SENATO DELLA REPUBBLICA
------ XVII LEGISLATURA ------

83a SEDUTA PUBBLICA

RESOCONTO STENOGRAFICO (*)

MARTEDÌ 30 LUGLIO 2013

(Pomeridiana)

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Presidenza della vice presidente FEDELI,

indi del presidente GRASSO

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(*) Include l'ERRATA CORRIGE pubblicato nel Resoconto della seduta n. 84 del 31 luglio 2013
(N.B. Il testo in formato PDF non è stato modificato in quanto copia conforme all'originale)

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N.B. Sigle dei Gruppi parlamentari: Grandi Autonomie e Libertà: GAL; Il Popolo della Libertà: PdL; Lega Nord e Autonomie: LN-Aut; Movimento 5 Stelle: M5S; Partito Democratico: PD; Per le Autonomie (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE: Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE; Scelta Civica per l'Italia: SCpI; Misto: Misto; Misto-Sinistra Ecologia e Libertà:Misto-SEL.

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RESOCONTO STENOGRAFICO

Presidenza della vice presidente FEDELI

PRESIDENTE. La seduta è aperta (ore 16,31).

Si dia lettura del processo verbale.

ALBERTI CASELLATI, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta del giorno precedente.

## Sul processo verbale

SANTANGELO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

SANTANGELO (M5S). Chiediamo la votazione del processo verbale, previa verifica del numero legale.

Verifica del numero legale

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Invito pertanto i senatori a far constatare la loro presenza mediante procedimento elettronico.

(Segue la verifica del numero legale).

Il Senato è in numero legale.

Ripresa della discussione sul processo verbale

LANGELLA (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

LANGELLA (PdL). Signora Presidente, non ha funzionato il mio dispositivo di voto.

PRESIDENTE. Ne prendiamo atto.

Non essendovi ulteriori osservazioni, il processo verbale è approvato.

Comunicazioni della Presidenza

PRESIDENTE. L'elenco dei senatori in congedo e assenti per incarico ricevuto dal Senato, nonché ulteriori comunicazioni all'Assemblea saranno pubblicati nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.

## Preannunzio di votazioni mediante procedimento elettronico

PRESIDENTE. Avverto che nel corso della seduta odierna potranno essere effettuate votazioni qualificate mediante il procedimento elettronico.

Pertanto decorre da questo momento il termine di venti minuti dal preavviso previsto dall'articolo 119, comma 1, del Regolamento (ore 16,36).

Seguito della discussione del disegno di legge:

(890) Conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti (Relazione orale)(ore 16,36)

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca il seguito della discussione del disegno di legge n. 890.

Riprendiamo l'esame dell'articolo 1 del disegno di legge.

Avverto che gli emendamenti si intendono riferiti agli articoli del decreto-legge da convertire.

Ricordo che nella seduta antimeridiana si è conclusa l'illustrazione degli emendamenti e degli ordini del giorno riferiti all'articolo 9 del decreto-legge, su cui invito la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

GATTI, relatrice. Signor Presidente, esprimo parere contrario sugli emendamenti 9.200, 9.5, 9.201, 9.202, 9.8, 9.203 e 9.12. Invito i presentatori dell'emendamento 9.14 a ritirarlo o a trasformarlo in ordine del giorno, altrimenti il parere è contrario.

Esprimo parere contrario sull'emendamento 9.15 e favorevole sull'emendamento 9.501. Esprimo parere contrario sugli emendamenti 9.16, 9.17, 9.18 e 9.204 e favorevole sugli emendamenti 9.21 e 9.22.

Esprimo altresì parere contrario sugli emendamenti 9.24, 9.205, 9.207, 9.208, 9.33, 9.34 e 9.35 e parere favorevole sull'emendamento 9.32.

Per gli emendamenti 9.37, 9.38, 9.209 e 9.59, che sono molto simili, propongo la seguente riformulazione: «10-bis. Per i lavoratori stranieri alloggiati presso un immobile nella sua disponibilità, il datore di lavoro assolve agli obblighi previsti», per poi proseguire con il testo attuale. Quindi, signora Presidente, dopo la parola «alloggiati», c'è l'aggiunta delle parole: «presso un immobile nella sua disponibilità». Se la riformulazione è accolta, il parere del relatore sui citati emendamenti è favorevole. A questo punto, se i presentatori sono d'accordo, possono riformulare il testo e congiungere le firme.

Esprimo altresì parere contrario sugli emendamenti 9.41, 9.212, 9.54, 9.55, 9.210, 9.56, 9.215. Chiedo il ritiro degli emendamenti 9.62, 9.64, 9.65, 9.66, 9.67, 9.69, 9.73, 9.74 e 9.75, perché su questi temi il Governo ha riassunto una posizione negli emendamenti 9.801 e 9.802.

Il parere è contrario sugli emendamenti 9.79, 9.80 e 9.81. Per quanto riguarda l'emendamento 9.802/1, propongo una riformulazione tale per cui il testo si fermi alle parole «anche didattici per gli studenti». Se il senatore Russo accetta la riformulazione, cassando tutto il resto compresa la copertura, il parere è favorevole.

Esprimo parere contrario sull'emendamento 9.93. Gli emendamenti 9.90 e 9.94 sono risolti all'interno dell'emendamento 9.95, a cui si dà parere positivo e, se i presentatori lo desiderano, possono congiungere le firme.

Esprimo parere contrario sugli emendamenti 9.96 e 9.98, 9.218 e 9.220. Esprimo parere favorevole sull'emendamento 9.800 e contrario sull'emendamento 9.801/1. Esprimo parere favorevole sugli emendamenti 9.801, 9.802/1 (se riformulato come da me richiesto) e 9.802 (testo corretto).

Per quanto riguarda gli ordini del giorno, i relatori si rimettono al parere del Governo.

DELL'ARINGA, sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. Signora Presidente, relativamente agli emendamenti il Governo esprime parere conforme ai pareri della relatrice.

Per quanto riguarda gli ordini del giorno, il G9.100 è accolto come raccomandazione.

Sull'ordine del giorno G9.101, il parere è favorevole, a condizione che nel dispositivo le parole: «ad adottare con la massima urgenza tutti i provvedimenti utili a» siano sostituite dalle seguenti: «a valutare la possibilità di adottare le misure utili a».

Sull'ordine del giorno G9.102, il parere è favorevole con la riformulazione nel dispositivo: «a valutare l'opportunità di».

Sull'ordine del giorno G9.103, il parere è favorevole a condizione che nel dispositivo le parole «assumere una iniziativa legislativa urgente volta a» siano sostituite dalle seguenti: «valutare la possibilità, compatibilmente con i vincoli di bilancio ed in armonia con la generale disciplina generale in tema di assunzioni, di assumere».

Sull'ordine del giorno G9.104, il parere è favorevole, a condizione che all'impegno, chiesto al Governo, sia sostituita la parola «ad» con le seguenti: «a valutare la possibilità, compatibilmente con i vincoli di bilancio ed in armonia con la disciplina generale in tema di assunzioni, di adottare».

Sull'ordine del giorno G9.105 esprimo parere contrario, mentre il parere è favorevole sugli ordini del giorno G 9.106 e G9.107.

Sull'ordine del giorno G9.110, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori, il parere è favorevole a condizione di usare all'inizio del dispositivo la formula «a valutare la possibilità di».

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a dare lettura dell'ulteriore parere espresso dalla Commissione bilancio sugli emendamenti in esame.

ALBERTI CASELLATI, segretario. «La Commissione programmazione economica, bilancio, a rettifica del parere precedentemente espresso, formula un parere di semplice contrarietà sugli emendamenti 11.69, 11.71, 11.225 e 11.226».

PRESIDENTE. L'emendamento 9.1 è stato ritirato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.200.

SANTANGELO (M5S). Chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico.

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dal senatore Santangelo, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Colleghi, in attesa che decorra il termine di venti minuti previsto dall'articolo 119, comma 1, del Regolamento, sospendo la seduta fino alle ore 16,56.

(La seduta, sospesa alle ore 16,50, è ripresa alle ore 16,57).

Presidenza del presidente GRASSO

## Sui lavori del Senato

PRESIDENTE. La Conferenza dei Capigruppo ha approvato modifiche e integrazioni al calendario corrente e il calendario dei lavori dell'Assemblea fino al 9 agosto.

Nella seduta pomeridiana di oggi, il cui orario di chiusura è stato posticipato alle ore 20,30, proseguirà la discussione del decreto-legge in materia di rilancio dell'occupazione e IVA.

Il calendario di questa settimana prevede inoltre l'esame del decreto-legge cosiddetto Ilva di Taranto e del decreto-legge in materia di ecobonus, quest'ultimo già approvata dal Senato e in corso di modifica da parte della Camera dei deputati.

In relazione all' imminente scadenza di tali provvedimenti, gli orari delle sedute sono stati prolungati ed è stata prevista, in luogo del sindacato ispettivo, una seduta con votazioni nella giornata di venerdì 2 agosto, nella quale si procederà inoltre, come già stabilito dalla Camera dei deputati, alla votazione per l'elezione di due componenti del Consiglio di presidenza della giustizia amministrativa, della Corte dei conti e della giustizia tributaria.

La prossima settimana, a partire dalla seduta pomeridiana di lunedì 5 agosto, saranno discussi il decreto‑legge in materia di rilancio dell'economia, nonché ratifiche di accordi internazionali definite dalla Commissione affari esteri ed eventuali altri decreti-legge già approvati dal Senato, ove modificati dalla Camera dei deputati.

Il calendario potrà eventualmente essere integrato con lo svolgimento dell'interpellanza n. 42, Nugnes ed altri, sollecitata dal presidente Morra.

Per quanto riguarda le richieste di votazione nominale con procedimento elettronico, sarà data applicazione al parere reso dalla Giunta per il Regolamento il 14 settembre 1992, la quale ha stabilito che: «La richiesta di votazione qualificata va presentata volta per volta con riferimento al singolo voto o a gruppi di voti. Non vale una richiesta formulata una tantum con l'intento di avere effetto per tutta la seduta». Secondo quanto convenuto dalla Conferenza dei Capigruppo, per gruppi di voti si intende il complesso di emendamenti e ordini del giorno relativi ad un articolo.

Infine, non saranno più ammessi interventi per dichiarazione di rettifica, ritardo o mancata effettuazione di voto, che potranno tuttavia essere comunicati per iscritto ai senatori Segretari (Applausi dai Gruppi PD, PdL e SCpI e della senatrice Bianconi) ai fini dell'inserimento nel Resoconto della seduta, ferma restando l'impossibilità di modificare il risultato della votazione elettronica di riferimento.

## Calendario dei lavori dell'Assemblea

PRESIDENTE. La Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari, riunitasi oggi pomeriggio, con la presenza dei Vice Presidenti del Senato e con l'intervento del rappresentante del Governo, ha adottato - ai sensi dell'articolo 55 del Regolamento - modifiche e integrazioni al calendario corrente e il calendario dei lavori dell'Assemblea fino al 9 agosto 2013:

Martedì | 30 | luglio | pom. | h. 16,30-20,30 | - Seguito disegno di legge n. 890 - Decreto-legge n. 76, rilancio dell'occupazione e IVA (Presentato al Senato - voto finale entro il 31 luglio) (Scade il 27 agosto) - Disegno di legge n. 941 - Decreto-legge n. 61, in materia di tutela dell'ambiente, salute e lavoro per imprese di interesse strategico nazionale (Approvato dalla Camera dei deputati) (Scade il 3 agosto) - Disegno di legge n. 783-B - Decreto-legge n. 63, in materia di efficienza energetica e misure fiscali (Approvato dal Senato e modificato dalla Camera dei deputati) (Scade il 4 agosto) - Votazioni per l'elezione dei Consigli di presidenza della Giustizia amministrativa, della Corte dei conti e della Giustizia tributaria (Votazioni a scrutinio segreto con il sistema elettronico su liste bloccate) (venerdì 2, ore 10)
Mercoledì | 31 | " | ant. | h. 9,30-13,30
" | " | " | pom. | h. 16-20,30
Giovedì | 1° | agosto | ant. | h. 9,30-13,30
" | " | " | pom. | h. 16-20,30
Venerdì | 2 | " | ant. | h. 9

Il termine per la presentazione degli emendamenti al disegno di legge n. 783-B (Decreto-legge n. 63, efficienza energetica e misure fiscali) sarà stabilito in relazione ai tempi di trasmissione dalla Camera dei deputati.

Lunedì | 5 | agosto | pom. | h. 17-20,30 | - Disegno di legge n. 974 - Decreto-legge n. 69, recante disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia (Approvato dalla Camera dei deputati) (Scade il 20 agosto) -Ratifiche di accordi internazionali
Martedì | 6 | " | ant. | h. 9,30-13,30
" | " | " | pom. | h. 16-20,30
Mercoledì | 7 | " | ant. | h. 9,30-13,30
" | " | " | pom. | h. 16-20,30
Giovedì | 8 | " | ant. | h. 9,30-13,30
" | " | " | pom. | h. 16
Venerdì | 9 | " | ant. | h. 9,30

Gli emendamenti al disegno di legge n. 974 (Decreto-legge n. 69, recante disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia) dovranno essere presentati entro le ore 13 di lunedì 5 agosto.

Il calendario potrà essere integrato con lo svolgimento dell'interpellanza n. 42, Nugnes ed altri, sullo smaltimento illecito dei rifiuti in Campania nonché con l'esame di documenti definiti dalla Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari.

Ripartizione dei tempi per la discussione del disegno di legge n. 941
(Decreto-legge n. 61, in materia di tutela dell'ambiente, salute e lavoro
per imprese di interesse strategico nazionale)
(7 ore, escluse dichiarazioni di voto)

Relatori |  | 40'
Governo |  | 40'
Votazioni |  | 40'
Gruppi 5 ore, di cui : |
PD | 1 h. | 10'
PdL | 1 h. | 02'
M5S |  | 43'
SCpI |  | 29'
LN-Aut |  | 26'
Misto |  | 24'
GAL |  | 23'
Aut (SVP, UV, PATT, UPT) - PSI - MAIE |  | 23'
Dissenzienti |  | 5'

Ripartizione dei tempi per la discussione del disegno di legge n. 783-B
(Decreto-legge n. 63, in materia di efficienza energetica e misure fiscali)
(5 ore, escluse dichiarazioni di voto)

Relatori |  | 30'
Governo |  | 30'
Votazioni | 1 h. |
Gruppi 7 ore, di cui : |
PD |  | 42'
PdL |  | 37'
M5S |  | 25'
SCpI |  | 17'
LN-Aut |  | 16'
Misto |  | 15'
GAL |  | 14'
Aut (SVP, UV, PATT, UPT) - PSI - MAIE |  | 14'
Dissenzienti |  | 5'

Ripartizione dei tempi per la discussione del disegno di legge n. 974
(Decreto-legge n. 69, recante disposizioni urgenti per il rilancio dell'economia)
(7 ore, escluse dichiarazioni di voto)

Relatori |  | 40'
Governo |  | 40'
Votazioni |  | 40'
Gruppi 3 ore, di cui : |
PD | 1h. | 10'
PdL | 1h. | 02'
M5S |  | 43'
SCpI |  | 29'
LN-Aut |  | 26'
Misto |  | 24'
GAL |  | 23'
Aut (SVP, UV, PATT, UPT) - PSI - MAIE |  | 23'
Dissenzienti |  | 5'

Presidenza della vice presidente FEDELI (ore 17,01)

CALDEROLI (LN-Aut). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CALDEROLI (LN-Aut). Signor Presidente, vorrei ringraziare la Presidenza per aver accolto le mie due proposte, sia rispetto alla votazione nominale con procedimento elettronico, sia rispetto alle dichiarazioni di mancata effettuazione di voto, che sono state accolte nella nostra Conferenza dei Capigruppo e in Consiglio di Presidenza. (Applausi dal Gruppo LN-Aut).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890 (ore 17,02)

PRESIDENTE. Passiamo nuovamente alla votazione dell'emendamento 9.200.

CALDEROLI (LN-Aut). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CALDEROLI (LN-Aut). Signora Presidente, dovendo collaudare questa nuova prassi, chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, per tutte le votazioni riguardanti l'articolo 9 e che quindi venga richiesto un solo sostegno per tutti gli emendamenti a tale articolo. (Applausi dal Gruppo LN-Aut).

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dal senatore Calderoli, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Dunque, per tutti gli emendamenti e gli ordini del giorno riferiti all'articolo 9 si procederà alla votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.200, presentato dal senatore Ichino e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Gli emendamenti 9.3 e 9.4 sono stati ritirati.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.5.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.5, presentato dalla senatrice Munerato e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, gli emendamenti 9.201 e 9.202 sono improcedibili.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.8.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.8, presentato dalla senatrice Catalfo e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.203.

Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.203, presentato dalla senatrice Catalfo e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

ICHINO (SCpI). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Senatore Ichino, siamo in fase di votazione.

ICHINO (SCpI). Signora Presidente, volevo appunto intervenire in dichiarazione di voto su questo emendamento.

PRESIDENTE. Certamente, senatore Ichino, è nel suo diritto. Dispongo pertanto l'annullamento della votazione.

Ha facoltà di intervenire in dichiarazione di voto il senatore Ichino.

ICHINO (SCpI). Signora Presidente, l'emendamento 9.203 mira ad espungere dal testo della legge una disposizione che prevede che, laddove il contratto collettivo abbia escluso la responsabilità solidale dell'appaltante per la retribuzione del dipendente dell'appaltatore, resta in vita una corresponsabilità dell'appaltante per i contributi previdenziali.

Questo non ha letteralmente senso. Non si vede per quale motivo si mantenga la responsabilità per la contribuzione quando invece viene meno per disposizione collettiva la responsabilità per la retribuzione del lavoratore.

Poiché si tratta di una anomalia, io chiedevo, e torno a chiedere, che il Governo e i relatori esprimano un parere non negativo. Chiedo quale ragione possa mai esservi per creare una diversa disciplina per retribuzione da una parte e contribuzione previdenziale dall''altra.

GHEDINI Rita (PD). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

GHEDINI Rita (PD). Signora Presidente, volevo solo confermare il voto contrario del nostro Gruppo all'emendamento 9.203 e cogliere l'occasione per contrapporre un'osservazione a quella fatta dal collega Ichino.

La salvaguardia della responsabilità solidale sulla quota contributiva ha l'evidente ragione di proteggere almeno la quota dei contributi previdenziali dei lavoratori che incorrono in questa fattispecie allo scopo di preservarne le pensioni.

Quindi, noi non siamo favorevoli alla proposta del senatore Ichino.

PUGLIA (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PUGLIA (M5S). Signora Presidente, intervengo sull'ordine dei lavori.

Volevo anzitutto chiedere, perché forse ero distratto, se abbiamo già votato l'emendamento 9.203. È su questo che si sta intervenendo in dichiarazione di voto?

PRESIDENTE. Sì, senatore Puglia, stiamo intervenendo sull'emendamento 9.203.

La Presidenza ha annullato la votazione perché il senatore Ichino ha chiesto la parola. A seguire indirò una nuova votazione.

PUGLIA (M5S). Quindi, signora Presidente, ella ha annullato la votazione perché non era chiaro il voto?

PRESIDENTE. No, senatore Puglia, l'ho fatto perché non avevo sentito la richiesta di intervento del senatore Ichino.

PUGLIA (M5S). Allora, signora Presidente, io spero che, quando noi senatori del Movimento 5 Stelle chiederemo la parola, ci sarà riservato lo stesso trattamento. (Applausi dal Gruppo M5S).

ICHINO (SCpI). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ICHINO (SCpI). Signora Presidente sentito quanto ha annunciato la collega Ghedini, ritiro l'emendamento 9.203, avvertendo però che la motivazione del voto contrario del Partito Democratico non regge, dal momento che, comunque, il diritto dei lavoratori alla contribuzione è garantito dall'automatismo delle prestazioni previdenziali. Quindi, prendo atto della volontà di non tener conto di un'obiezione ragionevole. Avverto però che in questo modo si introduce nel nostro ordinamento una norma che a me pare davvero irragionevole.

Ritiro dunque l'emendamento 9.203. (Applausi dal Gruppo SCpI).

PUGLIA (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PUGLIA (M5S). Signora Presidente, faccio mio l'emendamento 9.203.

PRESIDENTE. Ne prendo atto.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.203, presentato dal senatore Ichino e da altri senatori, ritirato dai proponenti e fatto proprio dal senatore Puglia.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 9.12 è improcedibile.

Riguardo l'emendamento 9.14 vi è un invito a ritirare l'emendamento e a trasformarlo in un ordine del giorno. Chiedo alla senatrice Fuksia se è d'accordo.

FUCKSIA (M5S). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G9.14 non verrà posto ai voti.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.15.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.15, presentato dal senatore Barozzino e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.501.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.501, presentato dalle Commissioni riunite.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.16.

.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.16, presentato dalla senatrice Catalfo e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.17.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.17, presentato dal senatore Barozzino e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.18.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.18, presentato dalla senatrice Catalfo e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.204.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.204, presentato dalla senatrice Blundo.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.21, identico all'emendamento 9.22.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.21, presentato dal senatore Sacconi e da altri senatori, identico all'emendamento 9.22, presentato dal senatore Barozzino e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Risultano pertanto preclusi gli emendamenti 9.24 e 9.205.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.800.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.800, presentato dal Governo.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Gli emendamenti 9.28, 9.206, 9.29 e 9.207 sono stati ritirati.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.208.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.208, presentato dal senatore Ichino e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.32.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.32, presentato dalle Commissioni riunite.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.33.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.33, presentato dal senatore Orellana e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, gli emendamento 9.34 e 9.35 sono improcedibili.

L'emendamento 9.37 è stato ritirato.

Sull'emendamento 9.38, identico agli emendamenti 9.209 e 9.59, è stata proposta una riformulazione dal Governo. Chiedo ai presentatori se la accolgono.

RANUCCI (PD). Sì, signora Presidente.

BERGER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Signora Presidente, la riformulazione è accolta.

PRESIDENTE. La relatrice ed il rappresentante del Governo esprimono parere favorevole su tale riformulazione?

GATTI, relatrice. Sì, signora Presidente.

DELL'ARINGA, sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. Sì, confermo.

PRESIDENTE. Senatore Bocca, accoglie la riformulazione?

BOCCA (PdL). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Passiamo dunque alla votazione dell'emendamento 9.38 (testo 2), identico agli emendamenti 9.209 (testo 2) e 9.59 (testo 2).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.38 (testo 2), presentato dai senatori Bocca e Serafini, identico agli emendamenti 9.209 (testo 2), presentato dal senatore Berger e da altri senatori, e 9.59 (testo 2), presentato dal senatore Ranucci.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.41.

PUGLIA (M5S). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PUGLIA (M5S). Signora Presidente, volevo semplicemente far notare che, quando andiamo ad abbassare la percentuale al 40 per cento dei soci, diamo la possibilità a queste aziende di avere realmente delle persone all'interno che svolgono in modo particolare quella specifica attività. Abbiamo il timore che le multinazionali possano comprare le nostre piccole attività.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.41, presentato dalla senatrice Catalfo e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Gli emendamenti 9.43, 9.44, 9.45, 9.47, 9.212 e 9.49 sono stati ritirati, mentre gli emendamenti 9.213 e 9.53 sono improponibili.

BERGER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BERGER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Presidente, ritiro gli emendamenti 9.54 e 9.55.

PRESIDENTE. Anche l'emendamento 9.210 è stato ritirato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.56.

PUGLIA (M5S). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PUGLIA (M5S). Signora Presidente, volevo semplicemente far notare che il comma 12 dell'articolo 9 del decreto-legge dà la possibilità alle amministrazioni di sostenere le spese per lo svolgimento di attività sociali anche mediante forme di lavoro accessorio. Questo, a nostro avviso, toglie tanta attività a quelle cooperative sociali che lavorano sul territorio nel sociale. Quindi, chi vota in senso contrario in questo caso vota contro le cooperative sociali; che lo sappia! (Applausi dal Gruppo M5S).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.56, presentato dal senatore Puglia e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Gli emendamenti 9.57, 9.214 e 9.215 sono stati ritirati.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.801/1.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.801/1, presentato dal senatore Ceroni.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.801.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.801, presentato dal Governo.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Sull'emendamento 9.62 c'è un invito al ritiro. Senatrice Catalfo, lo accoglie?

CATALFO (M5S). No, signora Presidente.

PRESIDENTE. Passiamo allora alla votazione dell'emendamento 9.62.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.62, presentato dalle senatrici Catalfo e Bulgarelli.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Gli emendamenti 9.64 e 9.65 sono stati ritirati.

Passiamo all'emendamento 9.66, su cui la 5a Commissione ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

ORELLANA (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ORELLANA (M5S). Signora Presidente, poiché con questo emendamento si dispone un beneficio per le start up innovative, quindi le società a responsabilità limitata semplificata, ne chiediamo la votazione.

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione, avanzata dal senatore Orellana, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo
(art. 102-bis Reg.)

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.66, presentato dal senatore Orellana e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Gli emendamenti 9.67, 9.69 e 9.73 sono stati ritirati.

