie di coltivazione, presentano evidenti profili di irragionevolezza.

Quanto ai restanti emendamenti, propone di esprimere un parere non ostativo.

La Sottocommissione conviene.

(1349) MARCUCCI ed altri. - Disposizioni per la commemorazione del novantesimo anniversario della morte di Giacomo Matteotti

(Parere alla 7a Commissione su ulteriori emendamenti. Esame. Parere non ostativo)

Il relatore PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE), dopo aver illustrato l'emendamento 1.100/1 al disegno di legge in titolo, propone di formulare, per quanto di competenza, un parere non ostativo.

La Sottocommissione concorda.

(1676) Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali, approvato dalla Camera dei deputati

(Parere alla 13a Commissione su testo ed emendamenti. Esame. Parere non ostativo con osservazioni sul testo; in parte contrario, in parte non ostativo con condizioni, in parte non ostativo sugli emendamenti)

Il relatore PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) riferisce sul disegno di legge. In merito all'articolo 3, comma 2, primo periodo, appare necessario che, in sede di adozione del decreto ministeriale in materia di mobilità sostenibili, sia previsto il coinvolgimento della Conferenza Unificata. In riferimento alle disposizioni di cui all'articolo 9, comma 1, e all'articolo 16, comma 1, reputa opportuno non ricorrere all'atto legislativo per apportare modifiche frammentarie ad atti non aventi forza di legge, anche al fine di evitare che questi ultimi presentino un diverso grado di "resistenza" ad interventi modificativi successivi. Propone, quindi, di esprimere un parere non ostativo con le osservazioni nei termini indicati.

Illustra, quindi, i relativi emendamenti.

Sull'emendamento 3.12 ritiene necessario esprimere un parere contrario, in quanto la disposizione ivi prevista, nell'istituire la figura del Mobility Manager Scolastico, appare lesiva delle competenze legislative degli enti territoriali in materia di organizzazione dei servizi scolastici.

Anche sull'emendamento 23.0.1 propone di formulare un parere contrario, in quanto le disposizioni, nel prevedere - seppure come facoltà - l'istituzione di un contributo di sbarco nelle isole minori, recano norme di eccessivo dettaglio sia di procedura sia nella finalizzazione dell'imposta.

Quanto all'emendamento 39.0.1, propone di esprimere un parere non ostativo, a condizione che, in sede di adozione del decreto ministeriale recante misure per il recupero di terreni agricoli, sia previsto il coinvolgimento della Conferenza Stato-Regioni.

Propone, quindi, un parere non ostativo sui restanti emendamenti.

La Sottocommissione conviene.

La seduta termina alle ore 14,25.