INDUSTRIA, COMMERCIO, TURISMO (10ª)

MARTEDÌ 17 DICEMBRE 2013

51ª Seduta

Presidenza del Presidente

MUCCHETTI

La seduta inizia alle ore 11,40.

IN SEDE CONSULTIVA

(1149) Conversione in legge del decreto-legge 31 ottobre 2013, n. 126, recante misure finanziarie urgenti in favore di regioni ed enti locali ed interventi localizzati nel territorio

(Parere alla 5ª Commissione. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole con condizione)

Prosegue l'esame, sospeso nella seduta dell'11 dicembre.

Il presidente MUCCHETTI (PD), relatore, presenta una proposta di parere favorevole con una condizione, pubblicata in allegato, che tiene conto delle osservazioni dei senatori intervenuti nella seduta precedente.

Il senatore BOCCA (FI-PdL XVII) ricorda i danni provocati al comparto del turismo dall'introduzione della cosiddetta tassa di soggiorno.

Verificata la presenza del prescritto numero di senatori, la proposta presentata dal relatore è posta ai voti e risulta approvata.

(1188) Conversione in legge del decreto-legge 30 novembre 2013, n. 133, recante disposizioni urgenti concernenti l'IMU, l'alienazione di immobili pubblici e la Banca d'Italia

(Parere alla 6ª Commissione. Esame. Parere favorevole con osservazioni)

Il presidente MUCCHETTI (PD), relatore, illustra il provvedimento in titolo, soffermandosi in particolare sugli articoli 4, 5 e 6, che recano disposizioni relative alla Banca d'Italia. A tale proposito evidenzia che il Governo avrebbe potuto intervenire in una materia così critica attraverso un normale disegno di legge ordinario senza ricorrere allo strumento della decretazione d'urgenza. Per quanto attiene ai profili critici del provvedimento, rispetto ai quali la Commissione potrebbe formulare specifiche osservazioni da inserire nel parere, rileva che il decreto-legge consente alla Banca d'Italia di rilevare temporaneamente le quote eccedenti il 5 per cento del proprio capitale, attualmente in capo ai principali gruppi bancari. La ricollocazione delle quote eccedenti la soglia del 5 per cento dovrà avvenire entro un periodo predefinito di due anni dalla rivalutazione. In proposito egli ritiene che tale meccanismo andrebbe definito meglio e con maggiore precisione stabilendo, tra l'altro, un tempo più breve entro il quale poter ricollocare le quote. Il relatore si sofferma, quindi, sui meccanismi che hanno portato a una rivalutazione del capitale della Banca d'Italia, pari a 7,5 miliardi di euro. A tale riguardo rileva che sarebbe stato più opportuno individuare un importo minore. Evidenzia, in particolare, che i criteri di stima non sono facilmente desumibili dalla relazione che i tre esperti incaricati hanno fornito al Governo ai fini della rivalutazione. Da ultimo sottolinea che l'apertura del capitale della Banca d'Italia a "quotisti" esteri, in assenza di un diritto di gradimento da parte del Consiglio Superiore, espone la Banca stessa al rischio di manovre dettate da interessi di altri Stati o gruppi di potere finanziario.

Nessun altro chiedendo di intervenire, il PRESIDENTE propone di conferire al relatore l'incarico di redigere un parere favorevole con le osservazioni indicate nella sua stessa esposizione.

Accertata la presenza del prescritto numero di senatori, la Commissione approva.

SCONVOCAZIONE DELLA COMMISSIONE

Il presidente MUCCHETTI comunica che la seduta pomeridiana, già convocata per le ore 16, non avrà luogo.

La Commissione prende atto.

La seduta termina alle ore 12.

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE SUL DISEGNO DI LEGGE N. 1149

La Commissione industria, commercio, turismo, esaminato il provvedimento in titolo,

premesso che:

l'articolo 2, ai commi 19 e 20, consente ai Comuni delle isole minori e a quelli nel cui territorio insistono isole minori, la possibilità di istituire, in alternativa all'imposta di soggiorno, un'imposta di sbarco fino ad un massimo di 2,50 euro. Tale importo può essere aumentato fino ad un massimo di 5 euro in determinati periodi dell'anno;

rilevato che:

la Commissione industria, commercio, turismo ha evidenziato, in diverse occasioni, che l'introduzione della tassa di soggiorno penalizza fortemente il settore del turismo che costituisce un comparto strategico per l'economia nazionale.

Per analoghe ragioni la Commissione non può che esprimere un orientamento critico rispetto all'introduzione di meccanismi quali l'imposta di sbarco;

preso comunque atto della necessità di assicurare adeguate risorse finanziarie ai Comuni interessati da rilevanti flussi turistici per la realizzazione di iniziative in materia di turismo e di recupero di beni culturali e ambientali locali, nonché di interventi in materia di polizia locale e sicurezza, di mobilità e viabilità, di raccolta e smaltimento dei rifiuti e dei relativi servizi pubblici locali;

esprime, per quanto di competenza, parere favorevole con la seguente condizione:

individui la Commissione di merito una forma di copertura finanziaria alternativa all'imposta di sbarco per gli interventi di cui ai commi 19 e 20 dell'articolo 2.