FINANZE E TESORO (6ª)

MARTEDÌ 30 LUGLIO 2013

26ª Seduta (pomeridiana)

Presidenza del Presidente

Mauro Maria MARINO

La seduta inizia alle ore 15,55.

IN SEDE CONSULTIVA

(974) Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, recante disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia, approvato dalla Camera dei deputati

(Parere alle Commissioni 1a e 5a riunite. Seguito dell'esame e rinvio)

Riprende l'esame sospeso nella seduta antimeridiana di oggi.

Il presidente Mauro Maria MARINO dichiara aperta la discussione generale.

Il senatore MOLINARI (M5S) svolge una serie di osservazioni critiche rispetto alle modifiche introdotte dalla Camera dei deputati all'articolo 50, con particolare riferimento alla previsione del nuovo documento unico di regolarità tributaria, auspicando l'inserimento di una osservazione conseguente nella predisposizione del parere. In riferimento poi all'articolo 12-bis introdotto dalla Camera dei deputati ne segnala il valore, auspicando, come più volte sostenuto dal Movimento 5 Stelle, che ci sia un segnale chiaro al Paese in merito alla necessità di ridurre gli emolumenti dei manager e dei dirigenti pubblici.

Per quanto riguarda invece le disposizioni in materia di fermo amministrativo dei beni immobili registrati richiama l'esigenza che la comunicazione preventiva inviata dall'agente di riscossione sia formalmente riscontrabile con avviso di ricezione.

Il senatore FORNARO (PD) condivide le critiche espresse sul nuovo documento di regolarità tributaria, non senza rilevare che la proposta emendativa origina da una iniziativa del Movimento 5 Stelle. Dopo aver richiamato la delicatezza delle disposizioni recate dall'articolo 12-bis, ritiene esaustive per la redazione del parere le osservazioni e le sottolineature svolte dal Presidente relatore in fase di illustrazione del provvedimento in titolo.

Il senatore CARRARO (PdL) si riconosce nelle osservazioni già formulate dal relatore e svolge alcune considerazioni di carattere generale sulla decretazione d'urgenza, auspicando che il carattere convulso ed emergenziale che ha caratterizzato la produzione normativa nei primi mesi di legislatura possa essere superato a favore di un'iniziativa legislativa maggiormente meditata.

La senatrice RICCHIUTI (PD) esprime perplessità per le norme recate dall'articolo 52 in materia di riscossione, giudicando troppo favorevole le possibilità di rateazione e la disciplina dell'impignorabilità: tali osservazioni critiche nascono dal timore che le facilitazioni in commento possano essere artatamente utilizzate come un autofinanziamento da parte di contribuenti che non versano il dovuto.

Il senatore GIACOBBE (PD) sottolinea l'esigenza di prevedere nel parere da rassegnare alle Commissioni riunite 1a e 5 a una specifica osservazione critica circa il contenuto dell'articolo 55, tenuto conto che la non rimborsabilità dell'IVA per le Agenzie di viaggio e turismo extracomunitarie possa far perdere competitività all'offerta turistica nazionale.

Interviene quindi il senatore SCIASCIA (PdL) , il quale sollecita una netta contrarietà all'articolo 50 come modificato dalla Camera dei deputati, in riferimento al nuovo documento unico di regolarità tributaria che si risolve in un inutile e costoso onere burocratico per le imprese.

La senatrice BELLOT (LN-Aut), in relazione alla disciplina della riscossione di cui all'articolo 52, invita il relatore a considerare l'opportunità di coordinare le norme relative alla rateizzazione delle somme da versare con quelle previste per l'accertamento con adesione.

Interviene quindi il senatore VACCIANO (M5S) che si esprime in termini critici in relazione all'articolo 53, ritenendo che le norme da esso recate siano lesive dei principi di libera concorrenza rispetto alla operatività dei consorzi per la gestione dei tributi locali e dell'attività di riscossione.

Intervenendo in replica il relatore PRESIDENTE condivide le osservazioni critiche emerse circa il DURT e i rilievi circa i limiti agli stipendi dei manager delle società pubbliche non quotate. Alla senatrice Ricchiuti, pur non disconoscendo la fondatezza delle sue preoccupazioni, fa presente che le disposizioni in materia di riscossione sono state a suo tempo sollecitate anche dalla Commissione Finanze e tesoro.

Viceversa, le preoccupazioni espresse dalla senatrice Bellot colgono certamente un punto meritevole di approfondimento circa le disposizioni recate dall'articolo 52.

Conclude assicurando il senatore Giacobbe che la questione da lui sollevata troverà accoglimento nella formulazione del parere.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

La seduta termina alle ore 16,30.