GIUSTIZIA (2ª)

MERCOLEDÌ 17 MAGGIO 2017

385ª Seduta

Presidenza del Presidente

D'ASCOLA

Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia Migliore.

La seduta inizia alle ore 14,15.

IN SEDE REFERENTE

(2134) Modifiche al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, al codice penale e alle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale e altre disposizioni. Delega al Governo per la tutela del lavoro nelle aziende sequestrate e confiscate, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione dei disegni di legge d'iniziativa dei deputati Maria Chiara Gadda ed altri; Laura Garavini ed altri; Vecchio ed altri; Rosy Bindi ed altri; Rosy Bindi ed altri; Formisano e di un disegno di legge d'iniziativa popolare

(456) Silvana AMATI ed altri. - Norme in materia di destinazione dei beni confiscati alle organizzazioni criminali a finalità di tutela dell'infanzia e dell'adolescenza

(799) CARDIELLO ed altri. - Interventi urgenti in materia di beni della criminalità organizzata e a favore dell'agenzia nazionale per i beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata

(1180) GASPARRI. - Norme per la utilizzazione dei beni confiscati alla criminalità organizzata al fine di agevolare lo sviluppo di attività produttive e favorire l'occupazione

(1210) Lucrezia RICCHIUTI ed altri. - Istituzione dell'Albo nazionale degli amministratori giudiziari e degli amministratori dei beni confiscati alla criminalità organizzata

(1225) Anna FINOCCHIARO. - Modifiche al codice delle leggi antimafia in materia di trasferimento di beni confiscati al patrimonio degli enti territoriali

(1366) Lucrezia RICCHIUTI ed altri. - Modifiche al codice delle leggi antimafia di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, in materia di competenza del tribunale distrettuale per l'applicazione di misure di prevenzione

(1431) FALANGA ed altri. - Modifiche agli effetti inibitori ed escludenti derivanti dal procedimento di prevenzione nei confronti dell'attività di impresa

(1687) Misure volte a rafforzare il contrasto alla criminalità organizzata e ai patrimoni illeciti

(1690) MIRABELLI ed altri. - Modificazioni al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione

(1957) DAVICO. - Modifiche al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, volte a rendere più efficiente l'attività dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata, a favorire la vendita dei beni confiscati e il reimpiego del ricavato per finalità sociali nonché a rendere produttive le aziende confiscate. Delega al Governo per la disciplina della gestione delle aziende confiscate

(2060) Alessandra BENCINI ed altri. - Modifiche al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, volte a rendere più efficiente l'attività dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata, a favorire la vendita dei beni confiscati e il reimpiego del ricavato per finalità sociali nonché a rendere produttive le aziende confiscate. Delega al Governo per la disciplina della gestione delle aziende confiscate

(2089) CAMPANELLA ed altri. - Modifiche al codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, in materia di misure di prevenzione personali e patrimoniali in relazione ai delitti dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione

(Seguito dell'esame congiunto e rinvio)

Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta del 10 maggio.

In apertura di seduta il sottosegretario MIGLIORE informa la Commissione che, nella giornata di ieri, è stata presentata la relazione tecnica integrativa volta a superare i rilievi critici sollevati dalla Ragioneria generale dello Stato in ordine al disegno di legge n. 2134, già approvato dalla Camera dei deputati.

Il presidente D'ASCOLA avverte che si proseguirà nell'esame dei disegni di legge n. 2134 e connessi, a partire dalla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 2 del disegno di legge n. 2134, assunto come testo base nella seduta del 26 maggio 2016.

Il correlatore LUMIA (PD) esprime parere contrario sugli emendamenti 2.1, 2.2, 2.3, 2.5 e 2.6, mentre il parere è favorevole sull'emendamento 2.9. Su richiesta dei presentatori, propone l'accantonamento degli emendamenti 2.4, 2.7 e 2.8.

Il rappresentante del GOVERNO esprime parere conforme al correlatore.

Non facendosi osservazioni in senso contrario, il presidente D'ASCOLA dispone l'accantonamento degli emendamenti 2.4, 2.7 e 2.8.

Posto ai voti è respinto l'emendamento 2.1, mentre gli emendamenti 2.2, 2.3 e 2.5 vengono ritirati.

