TERRITORIO, AMBIENTE, BENI AMBIENTALI (13ª)

MARTEDÌ 12 LUGLIO 2016

243ª Seduta

Presidenza del Presidente

MARINELLO

Interviene il sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri Pizzetti.

La seduta inizia alle ore 14,35.

IN SEDE REFERENTE

(119) D'ALI'. - Nuove disposizioni in materia di aree protette

(1004) Loredana DE PETRIS. - Nuove disposizioni in materia di aree naturali protette

(1034) CALEO. - Nuove norme in materia di parchi e aree protette

(1931) PANIZZA ed altri. - Modifiche alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, in materia di aree protette e introduzione della Carta del parco

(2012) Ivana SIMEONI ed altri. - Disposizioni per il rilancio delle attività di valorizzazione dei parchi nazionali

(Seguito dell'esame congiunto e rinvio)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta del 14 giugno.

Il presidente MARINELLO fa presente che, al fine di recepire le indicazioni della Commissione bilancio sul testo unificato, il relatore Caleo ha depositato gli emendamenti 6.3000, 13.3000 e 20.3000, pubblicati in allegato. La Commissione bilancio ha inoltre espresso il parere sul subemendamento 3.100/0 e sull'emendamento 3.100. Potrà pertanto proseguire la votazione degli emendamenti all'articolo 3, già accantonati. La Commissione bilancio non ha invece espresso il parere sull'emendamento 5.1000, interamente sostitutivo dell'articolo 5.

La Commissione conviene pertanto di votare gli emendamenti all'articolo 3 già accantonati e di accantonare gli emendamenti all'articolo 5.

La senatrice MORONESE (M5S) ritira il subemendamento 3.100/1.

In esito a distinte votazioni, il subemendamento 3.100/0 è respinto, mentre i subemendamenti 3.100/2 e 3.100/3 sono approvati.

E' altresì approvato l'emendamento 3.100, come modificato dai subemendamenti 3.100/2 e 3.100/3, risultando preclusi i restanti emendamenti all'articolo 3.

Si procede all'esame degli emendamenti all'articolo 6.

Su richiesta del relatore CALEO (PD), la Commissione conviene di accantonare gli emendamenti da 6.12 a 6.18.

Con distinte votazioni sono respinti gli emendamenti da 6.1 a 6.11, l'emendamento 6.19, nonché tutti i subemendamenti all'emendamento 6.1000.

Il RAPPRESENTANTE del Governo subordina l'espressione del parere favorevole all'emendamento 6.1000 all'adozione di alcune modifiche.

Il relatore CALEO (PD) accoglie le indicazioni del rappresentante del Governo e riformula l'emendamento 6.1000 nell'emendamento 6.1000 (testo 2), pubblicato in allegato.

E' quindi posto ai voti e approvato l'emendamento 6.1000 (testo 2), risultando pertanto preclusi gli emendamenti 6.20 e 6.21.

Con distinte votazioni sono approvati gli emendamenti 6.22 e 6.23.

Posti congiuntamente ai voti risultano approvati gli identici emendamenti 6.24 e 6.25.

In esito a votazioni successive, l'emendamento 6.251 risulta respinto, mentre l'emendamento 6.27 (testo 2) risulta approvato, risultando preclusi gli emendamenti da 6.28 a 6.59.

Il senatore ARRIGONI (LN-Aut) sottoscrive l'emendamento 6.60, osservando che l'emendamento 6.61 a sua firma ha una valenza estensiva maggiore rispetto all'emendamento precedente.

La senatrice PUPPATO (PD) sottoscrive l'emendamento 6.60 e l'emendamento 9.200/4.

E' quindi posto ai voti e approvato l'emendamento 6.60, risultando pertanto preclusi gli emendamenti da 6.61 a 6.87.

La senatrice PUPPATO (PD) interviene incidentalmente sostenendo le ragioni che hanno motivato la presentazione dell'emendamento 6.66, che non presenterebbe le criticità di copertura finanziaria che hanno indotto la Commissione bilancio ad esprimere parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Il relatore CALEO (PD) fa presente che, a prescindere dall'espressione del parere contrario della Commissione bilancio, anche il Governo ha espresso parere contrario sull'emendamento 6.66 poiché l'elencazione tassativa delle attività restringerebbe l'ambito applicativo dell'articolo 12 della legge n. 394 del 1998.

Con distinte votazioni si approva l'emendamento 6.3000 e si respinge l'emendamento 6.88.