SANTANGELO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

SANTANGELO (M5S). Signora Presidente, mi manca un passaggio. Inizialmente era stato detto che gli emendamenti 9.62, 9.64, 9.65, 9.66, 9.67, 9.69, 9.73, 9.74 e 9.75 sarebbero stati votati con un'unica votazione perché similari. Non è stata data notizia di alcun ritiro, quindi non comprendo.

PRESIDENTE. Non è così, senatore Santangelo. Abbiamo seguito la procedura come potrà verificare dal resoconto.

SANTANGELO (M5S). Signora Presidente, dopo i pareri della relatrice e del rappresentante del Governo è emerso questo e noi non li abbiamo segnati. Sarebbe preferibile rallentare.

PRESIDENTE. Senatore Santangelo, c'era stato un invito al ritiro conseguente ad altre votazioni, cosa che poi è avvenuta. Mi risulta anche che gli emendamenti 9.67, 9.69 e 9.73 siano stati ritirati.

Passiamo all'emendamento 9.74, su cui la 5a Commissione ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

ORELLANA (M5S). Ne chiediamo la votazione.

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione, avanzata dal senatore Orellana, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo
(art. 102-bis Reg.)

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.74, presentato dal senatore Orellana e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 9.75 è stato ritirato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.79.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.79, presentato dalla senatrice Munerato e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.80.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.80, presentato dal senatore Galimberti.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.81.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.81, presentato dalla senatrice Munerato e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Sull'emendamento 9.802/1, presentato dal senatore Russo, è stata chiesta una riformulazione. Ha chiesto di parlare la relatrice, senatrice Gatti. Ne ha facoltà.

GATTI, relatrice. Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

GATTI, relatrice. Signora Presidente, chiedo di accantonare l'emendamento 9.802/1.

PRESIDENTE. D'accordo. Accantoniamo allora anche l'emendamento 9.802, che è connesso.

Gli emendamenti 9.82 e 9.91 sono stati ritirati.

Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 9.89 è improcedibile.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.93.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.93, presentato dal senatore Sacconi e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Chiedo alla senatrice Bertuzzi se ritira l'emendamento 9.90 e al senatore Stefano se ritira l'emendamento 9.94, per convergere sull'emendamento 9.95.

BERTUZZI (PD). Signora Presidente, ritiro l'emendamento 9.90.

STEFANO (Misto-SEL). Signora Presidente, mi sembra che il contenuto sia lo stesso: quindi, ritiro l'emendamento 9.94.

PRESIDENTE. La Presidenza ne prende atto.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.95.

PUGLIA (M5S). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PUGLIA (M5S). Signora Presidente, desidero apporre la mia firma e dichiarare il voto favorevole all'emendamento in esame.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.95, presentato dal senatore Marinello e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

ZELLER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ZELLER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Signora Presidente, ritiro gli emendamenti 9.96 e 9.98.

PRESIDENTE. Ne prendo atto.

Anche l'emendamento 9.216 è stato ritirato.

Passiamo all'emendamento 9.220, su cui la 5a Commissione ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

ORELLANA (M5S). Ne chiediamo la votazione.

PUGLIA (M5S). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PUGLIA (M5S). Signora Presidente, desidero apporre la mia firma e dichiarare il voto favorevole all'emendamento in esame.

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione, avanzata dal senatore Orellana, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo
(art. 102-bis Reg.)

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.220, presentato dai senatori Orellana e Puglia.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 9.218 è stato ritirato e trasformato in un ordine del giorno, sul quale invito il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

DELL'ARINGA, sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. Signora Presidente, il parere è favorevole, con una semplice riformulazione. Dopo le parole «impegna il Governo», propongo di aggiungere le altre: «a valutare la possibilità di». Propongo inoltre di eliminare la preposizione «ad» all'inizio dei due capoversi successivi.

PRESIDENTE. Senatore Olivero, accetta la riformulazione?

OLIVERO (SCpI). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G218 (testo 2) non verrà posto ai voti.

Riprendiamo l'esame dell'emendamento 9.802 e del relativo subemendamento, precedentemente accantonati.

Ha chiesto di intervenire il presidente della Commissione programmazione economica, bilancio, senatore Azzollini.

AZZOLLINI (PdL). Signora Presidente, se la richiesta è - come mi pare emerga dai colloqui intercorsi con il sottosegretario Dell'Aringa - di approvare l'emendamento 9.802/1 fino alle parole «decreto legislativo 31 dicembre 2009, n. 213», eliminando quindi la restante parte del testo comprensiva della copertura, è chiaro che per la Commissione bilancio va bene, anzi, oserei dire che in questo caso va meglio, e lo sottolineo perché ne abbiamo discusso con il sottosegretario Dell'Aringa.

Ripeto, la Commissione bilancio non solleva alcun dubbio riguardo l'accoglimento dell'emendamento 9.802/1 se dal testo venisse eliminata la parte che segue le parole «decreto legislativo 31 dicembre 2009, n. 213», compresa la copertura, perché questa formulazione chiarisce che trattasi di emendamento che non collide con l'esigenza di copertura delle norme.

PRESIDENTE. Senatore Russo, accoglie la proposta di modifica?

RUSSO (PD). Sì, signora Presidente.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.802/1 (testo 2), presentato dai senatori Russo e Pegorer.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 9.802 (testo corretto).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 9.802 (testo corretto), presentato dal Governo, nel testo emendato.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'ordine del giorno G9.100 è stato accolto dal Governo come raccomandazione. Senatrice Ghedini, insiste per la votazione?

GHEDINI Rita (PD). No, signora Presidente.

PRESIDENTE. Pertanto, poiché i presentatori non insistono, l'ordine del giorno G9.100 non verrà posto ai voti.

Il Governo ha proposto una riformulazione dell'ordine del giorno G9.101. Senatrice Ghedini, accoglie tale proposta?

GHEDINI Rita (PD). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G9.101 (testo 2) non verrà posto in votazione.

Il Governo ha proposto una riformulazione anche dell'ordine del giorno G9.102. Senatore Ichino, accoglie tale proposta?

ICHINO (SCpI). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G9.102 (testo 2) non verrà posto ai voti.

Il Governo ha proposto una riformulazione dell'ordine del giorno G9.103. Senatrice De Biasi, la accoglie?

DE BIASI (PD). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G9.103 (testo 2) non verrà posto ai voti.

Il Governo ha proposto una riformulazione dell'ordine del giorno G9.104. Senatore Esposito Stefano, la accoglie?

ESPOSITO Stefano (PD). Sì, signora Presidente. Anticipo poi il ritiro dell'ordine del giorno G9.105.

PRESIDENTE. Essendo stati accolti dal Governo, gli ordini del giorno G9.104 (testo 2), G9.106 e G9.107 non verranno posti ai voti.

Gli ordini del giorno G9.108 e G9.109 sono improponibili.

Il Governo ha proposto una riformulazione dell'ordine del giorno G9.110. Senatrice De Petris, la accoglie?

DE PETRIS (Misto-SEL). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G9.110 (testo 2) non verrà posto ai voti.

L'emendamento 9.0.1 è improponibile, mentre l'emendamento 9.0.900 è stato ritirato.

Passiamo all'esame degli emendamenti e degli ordini del giorno riferiti all'articolo 10 del decreto-legge, che invito i presentatori ad illustrare.

D'AMBROSIO LETTIERI (PdL). Ritiro l'emendamento 10.203.

BLUNDO (M5S). Signora Presidente, con l'emendamento 10.204 si propone la soppressione del comma 7 dell'articolo 10. Ciò, in quanto tale comma esclude i trasferimenti erariali in favore delle Regioni relativi alle politiche sociali e alle non autosufficienze da quelli che sono assoggettati a riduzione in caso di mancata adozione da parte della Regione di misure di riduzione dei costi della politica, così come stabilito dal decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174.

Si ricorda che la norma fino ad ora vigente esclude dall'ambito della riduzione i trasferimenti erariali destinati al finanziamento del Servizio sanitario nazionale e del trasporto pubblico locale. Questo emendamento è volto alla soppressione di tale disposizione.

GHEDINI Rita (PD). Ritiro l'emendamento 10.4.

SPILABOTTE (PD). Presidente, ritiro l'emendamento 10.9.

ROSSI Gianluca (PD). La questione affrontata con l'emendamento 10.13 è stata dibattuta in Commissione con il rappresentante del Governo, il quale è consapevole che questa è una priorità per il Gruppo del Partito Democratico: si tratta del mancato rifinanziamento, nell'ultima legge di stabilità, della disposizione relativa alla mobilità individuale. È una questione molto importante che riguarda le imprese con meno di 15 dipendenti. Siamo disponibili a trasformare l'emendamento in un ordine del giorno, qualora il Governo mantenesse la propria contrarietà.

DONNO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

DONNO (M5S). Presidente, faccio mio l'emendamento 10.4 e ne chiedo la votazione.

SACCONI (PdL). Signora Presidente, con l'emendamento 10.0.200 si intende ampliare la capacità delle casse previdenziali con riferimento ai giovani professionisti e alle barriere che essi incontrano nell'accedere alla professione. Fermi restando i saldi di finanza pubblica, nell'ambito di economie aggiuntive a quelle che sono richieste alle stesse casse previdenziali, deve essere possibile lo svolgimento di funzioni di sostegno ai giovani professionisti, come qui si dispone. Mi auguro che il Governo - eventualmente anche suggerendo opportune correzioni - possa accogliere questo emendamento.

PRESIDENTE. I restanti emendamenti e ordini del giorno si intendono illustrati.

Invito la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sugli emendamenti e sugli ordini del giorno in esame.

GATTI, relatrice. Esprimo parere contrario sugli emendamenti 10.1, 10.204, 10.4 e 10.13 (quest'ultimo peraltro trasformato in un ordine del giorno).

Il parere è contrario sull'emendamento 10.206, mentre è favorevole sull'emendamento 10.800. Ci rimettiamo al Governo per quanto riguarda gli ordini del giorno G10.100 e G10.101.

Per quanto riguarda l'emendamento aggiuntivo 10.0.200, siccome c'è un'ipotesi di riformulazione da parte del Governo, se il senatore Sacconi la accoglie, anche il parere dei relatori è favorevole.

DELL'ARINGA, sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. Il Governo esprime parere conforme a quello della relatrice su tutti gli emendamenti, anche sull'emendamento 10.0.200, a condizione che venga riformulato. La proposta è di sostituire le parole «Fermi restando i risparmi e i tetti di spesa previsti in materia di finanza pubblica,» con le seguenti: «Ferme restando le misure di contenimento della spesa già previste dalla legislazione vigente,». A seguire tutto il resto rimane tale e quale. Se tale riformulazione viene accolta, il Governo è favorevole.

Sull'ordine del giorno G10.100 il parere è favorevole, se riformulato aggiungendo le parole: «a valutare la possibilità», dopo le parole: «impegna il Governo:». Per quanto riguarda l'ordine del giorno G10.101, il parere è favorevole, a condizione che l'impegno sia riformulato come segue: «a valutare l'opportunità, anche in considerazione dei vincoli di bilancio,».

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 10.1.

SANTANGELO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

SANTANGELO (M5S). Chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico per ogni singolo emendamento, cioè ora in riferimento all'emendamento 10.1.

CARRARO (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CARRARO (PdL). Chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico per tutti gli emendamenti e gli ordini del giorno riferiti all'articolo 10.

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dal senatore Santangelo, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Invito ora il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dal senatore Carraro, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

A questo punto procediamo alla votazione con il sistema elettronico dell'emendamento 10.1, come richiesto dal senatore Santangelo per tale singolo emendamento, e alla votazione dei successivi emendamenti ed eventualmente ordini del giorno, sempre con il sistema elettronico, come richiesto dal senatore Carraro.

SANTANGELO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

SANTANGELO (M5S). L'articolo 113 del Regolamento, per il caso specifico, al comma 2, dice, che la richiesta di voto qualificato va presentata volta per volta con riferimento al singolo voto o ai gruppi di voti. Ciò non significa che la richiesta di voto di un singolo emendamento annulla la possibilità di richiedere la votazione anche per un gruppo di voti.

PRESIDENTE. Senatore Santangelo, infatti, la sua richiesta sul primo emendamento, il 10.1, verrà eseguita.

SANTANGELO (M5S). Le chiedo la possibilità di farlo per successivi emendamenti.

PRESIDENTE. Questo non è praticabile, perché, ai sensi della dichiarazione della Giunta, quando la richiesta viene effettuata per gruppi di emendamenti sul singolo articolo si procede diversamente. Sull'emendamento 10.1 votiamo singolarmente.

SANTANGELO (M5S). È una variazione al Regolamento?

PRESIDENTE. No.

SANTANGELO (M5S). Il Regolamento mi pare dica così; mi aiuti a comprendere meglio.

PRESIDENTE. Se vuole, rileggiamo il parere della Giunta per il Regolamento del 14 settembre 1992: «La richiesta di votazione qualificata va presentata volta per volta con riferimento al singolo voto o a gruppi di voti. Non vale una richiesta formulata una tantum con l'intento di avere effetto per tutta la seduta». Lei l'ha fatto sul primo e il senatore Carraro l'ha fatto sull'altro gruppo. (Commenti dai Gruppi PD e PdL).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 10.1, presentato dalla senatrice Catalfo e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Gli emendamenti 10.200 e 10.202 sono improponibili. Gli emendamenti 10.201 e 10.203 sono ritirati.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 10.204.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 10.204, presentato dalla senatrice Blundo.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 10.4 è stato ritirato.

PUGLIA (M5S). L'emendamento 10.4 è stato fatto proprio dalla senatrice Donno.

PRESIDENTE. Allora passiamo alla votazione dell'emendamento 10.4.

SANTANGELO (M5S). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

SANTANGELO (M5S). Signora Presidente, l'emendamento, per il quale voterò a favore, è l'esempio palese di quello che sta avvenendo in Italia in questo Parlamento. Alcuni emendamenti che sono molto validi e di buonsenso - per questo noi voteremo a favore - vengono presentati dal PD e poi puntualmente ritirati, perché tutti i decreti sono assolutamente blindati. C'è l'impossibilità di poter interagire con le altre forze politiche e poter votare delle cose di buonsenso. Stiamo assistendo ad una farsa. Quella che stiamo vedendo in questo momento è una farsa.

GHEDINI Rita (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

GHEDINI Rita (PD). Signora Presidente, nella dinamica parlamentare, è assolutamente evidente che, quando si fa una proposta, compete alla responsabilità dei senatori nell'interlocuzione con l'Aula e il Governo trovare le coperture. Questo emendamento non ha copertura. Pertanto, ho provveduto a ritirarlo e il Governo ha accettato di occuparsi dei contenuti di questo emendamento accogliendo un ordine del giorno, che è già stato approvato.

Dal punto di vista procedurale non ho potuto dichiarare ritirato e trasformato in ordine del giorno questo emendamento perché un ordine del giorno sullo stesso contenuto è stato approvato con riferimento ad un precedente articolo e quindi risulta già fra gli impegni del Governo. (Applausi dal Gruppo PD).

PUGLIA (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Se interviene in dissenso dal Gruppo ne ha facoltà, altrimenti non ha la parola. Interviene in dissenso?

PUGLIA (M5S). Signora Presidente, il Gruppo non si è espresso.

PRESIDENTE. Sì, si è espresso poc'anzi il senatore Santangelo. La prego, per correttezza, risponda alla domanda: lei interviene per dissenso?

PUGLIA (M5S). Vorrei apporre la mia firma all'emendamento 10.4.

PRESIDENTE. Ne prendiamo atto.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 10.4, presentato dalla senatrice Ghedini Rita e da altri senatori, ritirato dai proponenti e fatto proprio dai senatori Donno e Puglia.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 10.9 è stato ritirato.

L'emendamento 10.13 è stato ritirato e trasformato nell'ordine del giorno G10.13, su cui invito il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

DELL'ARINGA, sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. Il parere del Governo sull'ordine del giorno G10.13 è favorevole.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G10.13 non verrà posto ai voti.

Gli emendamenti 10.17 e 10.205 sono stati ritirati.

BLUNDO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BLUNDO (M5S). Signora Presidente, vorrei fare mio l'emendamento 10.205 e chiederne la votazione.

PRESIDENTE. Poiché sull'emendamento 10.205 la 5a Commissione ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione, avanzata dalla senatrice Blundo, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo
(art. 102-bis Reg.)

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 10.205, presentato dal senatore Pagano e da altri senatori, ritirato dai proponenti e fatto proprio dalla senatrice Blundo.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 10.206 è improcedibile.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 10.800.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 10.800, presentato dal Governo.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Sull'ordine del giorno G10.100 è stata richiesta una riformulazione: i presentatori accolgono tale richiesta?

GHEDINI Rita (PD). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G10.100 (testo 2) non verrà posto ai voti.

Sull'ordine del giorno G10.101 è stata richiesta una riformulazione: la senatrice proponente accoglie tale richiesta?

CHIAVAROLI (PdL). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G10.101 (testo 2) non verrà posto ai voti.

Sull'emendamento 10.0.200 il Governo ha avanzato una proposta di riformulazione; i presentatori accolgono tale proposta?

MUSSOLINI (PdL). Sì, signora Presidente.

PRESIDENTE. Invito il Presidente della 5a Commissione a pronunziarsi sull'emendamento 10.0.200 (testo 2).

AZZOLLINI (PdL). Signora Presidente, chiediamo tempo. Ne stiamo verificando già altri. Chiediamo che venga accantonato.

PRESIDENTE. Dispongo pertanto l'accantonamento dell'emendamento 10.0.200 (testo 2) in attesa del parere della 5a Commissione.

GIARRUSSO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

GIARRUSSO (M5S). Signora Presidente, in qualità di Vice Capogruppo desidero rappresentare che avremmo bisogno di una sospensione dei lavori per esaminare gli emendamenti da presentare al decreto del fare, in quanto il termine per la loro presentazione scade alle ore 20. Abbiamo questa necessità perché abbiamo bisogno di lavorarci sopra.

PRESIDENTE. Senatore Giarrusso, le ricordo che la Conferenza dei Capigruppo ha stabilito il calendario anche in base a queste esigenze; quindi, dobbiamo proseguire con i lavori d'Aula e con il voto del provvedimento in esame.

Colleghi, la Presidenza, valutati gli emendamenti e gli ordini del giorno riferiti agli articoli 11 e 12 del decreto‑legge, dichiara improponibili, ai sensi dell'articolo 97, comma 1, del Regolamento, gli emendamenti 11.12, 11.214, 11.219, 11.220, 11.80, 11.81, 11.235, 11.236 e 12.5, in quanto estranei all'oggetto della discussione.

Passiamo all'esame degli emendamenti e degli ordini del giorno riferiti all'articolo 11 del decreto-legge, che invito i presentatori ad illustrare.

MOLINARI (M5S). Signora Presidente, con l'emendamento 11.1 consentiamo al Governo di fare un passo avanti: invece di prorogare il termine per far scattare l'aumento dell'IVA dell'1 per cento, consentiamo al Governo, e di conseguenza a noi tutti, di evitare che tale aumento avvenga alla scadenza del termine. Tra l'altro, le coperture sono pienamente confacenti a quelle richieste dalle minori entrate previste, pari a 1 miliardo di euro per il 2013 e 4,2 miliardi di euro previsti a decorrere dal 2014.

Le relative coperture sono indicate alla lettera b) dell'emendamento 11.1, alla stregua della quale si prevede una riduzione del 20 per cento delle spese correnti riferite ai programmi del Ministero della difesa, nell'ambito delle spese rimodulabili e in base alla legge di contabilità (comma 1-bis), e mediante la riduzione del 2 per cento relativa a tutte le dotazioni di parte corrente, relative alle autorizzazioni di spesa di cui alla Tabella C della legge di contabilità. Al comma 1-quinquies si specifica che sono escluse dalle predette riduzioni di spesa gli stanziamenti finalizzati a garantire i livelli essenziali delle prestazioni nonché i fondi per la cultura, l'università e la ricerca.

BELLOT (LN-Aut). Signora Presidente, con gli emendamenti 11.3 e 11.4 chiediamo uno spostamento della scadenza al 31 dicembre 2013. Con l'emendamento 11.7 sottolineiamo che sia fondamentale in questo momento una revisione dei panieri IVA, e quindi una revisione dei beni e delle aliquote IVA applicate su di essi, tenendo anche conto dei cambiamenti dei consumi di prima necessità dei nostri cittadini, delle famiglie e delle imprese.

Con l'emendamento 11.36 si chiede che sia soppressa l'attribuzione di risorse alla Campania in quanto non utilizzate per il pagamento di debiti della pubblica amministrazione. In sostanza, chiediamo la soppressione del comma 13.

Con l'emendamento 11.53 chiediamo che la copertura per la proroga dell'IVA sia modificata, ovvero si sopprimano gli aumenti alle aziende attraverso gli acconti ed anticipazioni di imposte, e si possano invece ridurre i fondi FAS. Sempre in questi termini, la Lega richiede di semplificare le rate di acconto d'imposta per quanto riguarda IRPEF, IRAP e IRES.

LEPRI (PD). Signora Presidente, ritiro l'emendamento 11.11.

PADUA (PD). Signora Presidente, ritiro l'emendamento 11.201 per trasformarlo in un ordine del giorno.

VACCARI (PD). Signora Presidente, ritiro l'emendamento 11.21, chiedendo di trasformarlo in un ordine del giorno di analogo contenuto.

MARINELLO (PdL). Signora Presidente, intervengo brevemente per illustrare l'emendamento 11.25, che è assolutamente chiaro e che pone la questione della rimozione dell'Eternit e dei residui dell'amianto da alcune aree sensibili, che da circa 20 anni presentano un tasso di inquinamento non più tollerabile. Questo intervento viene dunque realizzato attraverso l'utilizzo di alcuni fondi per le aree sottoutilizzate, destinati alla Regione Siciliana: tra l'altro esiste a tal proposito un'apposita convenzione tra la Regione Siciliana e il Ministero dell'economia e delle finanze.

Detto questo, mi limito semplicemente ad accogliere l'invito della Commissione bilancio, che dopo aver esaminato l'emendamento 11.25, di cui sono primo firmatario, ha dato sostanzialmente un parere positivo, a patto però che si rimoduli la somma prevista, per un importo non superiore a 10 milioni di euro. Chiedo dunque al relatore o al Governo di formulare indicazioni al riguardo: sono ovviamente disponibile a tenere fermo l'emendamento ma con una rivalutazione al ribasso della somma. Intanto ci accontenteremo di questa misura e poi, nel proseguo dell'attività parlamentare, si vedrà.

D'ALI' (PdL). Signor Presidente, gli emendamenti 11.208, 11.209, 11.210 e 11.211 riguardano un argomento assolutamente rilevante, che in questi giorni è stato oggetto di un balletto di notizie provenienti dalla Presidenza della Regione Siciliana. Gli emendamenti mirano a inquadrare meglio la finalità di quanto chiesto dal Governo alla Regione Siciliana e alle altre Regioni a statuto speciale. (Brusìo. Richiami del Presidente).

Il problema è che nel cosiddetto decreto paga imprese è stata prevista la possibilità di pagare alcuni rilevanti debiti da parte delle Regioni a statuto speciale con un mutuo pluriennale dello Stato. Per le Regioni a statuto speciale è stata chiesta un'ulteriore garanzia, perché lo Stato evidentemente non si fida della loro capacità di rimborso del mutuo pluriennale. Questa garanzia ricade naturalmente sui cittadini, dal momento che viene proposto un aumento dell'addizionale regionale IRPEF di ben un punto percentuale. Per quanto riguarda la Regione Siciliana, ricordo ai colleghi che i cittadini siciliani pagano, oltre all'aliquota regionale massima, pari all'1,23 per cento, un'ulteriore aliquota aggiuntiva, pari allo 0,50 per cento, già autorizzata alcuni anni fa da una precedente legge.

Quindi, sommando questa ulteriore aliquota dell'1 per cento, si andrebbe a raggiungere la "bella" cifra del 2,73 per cento di addizionale regionale, il cui onere - lo ripeto - andrà a ricadere solo ed esclusivamente sulle spalle dei cittadini. Nulla fa la Regione per ridurre le sue spese, ma in realtà non fa altro che aumentare il carico fiscale nei confronti dei cittadini.

Detto questo, in questi giorni c'è stato, a seguito di un articolo di stampa, un balletto di notizie provenienti dalla Regione siciliana. Il Presidente della Regione ha detto che questo aumento non s'ha da fare, l'assessore al bilancio ha detto che è già concordato con lo Stato e poi il Presidente è intervenuto di nuovo l'indomani. Insomma, abbiamo una rassegna stampa che in cinque giorni fa cambiare opinione cinque volte agli esponenti del governo regionale siciliano.

Detto questo, è chiaro che è già stato fatto in sede di presentazione del decreto, quindi un mese fa, un accordo preciso tra il Governo e la Regione siciliana per apportare questo aumento. Io ho chiesto al Governo, in sede di Commissione bilancio, di chiarirmi se effettivamente la portata, l'esigenza di questa tassa e di questo aumento dell'imposta regionale siano tali da arrivare sino al punto di coprire ben 30 anni (perché qui parliamo di un mutuo trentennale). Ho dunque chiesto se non si potesse ridurre questo importo o se non si potesse limitarlo nel tempo. Il vice ministro Fassina mi ha detto che mi avrebbe risposto e spero che lo farà in questa sede.

Comunque, io mantengo certamente l'emendamento 11.209, là dove si vincola «esclusivamente» a questo fine l'eventuale aumento dell'imposta regionale. Purtroppo, siamo abituati nel tempo a concedere aumenti, anche di addizionali, per un fine e a vederli poi utilizzati per altri scopi (quindi, sempre a discapito delle tasche dei cittadini).

Sicuramente ritiro l'emendamento 11.211, perché è ultroneo e quindi non voglio appesantire il testo normativo.

Per l'emendamento 11.210 attendo dal Governo di conoscere la congruità di questo aumento e di sapere se può essere ridotto, come io propongo, nei limiti dello 0,73 piuttosto che dell'1 per cento e, temporalmente, nell'arco di due anni piuttosto che non nell'arco di 30 anni. Sono cifre sulle quali io non ho la disponibilità dei dati, ma il Governo certamente ce l'ha in termini di conoscenza, fermo restando il fatto che si tratta di una facoltà che viene data alla Regione. Ed io spero che, così come ha dichiarato il presidente Crocetta alla stampa, questa facoltà non venga utilizzata, ma si provveda a questo onere con tagli alla spesa pubblica regionale, sempre che il Governo accetti il cambio di garanzia dall'imposta finalizzata al taglio sulla spesa pubblica.

Ritiro anche l'emendamento 11.208.

Mantengo - come ho detto - l'emendamento 11.209, e sull'emendamento 11.210 mi riservo di pronunciarmi a seguito dei chiarimenti che mi fornirà il Governo.

SANTINI (PD). Signora Presidente, preannuncio la presentazione di un testo 2 dell'emendamento 11.35 che, sostanzialmente, tiene conto delle riserve avanzate in sede di discussione generale.

L'emendamento riguarda il pagamento dei debiti delle pubbliche amministrazioni e prevede la possibilità di creare, oltre a quanto già stabilito dal decreto-legge n. 35 del 2013, recentemente convertito in legge, una possibilità ulteriore relativamente al pagamento di questi debiti, assistendoli con la garanzia dello Stato e prevedendo l'intervento di enti intermediari finanziari, come già prevede la legge recentemente approvata. In questo senso chiediamo che l'emendamento venga accolto.

RUTA (PD). Signora Presidente, più che illustrare l'emendamento 11.217 (già emendamento 11.49), vorrei rivolgermi al relatore e al Governo per dire che se c'è una disponibilità ad accoglierlo come ordine del giorno noi siamo pronti a ritirarlo.

Naturalmente, noi vorremmo che il Governo e il relatore ritornassero sull'idea di potere accogliere direttamente questo emendamento che, a partire dalla zona di Taranto, significherebbe molto. Noi lo abbiamo presentato consapevolmente, perché sappiamo che quell'area soffre in maniera particolare questa crisi.

Tale situazione, ovviamente, riguarda non solo Taranto, ma in particolar modo quella zona, che già soffre per la questione dell'Ilva, con tutte le conseguenze potenziali in termini occupazionali.

Rivolgendomi ai relatori e al Governo chiedo di fornirmi un'indicazione in tal senso. Siamo disponibili - ripeto - a ritirare l'emendamento sempre che vi sia una disponibilità del Governo ad accoglierlo come ordine del giorno, salvo che non voglia esprimere parere favorevole sull'emendamento.

PUGLIA (M5S). Signora Presidente, purtroppo l'emendamento 11.214 - a me ovviamente molto caro perché riguarda la Regione Campania - è stato dichiarato improponibile.

Quando ho letto il testo del comma 13 dell'articolo 11 che attribuisce alla Regione Campania una quota di anticipazione pari a 1.400 milioni di euro mi sono detto che delle risorse finanziarie vanno sempre bene. Mi sono chiesto però: da dove provengono queste risorse? Dall'aumento dell'addizionale regionale IRPEF e dall'IRAP: ancora una volta, più tasse per noi.

Ho quindi proposto di far sì che il trattamento economico dei singoli consiglieri regionali fosse ridotto in modo da non superare il 70 per cento dei compensi percepiti dai membri del Parlamento.

La Regione Campania non ha più soldi per il trasporto pubblico. non certo per colpa dei cittadini e delle imprese... (Il microfono si disattiva automaticamente).

PRESIDENTE. Senatore Puglia, ha terminato il tempo a sua disposizione.

D'AMBROSIO LETTIERI (PdL). Signora Presidente, intervengo per illustrare l'emendamento 11.0.200 che ho ritirato e trasformato in ordine del giorno su richiesta dei relatori. Lo faccio perché desidero che il Governo consideri questa decisione come un atto di fiducia.

Sono convinto che vi sarà da parte del Governo, che desidererei prestasse attenzione, la consapevolezza della necessità di porre rimedio ad un problema che resta irrisolto da molto tempo.

Nel 1994 con la legge n. 29 il legislatore intese introdurre alcune disposizioni finalizzate a disciplinare la figura del terapista della riabilitazione non vedente, al fine di determinare, tra l'altro, dei benefici sotto il profilo occupazionale.

Lodevole l'iniziativa e la premura che il legislatore ebbe all'epoca rivolgendo attenzione ad una platea di soggetti diversamente abili. Cosa è accaduto?

È accaduto che nel corso del tempo, in particolare negli anni successivi, con l'introduzione della legge n. 42 del 1999 prima e poi con la legge n. 251 del 2000, sono state introdotte alcune modifiche che hanno comportato l'eliminazione della figura professionale del fisioterapista dal novero delle professioni ausiliarie della sanità. Ciò ha determinato, evidentemente, l'impossibilità per la legge del 1994 di trovare applicazione a beneficio dei non vedenti per un fatto di vuoto normativo e di modifica della terminologia della qualifica di questi operatori.

L'emendamento da me presentato era finalizzato a ripristinare una regolarità, ad aggiornare la tipologia dell'attività di fisioterapista e a consentire l'applicazione dei benefici per agevolare l'occupazione dei fisioterapisti non vedenti. Mi è stato chiesto dai relatori l'impegno di trasformare l'emendamento in ordine del giorno.

Ho accolto questa richiesta e ringrazio i relatori. Confermo il mio ordine del giorno e lo sottopongo con le necessarie forze ed enfasi al Governo, che sarà cortese nell'ascoltarmi e nel darmi un cenno di consenso, affinché possa quanto prima prendere in esame ogni iniziativa volta a colmare questo vulnus ed a ripristinare i benefici a favore dei fisioterapisti non vedenti.

STEFANO (Misto-SEL). Signora Presidente, per quanto riguarda l'emendamento 11.218, il problema investe l'attività dei call center che hanno attuato, entro le scadenze previste, misure di stabilizzazione dei collaboratori a progetto, così come previsto dalla legge 27 dicembre 2006, n. 296. A queste aziende chiederemmo la possibilità di usufruire di misure di credito d'imposta per spalmare su un periodo più lungo alcuni benefici, perché il problema di questa tipologia di imprese è che, a fronte di meccanismi che agevolano ora le nuove assunzioni, rischiano di ritrovarsi completamente fuori mercato essendo la loro attività per l'80-90 per cento costituita dal costo del lavoro.

Mi sembrava fosse un buon proposito rendere durature delle buone misure introdotte qualche anno fa che hanno prodotto stabilizzazione.

URAS (Misto-SEL). Signora Presidente, intervengo per proporre una riformulazione dell'emendamento 11.219.

In sede di Commissione abbiamo già trattato di questa vicenda e sappiamo che esiste un tavolo di confronto con il sistema delle organizzazioni ed il sistema dei gestori delle concessioni a fini turistico-ricreativi, soprattutto sul demanio marittimo, lacuale e fluviale.

Saremmo interessati pertanto a proporre una riformulazione, che vorrei spiegare.

Vi sono situazioni nelle quali i manufatti amovibili, previsti esplicitamente nel progetto di concessione, devono essere smontati e rimontati dagli enti locali competenti per territorio in ragione della stagionalità, operazione questa particolarmente onerosa per le imprese, che devono spendere migliaia di euro per smontare e poi migliaia di euro per rimontare le strutture. Si tratta di collegare l'insistenza delle strutture per il periodo esclusivo della concessione.

Pertanto la riformulazione sarebbe nel senso di inserire, dopo le parole «per finalità turistico-ricreative e sportive», le seguenti: «le concessioni in essere alla data di approvazione della legge di conversione del decreto-legge n. 194 (...), mantengono installati i predetti manufatti fino alla scadenza della concessione. Dovranno comunque essere rimossi alla data di scadenza, permanendo solo per il periodo di durata della stessa e in ogni caso il loro utilizzo deve essere conforme alla normativa regionale di settore».

PANIZZA (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Signora Presidente, prendo atto dell'improponibilità dell'emendamento 11.235 e ne approfitto per ritirare anche l'emendamento 11.0.3. Chiedo però al Ministro competente di chiarire definitivamente il problema delle sanzioni per le richieste non dovute di rimborsi IVA, dal momento che su questo tema oggi c'è una grande diversità di comportamenti.

Presidenza del presidente GRASSO (ore 18,18)

(Segue PANIZZA). Vi sono infatti alcuni uffici delle agenzie delle entrate che applicano una sanzione del 30 per cento ed altri che applicano sanzioni minori. Su tale differenza di comportamento occorre assolutamente un chiarimento. Pertanto, ritiro l'emendamento perché il Governo non si è reso disponibile ad approvarlo, ma chiedo che venga fatta definitivamente chiarezza sul tema.

PRESIDENTE. I restanti emendamenti e ordini del giorno si intendono illustrati.

GHEDINI Rita (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

GHEDINI Rita (PD). Signor Presidente, vorrei chiedere la votazione nominale con scrutinio simultaneo mediante procedimento elettronico per tutti gli emendamenti presentati all'articolo 11.

PRESIDENTE. Senatrice Ghedini, prima di passare alla votazione dobbiamo ascoltare i pareri.

Invito pertanto il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sugli emendamenti e sugli ordini del giorno in esame.

SCIASCIA, relatore. Signor Presidente, esprimo parere contrario sugli emendamenti 11.1, 11.2, 11.3, 11.4, 11.7 e 11.200. Esprimo invece parere favorevole sugli emendamenti 11.300 e 11.20. Sugli emendamenti 11.19, 11.202, 11.204 e 11.205 il parere è contrario.

Esprimo parere favorevole sull'emendamento 11.25, purché così riformulato: dopo le parole: "nel limite di", sostituire "50", con "10".

Esprimo parere favorevole sugli emendamenti 11.26 (testo 2), 11.27 e 11.207. e parere contrario sugli emendamenti 11.208, 11.209 e 11.210.

Dell'emendamento 11.35 è stato presentato un testo 2. Attendiamo il nuovo parere della 5a Commissione.

Esprimo parere favorevole sull'emendamento 11.212 e parere contrario sugli emendamenti 11.36, 11.218, 11.53, 11.56, 11.57, 11.221, 11.222, 11.223, 11.224, 11.71, 11.69, 11.225, 11.226 e 11.227.

Sull'emendamento 11.230 mi rimetto al Governo, mentre esprimo parere contrario sull'emendamento 11.237.

Sugli ordini del giorno mi rimetto al parere del Governo.

Esprimo poi parere contrario sugli emendamenti 11.0.501/1, 11.0.501/2, 11.0.501/3, mentre il parere è favorevole sull'emendamento 11.0.501 (testo corretto).

Propongo invece la trasformazione in ordine del giorno dell'emendamento 11.0.200.

Infine, sull'emendamento 11.0.201 il parere è contrario.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Esprimo parere conforme a quello espresso dal relatore. Sull'emendamento 11.230, su cui il relatore si era rimesso al Governo, il parere è favorevole.

Per quanto riguarda gli ordini del giorno, chiedo una riformulazione del G11.100, proponendo che, dopo le parole «impegna il Governo», siano inserite le seguenti: «compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica».

PRESIDENTE. Senatore Lepri, accoglie tale riformulazione?

LEPRI (PD). Sì, signor Presidente, la accolgo.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Chiedo poi che l'ordine del giorno G11.102 sia riformulato inserendo, dopo le parole «impegna il Governo», le seguenti: «compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica».

PRESIDENTE. Senatore Arrigoni, accoglie la riformulazione proposta dal Governo?

ARRIGONI (LN-Aut). Sì, signor Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Il Governo propone la riformulazione anche dell'ordine del giorno G11.103, chiedendo che, dopo le parole «impegna il Governo», siano inserite le seguenti: «a valutare l'opportunità di».

PRESIDENTE. I presentatori accolgono la riformulazione?

STUCCHI (LN-Aut). Sì, la accogliamo.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Il Governo accoglie poi come raccomandazione l'ordine del giorno G11.104.

PRESIDENTE. I presentatori di questo ordine del giorno sono favorevoli all'accoglimento con raccomandazione?

STUCCHI (LN-Aut). Sì, signor Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Chiedo inoltre che l'ordine del giorno G11.105 sia riformulato aggiungendo, dopo le parole «impegna il Governo», le seguenti: «a valutare la possibilità di».

PRESIDENTE. I presentatori accettano la proposta del rappresentante del Governo?

BELLOT (LN-Aut). Sì, Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Anche l'ordine del giorno G11.106 dovrebbe essere riformulato aggiungendo, dopo le parole «impegna il Governo», le seguenti: «compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica».

PRESIDENTE. I presentatori sono d'accordo?

BELLOT (LN-Aut). Accogliamo la proposta del Governo.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Accolgo poi come raccomandazione l'ordine del giorno G11.107.

PRESIDENTE. Senatrice Bisinella, insiste per la votazione?

BISINELLA (LN-Aut). No, signor Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Accolgo come raccomandazione l'ordine del giorno G11.108.

PRESIDENTE. Senatrice Bellot, insiste per la votazione?

BELLOT (LN-Aut). No, signor Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Esprimo poi parere favorevole sugli ordini del giorno G11.109 e G11.110.

Propongo inoltre una riformulazione dell'ordine del giorno G11.111, nel senso di inserire, dopo le parole «impegna il Governo», le altre: «compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica».

PRESIDENTE. I presentatori accolgono la proposta del rappresentante del Governo?

COMAROLI (LN-Aut). Accogliamo la proposta di riformulazione.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Chiedo che l'ordine del giorno G11.112 sia riformulato, cancellando nel dispositivo, dopo le parole «a stabilire», le seguenti: «con precisione, e comunque entro l'anno 2013,».

PRESIDENTE. I presentatori accettano questa proposta di riformulazione?

BELLOT (LN-Aut). Riformuliamo il testo come indicato dal Vice Ministro.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Esprimo quindi parere favorevole sull'ordine del giorno G11.113.

Propongo poi che l'ordine del giorno G11.114 venga riformulato, aggiungendo, dopo le parole: «impegna il Governo», le seguenti: «compatibilmente con gli equilibri di bilancio».

PRESIDENTE. Senatore Scilipoti, accoglie la riformulazione?

SCILIPOTI (PdL). A parte questa modifica, il dispositivo rimane quello che avevo predisposto io?

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Sì.

SCILIPOTI (PdL). Allora sono d'accordo.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Propongo anche una riformulazione dell'ordine del giorno G11.115, nel senso di aggiungere, dopo le parole «impegna il Governo», le altre: «compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica».

PRESIDENTE. I presentatori accettano questa proposta di riformulazione?

BELLOT (LN-Aut). Sì, signor Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Accolgo poi l'ordine del giorno G11.116 come raccomandazione.

PRESIDENTE. I presentatori insistono per la votazione?

BELLOT (LN-Aut). No, signor Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Accolgo l'ordine del giorno G11.117 come raccomandazione.

PRESIDENTE. I presentatori insistono per la votazione?

BELLOT (LN-Aut). No, signor Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Esprimo parere favorevole sugli ordini del giorno G11.118 e G11.119.

Propongo poi una riformulazione dell'ordine del giorno G11.120, nel senso di inserire, dopo le parole «impegna il Governo a», le altre: «valutare l'opportunità, compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica, di».

PRESIDENTE. Senatore Ichino, accoglie la proposta del Governo?

ICHINO (SCpI). Sì, Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Accolgo l'ordine del giorno G11.121 come raccomandazione.

PRESIDENTE. Senatore Ichino, insiste per la votazione?

ICHINO (SCpI). Presidente, abbiamo ritirato i nostri emendamenti relativi al settore dello spettacolo e della ricerca sulla base dell'impegno del Governo ad accogliere un ordine del giorno, che oltretutto è formulato in modo molto ampio, nel senso che lascia spazio a scelte elasticamente determinate secondo le valutazioni dell'Esecutivo: però l'accordo politico era nel senso che vi sarebbe stato un accoglimento pieno dell'ordine del giorno.

PRESIDENTE. Sottosegretario Fassina, intende replicare al senatore Ichino?

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Va bene, accolgo l'ordine del giorno G11.121.

Accolgo invece l'ordine del giorno G11.122 come raccomandazione.

PRESIDENTE. Senatrice Ghedini, insiste per la votazione?

GHEDINI Rita (PD). No, signor Presidente.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Accolgo l'ordine del giorno G11.123 come raccomandazione.

PRESIDENTE. I presentatori insistono per la votazione?

BELLOT (LN-Aut). No, signor Presidente.

PRESIDENTE. Ci sono poi alcuni emendamenti che sono stati trasformati in ordine del giorno, ma chiederò il parere di volta in volta.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Signor Presidente, il senatore D'Alì aveva chiesto chiarimenti al Governo in merito agli emendamenti 11.209 e 11.210. Come ho avuto modo di accennare anche in Commissione bilancio nella giornata di ieri, la previsione contenuta nella norma finalizzata alla costruzione di un piano di rientro sugli anticipi che lo Stato dà per il pagamento dei debiti alle imprese non ha una particolare caratteristica per le Regioni a statuto speciale. Ciascuna Regione deve far fronte con le proprie risorse al piano ventennale di rientro degli anticipi che prende dal bilancio dello Stato, per saldare i 40 miliardi di debiti che complessivamente Stato, Regioni ed enti locali hanno nei confronti delle imprese, e pertanto si predispongono le misure idonee, secondo le caratteristiche di ciascun bilancio regionale.

Per quanto riguarda la Sicilia, la misura dell'innalzamento dell'aliquota dell'addizionale IRPEF prevista nel decreto-legge in esame è una possibilità per l'amministrazione regionale e la dimensione dell'aumento è coerente con le risorse necessarie al piano di rientro.

D'ALI' (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

D'ALI' (PdL). Signor Presidente, ringrazio il vice ministro Fassina per il chiarimento e mi chiedo come mai non sia stato allora espresso parere favorevole sul mio emendamento 11.209, che con la parola «esclusivamente» finalizza in maniera inequivocabile quest'anticipazione a quanto il Governo ha chiesto alla Regione, in maniera tale che questo aumento possa essere fatto inequivocabilmente solo per questo fine, e diversamente non venga attuato.

Chiedo quindi di rivedere il parere solo sull'emendamento 11.209 e ritiro gli altri emendamenti.

BONFRISCO (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BONFRISCO (PdL). Signor Presidente, quella che stiamo svolgendo è una discussione che meriterebbe qualche minuto in più di attenzione, ma per assoluta brevità mi limito a sostenere con grande forza il testo dell'emendamento 11.35, ancorché riformulato, proposto dal senatore Santini, che ha trovato la nostra totale adesione. Pertanto, al testo del senatore Santini, riformulato così come il vice ministro Fassina ha appena dichiarato di volere accogliere, aggiungiamo le firme dei componenti del Gruppo PdL della Commissione bilancio.

Vorrei ricordare al Vice Ministro, come abbiamo avuto occasione di fare durante i lavori della Commissione di ieri, che l'accoglimento costituisce il viatico migliore per poter dar seguito non solo a quei 40 miliardi (che non rappresentano l'ammontare complessivo dei debiti commerciali delle nostre pubbliche amministrazioni: sono quelli che il Governo ha deciso di stanziare per coprire una delle misure più significative per la crescita del nostro Paese). L'effetto indotto dal testo che il senatore Santini ha predisposto, invece, aiuterà e favorirà non solo la rapida esecuzione di tutto questo, ma anche un effetto finanziario positivo, in modo da allargare questa possibilità e quindi immettere nelle imprese liquidità, assai preziosa in questo momento, e nel futuro poterne aggiungere altra.

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 11 del decreto-legge, per i quali la senatrice Ghedini ha già chiesto la votazione con scrutinio simultaneo.

Invito pertanto il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dalla senatrice Ghedini, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.1, presentato dal senatore Molinari e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.2.

BELLOT (LN-Aut). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BELLOT (LN-Aut). Chiedo di poter aggiungere la mia firma.

VACCIANO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

VACCIANO (M5S). Anch'io vorrei aggiungere la mia firma all'emendamento 11.2.

MOLINARI (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

MOLINARI (M5S). Chiedo anch'io di aggiungere la mia firma.

PRESIDENTE. La Presidenza prende atto di queste ulteriori sottoscrizioni dell'emendamento 11.2.

URAS (Misto-SEL). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

URAS (Misto-SEL). Signor Presidente, volevo dichiarare il mio voto favorevole all'emendamento 11.2, che abbiamo sottoscritto, anche perché ha una motivazione. Come è noto, abbiamo già chiesto in Commissione di avere i dati aggiornati sull'andamento del pagamento dei debiti delle pubbliche amministrazioni alle imprese, perché dal pagamento degli stessi deriva un'entrata all'erario, che noi riteniamo significativa e che deve essere utilizzata al meglio proprio per ridurre la pressione fiscale, che, peraltro, è materia oggetto di questo provvedimento. Sappiamo che sono buoni i dati di trasferimento delle dotazioni finanziarie disponibili al fine del pagamento dei debiti delle pubbliche amministrazioni, ma vogliamo sapere quanto buoni siano i dati relativi all'effettiva erogazione delle risorse finanziarie alle imprese; in questo si giustifica anche l'attenzione al precedente emendamento, discusso poc'anzi, del senatore Santini.

BLUNDO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BLUNDO (M5S). Chiedo di apporre la mia firma all'emendamento 11.2.

PRESIDENTE. La Presidenza ne prende atto; però, pregherei i colleghi di far pervenire le firme per iscritto ai senatori Segretari.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.2, presentato dal senatore Tremonti e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, gli emendamenti 11.3, 11.4, 11.7 e 11.200 sono improcedibili.

L'emendamento 11.11 è stato ritirato.

Anche l'emendamento 11.201 è stato ritirato e trasformato nell'ordine del giorno G11.201, su cui invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

SCIASCIA, relatore. Esprimo parere favorevole.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Esprimo parere conforme a quello del relatore.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G11.201 non verrà posto ai voti.

L'emendamento 11.12 è improponibile.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.300.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.300, presentato dalla senatrice Dirindin e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, gli emendamenti 11.202 e 11.19 sono improcedibili.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.20.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.20, presentato dal senatore Vaccari e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Gli emendamenti 11.21 e 11.203 sono stati ritirati.

Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, gli emendamenti 11.204 e 11.205 sono improcedibili.

Sull'emendamento 11.25 vi era il parere della 5a Commissione di nulla osta condizionato ad una riformulazione. Poiché la riformulazione coincide con la proposta della Commissione 5a, possiamo passare alla sua votazione.

FALANGA (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

FALANGA (PdL). Signor Presidente, magari dal prossimo emendamento farò pervenire per iscritto la richiesta di sottoscrizione, ma avendo apprezzato il senso della misura proposta dal senatore Marinello vorrei ora apporre la mia firma all'emendamento 11.25 (testo 2).

PRESIDENTE. Ne prendiamo atto.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.25 (testo 2), presentato dal senatore Marinello e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.26 (testo 2).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.26 (testo 2), presentato dalle Commissioni riunite.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.27.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.27, presentato dalle Commissioni riunite.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 11.29 è stato ritirato e trasformato nell'ordine del giorno G11.29, che accantoniamo.

L'emendamento 11.206 è stato ritirato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.207.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.207, presentato dalla senatrice Pezzopane.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 11.208 è stato ritirato.

Sull'emendamento 11.209 era stato espresso parere contrario. Il senatore D'Alì aveva chiesto di rivedere tale parere: il rappresentante del Governo ed il relatore confermano i loro pareri?

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Signor Presidente, sull'emendamento 11.209 il Governo esprime parere favorevole.

SCIASCIA, relatore. Il parere del relatore è conforme a quello del Governo.

PRESIDENTE. Passiamo dunque alla votazione dell'emendamento 11.209.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.209, presentato dal senatore D'Alì.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 11.210 è improcedibile.

L'emendamento 11.211 è stato ritirato.

L'emendamento 11.35 (testo 2) è accantonato in attesa del parere della 5a Commissione permanente.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.212.

ASTORRE (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ASTORRE (PD). Signor Presidente, desidero apporre la mia firma sull'emendamento 11.212 del senatore Barani.

PRESIDENTE. La prego di far pervenire la richiesta per iscritto alla Presidenza. Questo vale per tutti.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.212, presentato dai senatori Barani e Astorre.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 11.213 è stato ritirato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.36.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.36, presentato dalla senatrice Bellot e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 11.37 è stato ritirato. L'emendamento 11.214 è improponibile.

L'emendamento 11.44 è stato ritirato.

MARTINI (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

MARTINI (PD). Signor Presidente, ritiro l'emendamento 11.215.

PRESIDENTE. La Presidenza ne prende atto. Anche gli emendamenti 11.216 e 11.48 sono stati ritirati.

L'emendamento 11.217 risulta trasformato nell'ordine del giorno G11.217, su cui invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

SCIASCIA, relatore. Il parere del relatore sull'ordine del giorno in esame è favorevole.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Signor Presidente, il Governo chiede la riformulazione dell'ordine del giorno G11.217 nel modo seguente: «Il Senato, in sede di esame del disegno di legge n. 890, impegna il Governo a valutare l'opportunità di affrontare e risolvere le problematiche di cui agli emendamenti 11.217 e 11.218».

PRESIDENTE. I presentatori accettano la riformulazione suggerita dal Governo?

STEFANO (Misto-SEL). Sì, signor Presidente. Se posso, vorrei che i firmatari dell'identico emendamento 11.218, da me presentato, potessero sottoscrivere l'ordine del giorno G11.217.

PRESIDENTE. Ne prendiamo atto, senatore Stefano. Pertanto, l'ordine del giorno G11.217 (testo 2) non verrà posto in votazione.

PUGLIA (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PUGLIA (M5S). Signor Presidente, dei colleghi stanno chiedendo di aggiungere le loro firme ad alcuni emendamenti; il Gruppo M5S deve invece venire al banco della Presidenza?

PRESIDENTE. No, senatore Puglia, forse lei non ha seguito. Si tratta di un altro emendamento: stiamo parlando dell'emendamento 11.218 che, essendo identico, è assorbito dal precedente emendamento.

PUGLIA (M5S). Quindi, per i futuri emendamenti possiamo aggiungere le nostre firme senza venire al banco della Presidenza. (Commenti dal Gruppo PD).

PRESIDENTE. Se ci troviamo in un'analoga condizione, ossia si tratta di emendamenti identici, senz'altro.

Gli emendamenti 11.219 e 11.220 sono improponibili.

Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, gli emendamenti 11.53 e 11.56 sono improcedibili.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.57.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.57, presentato dalla senatrice Comaroli e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 11.58 è stato ritirato.

PUGLIA (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PUGLIA (M5S). Signor Presidente, l'emendamento 11.214 è stato dichiarato improponibile, ma vorrei capirne le motivazioni.

PRESIDENTE. Le motivazioni sono state lette.

PUGLIA (M5S). No, signor Presidente, è stato semplicemente detto che tale emendamento è improponibile. Si tratta di un emendamento abbastanza importante, perché fa in modo che a pagare per le défaillance dei consiglieri regionali non siano i cittadini, ma direttamente i consiglieri regionali con i loro soldi, evitando quindi l'innalzamento dell'IRAP e dell'addizionale regionale. Non vogliamo pagare noi cittadini! (Applausi dal Gruppo M5S).

PRESIDENTE. Senatore Puglia, l'emendamento in questione è stato dichiarato improponibile perché è al di fuori dell'argomento del presente disegno di legge.

PUGLIA (M5S). Signor Presidente, io ritengo invece che... (Commenti dal Gruppo PD).

PRESIDENTE. Lei può ritenere quello che vuole.

L'emendamento 11.60 è stato ritirato.

Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, gli emendamenti 11.221, 11.222, 11.223 e 11.224 sono improcedibili.

BERGER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BERGER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Signor Presidente, ritiriamo l'emendamento 11.71.

PRESIDENTE. La Presidenza ne prende atto.

I presentatori degli emendamenti 11.69 e 11.225, sostanzialmente identici all'emendamento 11.71, intendono mantenerli in votazione?

ESPOSITO Giuseppe (PdL). Sì, signor Presidente.

BELLOT (LN-Aut). Anch'io lo mantengo, Presidente.

PRESIDENTE. Passiamo quindi alla votazione dell'emendamento 11.69, sostanzialmente identico all'emendamento 11.225.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.69, presentato dal senatore Esposito Giuseppe e da altri senatori, sostanzialmente identico all'emendamento 11.225, presentato dalle senatrici Bellot e Munerato.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.226.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.226, presentato dalle senatrici Bellot e Munerato.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 11.227 è improcedibile.

Gli emendamenti 11.228 e 11.229 sono stati ritirati.

Vice ministro Fassina, conferma il parere favorevole sull'emendamento 11.230, su cui il relatore si è rimesso al Governo?

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Sì, signor Presidente.

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.230.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.230, presentato dal senatore Zeller e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Gli emendamenti 11.80 e 11.81 sono improponibili.

Gli emendamenti 11.231, 11.233, 11.232 e 11.234 sono stati ritirati, mentre gli emendamenti 11.235 e 11.236 sono improponibili.

Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 11.237 è improcedibile.

L'ordine del giorno G11.101 è stato ritirato.

Essendo stati accolti dal Governo, gli ordini del giorno G11.100 (testo 2), G11.102 (testo 2), G11.103 (testo 2), G11.105 (testo 2), G11.106 (testo 2), G11.109, G11.110, G11.111 (testo 2), G11.112 (testo 2), G11.113, G11.114 (testo 2), G11.115 (testo 2), G11.118, G11.119, G11.120 (testo 2) e G11.121 non verranno posti ai voti.

Poiché i presentatori non insistono per la votazione, gli ordini del giorno G11.104, G11.107, G11.108 G11.116, G11.117, G11.122 e G11.123 sono accolti come raccomandazione.

Passiamo dunque alla votazione dell'emendamento 11.0.501/1.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.0.501/1, presentato dalle senatrici Bellot e Munerato.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.0.501/2.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.0.501/2, presentato dalle senatrici Bellot e Munerato.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.0.501/3.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.0.501/3, presentato dalle senatrici Bellot e Munerato.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo alla votazione dell'emendamento 11.0.501 (testo corretto).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.0.501 (testo corretto), presentato dalle Commissioni riunite.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 11.0.3 è stato ritirato. (La senatrice Blundo cerca di richiamare l'attenzione della Presidenza).

L'emendamento 11.0.200 è stato trasformato in un ordine del giorno, su cui invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

SCIASCIA, relatore. Invito il Governo ad accogliere l'ordine del giorno G11.0.200.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Il Governo accoglie l'ordine del giorno G11.0.200.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G11.0.200 non verrà posto ai voti.

BLUNDO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BLUNDO (M5S). Signor Presidente, vorrei fare mio l'emendamento 11.0.3, che è stato ritirato, affinché sia posto in votazione.

PRESIDENTE. Deve essere più tempestiva, senatrice Blundo. (Proteste dal Gruppo M5S).

BLUNDO (M5S). Avrei voluto chiederlo anche in precedenza, tanto che ho cercato di richiamare immediatamente la sua attenzione, signor Presidente.

PRESIDENTE. Passiamo dunque alla votazione dell'emendamento 11.0.3.

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 11.0.3, presentato dal senatore Zeller e da altri senatori, ritirato dai proponenti e fatto proprio dalla senatrice Blundo.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

VACCARI (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

VACCARI (PD). Signor Presidente, vorrei far presente che avevo ritirato l'emendamento 11.21, proponendone la trasformazione in ordine del giorno, su cui però non sono stati espressi i pareri del relatore e del rappresentante del Governo.

PRESIDENTE. Invito pertanto il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sull'ordine del giorno G11.21.

SCIASCIA, relatore. Mi rimetto al Governo.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Il parere è favorevole, a condizione che l'ordine del giorno sia formulato nel modo seguente: «Il Senato, in sede di esame del disegno di legge n. 890, impegna il Governo a valutare l'opportunità di affrontare e risolvere le problematiche di cui all'emendamento 11.21».

PRESIDENTE. Chiedo al senatore Vaccari se accetta tale proposta.

VACCARI (PD). Sì, signor Presidente.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G11.21 non verrà posto ai voti.

Stante il parere contrario espresso dalla 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 11.0.201 è improcedibile.

Passiamo all'emendamento 11.29, precedentemente accantonato, che è stato ritirato e trasformato nell'ordine del giorno G11.29. Invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi su di esso.

SCIASCIA, relatore. Esprimo parere favorevole.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Esprimo parere conforme a quello del relatore.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G11.29 non verrà posto ai voti.

Passiamo all'emendamento 11.35 (testo 2), precedentemente accantonato, per il quale siamo in attesa del parere della 5a Commissione.

Chiedo al presidente Azzollini se dispone di tale parere.

AZZOLLINI (PdL). No, signor Presidente, perché su questo emendamento è necessaria la relazione tecnica.

PRESIDENTE. Pertanto, l'emendamento 11.35 (testo 2) rimane accantonato.

Passiamo all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 12 del decreto-legge, che invito i presentatori ad illustrare.

MOLINARI (M5S). Signor Presidente, con l'emendamento 12.2 volevamo porre rimedio a un ulteriore sfregio che viene fatto all'università italiana. Quei famosi 7,6 milioni di euro che vengono sottratti, in realtà vengono sottratti dal fondo per il funzionamento ordinario dell'università, cioè un fondo che dovrebbe essere destinato esclusivamente a delle voci specifiche. Per questo, è un gioco degli specchi e delle tre carte quello che questo Governo mette in piedi e noi non vorremmo che il Presidente di questo Governo, che qui è venuto a dire che non avrebbe mai toccato l'università, in realtà si trovi, a causa di questo emendamento, visto che è uomo d'onore, a doversi dimettere.

In realtà, quel fondo è destinato soltanto alla ricerca, agli stipendi, ai magazzini, alle strutture e alle spese del personale. Quindi, certamente vi è una distrazione di somme destinate ad altro. Si tratta certo di fondi onorevolissimi, tuttavia si dovevano andare a trovare altrove.

Nell'emendamento 12.2 abbiamo suggerito dove reperire le risorse per evitare di sottrarle all'università che già ha subito in tutti questi anni dai precedenti Governi continui tagli.

Se avete onore rispetto alle parole date al Governo e all'Italia, dovete mantenere la parola data. (Il microfono si disattiva automaticamente). (Applausi dal Gruppo M5S).

PRESIDENTE. Il tempo a sua disposizione è terminato.

VACCIANO (M5S). Signor Presidente, con l'emendamento 12.3 proponiamo semplicemente delle alternative al finanziamento previsto nel comma 1. Prendo atto delle assicurazioni date dalla relatrice Gatti. Tuttavia, come ha spiegato bene il collega Molinari, se non si parla di un taglio si tratta di una specie di gioco delle tre carte, una sorta di Robin Hood che toglie ai poveri per dare ad altri poveri. Ma così non va. Non si possono sottrarre risorse all'università italiana per dedicarle ad una cosa che è simile ma non ha lo stesso scopo.

Vi lasciamo persino la possibilità di scegliere una diversa fonte di finanziamento volta a quello scopo: salviamo il presidente Letta. (Applausi dal Gruppo M5S).

PRESIDENTE. I restanti emendamenti si intendono illustrati.

Invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sugli emendamenti in esame.

SCIASCIA, relatore. Signor Presidente, i pareri sugli emendamenti all'articolo 12 sono tutti contrari. Comunque, tali emendamenti risultano tutti improcedibili per effetto del parere contrario della 5a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Coatituzione.

FASSINA, vice ministro dell'economia e delle finanze. Anche i pareri del Governo, signor Presidente, sono tutti contrari.

GHEDINI Rita (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

GHEDINI Rita (PD). Chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico su tutti gli emendamenti all'articolo 12.

PRESIDENTE. Gli emendamenti sono tutti improcedibili, tranne l'emendamento 12.5 che è stato dichiarato improponibile.

Passiamo all'emendamento 12.1, su cui la 5a Commissione ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

MOLINARI (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

MOLINARI (M5S). Ne chiediamo la votazione, come pure per i successivi.

Abbiamo capito che è stato dichiarato improcedibile e riteniamo che ciò sia totalmente sbagliato. Ognuno si assumerà la responsabilità del voto che esprimerà.

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione, avanzata dal senatore Molinari, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo
(art. 102-bis Reg.)

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 12.1, presentato dai senatori Centinaio e Bellot.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo all'emendamento 12.2, su cui la 5a Commissione ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

SANTANGELO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Lei non può chiedere la parola mentre è in corso una votazione, mi scusi.

SANTANGELO (M5S). Ma lei non sa nemmeno quello che sto per dire.

PRESIDENTE. Difatti dico che non può chiedere la parola.

SANTANGELO (M5S). Faccia una cosa, signor Presidente... Lasciamo stare.

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione, precedentemente avanzata dal senatore Molinari, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo
(art. 102-bis Reg.)

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 12.2, presentato dal senatore Molinari e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo all'emendamento 12.3, su cui la 5a Commissione ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione, precedentemente avanzata dal senatore Molinari, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo
(art. 102-bis Reg.)

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 12.3, presentato dal senatore Vacciano e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo all'emendamento 12.4, su cui la 5a Commissione ha espresso parere contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione.

Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione, precedentemente avanzata dal senatore Molinari, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo
(art. 102-bis Reg.)

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 12.4, presentato dal senatore Vacciano e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. L'emendamento 12.5 è improponibile.

Riprendiamo l'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 5 del decreto-legge, precedentemente accantonati, su cui invito la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

GATTI, relatrice. Signor Presidente, l'emendamento 5.203 è molto simile agli emendamenti 5.204 e 5. 205 per gli argomenti trattati e le modalità che assume.

Noi esprimiamo parere favorevole sull'emendamento 5.203 (e chiediamo agli altri presentatori il ritiro dei loro emendamenti e l'aggiunta delle firme) con la seguente riformulazione: «Al comma 2, dopo la lettera i), aggiungere la seguente: "i-bis) avvia l'organizzazione della rilevazione sistematica e la pubblicazione in rete per la formazione professionale finanziata in tutto o in parte (...)"», e continua con l'attuale formulazione.

Con tale riformulazione il parere è favorevole e chiederei agli altri presentatori di aderire a questo emendamento.

DELL'ARINGA, sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. Signor Presidente, il parere è conforme a quello espresso dalla relatrice, quindi siamo in attesa di capire se viene accolta questa riformulazione. In quel caso il parere è favorevole.

PRESIDENTE. Chiedo ai presentatori degli emendamenti se accolgono la riformulazione proposta.

D'ONGHIA (SCpI). Signor Presidente, aggiungo la mia firma all'emendamento 5.203 e dichiaro che accogliamo la proposta di riformulazione.

CATALFO (M5S). Signor Presidente, l'emendamento 5.204 è pressoché uguale all'emendamento 5.203; quindi, non capisco la richiesta di ritirarlo.

PRESIDENTE. Se viene approvato l'emendamento 5.203 riformulato sarebbe assorbito.

CATALFO (M5S). Assorbito è una cosa, ritirato è un'altra.

PRESIDENTE. Vuole aggiungere la firma all'emendamento 5.203?

CATALFO (M5S). No, signor Presidente.

PRESIDENTE. Senatrice Petraglia, ritira l'emendamento 5.205?

PETRAGLIA (Misto-SEL). No, Presidente.

PRESIDENTE. Passiamo dunque alla votazione dell'emendamento 5.203 (testo 2).

GHEDINI Rita (PD). Chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico.

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dalla senatrice Ghedini Rita, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 5.203 (testo 2), presentato dal senatore Ichino e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Risultano pertanto assorbiti gli emendamenti 5.204 e 5.205.

Riprendiamo l'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 7 del decreto-legge, precedentemente accantonati, su cui invito la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

GATTI, relatrice. Signor Presidente, per quanto riguarda l'emendamento 7.800, e quindi il subemendamento 7.800/1, chiederei di mantenere l'accantonamento in quanto non abbiamo ancora il parere della 5a Commissione.

Sull'emendamento 7.204 dovrebbe esserci una riformulazione del Governo, sulla quale siamo favorevoli.

DELL'ARINGA, sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. Signor Presidente, l'emendamento 7.204 dovrebbe essere riformulato con riferimento all'articolo 7, comma 2, lettera a) (che, ne ricordo il contenuto, faceva riferimento al lavoro intermittente che non può superare le quattrocento giornate in tre anni).

Il Governo propone che l'emendamento 7.204 venga assorbito nel seguente emendamento che propone...

PRESIDENTE. C'è dunque un nuovo emendamento del Governo?

DELL'ARINGA, sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. È una riformulazione dell'emendamento 7.204, non è un nuovo emendamento del Governo.

PRESIDENTE. Il senatore Ichino, primo proponente dell'emendamento 7.204, non è presente.

DELL'ARINGA, sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali. Comunque, signor Presidente, la riformulazione è la seguente. «Al comma 2, lettera a), dopo le parole: "In ogni caso" aggiungere le seguenti "e con eccezione dei settori del turismo, dei pubblici esercizi e dello spettacolo"». Pertanto, l'emendamento 7.204 viene riformulato nel modo anzidetto. Questa è la proposta del Governo.

PRESIDENTE. I presentatori dell'emendamento accettano la riformulazione proposta dal Governo?

GIANNINI (SCpI). Signor Presidente, sottoscrivo l'emendamento 7.204 e accetto la proposta avanzata dal Governo.

VOLPI (LN-Aut). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

VOLPI (LN-Aut). Signor Presidente, lei sa quello che io sto per domandarle: lei ritiene che questa sia una riformulazione o in realtà un nuovo emendamento del Governo? Questo è un nuovo emendamento del Governo, e quindi noi le chiediamo di avere a disposizione il tempo necessario alla presentazione di subemendamenti. (Applausi dal Gruppo M5S).

RANUCCI (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

RANUCCI (PD). Signor Presidente, vorrei sottoscrivere l'emendamento 7.204 (testo 2) e ringraziare il Governo perché questa è la prima volta che si fa uno sforzo vero nei confronti del lavoro nel settore turistico e della cultura nel nostro Paese. Quindi, è un piccolo passo avanti. (Applausi dal Gruppo PD e del senatore Langella).

STEFANO (Misto-SEL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

STEFANO (Misto-SEL). Signor Presidente, anch'io aggiungo la mia firma a questo emendamento riformulato e annuncio il voto favorevole del nostro Gruppo. Riteniamo infatti che l'emendamento rappresenti una risposta alla volontà di disciplinare il lavoro in un settore fondamentale per l'economia nazionale come il turismo. Certamente il tutto avviene all'interno di una tipologia che non ci convince al cento per cento, ma apprezziamo il tentativo che, anche se andrà monitorato, rappresenta un segnale interessante.

SACCONI (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

SACCONI (PdL). Signor Presidente, desidero aggiungere la mia firma a questo emendamento riformulato che corrisponde a proposte emendative che avevamo presentato tanto in Commissione quanto all'esame dell'Aula.

Vorrei ricordare che si tratta di una modifica utile e tuttavia non tale da risolvere tutte le esigenze del turismo, dei pubblici esercizi e del terziario in generale. È utile perché rimuove un vincolo introdotto con questo decreto al lavoro intermittente che introducemmo con la legge Biagi. Si tratta infatti di un lavoro subordinato, spesso a tempo indeterminato e con tutele complessive, ma di cui non è ponderabile il momento nel quale effettivamente si avvia la prestazione. Quindi, è un lavoro che corrisponde a esigenze spesso imprevedibili, che si manifestano nel lavoro terziario e, in modo particolare, in quello di carattere turistico. Bene quindi abbiamo fatto a rimuovere un vincolo che, almeno in questi ambiti, il Governo aveva voluto introdurre e che era, a mio avviso, un errore. (Applausi del senatore Liuzzi).

PUGLIA (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PUGLIA (M5S). Signor Presidente, in verità anche io volevo apporre la mia firma a questo emendamento - anche se effettivamente non risolve i problemi del nostro caro settore del turismo, di cui l'Italia dovrebbe essere la patria mondiale - e anticipare il mio voto favorevole.

VERDUCCI (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

VERDUCCI (PD). Signor Presidente, intervengo per ringraziare il rappresentante del Governo perché questo suo emendamento assume lo spirito dell'ordine del giorno legato all'emendamento 7.16, che avevo presentato in precedenza, e quindi va a favore dei lavoratori intermittenti del cinema, dello spettacolo e dei beni culturali. (Applausi dei senatori Buemi e Ruta).

BERGER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BERGER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Signor Presidente, come cofirmatario ed estensore dell'emendamento 7.204, voglio ringraziare il Governo di questa apertura. Non siamo arrivati ad avere tutto quello che volevamo, perché c'era anche la faccenda dei voucher, che adesso nell'emendamento non è più compresa, però registriamo un'apertura in materia di flessibilità e semplificazione nella legislazione del rapporto di lavoro. Io credo che questa sia la via giusta per incrementare l'occupazione, anche, e soprattutto, nel settore turistico, che oggi non è più programmabile, perché le prenotazioni arrivano all'ultimo momento e quindi non si sa quando si avrà bisogno di manodopera. È dunque un bene che ci sia questa flessibilità. Ringrazio ancora il Governo di questa apertura. (Applausi dal Gruppo PD e del senatore Buemi).

BARANI (GAL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BARANI (GAL). Signor Presidente, i senatori del Gruppo GAL chiedono di aggiungere la loro firma all'emendamento in esame. (Applausi della senatrice Bianconi).

FLORIS (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

FLORIS (PdL). Signor Presidente, vorrei apporre la mia firma all'emendamento.

BLUNDO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BLUNDO (M5S). Signor Presidente, vorrei apporre la mia firma all'emendamento. Colgo l'occasione per porle una domanda: per le altre firme a quale segreteria devo rivolgermi?

PRESIDENTE. Io non so mai prima cosa sta per dire chi mi chiede la parola, quindi la concedo; ma una volta che mi viene chiesto di apporre la firma, io devo togliere la parola.

VOLPI (LN-Aut). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

VOLPI (LN-Aut). Signor Presidente, mi scusi, ma le avevo fatto una domanda. Credo che per cortesia, almeno istituzionale, sarebbe giusto avere una risposta.

PRESIDENTE. Io prima ho sentito le altre...

VOLPI (LN-Aut). Ciò detto, non è che perché uno chiede i tempi per i subemendamenti non apprezzi la qualità dell'emendamento. Magari avrebbe voglia di migliorarlo ulteriormente. C'è il testo scritto? Possiamo vedere l'emendamento? Eventualmente, possiamo avere una sua risposta rispetto ai tempi di presentazione dei subemendamenti? Credo mi debba una risposta, così, visto che siam qua.

FALANGA (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. È per la firma?

FALANGA (PdL). No, non è per la firma.

PRESIDENTE. Allora, ne ha facoltà.

FALANGA (PdL). Signor Presidente, pochi minuti fa lei ha annunciato che per apporre la firma bisognava seguire un certo iter. È invece mezz'ora che si interviene per quello, e perdiamo tempo. Ma non era questo il rilievo che volevo muovere.

Quando il senatore Volpi chiede il termine per la presentazione di eventuali subemendamenti, deve passare il concetto che non si tratta di una riformulazione dell'emendamento, ma di un nuovo emendamento. E poiché il contenuto è sostanzialmente lo stesso, sia per quanto riguarda la tipologia di rapporto sia per quanto riguarda i soggetti destinatari del provvedimento, è evidente che si tratta di una riformulazione, e non già di un nuovo emendamento del Governo. Ed è questa la risposta che va data al senatore. (Applausi del senatore Buemi).

SOLLO (PD). Bravo! Bravo!

PRESIDENTE. La ringrazio, perché lei ha anticipato la risposta che le avrei dato io. La ringrazio veramente.

CALDEROLI (LN-Aut). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CALDEROLI (LN-Aut). Signor Presidente, essendo stato riformulato l'emendamento, va presentata una relazione tecnica conseguente. Scusatemi, ma questa mi sembra una questione non tanto formale ma sostanziale.

PRESIDENTE. La riformulazione dell'emendamento è dei proponenti, non del Governo. Il Governo ha suggerito una riformulazione che è stata accolta dai proponenti e che ha ricevuto l'approvazione e la firma di altri senatori e altri Gruppi politici. Ritengo che si tratti di una riformulazione in senso sostanziale, e quindi procedo alla votazione.

CALDEROLI (LN-Aut). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CALDEROLI (LN-Aut). Signor Presidente, fermo restando che l'interesse nel settore del turismo è nostro oltre che dei colleghi, io rimuoverò questo ostacolo dalla possibilità di votare l'emendamento e quindi possiamo votarlo, Presidente.

PRESIDENTE. Grazie.

CALDEROLI (LN-Aut). Però mi spiace, perché è la prima volta che sento un collega fare proprio, pregevolmente, un emendamento del Governo. Questa è la prima volta che mi capita. Se questo è un modo per aggirare la presentazione di una nuova relazione tecnica, è pericoloso. (Applausi dai Gruppi LN-Aut e M5S).

PRESIDENTE. La ringrazio a nome di tutta l'Assemblea per avere rimosso l'impedimento.

Passiamo dunque alla votazione dell'emendamento 7.204 (testo 2).

(Nel corso della seduta sono pervenute alla Presidenza le seguenti richieste di aggiunta di firme: all'emendamento 7.204 (testo 2) dai senatori Granaiola, Tomaselli e Fabbri; all'emendamento 11.204 e agli ordini del giorno G11.100 e G11.101 dalla senatrice Granaiola).

SANTANGELO (M5S). La ringrazio, Presidente; lei è particolarmente gentile questa sera.

Chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico.

PRESIDENTE. Invito il senatore Segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dal senatore Santangelo, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 7.204 (testo 2), presentato dal senatore Ichino e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B). (Applausi dal Gruppo PD e del senatore Buemi).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 890

PRESIDENTE. Passiamo all'emendamento 7.210, sul quale invito la relatrice ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

GATTI, relatrice. Signor Presidente, chiediamo ai presentatori di ritirarlo e di trasformarlo eventualmente in un ordine del giorno.

BERGER (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE). Lo ritiriamo, Presidente.

PRESIDENTE. L'emendamento 7.116 è accantonato perché collegato all'emendamento 7.800.

Avendo esaurito le votazioni, rinvio il seguito della discussione del disegno di legge in titolo ad altra seduta. (Nel corso della seduta sono pervenute al banco della Presidenza le seguenti comunicazioni: sull'emendamento 5.203 (testo 2) il senatore Pagliari avrebbe voluto votare contro; sull'emendamento 9.38 (testo 2), identico agli emendamenti 9.209 (testo 2) e 9.59 (testo 2) la senatrice De Monte avrebbe voluto votare a favore).

## Sull'esigenza di assicurare nei palazzi del Senato il rispetto delle prescrizioni di legge relative al divieto di fumare nei locali pubblici

CIAMPOLILLO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CIAMPOLILLO (M5S). Signor Presidente, quello che sto per dire penso possa interessare tutti.

Mi perdoni per questo mio breve ma irrituale intervento che non riguarda direttamente i lavori dell'Aula.

Vorrei solo sottoporre alla sua attenzione l'esigenza (lo ritengo doveroso) di assicurare il rispetto della legge anche - e soprattutto, direi - all'interno dei palazzi della politica. In particolare, mi riferisco alla normativa che regolamenta il fumo sui luoghi di lavoro. Non è difatti ammissibile che i fumatori comuni, all'interno dei comuni luoghi di lavoro, debbano sottoporsi a disagi non indifferenti pur di assicurare il doveroso rispetto della salute di chi non fuma, mentre al Senato della Repubblica si possa tranquillamente fumare, senza che nessuno si preoccupi dell'enorme danno che ciò provoca a chi è costretto a subirne la vicinanza.

Non credo sia necessaria una particolare competenza per rendersi conto dell'imbarazzante, costante violazione del divieto di legge, legata anche alla almeno apparente inadeguatezza dei locali allo stato a ciò destinati qui a palazzo Madama. Il rischio ovviamente, oltre al danno personale alla salute che subisce quotidianamente chi - come il sottoscritto - non tollera fisicamente il fumo, è quello ulteriore di far apparire all'esterno che la classe politica anche per il fumo goda di privilegi che i cittadini comuni non hanno, il tutto ovviamente nel più assoluto disprezzo del diritto alla salute costituzionalmente tutelato.

Per queste brevi considerazioni, signor Presidente, confidando nel suo amore per la legalità, mi permetto di invitarla, per quanto di sua competenza, ad attivarsi per la realizzazione anche all'interno di questo prestigioso palazzo di un'adeguata e regolare area dedicata a chi purtroppo non intende o non è ancora riuscito a liberarsi dal vizio del fumo. In questo modo, forse e sicuramente in maniera minima faremo tutti noi un piccolo ulteriore passo verso una politica normale, più vicina ai cittadini.

## Per la risposta scritta ad un'interrogazione

D'AMBROSIO LETTIERI (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà. (Forte brusìo). Prego i colleghi di allontanarsi dall'Aula in silenzio, per favore, per consentire gli interventi.

D'AMBROSIO LETTIERI (PdL). Signor Presidente, se l'Aula può godere di qualche minuto di silenzio, credo che la cortesia che sto per chiederle avrà maggiore possibilità di essere accolta dalla sua benevolenza.

PRESIDENTE. Non credo che questo possa influenzare, l'importante è che io la ascolti.

D'AMBROSIO LETTIERI (PdL). Sì, ma deve ascoltarmi con un po' di silenzio.

PRESIDENTE. Ho già invitato i suoi colleghi, che evidentemente non ritengono di aderire alle mie richieste, a farla parlare in assoluto silenzio. Ma questo è difficile.

D'AMBROSIO LETTIERI (PdL). Signor Presidente, faccio appello alla sua consueta cortesia per chiederle un intervento diretto e personale, come autorevole Presidente del Senato, seconda carica dello Stato.

Il Parlamento è appassionato ormai da tempo ad un dibattito direi rilevante per gli assetti democratici del Paese, che si riferisce in particolar modo all'architettura dello Stato, al superamento del bicameralismo paritario, al migliore rapporto fra potere esecutivo e legislativo, facendo salva l'autonomia e la dignità del Parlamento, dei parlamentari, della potestà legislativa.

Dobbiamo fare veramente molta strada, in questa pur collaudata democrazia, per vedere riconosciuta la dignità di chi svolge questa funzione, signor Presidente. Con rammarico, devo dirle che sono costretto paradossalmente, dopo ben otto richieste scritte rivolte al Ministero dell'istruzione e dopo un'interrogazione parlamentare che mai avrei dovuto fare, che ho avanzato lo scorso mese di aprile, a sollecitare la risposta scritta all'interrogazione 4-00119.

In questa interrogazione, signor Presidente, chiedo l'acquisizione di un documento che fa parte di una procedura in atto fra il Ministero dell'istruzione e il TAR del Lazio. Quel documento, prodotto da parte del Ministero, reca le linee guida che lo stesso Dicastero ha assunto in relazione alla problematica del riconoscimento della borsa di studio agli specializzandi.

Io chiedo l'acquisizione di un documento che il magistrato amministrativo ha chiesto al Ministero di produrre nell'ambito di un contenzioso. L'ho chiesto da oltre un anno a questa parte; non ho avuto riscontro; sono stato costretto ad avanzare un'interrogazione parlamentare nello scorso mese di aprile e il più assordante silenzio, signor Presidente, ha accompagnato questa mia richiesta.

Io mi rendo conto che i tempi dell'antipolitica portano talvolta a percorrere le strade secondarie e non i viali e a chinare il capo, chissà per dover scontare quali gravissime colpe. Signor Presidente, io adempio al mio dovere con umiltà e anche con diligenza e tenacia e ritengo che si possa fare di più e meglio nel Paese per salvaguardare la democrazia e servire il popolo.

Finanche, signor Presidente, la dignità di questo Parlamento e quella di questo ramo del Parlamento potrebbe anche trovare un miglior riscontro nel trattamento che viene riservato ai senatori in tante occasioni. Abbiamo rinunziato anche al ristorante, perché era opulento nell'offerta ed economicamente troppo oneroso; per carità, faremo a meno anche di questo surrogato di tavola calda che ci è stato consegnato.

PRESIDENTE. La prego di concludere sul tema che lei ha a cuore.

D'AMBROSIO LETTIERI (PdL). Concludo, signor Presidente, dicendo che il clima che accompagna il nostro lavoro è mortificante ed umiliante, se si considera che anche la breve sosta di due minuti per guardare la televisione, per leggere i giornali e mantenersi informati sui fatti del territorio, che prima ci era consentita nella bella sala Maccari, non l'abbiamo più e dobbiamo andare pellegrini alla ricerca di uno strapuntino per poterci sedere dopo otto ore consecutive di seduta.

PRESIDENTE. Può concludere, per favore? Parlavamo di istruzione.

D'AMBROSIO LETTIERI (PdL). Signor Presidente, un'osservazione sommata ad un'altra e ad un'altra ancora mi portano a concludere che soltanto la sua tenacia, la sua autorevolezza e anche la sua - auspico - condivisione per le brevi ma significative e amare considerazioni che ho fatto possano assicurare il risarcimento, che non è un risarcimento alla richiesta di un senatore, ma alla dignità di un ruolo che va mantenuto e garantito per il bene della nostra democrazia. (Applausi dal Gruppo PdL).

PRESIDENTE. Senatore D'Ambrosio Lettieri, desidero informarla che gli uffici hanno già sollecitato più volte la sua interrogazione, l'ultima volta - mi dicono - addirittura di recente, fino a qualche giorno fa. Speriamo di poter ottenere l'effetto desiderato.

## Per la calendarizzazione del disegno di legge in materia di circoscrizioni giudiziarie

CALIENDO (PdL). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CALIENDO (PdL). Signor Presidente, io non intervengo mai in fine seduta; l'ho fatto oggi per chiederle un intervento a difesa del Senato della Repubblica e dell'attività che ciascuno di noi svolge.

Noi in Commissione giustizia abbiamo lavorato in questi mesi e, come lei sa, durante la seduta della settimana scorsa quando c'era il Ministro della giustizia, ho ricordato in quest'Aula che abbiamo ritardato per tre mesi l'approvazione in Commissione giustizia di una proroga della revisione delle circoscrizioni giudiziarie, in quanto il Ministro ha chiesto incontri con la maggioranza parlamentare al fine di verificare possibilità di apportare correttivi.

Signor Presidente, dopo che la Commissione giustizia ha votato all'unanimità, stamattina senatori del PD, del Movimento 5 Stelle e del PdL hanno chiesto la calendarizzazione del disegno di legge. Non m'interessa se viene approvata, ma m'interessa sfatare che qualcuno di noi abbia operato per interesse di campanile. A noi sta molto a cuore l'efficienza del sistema giustizia.

Con questa riforma, il sistema non è efficiente. (Applausi dal Gruppo PdL e del senatore Giarrusso). Tutti i Capigruppo e i Presidenti delle due Commissioni giustizia di Camera e Senato hanno dimostrato al Ministro la disponibilità anche a una proroga di soli tre mesi e a individuare i correttivi necessari. Ci sono cittadini che non hanno nessun mezzo di collegamento con il tribunale a cui sono stati aggregati, e parlo di aree industriali del nostro Paese vicino Milano. E allora, signor Presidente, come Presidente del Senato, mi rivolgo a lei perché intervenga nella riunione dei Capigruppo affinché questo Parlamento e quest'Aula abbia la possibilità di discutere perché i cittadini siano informati correttamente sulle vicende. (Applausi dal Gruppo PdL e del senatore Giarrusso).

PRESIDENTE. Le posso anticipare che questo tema è stato già trattato dalla riunione dei Capigruppo e il Governo ha detto che è in atto un lavoro per cercare di trovare soluzioni equilibrate. Siccome lei mi invitava a parlarne nella riunione dei Capigruppo, la informo che questa è stata la risposta del rappresentante del Governo e, quindi, io aspetterei ulteriori risposte. Proprio il presidente Morra aveva presentato questa richiesta.

CALIENDO (PdL). Non mi sarei mai permesso di dirle una cosa che non fosse la realtà! Non c'è nessun rapporto da più di venti giorni! Quindi, non mi venga a dire una cosa che non è reale. Non mi sarei mai permesso di offenderla riferendole una cosa non reale.

PRESIDENTE. Scusi, ma di cosa stiamo parlando? Ho detto che la sua stessa richiesta è stata presentata nella riunione dei Capigruppo.

CALIENDO (PdL). Signor Presidente, l'interlocuzione è durata tre mesi e non sappiamo più nulla. Dovevamo avere una risposta il 15 luglio: non l'abbiamo avuta; dopodiché abbiamo votato la proroga e non l'abbiamo avuta. Se ci fossero stati ancora i rapporti in corso, non mi sarei permesso di venire a invocare la sua autorità.

PRESIDENTE. Non capisco di quali rapporti parla.

GIARRUSSO (M5S). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

GIARRUSSO (M5S). Signor Presidente, non solo ci associamo alla richiesta del collega Caliendo, ma riteniamo una violazione delle prerogative del Parlamento, e del Senato in particolare, il fatto che non sia stato calendarizzato subito un provvedimento che è stato votato all'unanimità in Commissione giustizia. Ricordo che la calendarizzazione urgente è stata richiesta praticamente da tutti i Gruppi. Il Governo ha posto una questione di mero temporeggiamento, cosa che sta facendo da mesi: una cosa del genere non è ammissibile, non è rispettosa delle nostre prerogative di senatori.

Signor Presidente, vorrei farle presente che è una questione gravissima, e le responsabilità cadranno su tutti noi. Prima affrontiamo la questione (prima della pausa estiva), e meglio è per tutti. (Applausi dei senatori Battista e Campanella).

## Sulle iniziative in corso di valutazione per un più razionale utilizzo degli spazi nei palazzi del Senato

DE POLI (SCpI). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

DE POLI (SCpI). Signor Presidente, intervengo per informare il collega Ciampolillo che prima ha richiesto alcune cose. Oggi, in una riunione dei tre Questori, cui erano presenti i questori Malan e Bottici, abbiamo parlato e fatto alcune riflessioni per quanto riguarda l'area riservata ai fumatori, che è sicuramente considerata insufficiente. Stavamo definendo con gli uffici di competenza di andare a ridefinire e capire che spazi o modalità nuove ci possono essere per dare una risposta a tutti i colleghi che ne fanno uso.

Un'altra riflessione che si faceva oggi, sempre su richiesta di più senatori, era quella dell'utilizzo della sala Maccari che storicamente, in Senato, era il luogo dove ci si poteva riunire, leggere e andare a verificare le agenzie anche attraverso il computer e i mezzi che ci sono. Si pensava di ripristinarla com'era e ridefinire tutti gli aspetti e gli spazi per la stampa. Nella giornata di oggi abbiamo discusso di queste due cose per venire incontro alle richieste dei senatori.

Viste le tante richieste avanzate da parte dei senatori, colgo l'occasione per ricordare che ancora più pressanti, corrette e giuste sono quelle relative agli spazi che ad oggi, dopo la chiusura del Palazzo dell'ex hotel Bologna, non è stato possibile assegnare. Addirittura ci sono senatori che condividono la stanza in due o tre. Il Presidente si è impegnato direttamente, in questi mesi, per poter avere al più presto la disponibilità del Palazzo di Largo Giuseppe Toniolo, che sarà consegnato per fine settembre consentendo di assegnare le stanze ai colleghi. Stiamo cercando - e speriamo di farcela - di individuare una stanza per ogni senatore, anche attraverso una riorganizzazione degli uffici.

Questi erano i tre punti che volevo evidenziare.

## Su dichiarazioni rese nei confronti della procura di Torino

ESPOSITO Stefano (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ESPOSITO Stefano (PD). Signor Presidente, questa mattina, al termine della seduta antimeridiana vi è stato un intervento di fine seduta che le segnalo anche pubblicamente, come ho fatto già privatamente. Un senatore ha legittimamente espresso opinioni sulla procura di Torino, secondo me travalicando il limite della libertà di espressione. Non credo infatti che la procura di Torino, i magistrati di quella procura e il procuratore Caselli possano essere in qualche modo affiancati a poteri deviati dello Stato legati al malaffare.

Gli interventi di fine seduta sono liberi e ognuno ha la possibilità di esprimere la propria opinione ma, a mio modesto modo di vedere, quando si mettono in discussione con parole così pesanti figure importanti, che lavorano al servizio dello Stato da molti anni, credo che la Presidenza debba prendere in considerazione la possibilità di intervenire.

Naturalmente non pretendo di aver ragione, ma ho ritenuto giusto segnalarle il caso.

Esprimo altresì, a nome mio e del Partito Democratico, la totale e assoluta vicinanza alla procura di Torino, al procuratore Caselli e ai procuratori Rinaudo e Padalino, che stanno esclusivamente svolgendo il loro lavoro, che è quello di applicare la legge. (Applausi dal Gruppo PD e PdL).

## Sul trasporto di barre di uranio impoverito

DI MAGGIO (SCpI). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

DI MAGGIO (SCpI). Signor Presidente, lei ricorderà la questione di Scanzano Ionico, quando quel sito era stato individuato come deposito per le scorie nucleari a livello nazionale. All'epoca fu individuato perché in quel sito già erano contenute scorie provenienti dagli Stati Uniti d'America ed erano barre di uranio che servivano per alcune sperimentazioni di arricchimento di uranio utili al nostro Paese.

All'epoca si disse che prima o poi quelle barre d'uranio sarebbero dovute rientrare negli Stati Uniti d'America.

Lunedì scorso, alle 3 del mattino, ingenti Corpi di polizia hanno provveduto a spostare quelle barre d'uranio e a riconsegnarle, così si dice, agli Stati Uniti, spostandole dal sito di Rotondella, fino all'aeroporto militare di Gioia del Colle.

Se così fosse, pur comprendendo i motivi di sicurezza, credo sarebbe stata cosa buona e giusta avvisare i Sindaci delle città interessate. Ritengo infatti che sarebbe stato opportuno pubblicizzare un fatto del genere, perché così si poteva ritornare allo status quo ante.

Ho ragione di ritenere che la vicenda delle barre di uranio arricchito che vengono restituite al Paese d'origine abbia qualcosa di non chiaro ed è stata già oggetto di sindacato ispettivo attraverso una mia interrogazione urgente, presentata assieme al senatore Viceconte che è della mia stessa Regione.

La richiesta che rivolgo alla Presidenza è quella di poter avere dai Ministri competenti chiarezza in materia.

## Sulla situazione in Siria

COCIANCICH (PD). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

COCIANCICH (PD). Signor Presidente, sono ore di ansia per la sorte di un padre gesuita, padre Paolo Dall'Oglio, di cui si sono perse le notizie poche ore fa mentre era nel Nord della Siria. Credo che questa vicenda, che non è chiara nei suoi contorni (perché non è chiaro il motivo per cui non si hanno più sue notizie), ci debba spingere ad accendere i riflettori della nostra attenzione su quel che avviene in questo Paese martoriato, dove solo poche ore fa ci sono state 106 vittime accertate in un attacco alla città di Homs, di cui 13 bambini e sei donne. Sono solo le ultime vittime di una guerra civile che, secondo le Nazioni Unite, ha già causato 100.000 morti.

Credo che si tratti di una vicenda drammatica che avviene quasi alle porte di casa, in questo piccolo laghetto che si chiama mar Mediterraneo, nel quale conviviamo con altri Paesi, e che purtroppo si svolge un po' nell'indifferenza generale. Soprattutto, si svolge nella totale assenza di una politica da parte dell'Europa e dei suoi alleati, anche americani. Sostanzialmente, di questo Paese nessuno si sta veramente occupando e nessuno ha un'idea di che cosa si debba fare.

Credo che l'Italia, per il ruolo che ha sempre rivendicato all'interno del Mediterraneo, debba porsi con un atteggiamento di maggiore responsabilità. Ritengo che si debba aprire un dibattito con il Governo, all'interno del Paese e in Senato, perché si indichino delle strategie nelle quali l'Italia possa avere il ruolo di promotore di pace e di dialogo, cercando in questo modo di interpretare al meglio la missione di questo padre gesuita, il quale ha consacrato la sua vita al dialogo interreligioso, a portare un segno di speranza e di comprensione reciproca in quel Paese.

So che nei prossimi giorni il ministro Bonino verrà in Parlamento e mi auguro che voglia cogliere questa opportunità per raccontare e spiegarci quali sono le iniziative che il Governo intende promuovere in questo senso. (Applausi della senatrice Padua).

## Mozioni, interpellanze e interrogazioni, annunzio

PRESIDENTE. Le mozioni, interpellanze e interrogazioni pervenute alla Presidenza saranno pubblicate nell'allegato B al Resoconto della seduta odierna.

## Ordine del giorno per le sedute di mercoledì 31 luglio 2013

PRESIDENTE. Il Senato tornerà a riunirsi domani, mercoledì 31 luglio, in due sedute pubbliche, la prima alle ore 9,30 e la seconda alle ore 16, con il seguente ordine del giorno:

(Vedi ordine del giorno)

La seduta è tolta (ore 19,57).

Allegato A

## DISEGNO DI LEGGE

Conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonche' in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti (890)

ARTICOLO 1 DEL DISEGNO DI LEGGE DI CONVERSIONE

Art. 1.

1. È convertito in legge il decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti.

2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

ARTICOLO 5 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 5.

(Misure per l'attuazione della «Garanzia per i Giovani» e la ricollocazione dei lavoratori destinatari dei cosiddetti «ammortizzatori sociali in deroga»)

1. In considerazione della necessità di dare tempestiva ed efficace attuazione, a decorrere dal 1º gennaio 2014, alla cosiddetta «Garanzia per i Giovani» (Youth Guarantee), nonché di promuovere la ricollocazione dei lavoratori beneficiari di interventi di integrazione salariale relativi, in particolare, al sistema degli ammortizzatori sociali cosiddetti «in deroga» alla legislazione vigente, è istituita presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali un'apposita struttura di missione. La struttura opera in via sperimentale, in attesa della definizione del processo di riordino sul territorio nazionale dei servizi per l'impiego e cessa comunque al 31 dicembre 2015.

2. Al fine di realizzare le attività di cui al comma 1, la struttura di missione, in particolare:

a) nel rispetto dei principi di leale collaborazione, interagisce con i diversi livelli di Governo preposti alla realizzazione delle relative politiche occupazionali;

b) definisce le linee-guida nazionali, da adottarsi anche a livello locale, per la programmazione degli interventi di politica attiva mirati alle finalità di cui al medesimo comma 1;

c) individua i criteri per l'utilizzo delle relative risorse economiche;

d) promuove, indirizza e coordina gli interventi di competenza del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di Italia Lavoro S.p.A. e dell'ISFOL;

e) individua le migliori prassi, promuovendone la diffusione e l'adozione fra i diversi soggetti operanti per realizzazione dei medesimi obiettivi;

f) promuove la stipula di convenzioni e accordi con istituzioni pubbliche, enti e associazioni privati per implementare e rafforzare, in una logica sinergica ed integrata, le diverse azioni;

g) valuta gli interventi e le attività espletate in termini di efficacia ed efficienza e di impatto e definisce meccanismi di premialità in funzione dei risultati conseguiti dai vari soggetti;

h) propone ogni opportuna iniziativa, anche progettuale, per integrare i diversi sistemi informativi ai fini del miglior utilizzo dei dati in funzione degli obiettivi di cui al comma 1, definendo a tal fine linee-guida per la banca dati di cui all'articolo 8;

i) in esito al monitoraggio degli interventi, predispone periodicamente rapporti per il Ministro del lavoro e delle politiche sociali con proposte di miglioramento dell'azione amministrativa.

3. La struttura di missione è coordinata dal Segretario Generale del Ministero del lavoro e delle politiche sociali o da un Dirigente Generale a tal fine designato ed è composta dal Presidente dell'ISFOL, dal Presidente di Italia Lavoro S.p.A., dal Direttore Generale dell'INPS, dai Dirigenti delle Direzioni Generali del medesimo Ministero aventi competenza nelle materie di cui al comma 1, da tre rappresentanti designati dalla Conferenza Stato-Regioni, da due rappresentanti designati dall'Unione Province Italiane e da un rappresentante designato dall'Unione italiana delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura. La partecipazione alla struttura di missione non dà luogo alla corresponsione di compensi, emolumenti o indennità di alcun tipo, ma soltanto al rimborso di eventuali e documentate spese di missione.

4. Gli oneri derivanti dal funzionamento della struttura di missione sono posti a carico di un apposito capitolo dello stato di previsione del ministero del lavoro e delle politiche sociali con una dotazione di euro 40 mila per l'anno 2013, e euro 100 mila per ciascuno degli anni 2014 e 2015, cui si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo sociale per l'occupazione e la formazione di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.

EMENDAMENTI 5.203, 5.204 E 5.205 PRECEDENTEMENTE ACCANTONATI

5.203

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

V. testo 2

Al comma 2, dopo la lettera i), aggiungere la seguente:

«i-bis) organizza la rilevazione sistematica e la pubblicazione in rete, per ciascun corso di formazione professionale finanziato in tutto o in parte con risorse pubbliche del tasso di coerenza tra formazione impartita e sbocchi occupazionali effettivi, anche utilizzando, mediante distacco, personale dei Centri per l'impiego, di Italia Lavoro o dell'ISFOL, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».

5.203 (testo 2)

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO, D'ONGHIA (*)

Approvato

Al comma 2, dopo la lettera i), aggiungere la seguente:

«i-bis) avvia l'organizzazione della rilevazione sistematica e la pubblicazione in rete, per la formazione professionale finanziata in tutto o in parte con risorse pubbliche del tasso di coerenza tra formazione impartita e sbocchi occupazionali effettivi, anche utilizzando, mediante distacco, personale dei Centri per l'impiego, di Italia Lavoro o dell'ISFOL, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta

5.204

CATALFO

Assorbito

Al comma 2, dopo la lettera i), aggiungere la seguente:

«i-bis) organizza la rilevazione sistematica e la pubblicazione in rete, per ciascun corso di formazione professionale finanziato in tutto o in parte con risorse pubbliche del tasso di coerenza tra formazione impartita e sbocchi occupazionali effettivi, anche utilizzando, mediante distacco, personale dei Centri per l'impiego o dell'ISFOL».

5.205

PETRAGLIA, DE PETRIS, BAROZZINO, URAS, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, STEFANO

Assorbito

Al comma 2, dopo la lettera i), aggiungere la seguente:

«i-bis) attribuisce all'ISFOL, date le sue competenze istituzionali, il compito di predisporre, di concerto con le Regioni, gli strumenti e le metodologie, per la rilevazione sistematica e la pubblicazione in rete degli esiti occupazionali dei corsi di formazione professionale realizzati nelle Regioni, al fine di rendere trasparente il tasso di coerenza tra offerta formativa e fabbisogni professionali del territorio».

ARTICOLO 7 DEL DECRETO-LEGGE

Titolo II

DISPOSIZIONI IN MATERIA DI RAPPORTI DI LAVORO, DI OCCUPAZIONE E DI PREVIDENZA SOCIALE

Articolo 7.

(Modifiche alla legge 28 giugno 2012, n. 92)

1. Al decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368, come modificato in particolare dalla legge 28 giugno 2012, n. 92, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 1, il comma 1-bis è sostituito dal seguente: «1-bis. Il requisito di cui al comma 1 non è richiesto:

a) nell'ipotesi del primo rapporto a tempo determinato, di durata non superiore a dodici mesi, concluso fra un datore di lavoro o utilizzatore e un lavoratore per lo svolgimento di qualunque tipo di mansione, sia nella forma del contratto a tempo determinato, sia nel caso di prima missione di un lavoratore nell'ambito di un contratto di somministrazione a tempo determinato ai sensi del comma 4 dell'articolo 20 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276;

b) in ogni altra ipotesi individuata dai contrati collettivi, anche aziendali, stipulati dalle organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale.»;

b) all'articolo 4, il comma 2-bis è abrogato;

c) all'articolo 5:

1) al comma 2, dopo le parole «se il rapporto di lavoro», sono inserite le seguenti «, instaurato anche ai sensi dell'articolo 1, comma 1-bis,»;

2) il comma 2-bis è abrogato;

3) il comma 3 è sostituito dal seguente «3. Qualora il lavoratore venga riassunto a termine, ai sensi dell'articolo 1, entro un periodo di dieci giorni dalla data di scadenza di un contratto di durata fino a sei mesi, ovvero venti giorni dalla data di scadenza di un contratto di durata superiore ai sei mesi, il secondo contratto si considera a tempo indeterminato. Le disposizioni di cui al presente comma non trovano applicazione nei confronti dei lavoratori impiegati nelle attività stagionali di cui al comma 4-ter nonché in relazione alle ipotesi individuate dai contratti collettivi, anche aziendali, stipulati dalle organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale.»;

d) all'articolo 10:

1) al comma 1, dopo la lettera c-bis), è inserita la seguente: ?«c-ter) i rapporti instaurati ai sensi dell'articolo 8, comma 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223»;

2) il comma 6 è abrogato;

3) al comma 7, le parole: «stipulato ai sensi dell'articolo 1, comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «stipulato ai sensi dell'articolo 1, commi 1 e 1-bis».

2. Al decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, come modificato in particolare dalla legge 28 giugno 2012, n. 92, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 34, dopo il comma 2, è inserito il seguente: «2-bis. In ogni caso, il contratto di lavoro intermittente è ammesso, per ciascun lavoratore, per un periodo complessivamente non superiore alle quattrocento giornate di effettivo lavoro nell'arco di tre anni solari. In caso di superamento del predetto periodo il relativo rapporto si trasforma in un rapporto di lavoro a tempo pieno e indeterminato.»;

b) all'articolo 35, comma 3-bis, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La sanzione di cui al presente comma non trova applicazione qualora, dagli adempimenti di carattere contributivo precedentemente assolti, si evidenzi la volontà di non occultare la prestazione di lavoro.»;

c) all'articolo 61, comma 1, le parole: «esecutivi o ripetitivi» sono sostituite dalle seguenti: «esecutivi e ripetitivi»;

d) all'articolo 62 sono eliminate le seguenti parole: «, ai fini della prova»;

e) all'articolo 70, comma 1, sono eliminate le seguenti parole: «di natura meramente occasionale»;

f) all'articolo 72, il comma 4-bis è sostituito dal seguente: «In considerazione delle particolari e oggettive condizioni sociali di specifiche categorie di soggetti correlate allo stato di disabilità, di detenzione, di tossicodipendenza o di fruizione di ammortizzatori sociali per i quali è prevista una contribuzione figurativa, utilizzati nell'ambito di progetti promossi da amministrazioni pubbliche, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, con proprio decreto, può stabilire specifiche condizioni, modalità e importi dei buoni orari».

3. Ai fini di cui al comma 2, lettera a), si computano esclusivamente le giornate di effettivo lavoro prestate successivamente all'entrata in vigore della presente disposizione.

4. Il comma 6 dell'articolo 7 della legge 15 luglio 1966, n. 604 e successive modificazioni è sostituito dal seguente: «6. La procedura di cui al presente articolo non trova applicazione in caso di licenziamento per superamento del periodo di comporto di cui all'articolo 2110 del codice civile, nonché per i licenziamenti e le interruzioni del rapporto di lavoro a tempo indeterminato di cui all'articolo 2, comma 34, della legge 28 giugno 2012, n. 92. La stessa procedura, durante la quale le parti, con la partecipazione attiva della commissione di cui al comma 3, procedono ad esaminare anche soluzioni alternative al recesso, si conclude entro venti giorni dal momento in cui la Direzione territoriale del lavoro ha trasmesso la convocazione per l'incontro, fatta salva l'ipotesi in cui le parti, di comune avviso, non ritengano di proseguire la discussione finalizzata al raggiungimento di un accordo. Se fallisce il tentativo di conciliazione e, comunque, decorso il termine di cui al comma 3, il datore di lavoro può comunicare il licenziamento al lavoratore. La mancata presentazione di una o entrambe le parti al tentativo di conciliazione è valutata dal giudice ai sensi dell'articolo 116 del codice di procedura civile.».

5. Alla legge 28 giugno 2012, n. 92 sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 1:

1) al comma 3, al secondo periodo, in fine, dopo la parola: «trattamento» sono aggiunte le seguenti: «nonché sugli effetti determinati dalle diverse misure sulle dinamiche intergenerazionali»;

2) al comma 22, il periodo: «decorsi dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge» è sostituito dal seguente: «al 1º gennaio 2014»;

b) all'articolo 2, dopo il comma 10, è inserito il seguente: «10-bis. Al datore di lavoro che, senza esservi tenuto, assuma a tempo pieno e indeterminato lavoratori che fruiscono dell'Assicurazione sociale per l'impiego (ASpI) di cui al comma 1 è concesso, per ogni mensilità di retribuzione corrisposta al lavoratore, un contributo mensile pari al cinquanta per cento dell'indennità mensile residua che sarebbe stata corrisposta al lavoratore. Il diritto ai benefici economici di cui al presente comma è escluso con riferimento a quei lavoratori che siano stati licenziati, nei sei mesi precedenti, da parte di impresa dello stesso o diverso settore di attività che, al momento del licenziamento, presenta assetti proprietari sostanzialmente coincidenti con quelli dell'impresa che assume, ovvero risulta con quest'ultima in rapporto di collegamento o controllo. L'impresa che assume dichiara, sotto la propria responsabilità, all'atto della richiesta di avviamento, che non ricorrono le menzionate condizioni ostative».

c) all'articolo 3:

1) al comma 4, le parole: «entro dodici mesi» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 31 ottobre 2013»;

2) al medesimo comma 4 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Decorso inutilmente il termine di cui al periodo precedente, al fine di assicurare adeguate forme di sostegno ai lavoratori interessati dalla presente disposizione, a decorrere dal 1º gennaio 2014 si provvede mediante la attivazione del fondo di solidarietà residuale di cui ai commi 19 e seguenti.»;

3) al comma 14, al primo periodo, le parole: «nel termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 31 ottobre 2013,»;

4) al comma 19, le parole: «entro il 31 marzo 2013,» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 31 ottobre 2013,»;

5) ai commi 42, 44 e 45, le parole «entro il 30 giugno 2013» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 31 ottobre 2013».

d) all'articolo 4:

1) dopo il comma 23, è inserito il seguente: «23-bis. Le disposizioni di cui ai commi da 16 a 23 trovano applicazione, in quanto compatibili, anche alle lavoratrici e ai lavoratori impegnati con contratti di collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto, di cui all'articolo 61, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e con contratti di associazione in partecipazione di cui all'articolo 2549, secondo comma, del codice civile»;

2) il numero 1) della lettera c) del comma 33 è abrogato.

6. Nelle more dell'adeguamento, ai sensi dell'articolo 3, comma 42, della legge 28 giugno 2012, n. 92, della disciplina dei fondi istituiti ai sensi dell'articolo 2, comma 28, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, alle disposizioni di cui all'articolo 3, comma 4, della legge 28 giugno 2012, n. 92, il termine di cui all'articolo 6, comma 2-bis, del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, è prorogato al 31 dicembre 2013.

7. Al decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181, all'articolo 4, dopo l'alinea, è inserita la seguente lettera: «a) conservazione dello stato di disoccupazione a seguito di svolgimento di attività lavorativa tale da assicurare un reddito annuale non superiore al reddito minimo personale escluso da imposizione. Tale soglia di reddito non si applica ai soggetti di cui all'articolo 8, commi 2 e 3, del decreto legislativo 1º dicembre 1997, n. 468.».

EMENDAMENTI 7.800/1 E SEGUENTI PRECEDENTEMENTE ACCANTONATI

7.800/1

BERTUZZI

Accantonato

All'emendamento 7.800, dopo la lettera e) inserire la seguente:

«e-bis) al comma 5, dopo la lettera b), inserire la seguente:

"b-bis) all'articolo 2, comma 34, dopo la lettera b) sono aggiunte le seguenti:

'b-bis) interruzione di rapporto di lavoro a tempo indeterminato nel settore della pesca;

b-ter) interruzione di rapporto di lavoro instaurato dalle cooperative sociali con persone detenute o internate negli istituti penitenziari, i condannati e gli internati ammessi alle misure alternative alla detenzione e al lavoro all'esterno ai sensi dell'articolo 21 della legge 26 luglio 1975, n. 354, e successive modificazioni, derivanti da provvedimenti dell'autorità giudiziaria.'"».

Conseguentemente, all'articolo 12, comma 1:

a) sostituire le parole: «pari a 1114,5 milioni di euro per l'anno 2013, a 559,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 315,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 56,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 6,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2018», con le seguenti: «pari a 1115 milioni di euro per l'anno 2013, a 560,875 milioni di euro per l'anno 2014, a 316,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 57,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 7,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 2 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018»;

b) alla lettera d), sostituire le parole: «quanto a 84,9 milioni di euro per l'anno 2013 e a 202 milioni di euro per l'anno 2014», con le seguenti: «quanto a 86,500 milioni di euro per l'anno 2013, a 203,5 milioni di euro per l'anno 2014 e a 1,5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2015.».

7.800

IL GOVERNO

Accantonato

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera a), dopo le parole: «non superiore a dodici mesi», inserire le seguenti: «comprensivo di eventuale proroga,»;

b) al comma 1, lettera c), numero 3), dopo le parole: «Le disposizioni di cui al presente comma», inserire le seguenti: «, nonché di cui al comma 4,»;

c) al comma 1, lettera d), numero 1), dopo le parole: «c-ter)», inserire le seguenti: «ferme restando le disposizioni di cui agli articoli 6 e 8,»;

d) al comma 2, lettera a) sostituire le parole: «In ogni caso» con le seguenti: «In ogni caso, fermi restando i presupposti di instaurazione del rapporto»;

e) al comma 5, dopo la lettera a) inserire la seguente:

«a-bis) Il comma 28, capoverso articolo 2549, dopo il primo comma è inserito il seguente: "Le disposizioni di cui al secondo comma non si applicano, limitatamente alle imprese a scopo mutualistico, agli associati individuati mediante elezione dall'organo assembleare di cui all'articolo 2540 del codice civile, il cui contratto sia certificato dagli organismi di cui all'articolo 76 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, nonché in relazione al rapporto fra produttori e artisti, interpreti, esecutori, volto alla realizzazione di registrazioni sonore, audiovisive o di sequenze di immagini in movimento"»;

f) al comma 5, lettera c), dopo il numero 5) aggiungere il seguente:

«5-bis. Ai commi 5, 42, 44 e 45, le parole: "decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali" sono sostituite dalle seguenti: "decreto non regolamentare del Ministro del lavoro e delle politiche sociali"»;

g) dopo il comma 7 aggiungere il seguente:

«7-bis. All'articolo 4, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181, così come modificato dall'articolo 4, comma 33, lettera c) della legge 28 giugno 2012, n. 92 le parole: "inferiore a sei mesi" sono sostituite con le seguenti: "fino il sei mesi"».

7.204

ICHINO, ZELLER, OLIVERO, BERGER, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, LANIECE, PANIZZA, BITONCI, DIVINA, VOLPI, ARRIGONI, BELLOT, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, MUNERATO, STEFANI, STUCCHI, SACCONI, BOCCA, GIBIINO

V. testo 2

Dopo il comma 1, inserire il seguente:

«1-bis. Nel settore del turismo e dei pubblici esercizi, in presenza delle fattispecie individuate dalla contrattazione collettiva a norma dell'articolo 10, comma 3 del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368, il datore di lavoro può procedere all'instaurazione del rapporto di lavoro anche avvalendosi dell'istituto del lavoro intermittente, di cui agli articoli 33 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, o dell'istituto del lavoro accessorio, di cui agli articoli 70 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276».

7.204 (testo 2)

ICHINO, ZELLER, OLIVERO, BERGER, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, LANIECE, PANIZZA, BITONCI, DIVINA, VOLPI, ARRIGONI, BELLOT, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, MUNERATO, STEFANI, STUCCHI, SACCONI, BOCCA, GIBIINO (*)

Approvato

Al comma 2, lettera a), dopo le parole: «in ogni caso» aggiungere le seguenti: «e con l'eccezione dei settori del turismo, dei pubblici esercizi e dello spettacolo».

________________

(*) Aggiungono la firma in corso di seduta i senatori Granaiola, Fabbri, Tomaselli, Giannini, Ranucci, Stefano, Puglia, Floris, Blundo, Padua, Orrù e i senatori del Gruppo GAL.

7.210

ICHINO, ZELLER, OLIVERO, BERGER, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, PALERMO, LANIECE, PANIZZA

Ritirato

Al comma 2, dopo la lettera e), inserire la seguente:

«e-bis. All'articolo 70, comma 2, lettera a), dopo le parole: "di carattere stagionale effettuate" sono inserite le seguenti: "da persone regolarmente iscritte nel sistema di assicurazione generale obbligatoria"».

7.116

Le Commissioni Riunite

Accantonato

Al comma 5, lettera c), dopo il numero 5), aggiungere il seguente:

«5-bis) al comma 45 dopo la parola: "decreto", sono inserite le seguenti: "di natura non regolamentare"».

ARTICOLO 9 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 9.

(Ulteriori disposizioni in materia di occupazione)

1. Le disposizioni di cui all'articolo 29, comma 2, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modificazioni, trovano applicazione anche in relazione ai compensi e agli obblighi di natura previdenziale e assicurativa nei confronti dei lavoratori con contratto di lavoro autonomo. Le medesime disposizioni non trovano applicazione in relazione ai contratti di appalto stipulati dalle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Le disposizioni dei contratti collettivi di cui all'articolo 29, comma 2, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modificazioni, hanno effetto esclusivamente in relazione ai trattamenti retributivi dovuti ai lavoratori impiegati nell'appalto con esclusione di qualsiasi effetto in relazione ai contributi previdenziali e assicurativi.

2. Il comma 4-bis, dell'articolo 306 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 è sostituito dal seguente: «4-bis. Le ammende previste con riferimento alle contravvenzioni in materia di igiene, salute e sicurezza sul lavoro e le sanzioni amministrative pecuniarie previste dal presente decreto nonché da atti aventi forza di legge sono rivalutate ogni cinque anni con decreto del direttore generale della Direzione generale per l'Attività Ispettiva del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in misura pari all'indice ISTAT dei prezzi al consumo previo arrotondamento delle cifre al decimale superiore. In sede di prima applicazione la rivalutazione avviene, a decorrere dal 1º luglio 2013, nella misura del 9,6%. Le maggiorazioni derivanti dalla applicazione del presente comma sono destinate, per la metà del loro ammontare, al finanziamento di iniziative di vigilanza nonché di prevenzione e promozione in materia di salute e sicurezza del lavoro effettuate dalle Direzioni territoriali del lavoro. A tal fine le predette risorse sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate su apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».

3. All'articolo 3 del decreto legislativo 14 settembre 2011, n. 167, è aggiunto, in fine, il seguente comma:

2-bis. Successivamente al conseguimento della qualifica o diploma professionale ai sensi del decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, allo scopo di conseguire la qualifica professionale ai fini contrattuali, è possibile la trasformazione del contratto in apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere; in tal caso la durata massima complessiva dei due periodi di apprendistato non può eccedere quella individuata dalla contrattazione collettiva di cui al presente decreto legislativo».

4. Al comma 2-bis dell'articolo 8 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148 sono inserite, in fine, le seguenti parole: «, subordinatamente al loro deposito presso la Direzione territoriale del lavoro competente per territorio».

5. Le previsioni di cui al comma 6 dell'articolo 4-bis del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181 si interpretano nel senso che le comunicazioni di assunzione, cessazione, trasformazione e proroga ivi previste sono valide ai fini dell'assolvimento di tutti gli obblighi di comunicazione che, a qualsiasi fine, sono posti anche a carico dei lavoratori nei confronti delle Direzioni regionali e territoriali del lavoro, dell'INPS, dell'INAIL o di altre forme previdenziali sostitutive o esclusive, nonché nei confronti della Prefettura - Ufficio territoriale del Governo e delle Province.

6. Alla lettera a) del comma 1 dell'articolo 7 del decreto legislativo 2 marzo 2012, n. 24, dopo le parole: «presso un utilizzatore,» sono inserite le seguenti: «e ferma restando l'integrale applicabilità delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sul lavoro di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81».

7. All'articolo 22 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 2, dopo le parole: «deve presentare» sono aggiunte le seguenti: «, previa verifica, presso il centro per l'impiego competente, della indisponibilità di un lavoratore presente sul territorio nazionale, idoneamente documentata,»;

b) il comma 4 è abrogato.

8. Il contingente triennale degli stranieri ammessi a frequentare i corsi di formazione professionale ovvero a svolgere i tirocini formativi di cui all'articolo 44-bis, comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394 è determinato con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con i Ministri dell'interno e degli affari esteri, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni, da emanarsi ogni tre anni entro il 30 giugno dell'anno successivo al triennio. In sede di prima applicazione della presente disposizione, le rappresentanze diplomatiche e consolari, nelle more dell'emanazione del decreto triennale di cui al presente comma e, comunque, non oltre il 30 giugno di ciascun anno non ancora coperto dal decreto triennale, rilasciano i visti di cui all'articolo 44-bis, comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, previa verifica dei requisiti previsti dal medesimo comma 5. Il numero di tali visti viene portato in detrazione dal contingente indicato nel decreto triennale successivamente adottato. Qualora il decreto di programmazione triennale non venga adottato entro la scadenza stabilita, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali può provvedere, in via transitoria, con proprio decreto annuale nel limite delle quote stabilite nell'ultimo decreto emanato. Lo straniero in possesso dei requisiti previsti per il rilascio del visto di studio che intende frequentare corsi di formazione professionali ai sensi dell'articolo 44-bis, comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394 può essere autorizzato all'ingresso nel territorio nazionale, nell'ambito del contingente triennale determinato con il decreto di cui alla presente disposizione. Dall'attuazione del presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

9. Le risorse residue derivanti dalle procedure di spesa autorizzate ai sensi dell'articolo 5 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3933 del 13 aprile 2011, all'esito delle attività solutorie di cui all'articolo 1, comma 5, lettera d), dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 33 del 28 dicembre 2012, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate al Fondo nazionale per l'accoglienza dei minori stranieri non accompagnati, di cui all'articolo 23, comma 11, della legge 7 agosto 2012, n. 135. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare con proprio decreto le occorrenti variazioni di bilancio.

10. All'articolo 5 del decreto legislativo 16 luglio 2012, n. 109, dopo il comma 11, sono aggiunti i seguenti commi:

«11-bis. Nei casi in cui la dichiarazione di emersione sia rigettata per cause imputabili esclusivamente al datore di lavoro, previa verifica da parte dello sportello unico per l'immigrazione della sussistenza del rapporto di lavoro, dimostrata dal pagamento delle somme di cui al comma 5, e del requisito della presenza al 31 dicembre 2011 di cui al comma 1, al lavoratore viene rilasciato un permesso di soggiorno per attesa occupazione. I procedimenti penali e amministrativi di cui al comma 6, a carico del lavoratore, sono archiviati. Nei confronti del datore di lavoro si applica il comma 10 del presente articolo.

11-ter. Nei casi di cessazione del rapporto di lavoro oggetto di una dichiarazione di emersione non ancora definita, ove il lavoratore sia in possesso del requisito della presenza al 31 dicembre 2011 di cui al comma 1, la procedura di emersione si considera conclusa in relazione al lavoratore, al quale è rilasciato un permesso di attesa occupazione ovvero, in presenza della richiesta di assunzione da parte di un nuovo datore di lavoro, un permesso di soggiorno per lavoro subordinato, con contestuale estinzione dei reati e degli illeciti amministrativi relativi alle violazioni di cui al comma 6.

11-quater. Nell'ipotesi prevista dal comma 11-ter, il datore di lavoro che ha presentato la dichiarazione di emersione resta responsabile per il pagamento delle somme di cui al comma 5 sino alla data di comunicazione della cessazione del rapporto di lavoro; gli uffici procedono comunque alla verifica dei requisiti prescritti per legge in capo al datore di lavoro che ha presentato la dichiarazione di emersione, ai fini dell'applicazione del comma 10 del presente articolo.».

11. All'articolo 31 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni, dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti:

«3-bis. Le imprese agricole, ivi comprese quelle costituite in forma cooperativa, appartenenti allo stesso gruppo di cui al comma 1, ovvero riconducibili allo stesso proprietario o a soggetti legati tra loro da un vincolo di parentela o di affinità entro il terzo grado, possono procedere congiuntamente all'assunzione di lavoratori dipendenti per lo svolgimento di prestazioni lavorative presso le relative aziende.

3-ter. L'assunzione congiunta di cui al precedente comma 3-bis può essere effettuata anche da imprese legate da un contratto di rete, quando almeno il 50 per cento di esse sono imprese agricole.

3-quater. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali sono definite le modalità con le quali si procede alle assunzioni congiunte di cui al comma 3-bis.

3-quinquies. I datori di lavoro rispondono in solido delle obbligazioni contrattuali, previdenziali e di legge che scaturiscono dal rapporto di lavoro instaurato con le modalità disciplinate dai commi 3-bis e 3-ter.».

12. All'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, dopo le parole: «settore sociale» sono inserite le seguenti: «nonché per le spese sostenute per lo svolgimento di attività sociali mediante forme di lavoro accessorio di cui all'articolo 70, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276.».

13. All'articolo 2463-bis del codice civile, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, le parole: «che non abbiano compiuto i trentacinque anni di età alla data della costituzione» sono soppresse;

b) al comma 2, punto 6), le parole: «, i quali devono essere scelti tra i soci» sono soppresse;

c) il comma 4 è soppresso.

14. All'articolo 44 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) i commi 1, 2, 3 e 4 sono soppressi;

b) al comma 4-bis le parole: «società a responsabilità limitata a capitale ridotto» sono sostituite dalle seguenti: «società a responsabilità limitata semplificata».

15. Le società a responsabilità limitata a capitale ridotto iscritte al registro delle imprese ai sensi dell'articolo 44 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, alla data di entrata in vigore del presente decreto, sono qualificate società a responsabilità limitata semplificata.

16. All'articolo 25, comma 2, del decreto legge del 18 ottobre 2012 n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) la lettera a) è soppressa;

b) alla lettera h) punto 1), nel primo periodo le parole «uguali o superiori al 20 per cento» sono sostituite con le seguenti: «uguali o superiori al 15 per cento»;

c) alla lettera h) punto 2) dopo le parole «in Italia o all'estero» sono aggiunte le seguenti: «, ovvero, in percentuale uguale o superiore a due terzi della forza lavoro complessiva, di personale in possesso di laurea magistrale ai sensi dell'articolo 3 del decreto ministeriale 22 ottobre 2004, n. 270»;

d) alla lettera h) punto 3) dopo le parole «varietà vegetale» sono aggiunte le seguenti: «ovvero sia titolare dei diritti relativi ad un programma per elaboratore originario registrato presso il Registro pubblico speciale per i programmi per elaboratore, purché tali privative siano».».

EMENDAMENTI E ORDINI DEL GIORNO

9.1

PAGANO, MUSSOLINI, PICCINELLI, SERAFINI

Ritirato

Sostituire il comma 1 con il seguente:

«1. Le disposizioni di cui all'articolo 29, comma 2, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modificazioni, trovano applicazione anche in relazione ai compensi e, ove presenti, agli obblighi di natura previdenziale e assicurativa nei confronti dei lavoratori con contratto di lavoro autonomo, salvo diversa disposizione dei contratti individuali di lavoro certificati dalle commissioni di certificazione di cui al Titolo VIII del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modifiche ed integrazioni. Le medesime disposizioni non trovano applicazione in relazione ai contratti di appalto regolati ai sensi del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed integrazioni. Le disposizioni dei contratti collettivi di cui all'articolo 29, comma 2, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e successive modificazioni - da intendersi in riferimento al settore a cui appartengono i lavoratori su cui incide la deroga - hanno effetto esclusivamente in relazione ai trattamenti retributivi dovuti ai lavoratori impiegati nell'appalto con esclusione di qualsiasi effetto in relazione ai contributi previdenziali e assicurativi».

9.200

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

Respinto

Al comma 1, primo periodo, sopprimere le parole: «ai compensi e».

9.3

PAGANO, MUSSOLINI, PICCINELLI, SERAFINI

Ritirato

Al comma 1 dopo le parole: «ai compensi», inserire le seguenti: «per il lavoro a progetto».

9.4

CERONI, GIBIINO

Ritirato

Al comma 1, sostituire le parole: «con contratto di lavoro autonomo», con le seguenti: «impegnati con contratto di collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto».

9.5

MUNERATO, BELLOT, BITONCI

Respinto

Al comma 1, sostituire le parole: «con contratto di lavoro autonomo» con le seguenti: «impegnati con contratto di collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto».

9.201

CATALFO

Improcedibile

Al comma 1, sopprimere il secondo e il terzo periodo.

9.202

GHEDINI RITA, PARENTE, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, SPILABOTTE, FEDELI

Improcedibile

Al comma 1, sopprimere il secondo periodo.

Conseguentemente, all'articolo 12, comma 1,

a) sostituire le parole: «pari a 1114,5 milioni di euro per l'anno 2013, a 559,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 315,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 56,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 6,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2018» con le seguenti: «pari a 1120,65 milioni di euro per l'anno 2013, a 565,525 milioni di euro per l'anno 2014, a 320,925 milioni di euro per l'anno 2015, a 62,925 milioni di euro per l'anno 2016, a 12,925 milioni di euro per l'anno 2017 e a 7 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018»;

b) alla lettera d), sostituire le parole: «quanto a 84,9 milioni di euro per l'anno 2013 e a 202 milioni di euro per l'anno 2014» con le seguenti: «quanto a 90,9 milioni di euro per l'anno 2013, a 208 milioni di euro per l'anno 2014 e a 6 milioni di euro a decorrere dall'anno 2015».

9.8

CATALFO, BULGARELLI, PUGLIA

Respinto

Al comma 1, secondo periodo, sopprimere la seguente parola: «non».

9.203

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

Respinto (*)

Al comma 1, sopprimere l'ultimo periodo.

________________

(*) Ritirato dai proponenti é fatto proprio dal senatore Puglia

9.12

SANTANGELO, BULGARELLI

Improcedibile

Sopprimere il comma 2.

9.14

FUCKSIA, ICHINO, OLIVERO, SACCONI, BLUNDO, BUEMI, PALERMO, CAMPANELLA

Ritirato e trasformato nell'odg G9.14

Apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 2, il capoverso «4-bis», è sostituito con il seguente:

«4-bis. A decorrere dal 1º luglio 2015, le ammende previste con riferimento alle contravvenzioni in materia di igiene, salute e sicurezza sul lavoro e le sanzioni amministrative pecuniarie previste dal presente decreto nonché da atti aventi forza di legge sono rivalutate ogni cinque anni con decreto del direttore generale della Direzione generale per l'Attività Ispettiva del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, in misura pari all'indice ISTAT dei prezzi al consumo previo arrotondamento delle cifre al decimale superiore».

b) dopo il comma 2 è inserito il seguente:

«2-bis. A decorrere dall'entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, le risorse derivanti dalle ammende previste con riferimento alle contravvenzioni in materia di igiene, salute e sicurezza sul lavoro e le sanzioni amministrative pecuniarie previste dal decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, nonché da atti aventi forza di legge sono destinate al Fondo di cui al comma 4 dell'art.13 della Legge 12 marzo 1999, n.68 ed al Fondo speciale di cui al comma 10 della legge 9 gennaio 1989,n. 13. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».

G9.14 (già em. 9.14)

FUCKSIA, ICHINO, OLIVERO, SACCONI, BLUNDO, BUEMI, PALERMO, CAMPANELLA

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 890,

impegna il Governo ad affrontare e risolvere le problematiche di cui all'emendamento 9.14.

________________

(*) Accolto dal Governo

9.15

BAROZZINO, URAS, DE PETRIS, STEFANO, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

Respinto

Al comma 2, secondo periodo, le parole: «del 9,6%» sono sostituite dalle seguenti: «del 9,7%».

9.501

Le Commissioni Riunite

Approvato

Al comma 2, capoverso «4-bis», secondo periodo, aggiungere in fine, le seguenti parole: «e si applica esclusivamente alle sanzioni irrogate per le violazioni commesse successivamente alla suddetta data.».

9.16

CATALFO, BULGARELLI, PUGLIA

Respinto

Al comma 2, capoverso «4-bis», il terzo e il quarto periodo, sono sostituiti con i seguenti: «Le maggiorazioni derivanti dalla applicazione del presente comma sono destinate, nella misura del trenta per cento del loro ammontare, ai compiti di vigilanza e prevenzione delle Direzioni territoriali del lavoro e, nella misura del settanta per cento del loro ammontare, al Fondo sociale per l'occupazione e la formazione di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2. A tal fine le predette risorse sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate su un apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali.».

9.17

BAROZZINO, URAS, DE PETRIS, STEFANO, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

Respinto

Al comma 2, terzo periodo, sopprimere le parole: «per la metà del loro ammontare» e aggiungere in fine le seguenti: «che le utilizzerà, individuando anche altre risorse finanziarie, oltre all'intero ammontare delle penalità applicate e versate, per il potenziamento ed il riordino delle attività di vigilanza a livello territoriale in materia di sicurezza del lavoro.».

9.18

CATALFO, PUGLIA, BENCINI, PAGLINI, BULGARELLI

Respinto

Al comma 2, capoverso «4-bis», al terzo periodo, le parole: «di iniziative di vigilanza nonché di prevenzione e promozione in materia di salute e sicurezza del lavoro effettuate dalle Direzioni territoriali del lavoro.», sono sostituite con le seguenti: «ai compiti di vigilanza e prevenzione delle Direzioni territoriali del lavoro.».

9.204

BLUNDO

Respinto

Sopprimere il comma 3.

9.21

SACCONI, MUSSOLINI, PAGANO, PICCINELLI, SERAFINI

Approvato

Sopprimere il comma 4.

9.22

BAROZZINO, URAS, DE PETRIS, STEFANO, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

Id. em. 9.21

Sopprimere il comma 4.

9.24

CATALFO, BENCINI, PAGLINI, PUGLIA

Precluso

Sostituire il comma 4, con il seguente:

«4. L'articolo 8 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148 è abrogato».

9.205

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

Precluso

Al comma 4, aggiungere, in fine, il seguente periodo: «Per i contratti stipulati prima dell'emanazione del presente decreto-legge la suddetta disposizione ha effetto soltanto dal centoventesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore».

9.800

Il Governo

Approvato

Dopo il comma 4, inserire i seguenti:

«4-bis. La dotazione del fondo per il diritto al lavoro dei disabili di cui al comma 4 dell'articolo 13 della legge 12 marzo 1999, n. 68, è incrementata di 10 milioni di euro per l'anno 2013 e di 20 milioni di euro per l'anno 2014. Agli oneri derivanti dal presente comma pari a 10 milioni di euro per l'anno 2013 e a 20 milioni di euro per l'anno 2014 si provvede, anche al fine di garantire la compensazione in termini di indebitamento netto e fabbisogno, mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, confluita nel Fondo sociale per l'occupazione e la formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, per 16,7 milioni di euro per l'anno 2013 e per 33,3 milioni di euro per l'anno 2014.

4-ter. All'articolo 3 del decreto legislativo 9 luglio 2003, n. 216, recante "Attuazione della direttiva 2000/78/CE per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro" dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:

"3-bis. Al fine di garantire il rispetto del principio della parità di trattamento delle persone con disabilità, i datori di lavoro pubblici e privati sono tenuti ad adottare accomodamenti ragionevoli, come definiti dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, ratificata in Italia dalla legge 3 marzo 1999, n. 18, nei luoghi di lavoro, per garantire alle persone con disabilità la piena eguaglianza con gli altri lavoratori. I datori di lavoro pubblici devono provvedere all'attuazione del presente comma senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica e con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente"».

9.28

RANUCCI

Ritirato

Dopo il comma 5, inserire i seguenti:

«5-bis. Le informazioni contenute nel prospetto informativo di cui all'articolo 9, comma 6, della legge 12 marzo 1999, n. 68 sono acquisite attraverso la procedura di cui all'articolo 44, comma 9, del decreto legge 30 settembre 2003, n. 269 convertito, con modificazioni, nella legge 24 novembre 2003, n. 326.

5-ter. Al fine di assicurare l'unitarietà e l'omogeneità del sistema informativo lavoro, la periodicità e le modalità di trasferimento dei dati sono definiti con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e previa intesa con la Conferenza unificata».

9.206

SACCONI, MUSSOLINI, PAGANO, PICCINELLI, SERAFINI

Ritirato

Dopo il comma 6, inserire il seguente:

«6-bis. All'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni, sono apportate le seguenti modifiche:

''Per le amministrazioni di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 che hanno provveduto ad effettuare le riduzioni delle dotazioni organiche previste dallo stesso articolo 2 del citato decreto-legge e che presentano, sulla base degli incarichi dirigenziali in essere al 31 ottobre 2012 un numero di incarichi superiore ai posti della dotazione organica ridotta, gli incarichi conferiti ai sensi dell'articolo 19, commi 5-bis e 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché quelli conferiti a dirigenti di seconda fascia ai sensi del comma 4 dello stesso articolo 19, cessano alla data di scadenza dei relativi contratti. Per le medesime amministrazioni è fatta salva la possibilità, per esigenze funziona li strettamente necessarie e adeguatamente motivate, di proseguire i relativi incarichi dirigenziali fino alla data di adozione dei regolamenti organizzativi e comunque non oltre il 31 dicembre 2013. Per un numero corrispondente alle unità di personale dirigenziale di ruolo risultanti in soprannumero all'esito dei processi di riorganizzazione e di conferimento degli incarichi dirigenziali di struttura, è costituito, in via transitoria e non oltre il 31 dicembre 2014, un contingente ad esaurimento di incarichi dirigenziali da conferire ai sensi dell'articolo 19, comma 10, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Nel caso in cui il soprannumero non venga riassorbito entro il 31 dicembre 2014, si applica l'articolo 2, comma 12, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. Il dirigente, a cui è conferito un incarico ai sensi del comma 10 del citato articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, conserva, fino alla durata di tale incarico, l'ultimo trattamento economico in godimento a condizione che, ove necessario, sia prevista la compensazione finanziaria, anche a carico del fondo per la retribuzione di posizione e di risultato. Il contingente di tali incarichi, che non può superare il valore degli effettivi soprannumeri, si riduce con le cessazioni dal servizio per qualsiasi causa dei dirigenti di ruolo, comprese le cessazioni in applicazione dell'articolo 2, comma 11, lettera a) del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nonché con la scadenza degli incarichi dirigenziali non rinnovati del personale non appartenente ai ruoli dirigenziali dell'amministrazione''».

9.29

RUVOLO

Ritirato

Sopprimere il comma 7.

9.207

DI MAGGIO

Ritirato

Sopprimere il comma 7.

9.208

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

Respinto

Al comma 7, sopprimere la lettera a).

9.32

Le Commissioni Riunite

Approvato

Dopo il comma 8, inserire il seguente:

«8-bis. All'articolo 22, comma 11-bis, del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, dopo le parole: ''master universitario di secondo livello'' sono inserite le seguenti: ''ovvero la laurea triennale o la laurea specialistica''».

9.33

ORELLANA, CATALFO, BENCINI, PAGLINI, PUGLIA, BULGARELLI

Respinto

Dopo il comma 8, aggiungere il seguente:

«8-bis. Il comma 6, dell'articolo 44-bis del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, è abrogato.».

9.34

ORELLANA, CATALFO, BENCINI, PAGLINI, PUGLIA, BULGARELLI

Improcedibile

Dopo il comma 8, aggiungere il seguente:

«8-bis. All'articolo 4, comma 1, della legge 8 novembre 1991, n. 381, dopo le parole: ''i minori in età lavorativa in situazioni di difficoltà familiare'' sono aggiunte le seguenti: ''i beneficiari di protezione internazionale di cui al decreto legislativo 19 novembre 2007, n. 251, per i primi due anni successivi al riconoscimento dello status di rifugiato o di beneficiario della protezione sussidiaria.''».

9.35

ORELLANA, CATALFO, BENCINI, PAGLINI, PUGLIA, BULGARELLI

Improcedibile

Dopo il comma 8, aggiungere il seguente:

«8-bis. All'articolo 27 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, al comma 1, dopo la lettera r-bis), è aggiunta, in fine ,la seguente:

''r-ter) i beneficiari di protezione internazionale di cui al decreto legislativo 19 novembre 2007, n. 251, per i primi due anni successivi al riconoscimento dello status di rifugiato o di beneficiario della protezione sussidiaria.''».

9.37

BERGER, ZELLER, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, LANIECE, PANIZZA

Ritirato

Dopo il comma 10, inserire il seguente:

«10-bis. Per i lavoratori stranieri alloggiati, il datore di lavoro assolve agli obblighi previsti dall'articolo 7 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 attraverso la comunicazione di cui al comma 2 dell'articolo 9-bis del decreto-legge 1º ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 1996, n. 608, e successive modifiche e integrazioni. Con decreto del Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche sociali, da adottarsi di concerto con il Ministro dell'interno e il Ministro per le riforme e le innovazioni nella Pubblica Amministrazione entro 90 giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, sono apportate le necessarie modifiche al decreto interministeriale 30 ottobre 2007».

9.38

BOCCA, SERAFINI

V. testo 2

Dopo il comma 10, inserire il seguente:

«10-bis. Per i lavoratori stranieri alloggiati il datore di lavoro assolve agli obblighi previsti dall'articolo 7 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, attraverso la comunicazione di cui al comma 2 dell'articolo 9-bis del decreto legge 10 ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 1996, n. 608, e successive modifiche ed integrazioni.

10-ter. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, da adottarsi di concerto con il Ministro dell'interno e il Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica Amministrazione entro 90 giorni dall'entrata in vigore della presente legge, sono determinate le modifiche necessarie al decreto interministeriale 30 ottobre 2007».

9.38 (testo 2)

BOCCA, SERAFINI

Approvato

Dopo il comma 10, inserire il seguente:

«10-bis. Per i lavoratori stranieri alloggiati presso un immobile nella sua disponibilità, il datore di lavoro assolve agli obblighi previsti dall'articolo 7 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, attraverso la comunicazione di cui al comma 2 dell'articolo 9-bis del decreto legge 10 ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 1996, n. 608, e successive modifiche ed integrazioni.

10-ter. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, da adottarsi di concerto con il Ministro dell'interno e il Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica Amministrazione entro 90 giorni dall'entrata in vigore della presente legge, sono determinate le modifiche necessarie al decreto interministeriale 30 ottobre 2007».

9.209

BERGER, ICHINO, ZELLER, OLIVERO, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, LANIECE, PANIZZA

V. testo 2

Dopo il comma 10, inserire il seguente:

«10-bis. Per i lavoratori stranieri alloggiati, è sufficiente per il datore di lavoro assolvere gli obblighi previsti dall'articolo 7 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 attraverso la comunicazione di cui al comma 2 dell'articolo 9-bis del decreto-legge 1º ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 1996, n. 608, e successive modifiche e integrazioni. Con decreto del Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche sociali, da adottarsi di concerto con il Ministro dell'interno e il Ministro per le riforme e le innovazioni nella Pubblica Amministrazione entro 90 giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, sono apportate le necessarie modifiche al decreto interministeriale 30 ottobre 2007».

9.209 (testo 2)

BERGER, ICHINO, ZELLER, OLIVERO, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, LANIECE, PANIZZA

Id. em. 9.38 (testo 2)

Dopo il comma 10, inserire il seguente:

«10-bis. Per i lavoratori stranieri alloggiati presso un immobile nella sua disponibilità, è sufficiente per il datore di lavoro assolvere gli obblighi previsti dall'articolo 7 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 attraverso la comunicazione di cui al comma 2 dell'articolo 9-bis del decreto-legge 1º ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 1996, n. 608, e successive modifiche e integrazioni. Con decreto del Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche sociali, da adottarsi di concerto con il Ministro dell'interno e il Ministro per le riforme e le innovazioni nella Pubblica Amministrazione entro 90 giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, sono apportate le necessarie modifiche al decreto interministeriale 30 ottobre 2007».

9.41

CATALFO, BENCINI, PAGLINI, PUGLIA, DONNO, BULGARELLI

Respinto

Al comma 11, capoverso «3-ter», le parole: «50 per cento», sono sostituite con le seguenti: «40 per cento».

9.43

RUVOLO

Ritirato

Al comma 11, capoverso 3-ter, aggiungere il seguente periodo: «In tal caso i lavoratori dipendenti sono inquadrati agli effetti delle norme di previdenza e assistenza sociale, ivi comprese quelle relative all'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, nel settore di attività che è da considerarsi principale in relazione alle attività prevalentemente svolte e alle finalità complessivamente perseguite dalle imprese legate dal contratto di rete.».

9.44

BONFRISCO

Ritirato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. All'articolo 2 della legge 28 marzo 1968, n. 434, come modificata dalla legge 21 febbraio 1991, n. 54 sopprimere ove ricorrono i riferimenti alle ''piccole e/o medie aziende''».

9.45

BONFRISCO

Ritirato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. All'articolo 2, comma 1, lettera s), della legge 28 marzo 1968 n. 434, come modificata dalla legge 21 febbraio 1991, n. 54, dopo lo parola ''Stato'', sono inserite le seguenti: '', dal Consiglio Nazionale''».

9.47

RUVOLO

Ritirato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. All'articolo 4 della legge 12 marzo 1999, n. 68, al comma 1, secondo periodo, le parole: «i lavoratori occupati con contratto a tempo determinato di durata fino a sei mesi»: sono sostituite dalle seguenti: «i lavoratori occupati con contratto a tempo determinato di durata fino a nove mesi.».

9.212

DI MAGGIO

Ritirato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. All'articolo 4 della legge 12 marzo 1999, n. 68, al comma 1, secondo periodo, le parole: ''i lavoratori occupati con contratto a tempo determinato di durata fino a sei mesi'' sono sostituite dalle seguenti: ''i lavoratori occupati con contratto a tempo determinato di durata fino a nove mesi''».

9.49

RUVOLO

Ritirato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. All'articolo 29 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, dopo il comma 6-bis, è inserito il seguente:

''6-bis. 1. La valutazione dei rischi nelle aziende agricole fino a 10 dipendenti, con particolare riferimento ai rischi chimico, biologico, rumore, vibrazioni e movimentazione manuale dei carichi, può essere effettuata attraverso metodologie semplificate indicate con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, da adottare, sentita la Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro e previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano''».

9.213

DI MAGGIO

Improponibile

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. All'articolo 29 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, dopo il comma 6-bis, inserire il seguente:

''6-bis.1). La valutazione dei rischi nelle aziende agricole fino a 10 dipendenti, con particolare riferimento ai rischi chimico, biologico, rumore, vibrazioni e movimentazione manuale dei carichi, può essere effettuata attraverso metodologie semplificate indicate con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, da adottare, sentita la Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro e previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano''».

9.53

LANIECE, ZELLER, FRAVEZZI, PANIZZA, BERGER

Improponibile

Dopo il comma 11 aggiungere il seguente:

«11-bis. Le limitazioni all'uso del contante di cui al comma 1, articolo 12 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, non si applicano alle Case da Gioco autorizzate esercitate direttamente o indirettamente da Enti pubblici, ai sensi della legislazione vigente. Entro 90 giorni dalla entrata in vigore del presente decreto il Ministero dell'economia e delle finanze stabilisce il nuovo limite di divieto all'uso del contante applicabile presso le Case da Gioco, sulla base dei livelli medi previsti negli altri paesi europei confinanti.».

9.54

BERGER, ICHINO, ZELLER, OLIVERO, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, LANIECE, PANIZZA

Ritirato

Dopo il comma 11, è aggiunto il seguente:

«11-bis. All'articolo 9-bis, del decreto-legge 1º ottobre 1996, n. 510, convertito dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 2, primo periodo, le parole: ''entro il giorno antecedente a quello di instaurazione dei relativi rapporti,'' sono sostituite dalle seguenti: ''entro 48 ore dall'instaurazione dei relativi rapporti'';

b) al comma 2-bis, le parole: ''fermo restando l'obbligo di comunicare entro il giorno antecedente al Servizio competente'', sono sostituite dalle seguenti: ''fermo restando l'obbligo di comunicare entro 48 ore al Servizio competente''».

9.55

BERGER, ZELLER, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, LANIECE, FRAVEZZI, PANIZZA

Ritirato

Dopo il comma 11, è aggiunto il seguente:

«11-bis. All'articolo 4 del decreto legislativo 8 aprile 2003, n. 66, è aggiunto, in fine, il seguente comma:

''5. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano agli operai agricoli a tempo determinato impiegati in lavori stagionali, i quali hanno dato il loro consenso ai sensi dell'articolo 18, comma 1, lettera b) della Direttiva 93/I04/CE del 23 novembre 1993''».

9.210

DI MAGGIO

Ritirato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. All'articolo 20, comma 2, del decreto legislativo 11 agosto 1993; n. 375, così come sostituito dall'articolo 9-ter, comma 3, del decreto-legge 1º ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, le parole: »che applicano i contratti collettivi nazionali di categoria ovvero i contratti collettivi territoriali ivi previsti«, si interpretano nel senso che le retribuzioni previste dai contratti collettivi non devono essere inferiori ai minimali retributivi di cui all'articolo l, comma l, del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, previsti per il settore agricolo».

9.56

PUGLIA, CATALFO, BULGARELLI

Respinto

Sopprimere il comma 12.

9.57

D'ALÌ

Ritirato

Al comma 12, dopo le parole: «nonché per le spese sostenute», aggiungere le seguenti: «per garantire l'esercizio delle funzioni di polizia municipale e».

9.214

D'ALÌ

Ritirato

Al comma 12, dopo le parole: «per lo svolgimento di attività sociali», inserire le seguenti:

«, ivi compreso l'esercizio delle funzioni di polizia municipale,».

9.59

RANUCCI

V. testo 2

Dopo il comma 12, inserire i seguenti:

«12-bis. Per i lavoratori stranieri alloggiati il datore di lavoro assolve agli obblighi previsti dall'articolo 7 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, attraverso la comunicazione di cui al comma 2 dell'articolo 9-bis del decreto-legge 1º ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 1996, n. 608, e successive modifiche ed integrazioni.

12-ter. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, da adottarsi di concerto con il Ministro dell'interno e il Ministro per le riforme e le innovazioni nella Pubblica Amministrazione entro 90 giorni dall'entrata in vigore della presente legge, sono determinate le modifiche necessarie al decreto interministeriale 30 ottobre 2007.».

9.59 (testo 2)

RANUCCI

Id. em. 9.38 (testo 2)

Dopo il comma 12, inserire i seguenti:

«12-bis. Per i lavoratori stranieri alloggiati presso un immobile nella sua disponibilità, il datore di lavoro assolve agli obblighi previsti dall'articolo 7 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, attraverso la comunicazione di cui al comma 2 dell'articolo 9-bis del decreto-legge 1º ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 1996, n. 608, e successive modifiche ed integrazioni.

12-ter. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, da adottarsi di concerto con il Ministro dell'interno e il Ministro per le riforme e le innovazioni nella Pubblica Amministrazione entro 90 giorni dall'entrata in vigore della presente legge, sono determinate le modifiche necessarie al decreto interministeriale 30 ottobre 2007.».

9.215

PICCOLI, ZANETTIN, DALLA TOR, MARIN, CONTE

Ritirato

Dopo il comma 12, inserire il seguente:

«12-bis. All'articolo 9, comma 28, primo periodo, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, dopo le parole: »decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,« sono aggiunte le seguenti: » fatte salve le assunzioni stagionali e quelle relative agli operatori forestali,».

