TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI (13ª)

MERCOLEDÌ 12 OTTOBRE 2016

261ª Seduta

Presidenza del Presidente

MARINELLO

Interviene il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali Bobba.

La seduta inizia alle ore 14,30.

IN SEDE REFERENTE

(119) D'ALI'. - Nuove disposizioni in materia di aree protette

(1004) Loredana DE PETRIS. - Nuove disposizioni in materia di aree naturali protette

(1034) CALEO. - Nuove norme in materia di parchi e aree protette

(1931) PANIZZA ed altri. - Modifiche alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, in materia di aree protette e introduzione della Carta del parco

(2012) Ivana SIMEONI ed altri. - Disposizioni per il rilancio delle attività di valorizzazione dei parchi nazionali

(Seguito dell'esame congiunto e rinvio)

Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta del 6 ottobre.

Il relatore CALEO (PD) illustra gli emendamenti 20.0.41 (testo 3) e 20.0.42 (testo 3), pubblicati in allegato, sostitutivi di corrispondenti proposte emendative. Le nuove proposte emendative tengono conto della interlocuzione con i Ministeri dell'ambiente e dell'economia, con particolare riferimento ai profili della copertura finanziaria. Fa poi presente che l'emendamento 9.200 deve essere modificato al fine di riportare le indicazioni della Ragioneria generale dello Stato, già acquisite in Commissione e trasmesse alla Commissione bilancio, sulla base delle quali la Commissione bilancio ha espresso parere favorevole. Illustra pertanto l'emendamento 9.200 (testo corretto), pubblicato in allegato. Riformula il subemendamento 9.200/57 (testo 2), sopprimendo le parole "e nelle aree ad essa contigue", nel subemendamento 9.200/57 (testo 3), pubblicato in allegato. Riformula infine l'emendamento 21.0.8 nell'emendamento 21.0.8 (testo 2), pubblicato in allegato, per tenere conto della condizione posta dalla Commissione bilancio ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Il presidente MARINELLO dà quindi conto del parere di nulla osta della Commissione bilancio sull'emendamento 20.0.41 (testo 3), e - a revisione di quanto precedentemente espresso - sull'emendamento 13.0.2. La Commissione bilancio non ha ancora espresso il parere di competenza sugli emendamenti 20.0.42 (testo 3) e 21.0.6, la cui votazione - insieme ai rispettivi subemendamenti - sarà pertanto rinviata.

La Commissione prende atto.

Si procede ad esaminare gli emendamenti all'articolo 6, già accantonati.

Previo parere contrario del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO sono posti congiuntamente ai voti e respinti gli identici emendamenti 6.12, 6.13, 6.14 e 6.15.

Con il parere contrario del RELATORE e del rappresentante del GOVERNO, in esito a distinte votazioni, sono respinti gli emendamenti 6.16, 6.17 (testo corretto) e 6.18.

Prima di procedere alla votazione dei subemendamenti all'emendamento 9.200 testo corretto, la senatrice BIGNAMI (Misto-MovX) sottoscrive i subemendamenti 9.200/82 e 9.200/86 (testo 2).

La senatrice PUPPATO (PD) sottoscrive il subemendamento 9.200/84.

Il presidente MARINELLO avverte che le correzioni apportate all'emendamento 9.200 non incidono sull'ammissibilità dei subemendamenti ad esso presentati, né giustificano una riapertura dei termini per la presentazione di nuovi subemendamenti all'emendamento 9.200 (testo corretto).

La Commissione prende atto.

In esito a distinte votazioni, sono approvati i subemendamenti 9.200/4 testo 2 corretto, 9.200/26 (testo 2), 9.200/43 (testo 2), 9.200/46 (testo 2), 9.200/57 (testo 3), 9.200/82, 9.200/84, 9.200/85 e 9.200/86 (testo 2), mentre sono respinti i restanti subemendamenti non preclusi dai subemendamenti approvati.

E' quindi posto ai voti l'emendamento 9.200 testo corretto, come modificato dai subemendamenti approvati, che risulta approvato.

L'emendamento 9.0.1 è posto ai voti e respinto.

Prima di procedere alla votazione dei subemendamenti all'emendamento 13.0.2, i senatori SOLLO (PD) e Laura PUPPATO (PD) sottoscrivono il subemendamento 13.0.2/1.

All'esito di distinte votazioni, il subemendamento 13.0.2/1 risulta approvato ed i restanti subemendamenti sono respinti.

E' quindi posto ai voti e approvato l'emendamento 13.0.2, come modificato dal subemendamento approvato.

Il relatore e il rappresentante del Governo esprimono parere favorevole sull'emendamento 20.0.41 (testo 3), che viene sottoscritto da tutti i Gruppi ad eccezione del Gruppo del Movimento 5 Stelle

L'emendamento 20.0.41 (testo 3) è quindi posto ai voti ed approvato.

Il senatore AMIDEI (FI-PdL XVII) dichiara il voto contrario sull'emendamento 21.0.3.

E' quindi posto ai voti e approvato l'emendamento 21.0.3.

E' successivamente posto ai voti e approvato l'emendamento 21.0.7.

Prima di procedere alla votazione dei subemendamenti all'emendamento 21.0.8 (testo 2), il presidente MARINELLO avverte che la riformulazione dell'emendamento 21.0.8 non incide sull'ammissibilità dei subemendamenti già presentati poiché ubbidisce ad una condizione che la Commissione bilancio ha formulato per l'espressione del parere favorevole ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Il senatore AMIDEI (FI-PdL XVII) dichiara il voto contrario sull'emendamento 21.0.8 (testo 2), sottolineando che l'istituzione del Parco nazionale del Delta del Po non consente di tutelare adeguatamente le popolazioni residenti in quell'area del Paese e rischia invece di penalizzarle gravemente. Le disposizioni recate dall'emendamento non si pongono nella prospettiva delle esigenze attuali e dello sviluppo futuro di un'area fortemente antropizzata, nella quale le attività umane sarebbero gravemente appesantite dai vincoli imposti dalla pianificazione del parco.

Il senatore PICCOLI (FI-PdL XVII) si associa alla dichiarazione di voto contrario del senatore Amidei, rilevando la necessità di tenere nella dovuta considerazione le esigenze connesse allo svolgimento delle attività umane.

Il presidente MARINELLO fa presente che l'istituzione del Parco nazionale del Delta del Po potrà avvenire solo previa intesa delle Regioni interessate.

Il senatore DALLA ZUANNA (PD) dichiara il voto favorevole a nome del suo Gruppo, ricordando che i parchi nazionali che insistono sul territorio di più Regioni si sono rivelati un'esperienza positiva sotto il profilo della tutela ambientale e della connessa valorizzazione dei territori.

Sono quindi posti ai voti e respinti tutti i subemendamenti all'emendamento 21.0.8, mentre risulta approvato l'emendamento 21.0.8 (testo 2).

Il seguito dell'esame congiunto è quindi rinviato.

IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO

Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento relativo all'individuazione degli interventi esclusi dall'autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata (n. 336)

(Parere al Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400 e dell'articolo 12, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106. Rinvio del seguito dell'esame)

Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 5 ottobre.

Il relatore VACCARI (PD) comunica che sono in corso approfondimenti istruttori finalizzati alla redazione dello schema di parere da sottoporre alla valutazione della Commissione nel corso della prossima settimana.

La Commissione prende atto.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

Schema di decreto ministeriale recante le linee guida concernenti la definizione delle pertinenze esterne con dimensioni abitabili (n. 342)

(Parere al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, ai sensi dell'articolo 11, comma 6, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116. Esame e rinvio)

Il senatore MARINELLO (AP (NCD-UDC)), relatore, illustra lo schema di decreto volto ad attuare la legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici (legge n. 36 del 2001). In particolare, lo schema di decreto fissa i limiti di esposizione, per la prevenzione degli effetti a breve termine nella popolazione dovuti alla esposizione ai campi elettromagnetici generati da sorgenti fisse con frequenza compresa tra 100 kilohertz e 300 gigahertz. Fissa inoltre i valori di attenzione per la prevenzione dei possibili effetti nella popolazione esposta a lungo termine ai campi medesimi, nonché gli obiettivi di qualità ai fini della progressiva minimizzazione della esposizione della popolazione ai campi medesimi e dell'individuazione delle tecniche di misurazione dei livelli di esposizione. Lo schema di decreto prevede altresì la redazione di linee guida volte a definire le modalità di fornitura all'ISPRA e alle agenzie regionali e provinciali di protezione ambientale dei dati di potenza degli impianti da parte degli operatori con cadenza oraria; i fattori di riduzione della potenza massima al connettore di antenna; i valori di assorbimento del campo elettromagnetico da parte delle strutture degli edifici; la nozione di pertinenze esterne con dimensioni abitabili per permanenze non inferiori a quattro ore continuative giornaliere. Al Ministro dell'ambiente è demandata l'approvazione delle linee guida, con uno o più decreti, sentite le competenti Commissioni parlamentari, suscettibili di aggiornamenti con periodicità semestrale.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

SCONVOCAZIONE DELLA SEDUTA DI DOMANI

Il PRESIDENTE avverte che la seduta di domani, giovedì 13 ottobre 2016, già prevista per le ore 9,15, non avrà luogo.

La Commissione prende atto.

La seduta termina alle ore 15,05.

## EMENDAMENTI AL TESTO UNIFICATO PER I DISEGNI DI LEGGE

N. 119, 1004, 1034, 1931, 2012

9.200/57 testo 3

PICCOLI, MARINELLO

All'emendamento 9.200, sostituire il capoverso: «1-septies», con il seguente: «1-septies. I titolari di autorizzazioni all'esercizio di oleodotti, metanodotti e elettrodotti non interrati, ubicati nel territorio dell'area protetta, esistenti alla data di entrata in vigore della presente legge, sono tenuti a versare annualmente all'ente di gestione dell'area medesima, in un'unica soluzione e a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientale e della naturalità, in sede di prima applicazione, per ogni chilometro non interrato una somma pari a 100 euro per oleodotti o metanodotti e di 30 euro per ogni linea di elettrodotto ad alta tensione, di 50 euro per ogni linea di elettrodotto a media tensione non isolata e di 20 euro per ogni linea di elettrodotto a media tensione isolata. L'ammontare definitivo di detto contributo, l'articolazione del medesimo per classi di potenza, per tipologia di infrastruttura e le modalità di versamento all'area protetta, sono determinati con decreto del Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro 180 giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione».

9.200 (testo corretto)

IL RELATORE

Sostituire l'articolo 9 con il seguente:

"Art. 9

(Modifiche all'articolo 16 della legge n. 394 del 1991)

1. All'articolo 16 della legge n. 394 del 1991, dopo il comma 1, sono inseriti i seguenti:

"1-bis. I titolari di concessioni di derivazione d'acqua ad uso idroelettrico per impianti di potenza superiore ai 220 kilowatt o ad uso idropotabile, già esistenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione, esercitate attraverso impianti per la produzione di energia elettrica in esercizio, aventi le opere di presa collocate all'interno di aree protette o i cui effetti ricadano sulle medesime aree, sono tenuti al versamento annuale in favore dell'ente gestore dell'area protetta di un contributo di ammontare pari al 10 per cento del canone relativo alle concessioni suddette a titolo di concorso alle spese per il recupero ambientale e della naturalità.

1-ter. I titolari di autorizzazioni all'esercizio di attività estrattive, già esistenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione, nelle aree contigue di cui al comma 2-bis dell'articolo 12 sono tenuti a versare annualmente all'ente di gestione dell'area protetta, in un'unica soluzione e a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientale e della naturalità, una somma pari ad un terzo del canone di concessione.

1-quater. I titolari di impianti a biomasse elettriche sopra i 30 kilowatt, già esistenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione, presenti nel territorio dell'area protetta e nelle aree contigue di cui al comma 2-bis dell'articolo 12 sono tenuti a versare annualmente all'ente di gestione dell'area protetta, in un'unica soluzione e a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientale e della naturalità, una somma pari a euro 0,01 per chilowatt prodotto.

1-quinquies. I titolari di concessioni di coltivazione degli idrocarburi liquidi e gassosi, già esistenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione nel territorio dell'area protetta e nelle aree contigue di cui al comma 2-bis dell'articolo 12, sono tenuti a versare annualmente all'ente di gestione dell'area naturale protetta, in un'unica soluzione e a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientale e della naturalità, una somma pari al 2 per cento del valore di vendita delle quantità prodotte.

1-sexies. I titolari di impianti di produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile, di potenza nominale superiore a 1 MW, già esistenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione nel territorio dell'area protetta, sono tenuti a versare annualmente all'ente di gestione dell'area protetta, in un'unica soluzione e a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientale e della naturalità, una somma pari a euro 0,01 per chilowatt prodotto.

1-septies. I titolari di autorizzazioni all'esercizio di oleodotti, metanodotti e elettrodotti non interrati, già esistenti alla data di entrata in vigore della presente disposizione nel territorio dell'area protetta e nelle aree contigue di cui al comma 2-bis dell'articolo 12, sono tenuti a versare annualmente all'ente di gestione dell'area protetta, in un'unica soluzione e a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientale e della naturalità, per ogni chilometro non interrato una somma pari a 100 euro per oleodotti o metanodotti, di 30 euro per ogni linea di elettrodotto ad alta tensione, di 50 euro per ogni linea di elettrodotto a media tensione non isolata e di 20 euro per ogni linea di elettrodotto a media tensione isolata.

1-octies. I titolari di concessioni per pontile per ormeggio imbarcazioni, per punto ormeggio in campo boa, per posto barca presenti nel territorio dell'area protetta e nelle aree contigue di cui al comma 2-bis dell'articolo 12 sono tenuti a versare annualmente all'ente di gestione dell'area protetta, in unica soluzione e a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientate e della naturalità, una somma il cui ammontare è pari al 10 per cento del canone di concessione.

1-novies. Gli enti di gestione dell'area protetta possono deliberare che ciascun visitatore corrisponda un corrispettivo per i servizi a lui offerti nel territorio dell'area protetta.

1-decies. Costituiscono entrate dell'ente di gestione dell'area protetta i proventi derivanti dalla vendita della fauna selvatica catturata o abbattuta ai sensi dell'articolo 11.1.

1-undecies. I beni demaniali presenti nel territorio dell'area protetta che alla data di entrata in vigore della presente disposizione non siano stati già affidati in concessione a soggetti terzi, ad eccezione di quelli destinati alla difesa e alla sicurezza nazionale, sono dati in concessione gratuita all'ente di gestione dell'area protetta ai fini della tutela dell’ambiente e della conservazione dell’area protetta, se da esso richiesti, per un periodo di nove anni. La concessione è rinnovata automaticamente allo scadere, salvo motivato diniego del soggetto concedente. L’ente di gestione dell’area protetta può concederli in uso a terzi contro il pagamento di un canone, ferma restando l’attività di vigilanza e sorveglianza sulla gestione delle aree naturali protette prevista dall’articolo 21 della legge 6 dicembre 1991, n. 394.

La concessione gratuita di beni demaniali all’ente di gestione dell’area protetta di cui al comma 1 non modifica la titolarità di tali beni, che rimangono in capo al soggetto concessionario.

1-duodecies. L'ente di gestione dell'area protetta può concedere, anche a titolo oneroso, il proprio marchio di qualità a servizi e prodotti locali che soddisfino requisiti di qualità, di sostenibilità ambientale e di tipicità territoriale. Nell'ipotesi di cui al presente comma l'ente di gestione è tenuto a predisporre uno o più regolamenti per attività o servizi omogenei recanti i requisiti minimi di qualità che sono garantiti nonché a predisporre attività di controllo.

1-terdecies. L'ente di gestione dell'area protetta può stipulare contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione con soggetti privati ed associazioni riconosciute o fondazioni. Le iniziative di sponsorizzazione devono essere dirette al perseguimento di interessi pubblici e devono escludere forme di conflitto di interesse tra l'attività pubblica e quella privata.

1-quaterdecies. Il 30 per cento delle entrate relative alle aree protette nazionali di cui ai commi 1-bis, 1-ter, 1-quater, 1-quinquies, 1-sexies, 1-septies e 1-octies viene versato dagli enti gestori ad un apposito capitolo dell’entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnato ad un apposito fondo per le aree protette, da istituire presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare che provvede con proprio decreto alla ripartizione per il finanziamento di progetti e azioni di sistema. Il Ministro dell’economia e della finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

1-quindecies. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano ai parchi nazionali, alle aree marine protette, ai parchi regionali e alle riserve naturali terrestri, dove necessario attraverso il recepimento da parte delle normative regionali di settore, che individuano nella Regione il soggetto al quale versare la quota del 30 per cento per l'organizzazione del fondo di rotazione per il finanziamento di progetti e azioni di sistema.

1-sexdecies. Le parti disciplinano a mezzo di negozi ogni altro aspetto. Le clausole del contratti che violano il presente articolo sono nulle e comportano un'ipotesi di responsabilità amministrativa per il personale pubblico e un illecito civile per il soggetto privato ex articolo 2043 del codice civile."

20.0.41 (testo 3)

LANIECE, ZELLER, FAUSTO GUILHERME LONGO, FRAVEZZI, PALERMO, BERGER, PANIZZA, DI BIAGIO, MANASSERO, ZANONI, FAVERO

Dopo l'articolo 20, è aggiunto il seguente:

«Art. 20-bis.

(Modifica alla legge 27 dicembre 2002, n. 289, in materia di sedi del

Parco nazionale Gran Paradiso)

1. All'articolo 80, comma 25, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, le parole: «ha sede legale in Torino, e una sede amministrativa ad Aosta, come già previsto dal decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 5 agosto 1947, n. 871, ratificato dalla legge 17 aprile 1956, n. 561», sono sostituite dalle seguenti: «ha la sede legale in un comune del versante piemontese ed una sede amministrativa in un comune del versante valdostano del parco».

2. L'Ente parco provvede all'eventuale trasferimento delle sedi con le risorse disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

20.0.42 (testo 3)

IL RELATORE

Dopo l'articolo 20, è aggiunto il seguente:

«Art. 20-bis.

(Modifica all'articolo 34 della legge 394/1991)

1. All'articolo 34, comma 1, dopo la lettera f) Vesuvio sono aggiunte le seguenti lettere: "g) Matese"; "h) Portofino, comprendente la già istituita area marina protetta di Portofino" ».

2. L'istituzione e il primo avviamento dei Parchi del Matese e di Portofino sono finanziati nei limiti massimi di spesa di euro 300.000,00 per ciascun parco nazionale, mediante utilizzo dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 43, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, per l'esercizio 2017.

3. Il funzionamento dei parchi del Matese e di Portofino è finanziato con euro 3.000.000,00

4. Agli oneri derivanti dal comma 3 si provvede a decorrere dall'esercizio finanziario 2019 mediante una razionalizzazione delle spese di natura obbligatoria destinate ai parchi nazionali a valere sullo stato di previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, senza nuovi e maggiori oneri a carico dello Stato.

21.0.8 (testo 2)

IL RELATORE

Dopo l'articolo 21, aggiungere il seguente:

«Art. 21-bis.

(Parco del Delta del Po)

1. Il Governo è delegato ad adottare, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, un decreto legislativo per la riforma dell'assetto ordinamentale e organizzativo e delle finalità e dei criteri di gestione delle aree naturali protette del Delta del Po nelle Regioni Emilia Romagna e Veneto, quale fondamentale risorsa del bacino del Po e fattore determinante per la valorizzazione economica e ambientale dell'alto Adriatico, mediante l'istituzione di un unico Parco del Delta del Po, comprendente le aree del perimetro del Parco naturale regionale Veneto del Delta del Po, istituto con la legge regionale del Veneto 8 settembre 1997, n. 36, e del Parco del Delta del Po Emilia Romagna, istituto con la legge regionale dell'Emilia Romagna n. 27 del 1988. Sono inoltre considerate aree contigue al Parco del Delta del Po, ai sensi dell'articolo 32 della legge 6 dicembre 1991, n. 394 (Legge quadro), i siti di Rete Natura 2000 e le zone di Protezione Speciale disciplinati dalla direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, e 2009/147/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici (siti Rete Natura) confinanti con i perimetri dei due parchi regionali, che conservano l'attuale regime vincolistico di tutela.

2. Il decreto legislativo di cui al comma 1 del presente articolo è adottato nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:

a) introdurre una disciplina dell'ordinamento e dell'organizzazione del Parco del Delta del Po in modo tale da garantire – in un regime di collaborazione con gli enti territoriali interessati – il raggiungimento delle finalità di tutela e di conservazione, nonché di difesa degli equilibri naturali del territorio, previste dalla "Legge quadro", dalle leggi regionali istitutive dei Parchi regionali del Delta del Po del Veneto e dell'Emilia Romagna, dalle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE nonché la salvaguardia dei principi di tutela della fauna selvatica indicati negli articoli 1 e 2 della legge n. 157 del 1992;

b) prevedere che il Parco del Delta del Po persegua altresì le finalità di sviluppo socio-economico dei territori di competenza mediante la promozione e il sostegno delle attività economiche tradizionali e di forme di turismo sostenibile ecocompatibile, anche attraverso lo sviluppo della filiera delle imprese dei settori interessati;

c) configurare il Parco del Delta del Po come Parco orientato a rivalutare e rendere socialmente disponibile il grande patrimonio di risorse ambientali, faunistiche e storico-culturali dell'area deltizia in armonia con il complesso dei beni ambientali e paesaggistico-culturali del paese; valorizzare e coordinare i sistemi di attività direttamente o indirettamente legate all'utilizzazione del potenziale delle risorse fisiche degli ambienti umidi presenti, garantendo il rispetto di questi ultimi;

d) prevedere che il nuovo Ente parco provveda entro sei mesi dall'insediamento dei suoi organi all'elaborazione di un piano del parco dell'area del Delta del Po che tenga conto dei programmi d'area e dei piani territoriali vigenti nei Parchi regionali esistenti, dei piani di gestione e delle misure di conservazione dei siti Rete Natura confinanti con i parchi regionali esistenti e che sia altresì coerente con i principi fondamentali, oltre che dotato dei contenuti di cui all'articolo 143, comma 1, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante il codice dei beni culturali e del paesaggio, e successive modificazioni. Tale piano dovrà anche affrontare le tematiche attinenti agli impatti delle attività economiche e produttive, anche se dismesse; alle problematiche connesse alla gestione fluviale e alla gestione integrata della fascia costiera, nonchè alla valorizzazione integrata del capitale naturale e culturale dei sistemi territoriali di pregio mediante specifiche concertazioni con le Regioni, con i Comuni del parco e la Riserva di Biosfera Delta del Po – MAB UNESCO;

e) prevedere che l'Ente Parco del Delta del Po succeda in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi degli Enti parco regionali e che tutti gli atti inerenti la successione dell'Ente Parco del Delta del Po nei rapporti giuridici attivi e passivi degli Enti parco regionali siano fiscalmente neutri e non siano soggetti a imposte e tasse, ad eccezione dell'imposta sul valore aggiunto;

f) prevedere misure idonee ad assicurare la continuità occupazionale, presso il nuovo Ente Parco del Delta del Po, dei dipendenti a tempo indeterminato degli Enti parco regionali che prestano servizio alla data di entrata in vigore della presente legge, nonché la copertura delle spese obbligatorie a valere sulle corrispondenti risorse rese disponibili a legislazione vigente dalle Regioni e dagli Enti locali territorialmente interessati;

g) disporre le abrogazioni e modificazioni della normativa vigente in contrasto con la nuova normativa per la disciplina del sistema di tutela e di sviluppo delle aree interessate;

h) integrare il piano del parco con il piano di azione dell'area Riserva di Biosfera "Delta del Po" MAB – UNESCO così come riconosciuta nell'anno 2015.

3. Il decreto legislativo di cui al comma 1 è adottato su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e del Ministro dei beni e delle attività culturali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa della Regione Emilia-Romagna e della Regione del Veneto. Il mancato raggiungimento dell'intesa preclude la adozione del decreto. Lo schema di decreto legislativo è successivamente trasmesso alle Camere per l'espressione dei pareri delle Commissioni parlamentari competenti, che si pronunciano nel termine di trenta giorni dalla data di trasmissione. Qualora non intenda conformarsi ai pareri parlamentari, il Governo trasmette nuovamente il testo alle Camere con le sue osservazioni e con eventuali modificazioni, corredate dei necessari elementi integrativi di informazione e motivazione. Le Commissioni competenti possono esprimersi sulle osservazioni del Governo entro il termine di dieci giorni dalla data della nuova trasmissione. Decorso tale termine, il decreto può comunque essere adottato.

4. Disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo di cui al comma 1 possono essere adottate, nel rispetto degli stessi princìpi e criteri direttivi e con le medesime procedure di cui alla presente legge, entro due anni dalla data della sua entrata in vigore."