E' posto ai voti l'emendamento 6.900/1, che risulta respinto.

Posti congiuntamente ai voti gli identici subemendamenti 6.900/2, 6.900/3 e 6.900/4 risultano approvati.

Con distinte votazioni sono respinti i subemendamenti 6.900/5, 6.900/6, 6.900/7 e 6.900/71.

E' quindi posto ai voti e approvato l'emendamento 6.900, come modificato dai subemendamenti 6.900/2, 6.900/3 e 6.900/4, risultando preclusi gli emendamenti da 6.89 a 6.103.

Con distinte votazioni sono respinti i restanti emendamenti all'articolo 6, nonché l'emendamento 6.0.1.

Si procede all'esame degli emendamenti all'articolo 7.

E' posto ai voti l'emendamento 7.1 che risulta respinto, mentre gli emendamenti 7.2 e 7.3 decadono per assenza dei proponenti.

In esito a distinte votazioni, gli emendamenti 7.4 e 7.5 risultano respinti, mentre l'emendamento 7.6 è approvato, risultando pertanto preclusi gli emendamenti 7.7 e 7.8.

Con successive votazioni sono respinti i restanti emendamenti all'articolo 7, ad eccezione degli identici 7.18 e 7.19 che risultano approvati.

Si procede all'esame degli emendamenti all'articolo 8.

Posto ai voti, l'emendamento 8.1 risulta respinto.

La senatrice MORONESE (M5S) ritira l'emendamento 8.2.

Il seguito dell'esame congiunto è quindi rinviato.

SCONVOCAZIONE DELLA SEDUTA ANTIMERIDIANA DI DOMANI

Il presidente MARINELLOavverte che la seduta antimeridiana di domani, mercoledì 13 luglio 2016, già prevista per le ore 8,45, non avrà luogo.

La Commissione prende atto.

La seduta termina alle ore 15.

## EMENDAMENTI AL TESTO UNIFICATO DEI DISEGNI DI LEGGE

N. 119, 1004, 1034, 1931, 2012

6.1000 (testo 2)

IL RELATORE

Al comma 1, lettera a), il n. 6 è sostituito dal seguente:

«6. Il comma 6 è sostituito dal seguente:

Il regolamento del parco è approvato dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, d'intesa con le regioni interessate. A questo fine l'ente parco, previo parere della comunità del parco, adotta il regolamento e lo trasmette alle regioni interessate e al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, che può apportare integrazioni e modifiche. Le integrazioni e le modifiche devono essere trasmesse all'ente parco, il quale, entro due mesi dalla trasmissione, adotta il nuovo testo. Ove il Ministero non ritenga di apportare ulteriori integrazioni e modifiche e in ogni caso allo scadere del suddetto termine, la proposta definitiva di regolamento è sottoposta all'intesa della regione interessata che si esprime entro tre mesi, trascorsi i quali l'intesa si intende acquisita. In ogni caso, decorsi dodici mesi dall'invio, da parte dell'ente parco, del regolamento adottato senza che il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare abbia fatto pervenire alcuna proposta di integrazione o modifica all'ente parco, o la Regione abbia manifestato a questi ultimi il proprio dissenso, il regolamento è approvato dal Ministro nel testo adottato dall'ente parco. Il regolamento acquista efficacia novanta giorni dopo la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Entro tale termine i comuni sono tenuti ad adeguare alle sue previsioni i propri regolamenti e i propri strumenti urbanistici. Decorso inutilmente il predetto termine le disposizioni del regolamento del parco prevalgono su quelle del comune, che è tenuto alla loro applicazione;».

6.3000

IL RELATORE

Al comma 1, lettera b), articolo 12 richiamato, n. 6, dopo il comma 2-ter inserire il seguente: «2-quater. Le attività di cui ai commi 2-bis e 2-ter devono essere svolte con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente senza che ne derivino nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica».

13.3000

IL RELATORE

All'articolo 19 richiamato, sostituire il comma 13 con il seguente: «13. All'attuazione del presente articolo si provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente senza che ne derivino nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica».

20.3000

IL RELATORE

All'articolo 33 richiamato, sostituire il comma 2 con il seguente: « 2. E' istituito presso il Ministero dell'Ambiente e della tutela del territorio e del mare il Comitato nazionale per le aree protette. Ai componenti del Comitato non spettano compensi, gettoni, emolumenti né rimborsi spese ed al funzionamento del Comitato si provvede nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente».