TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI (13ª)

MARTEDÌ 18 MARZO 2014

74ª Seduta

Presidenza del Presidente

MARINELLO

Interviene il sottosegretario di Stato per l'ambiente e la tutela del territorio e del mare Barbara Degani.

La seduta inizia alle ore 15,45.

IN SEDE REFERENTE

(119) D'ALI'. - Nuove disposizioni in materia di aree protette

(1004) Loredana DE PETRIS. - Nuove disposizioni in materia di aree naturali protette

(1034) CALEO. - Nuove norme in materia di parchi e aree protette

(Seguito dell'esame congiunto e rinvio)

Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta dell'11 marzo.

Riprende la discussione generale.

Il senatore PICCOLI (FI-PdL XVII) formula rilievi sulle modifiche all'articolo 16 della legge n. 394 del 1991, con particolare riferimento ai canoni relativi alle concessioni di derivazione d'acqua ad uso idroelettrico per impianti di potenza superiore a 220 kilowatt. Il meccanismo previsto dal comma 1-ter risulta poco trasparente poiché rimanda la determinazione del contributo alle spese per il recupero ambientale ad una convenzione stipulata con l'ente di gestione. Ulteriori profili critici riguardano i commi 1-quater, 1-sexies e 1-septies, con il rischio che gli oneri aggiuntivi in capo ai titolari di autorizzazioni all'esercizio di oleodotti, metanodotti o elettrodotti ricadano sui consumatori finali di energia. In merito all'individuazione delle aree contigue ritiene opportuno prevedere il coinvolgimento degli Enti locali territorialmente interessati, oltre che delle Regioni.

Il senatore ARRIGONI (LN-Aut) esprime perplessità sulla previsione di canoni addizionali in capo ai soggetti produttori di energia. Fa inoltre presente che il sistema delle aree contigue sottrae competenze a Comuni e Regioni, sottoposti ad un supplemento di gravami amministrativi. Inoltre, le fattispecie di silenzio-assenso previste rendono marginale il ruolo delle Regioni.

La senatrice PUPPATO (PD) giudica inopportuna la previsione della tipologia di parco geologico, poiché le risorse attualmente disponibili per i parchi sarebbero ripartite tra un numero maggiore di soggetti. Esprime riserve sulle modifiche all'articolo 9 della legge n. 394 del 1991, relative alla nomina del presidente di parco nazionale e alle modalità di controllo faunistico.

Il senatore MIRABELLI (PD) ritiene che il testo adottato rappresenti un buon punto di partenza per il necessario aggiornamento della legge n. 394 del 1991. Manifesta perplessità sulla tipologia di parco geologico e ritiene che il controllo faunistico possa costituire una soluzione idonea ai fini della tutela della biodiversità. Per quanto riguarda la contribuzione dei soggetti che svolgono attività produttive all'interno delle aree protette, il meccanismo del fondo di dotazione andrebbe modificato prevedendo che una percentuale maggiore delle entrate riscosse dall'Ente parco rimanga nelle sue casse. Il fondo di rotazione di cui al comma 1-quaterdecies dell'articolo 16 della legge n. 394 potrebbe essere impiegato anche per il finanziamento dei parchi regionali.

Il presidente MARINELLO fa presente che il tema della istituzione dei parchi geologici è ancora aperto e la sua valutazione sarà approfondita nel prosieguo dell'esame. Le disposizioni sul controllo faunistico chiariscono aspetti applicativi della legge n. 394, secondo quanto richiesto dagli operatori del settore. Svolge infine alcune considerazioni sulle modalità di riparto dei fondi destinati alle aree protette, sottolineando che il meccanismo attualmente vigente premia gli enti che si segnalano per progettualità implementate e attività svolte.

Il seguito dell'esame congiunto è quindi rinviato.

La seduta termina alle ore 16,30.