Dopo che è stato dichiarato decaduto l'emendamento 2.6 - stante l'assenza del proponente - si passa alla votazione dell'emendamento 2.9.

Su proposta del senatore CALIENDO (FI-PdL XVII), la senatrice CIRINNA' (PD) modifica l'emendamento 2.9, riformulandolo nell'emendamento 2.9 (testo 2), pubblicato in allegato, che viene posto ai voti ed è approvato.

Si passa quindi alla votazione degli emendamenti relativi all'articolo 3.

Il correlatore LUMIA (PD), su proposta del presentatore, propone l'accantonamento dell'emendamento 3.1 ed esprime parere contrario sull'emendamento 3.0.1.

Il rappresentante del GOVERNO esprime parere conforme.

Dopo che l'emendamento 3.1 è stato accantonato, l'emendamento 3.0.1 viene ritirato.

Si passa quindi alla votazione dell'emendamento 4.1, sul quale si apre un dibattito in cui prendono la parola il correlatore LUMIA (PD), il rappresentante del GOVERNO, il PRESIDENTE ed il senatore CALIENDO (FI-PdL XVII) ed al termine del quale il correlatore LUMIA modifica l'emendamento, riformulandolo nell'emendamento 4.1 (testo 2), pubblicato in allegato, che - previo parere favorevole del CORRELATORE medesimo e del rappresentante del GOVERNO - viene posto ai voti ed è approvato.

Si passa quindi alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 5.

Dopo che è stato disposto l'accantonamento dell'emendamento 5.13, il correlatore LUMIA (PD) esprime parere contrario su tutti gli altri emendamenti riferiti all'articolo 5, ad eccezione degli emendamenti 5.7 e 5.11 - sui quali esprime parere favorevole - nonché degli emendamenti 5.1 e 5.17, sui quali esprime parere favorevole a condizione di una loro riformulazione.

Il rappresentante del GOVERNO esprime parere conforme al correlatore Lumia.

Il senatore ALBERTINI (AP-CpE-NCD) modifica l'emendamento 5.1, riformulandolo nel senso indicato dal correlatore Lumia e dal rappresentante del Governo nell'emendamento 5.1 (testo 2), pubblicato in allegato, che viene posto ai voti ed è approvato.

Con distinte votazioni vengono respinti gli emendamenti 5.2 e 5.3, mentre gli emendamenti 5.4, 5.6, 5.8, 5.9, 5.10, 5.14, 5.15, 5.16 e 5.18 vengono ritirati. Gli emendamenti 5.5 e 5.12 sono dichiarati decaduti per assenza del proponente.

Con distinte votazioni la Commissione approva gli emendamenti 5.7 e 5.11.

Si passa infine alla votazione dell'emendamento 5.17, che viene modificato dal senatore CASSON (Art.1-MDP) nel senso indicato dal correlatore Lumia e dal rappresentante del Governo e quindi riformulato nell'emendamento 5.17 (testo 2), pubblicato in allegato, che viene posto ai voti ed è approvato.

Il seguito dell'esame congiunto è, infine, rinviato.

La seduta termina alle ore 14,55.

## EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE

N. 2134

Art. 2

2.9 (testo 2)

CIRINNÀ, MIRABELLI, ALBANO, CAPACCHIONE, CASSON, CUCCA, STEFANO ESPOSITO, FILIPPIN, GINETTI, LO GIUDICE, MOSCARDELLI, RICCHIUTI, TOMASELLI, VACCARI

Al comma 3, alla lettera e), capoverso «10-ter», sostituire le parole: «procuratore della Repubblica territorialmente competente» con le seguenti: «procuratore della Repubblica presso il tribunale competente».

Conseguentemente, all'articolo 6, comma 1, lettera b), capoverso «2-bis» sostituire le parole: «procuratore della Repubblica competente» con le seguenti: «procuratore della Repubblica presso il tribunale competente».

2.9

CIRINNÀ, MIRABELLI, ALBANO, CAPACCHIONE, CASSON, CUCCA, STEFANO ESPOSITO, FILIPPIN, GINETTI, LO GIUDICE, MOSCARDELLI, RICCHIUTI, TOMASELLI, VACCARI

Al comma 3, sono apportate le seguenti modificazioni:

alla lettera d), capoverso «8.», sopprimere le parole: «del collegio»;

alla lettera e), capoverso «10-ter», sostituire le parole: «procuratore della Repubblica territorialmente competente» con le seguenti: «procuratore della Repubblica presso il tribunale competente».

Conseguentemente, all'articolo 6, comma 1, lettera b), capoverso «2-bis» sostituire le parole: «procuratore della Repubblica competente» con le seguenti: «procuratore della Repubblica presso il tribunale competente».

Art. 4

4.1 (testo 2)

I RELATORI

Al comma 1, capoverso «2-ter» dopo le parole: «il tribunale verifica anche d'ufficio,» inserire le seguenti: «, sentito il pubblico ministero che ha esercitato le relative funzioni nel corso della trattazione camerale, » e dopo le parole: «l'autorità di pubblica sicurezza sono aggiunte le seguenti: «, nonché presso gli organi di polizia giudiziaria».

4.1

I RELATORI

Al comma 1, capoverso «2-ter» dopo le parole: «presso l'amministrazione penitenziaria e l'autorità di pubblica sicurezza» inserire le seguenti: «, nonché presso gli organi di polizia giudiziaria e comunque dopo aver acquisito il parere l'ufficio del pubblico ministero che ha rappresentato l'accusa nel corso della trattazione camerale».

Art. 5

5.1 (testo 2)

ALBERTINI, BIANCONI

Al comma 1, dopo la lettera a), inserire la seguente:

«a-bis) il comma 2 è sostituito dal seguente:

''2. Nei casi previsti dall'articolo 4, comma 1, lettera c), lettera i), lettera i-bis) elettera i-ter), le funzioni e le competenze spettanti al procuratore della Repubblica presso il tribunale del capoluogo del distretto sono attribuite anche al procuratore della Repubblica presso il tribunale nel cui circondario dimora la persona, previo coordinamento con il procuratore della Repubblica presso il tribunale del capoluogo del distretto. Nei medesimi casi, nelle udienze relative ai procedimenti per l'applicazione delle misure di prevenzione, le funzioni di pubblico ministero possono essere esercitate anche dal procuratore della Repubblica presso il tribunale competente''».

5.1

ALBERTINI, BIANCONI

Al comma 1, dopo la lettera a), inserire la seguente:

«a-bis) il comma 2 è sostituito dal seguente:

''2. Nei casi previsti dall'articolo 4, comma 1, lettera c), lettera i) e lettera i-bis), lettera i-ter), lettera i-quater) e lettera i-quinquies), limitatamente ai delitti di cui agli articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater, 600-quater.1 e 600-quinquies e 600-octies, le funzioni e le competenze spettanti al procuratore della Repubblica presso il tribunale del capoluogo del distretto sono attribuite anche al procuratore della Repubblica presso il tribunale nel cui circondario la persona risulta dimorare, previo coordinamento con il procuratore della Repubblica presso il tribunale del capoluogo del distretto. Nei medesimi casi, nelle udienze relative ai procedimenti per l'applicazione delle misure di prevenzione le funzioni di pubblico ministero possono essere esercitate anche dal procuratore della Repubblica proponente''».

5.17 (testo 2)

CASSON, MIRABELLI, ALBANO, CAPACCHIONE, CIRINNÀ, CUCCA, STEFANO ESPOSITO, FILIPPIN, GINETTI, LO GIUDICE, MOSCARDELLI, RICCHIUTI, TOMASELLI, VACCARI

Al comma 8, lettera b), dopo il capoverso «2-bis» inserire il seguente comma:

«2-ter. Con il provvedimento di revoca o di annullamento definitivi del decreto di confisca è ordinata la cancellazione di tutte le trascrizioni e le annotazioni».

5.17

CASSON, MIRABELLI, ALBANO, CAPACCHIONE, CIRINNÀ, CUCCA, STEFANO ESPOSITO, FILIPPIN, GINETTI, LO GIUDICE, MOSCARDELLI, RICCHIUTI, TOMASELLI, VACCARI

Al comma 8, lettera b), dopo il capoverso «2-bis» inserire il seguente comma:

«2-ter. Con il provvedimento di revoca o di annullamento del decreto di confisca è ordinata la cancellazione di tutte le trascrizioni e le annotazioni».