Conseguentemente, alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione della presente disposizione, pari a 40 milioni di euro a decorrere dall'anno 2013, si provvede mediante corrispondente riduzione della dotazione del fondo per il federalismo amministrativo di parte corrente di cui alla legge 15 marzo 1997, n. 59».

9.801/1

CERONI

Respinto

All'emendamento 9.801 sostituire il numero 1) con il seguente:

«1) dopo il comma 14, aggiungere il seguente:

"14-bis. L'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, è sostituito dal seguente: '3. L'atto costitutivo e l'iscrizione nel registro delle imprese sono esenti dal diritto di bollo e di segreteria. Quando i soci fondatori sono persone fisiche che non hanno compiuto i trentacinque anni di età alla data della costituzione, al notaio non sono dovuti alcun compenso né il rimborso delle spese di studio Negli altri casi sono dovuti al notaio il compenso e il rimborso delle spese di studio secondo le disposizioni vigenti».

9.801

Il Governo

Approvato

Apportare le seguenti modificazioni:

1) al comma 13, dopo la lettera b), inserire la seguente:

«b-bis) dopo il secondo comma è aggiunto il seguente: "Le clausole del modello standard tipizzato sono inderogabili."»;

2) dopo il comma 15, aggiungere i seguenti:

«15-bis. All'articolo 2464, comma quarto, del codice civile, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) le parole: "presso una banca", sono sostituite dalle seguenti: "all'organo amministrativo nominato nell'atto costitutivo";

b) dopo il primo periodo, è aggiunto il seguente: "I mezzi di pagamento sono indicati nell'atto".

15-ter. All'articolo 2463 del codice civile, dopo il comma terzo, sono aggiunti i seguenti:

"L'ammontare del capitale può essere determinato in misura inferiore a euro diecimila, pari almeno a un euro. In tal caso i conferimenti devono farsi in denaro e devono essere versati per intero alle persone cui è affidata l'amministrazione. La somma da dedurre dagli utili netti risultanti dal bilancio regolarmente approvato, per formare la riserva prevista dall'articolo 2430, deve essere almeno pari a un quinto degli stessi, fino a che la riserva non abbia raggiunto, unitamente al capitale, l'ammontare di diecimila euro. La riserva così formata può essere utilizzata solo per imputazione a capitale e per copertura di eventuali perdite. Essa deve essere reintegrata a norma del presente comma se viene diminuita per qualsiasi ragione."».

9.62

CATALFO, BULGARELLI

Respinto

Al comma 13, sopprimere la lettera c).

9.64

D'ANNA, LANGELLA

Ritirato

Al comma 13, dopo la lettera c) aggiungere la seguente:

«c-bis) dopo il comma secondo è aggiunto il seguente: ''Se l'atto costitutivo non è conforme al modello standard tipizzato, le clausole previste nel modello sono inserite di diritto nell'atto, anche in sostituzione delle clausole difformi.''».

9.65

CARRARO

Ritirato

Al comma 13, dopo la lettera c) aggiungere la seguente:

«c-bis) dopo il comma secondo è aggiunto il seguente: ''Se l'atto costitutivo non è conforme al modello standard tipizzato, le clausole previste nel modello sono inserite di diritto nell'atto, anche in sostituzione delle clausole difformi.''».

9.66

ORELLANA, BULGARELLI, PUGLIA

Respinto

Dopo il comma 13, inserire i seguenti:

«13-bis. All'articolo 2421 del codice civile, al comma 3, aggiungere, in fine, il seguente periodo: ''Per le società a responsabilità limitata semplificata di cui all'articolo 2463-bis, il libro indicato nel primo comma, numero 1), deve essere numerato progressivamente e non è soggetto né a bollatura né a vidimazione''.

13-ter. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro della giustizia, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto sono apportate le necessarie modifiche alla disciplina vigente in materia di imposta sul valore aggiunto e di accertamento delle imposte sui redditi al fine di adeguarla a quanto previsto dal comma 13-bis».

Conseguentemente, al medesimo articolo, dopo il comma 16, aggiungere i seguenti:

«1-bis. A decorrere dal periodo di imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, le plusvalenze di cui all'articolo 67, comma 1, lettere da c-bis) a d), del testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, sono assoggettate ad una imposta sostitutiva del 27 per cento.

1-ter. Ai commi 491 e 495 dell'articolo 1, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, le parole: ''dello 0,2 per cento'', sono sostituite dalle seguenti: ''dell'1 per cento''. Al comma 492 del medesimo articolo 1 della legge 228 del 2012, l'imposta sulle operazioni su strumenti finanziari derivati, così come definita dalla tabella 3, è incrementata dell'1 per cento per ciascuna tipologia di strumento e valore nozionale del contratto».

9.67

D'ANNA, LANGELLA

Ritirato

Dopo il comma 14, aggiungere il seguente:

«14-bis. L'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 24 gennaio 2012, numero 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, numero 27, è sostituito dal seguente:

''3. L'atto costitutivo e l'iscrizione nel registro delle imprese sono esenti dal diritto di bollo e di segreteria. Quando i soci fondatori sono persone fisiche che non hanno compiuto i trentacinque anni di età alla data della costituzione, al notaio non sono dovuti alcun compenso né il rimborso delle spese di studio. Negli altri casi sono dovuti al notaio euro 350 per il rimborso delle spese di studio. L'ammontare del rimborso è adeguato ogni due anni con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle sviluppo economico, sentito il Consiglio nazionale del notariato.''».

9.69

CARRARO

Ritirato

Dopo il comma 14, aggiungere il seguente:

«14-bis. L'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 24 gennaio 2012, numero l, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, numero 27, è sostituito dal seguente:

''3. L'atto costitutivo e l'iscrizione nel registro delle imprese sono esenti dal diritto di bollo e di segreteria. Quando i soci fondatori sono persone fisiche che non hanno compiuto i trentacinque anni di età alla data della costituzione, al notaio non sono dovuti alcun compenso né il rimborso delle spese di studio. Negli altri casi sono dovuti al notaio euro 350 per il rimborso delle spese di studio. L'ammontare del rimborso è adeguato ogni due anni con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro dello sviluppo economico, sentito il Consiglio nazionale del notariato''».

9.73

CARRARO, CASSANO

Ritirato

Dopo il comma 14, aggiungere il seguente:

«14-bis. Il comma 3 dell'articolo 3 del decreto-legge del 24 gennaio 2012 n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012 n. 27, si applica e continua ad applicarsi alle società responsabilità limitata semplificate costituite da persone fisiche che non abbiano compiuto i trentacinque anni di ea alla data della costituzione».

9.74

ORELLANA, BULGARELLI, PUGLIA

Respinto

Dopo il comma 14, inserire il seguente:

«14-bis. Le società a responsabilità limitata semplificata di cui all'articolo 2463-bis del codice civile sono esenti dai diritti camerali annuali».

Conseguentemente, al medesimo articolo, dopo il comma 16, aggiungere il seguente:

«16-bis. A decorrere dal periodo di imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, le plusvalenze di cui all'articolo 67, comma 1, lettere da c-bis) a d), del Testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, sono assoggettate ad una imposta sostitutiva del 27 per cento».

9.75

D'ANNA, LANGELLA

Ritirato

Dopo il comma 15, inserire il seguente:

«15-bis. All'articolo 2464, comma quarto, del codice civile, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) le parole ''presso una banca'' sono sostituite dalle seguenti: ''all'organo amministrativo nominato nell'atto costitutivo'';

b) dopo il primo periodo è aggiunto il seguente: ''I mezzi di pagamento sono indicati nell'atto.''».

9.79

MUNERATO, BELLOT, BITONCI, CONSIGLIO

Respinto

Al comma 16, sostituire la lettera c) con la seguente: «c) alla lettera h), il punto 2) è soppresso».

9.80

GALIMBERTI

Respinto

Al comma 16, lettera c), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «ovvero in possesso di specifici requisiti tecnici necessari allo sviluppo della stessa;».

9.81

MUNERATO, BELLOT, BITONCI, CONSIGLIO

Respinto

Al comma 16, dopo la lettera c) inserire la seguente:

«c-bis) alla lettera h), punto 3), dopo la parola: ''sia'', è inserita la seguente: ''preferibilmente''».

9.802/1

RUSSO, PEGORER

V. testo 2

All'emendamento 9.802, aggiungere, in fine, il seguente comma:

«16-quinquies. Il comma 188, dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e successive modifiche e integrazioni, è sostituito dal seguente:

"188. Per gli enti di ricerca, l'Istituto superiore di sanità (ISS), l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), l'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGE.NA.S.), l'Agenzia italiana del farmaco (AIFA), l'Agenzia spaziale italiana (ASI), l'Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA), l'Agenzia per l'Italia digitale (AgID), nonché per le università e le scuole superiori ad ordinamento speciale e per gli istituti zooprofilattici sperimentali, sono fatte comunque salve le assunzioni a tempo determinato e la stipula di contratti di collaborazione coordinata e continuativa per l'attuazione di progetti di ricerca e di innovazione tecnologica anche finanziati con le risorse premiali di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre 2009, n. 213, ovvero di progetti finalizzati al miglioramento di servizi anche didattici per gli studenti, i cui oneri non risultino a carico dei bilanci di funzionamento degli enti o della quota ordinaria del Fondo di finanziamento degli enti o del Fondo di finanziamento ordinario delle università."».

Conseguentemente, all'articolo 12, comma 1:

a) sostituire le parole: «pari a 1114,5 milioni di euro per l'anno 2013, a 559,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 315,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 56,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 6,775 miIioni di euro per l'anno 2017 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2018» con le seguenti: «pari a 1130,65 milioni di euro per l'anno 2013, a 575,525 milioni di euro per l'anno 2014, a 331,925 milioni di euro per l'anno 2015, a 72,925 milioni di euro per l'anno 2016, a 22,925 milioni di euro per l'anno 2017 e a 16 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018»;

b) alla lettera d), sostituire le parole: «quanto a 84,9 milioni di euro per l'anno 2013 e a 202 milioni di euro per l'anno 2014» con le seguenti: «quanto a 100,9 milioni di euro per l'anno 2013, a 222 milioni di euro per l'anno 2014 e a 16 milioni di euro a decorrere dall'anno 2015».

9.802/1 (testo 2)

RUSSO, PEGORER

Approvato

All'emendamento 9.802 (testo corretto), aggiungere, in fine, il seguente comma:

«16-quinquies. Il comma 188, dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e successive modifiche e integrazioni, è sostituito dal seguente:

"188. Per gli enti di ricerca, l'Istituto superiore di sanità (ISS), l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), l'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGE.NA.S.), l'Agenzia italiana del farmaco (AIFA), l'Agenzia spaziale italiana (ASI), l'Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA), l'Agenzia per l'Italia digitale (AgID), nonché per le università e le scuole superiori ad ordinamento speciale e per gli istituti zooprofilattici sperimentali, sono fatte comunque salve le assunzioni a tempo determinato e la stipula di contratti di collaborazione coordinata e continuativa per l'attuazione di progetti di ricerca e di innovazione tecnologica anche finanziati con le risorse premiali di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre 2009, n. 213.».

9.802 (testo corretto)

Il Governo

Approvato nel testo emendato

Dopo il comma 16, aggiungere i seguenti:

«16-bis. All'articolo 25, comma 3, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, nel primo periodo sono eliminate le seguenti parole: "entro 60 giorni dalla stessa data".

16-ter. All'articolo 29 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sono apportate le seguenti modificazioni, al comma 1 e al comma 4, le parole: "2013, 2014 e 2015" sono sostituite dalle seguenti: "2013, 2014, 2015 e 2016".

16-quater. Gli importi dei versamenti all'entrata del bilancio dello Stato effettuati dalla Cassa conguaglio del settore elettrico ai sensi del comma 3, lettera d), dell'articolo 38, del predetto decreto-legge n. 179 del 2012, sono rideterminati in 145,02 milioni di euro per l'anno 2013, 145,92 per l'anno 2014, 137,02 milioni di euro per l'anno 2015, 76,87 milioni di euro per l'anno 2016, 66,87 milioni di euro per l'anno 2017, 970 mila euro per l'anno 2018 e 29,37 milioni di euro a decorrere dal 2019».

9.82

GHEDINI RITA, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, PARENTE, SPILABOTTE, FEDELI

Ritirato

Dopo il comma 16, aggiungere i seguenti:

«16-bis. In via sperimentale per il biennio 2013-2014, e comunque nei limiti di 35 milioni di euro per l'anno 2013 e di 100 milioni di euro per l'anno 2014, nei casi di conclusione del rapporto di lavoro o di interruzione della prestazione, è riconosciuta una somma come sostegno al reddito liquidata in un'unica soluzione, pari al 30 per cento del minimale contributivo mensile di cui all'articolo 1, comma 3, della legge 2 agosto 1990, n. 233, moltiplicato per il numero di mensilità non coperte da contribuzione, in favore di seguenti soggetti: collaboratori coordinati e continuativi, collaboratori a progetto di cui all'articolo 61, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, iscritti in via esclusiva alla Gestione separata presso l'INPS di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335; associati in partecipazione di cui all'articolo 2549 del codice civile iscritti in via esclusiva alla Gestione separata presso l'INPS di cui al citato articolo 2, comma 26, della legge n. 335 del 1995, i quali soddisfino in via congiunta le seguenti condizioni:

a) operino in regime di monocommittenza o committenza prevalente. La condizione di monocommittenza deve essere riferita all'ultimo rapporto di lavoro, ossia quello per il quale si è verificata la conclusione del rapporto di lavoro, ovvero operino in regime di committenza prevalente, pari o superiore al 75 per cento dei redditi complessivi, rilevabile da autocertificazione in cui indicare i compensi complessivi dell'anno precedente, i compensi del committente principale e il codice fiscale del committente principale;

b) risultino accreditate nell'anno precedente almeno tre mensilità presso la Gestione separata dell'INPS di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335.

16-ter. Possono accedere al trattamento di cui al comma 16-bis i soggetti che esercitano per professione abituale, ancorché non esclusiva, attività di lavoro autonomo, di cui al comma 1 dell'articolo 53 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, iscritti in via esclusiva alla Gestione separata presso l'INPS di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, i quali soddisfino in via congiunta le seguenti condizioni:

1) risultino accreditate nell'anno precedente almeno tre mensilità presso la Gestione separata dell'INPS di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335;

2) operino in regime di monocommittenza o di committenza prevalente, pari o superiore al 75 per cento dei redditi complessivi, rilevabile da autocertificazione in cui indicare i compensi complessivi dell'anno precedente, i compensi del committente principale e il codice fiscale del committente principale.

16-quater. La richiesta dell'indennità deve essere inoltrata nell'anno successivo al periodo di inattività. I lavoratori di cui al comma 16-ter devono presentare la domanda successivamente alla dichiarazione IVA dei committenti e al saldo contributivo dell'anno precedente.

16-quinquies. Sono indennizzati i mesi di lavoro non coperti da contribuzione per un numero di mensilità pari a quelle accreditate nell'anno antecedente alla domanda. Per tutti i soggetti percettori dell'indennità è accreditata, a valere sugli stessi fondi, una contribuzione figurativa per la durata corrispondente a quella della percezione dell'indennità secondo le aliquote stabilite dall'INPS per la Gestione separata del medesimo INPS di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335.

16-sexies. I commi 51, 52, 53 dell'articolo 2 della legge 28 giugno 2012 n. 92 sono abrogati».

Conseguentemente:

- all'articolo 11, al comma 22, capo verso Articolo 52-quater, primo comma, sostituire le parole: « A decorrere dal 1 gennaio 2014» con le seguenti: « A decorrere dal 1 settembre 2013» e al quarto comma, sostituire le parole: «31 ottobre 2013» con le seguenti: «31 agosto 2013»;

- all'articolo 12, comma 1,

a) dopo le parole: «comma 7,» inserire le seguenti: «9, comma 16-bis», e sostituire le parole: «559,375 milioni di euro per l'anno 2014, » con le seguenti: «659,375 milioni di euro per l'anno 2014»;

b) alla lettera d), sostituire le parole: « e a 202 milioni di euro per l'anno 2014», con le seguenti: « a 302 milioni di euro per l'anno 2014».

9.89

RUSSO

Improcedibile

Dopo il comma 16, inserire il seguente:

«16-bis. Il comma 188, dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e successive modifiche e integrazioni, è sostituito dal seguente:

''188. Per gli enti di ricerca, l'Istituto superiore di sanità (ISS), l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), l'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGE.NA.S), l'Agenzia italiana del farmaco (AIFA), l'Agenzia spaziale italiana (ASI), l'Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA), l'Agenzia per l'Italia Digitale (AgID), nonché per le università e le scuole superiori ad ordinamento speciale e per gli istituti zooprofilattici sperimentali, sono fatte comunque salve le assunzioni a tempo determinato e la stipula di contratti di collaborazione coordinata e continuativa per l'attuazione di progetti di ricerca e di innovazione tecnologica anche finanziati con le risorse premiali di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto legislativo 31 dicembre 2009, n. 213, ovvero di progetti finalizzati al miglioramento di servizi anche didattici per gli studenti, i cui oneri non risultino a carico dei bilanci di funzionamento degli enti o della quota ordinaria del Fondo di finanziamento degli enti o del Fondo di finanziamento ordinario delle università.''».

9.91

CERONI, GIBIINO

Ritirato

Dopo il comma 16, aggiungere il seguente:

«16-bis. Anche quando la programmazione, l'elaborazione e l'erogazione della formazione, sia effettuata dalle singole associazioni dei datori o dei prestatori di lavoro, senza il tramite degli organismi bilaterali, queste devono essere in possesso del requisito del ''comparativamente più rappresentative sul piano nazionale''».

9.93

SACCONI, MUSSOLINI, PAGANO, PICCINELLI, SERAFINI

Respinto

Dopo il comma 16, aggiungere il seguente:

«16-bis. E' permesso ricorrere al telelavoro in deroga all'articolo 4 della legge 20 maggio 1970, n. 300, fermo restando che i controlli a distanza dei lavoratori non possono superare il cinquanta percento della prestazione contrattuale giornaliera e che, là dove attivati, devono risultare palesi al lavoratore interessato, e dunque non possono essere effettuati con modalità occulte per il lavoratore destinatario dei controlli stessi. Le modalità di controllo devono comunque risultare proporzionate all'obiettivo perseguito, nel pieno rispetto del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 di recepimento della direttiva 90/270/CEE relativa ai videoterminali e delle norme sulla protezione dei dati personali».

9.90

BERTUZZI

Ritirato

Dopo il comma 16, aggiungere il seguente:

«16-bis. L'articolo 3, comma 2-bis, della legge 3 aprile 2001, n. 142, non si applica ai soci lavoratori delle cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250, in presenza delle condizioni di cui all'articolo 7, comma 4, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito in legge 28 febbraio 2008, n.31.».

9.94

STEFANO, BAROZZINO, URAS, DE PETRIS, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

Ritirato

Dopo il comma 16, aggiungere il seguente:

«16-bis. L'articolo 3, comma 2-bis, della legge 3 aprile 2001, n. 142, non si applica ai soci lavoratori delle cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250, in presenza delle condizioni di cui all'articolo 7, comma 4, decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito in legge 28 febbraio 2008, n. 31.».

9.95

MARINELLO, CASSANO, PAGANO, MANCUSO, PUGLIA (*)

Approvato

Dopo il comma 16, aggiungere il seguente:

«16-bis. All'articolo 3 della legge 3 aprile 2001, n. 142, dopo il comma 2-bis è aggiunto il seguente:

''2-ter. La disposizione di cui al comma 2-bis non si applica ai soci lavoratori delle cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250, in presenza delle condizioni di cui all'articolo 7, comma 4, decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito in legge 28 febbraio 2008, n. 31.''»

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta

9.96

ZELLER, ICHINO, BERGER, OLIVERO, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, LANIECE, PANIZZA

Ritirato

Dopo il comma 16, aggiungere il seguente:

«16-bis. Le informazioni contenute nel prospetto informativo di cui all'articolo 9, comma 6, della legge 12 marzo 1999, n. 68, sono acquisite attraverso la procedura di cui all'articolo 44, comma 9, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269 convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326. Al fine di assicurare l'unitarietà e l'omogeneità del sistema informativo lavoro, la periodicità e le modalità di trasferimento dei dati sono definite con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, previa intesa con la Conferenza unificata».

9.98

ZELLER, ICHINO, BERGER, OLIVERO, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, LANIECE, PANIZZA

Ritirato

Dopo il comma 16, è inserito il seguente:

«16-bis. Al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 4, il comma 4 è sostituito dal seguente:

''4. Il numero dei lavoratori impiegati a tempo determinato, anche stagionali, si computa per frazioni di unità lavorative anno (ULA), come individuate dalla normativa comunitaria'';

b) all'articolo 37:

1) al comma 2, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: ''Restano esclusi dal campo di applicazione dell'accordo di cui al precedente periodo i lavoratori assunti a tempo determinato, anche stagionali'';

2) al comma 3, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: ''La formazione e l'addestramento dei lavoratori assunti a tempo determinato, anche stagionali, può essere effettuata sul luogo di lavoro dal datore di lavoro o da un consulente esperto da lui incaricato''».

9.216

PAGANO, MUSSOLINI, PICCINELLI, SERAFINI

Ritirato

Dopo il comma 16 aggiungere il seguente:

«16-bis. Anche in deroga a quanto previsto dal terzo comma dell'articolo 2 del regolamento di cui al regio decreto 28 agosto 1924, n. 1422, i soci delle cooperative artigiane iscritte all'albo di cui all'articolo 5 della legge 8 agosto 1985, n. 443, e successive modificazioni, che stabiliscono un rapporto di lavoro in forma autonoma ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 3 aprile 2001, n. 142, e successive modificazioni, hanno titolo all'iscrizione nella gestione dei contributi e delle prestazioni previdenziali degli artigiani in conformità alla legge 2 agosto 1990, n. 233. Il trattamento economico complessivo previsto dall'articolo 3 della citata legge n. 142 del 2001, e successive modificazioni, per i relativi rapporti di lavoro stabiliti in forma autonoma, costituisce base imponibile per la contribuzione previdenziale nella relativa gestione, fermo restando il minimale contributivo. In ogni caso, ai fini dell'imposta sul reddito si applica l'articolo 50 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni».

9.218

OLIVERO

Ritirato e trasformato nell'odg G9.218

Dopo il comma 16, aggiungere i seguenti:

«16-bis. Al fine di favorire l'ampliamento della base produttiva e occupazionale nonché la Creazione e lo sviluppo di una nuova imprenditorialità sono istituiti presso le Camere di commercio sportelli per le nuove imprese che assicurano anche in via telematica, per le start up e per i progetti di autoimprenditorialità servizi integrati di informazione formazione orientamento assistenza tecnica accompagnamento al microcredito e tutoraggio, nonché per le procedure di richiesta degli incentivi eventualmente previsti dalla legislazione nazionale e regionale vigente.

16-ter. Al fine di favorire l'accelerazione nell'utilizzo dei fondi strutturali europei lo Stato e le Regioni anche ai sensi dell'articolo 9 del decreto legge 21 giugno 20131 n. 691 possono avvalersi, attraverso apposite convenzioni, degli sportelli per le nuove imprese, di cui al comma 1.

16-quater. Le disposizioni di cui ai commi 16-bis e 16-ter non comportano nuovi oneri a carico della finanza pubblica».

G9.218 (già em. 9.218)

OLIVERO

V. testo 2

Il Senato,

premesso che:

il piano d'azione comunitario "Imprenditorialità 2020" raccomanda di istituire negli Stati Membri punti di accesso unici ai servizi e agli incentivi per chi intenda mettersi in proprio, con particolare riguardo all'imprenditorialità femminile, giovanile, sociale dei migranti e dei lavoratori a rischio di esclusione;

tra le funzioni principali delle Camere di commercio vi è il sostegno alla nascita di nuove imprese e la promozione dell'occupazione;

in alcune Camere di commercio esistono modelli già sperimentati e attivi di assistenza tecnica e accompagnamento all'imprenditorialità noti come punti o Servizi nuova Impresa,

impegna il Governo:

ad adottare tutte le iniziative necessarie, anche legislative, per istituire presso le Camere di commercio, sportelli per le nuove imprese che assicurino, anche in via telematica, servizi integrati di informazione, formazione, orientamento, asssistenza tecnica, accompagnamento al microcredito, al tutoraggio e alle procedure di richiesta degli incentivi eventualmente previsti dalla legislazione nazionale e regionale;

ad intervenire in modo organico, con opportuni provvedimenti, affinché gli Sportelli così istituiti contribuiscano all'accelerazione nell'utilizzo dei fondi strutturali europei da parte delle Amministrazioni centrali e delle Regioni.

G9.218 (testo 2)

OLIVERO

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che:

il piano d'azione comunitario "Imprenditorialità 2020" raccomanda di istituire negli Stati Membri punti di accesso unici ai servizi e agli incentivi per chi intenda mettersi in proprio, con particolare riguardo all'imprenditorialità femminile, giovanile, sociale dei migranti e dei lavoratori a rischio di esclusione;

tra le funzioni principali delle Camere di commercio vi è il sostegno alla nascita di nuove imprese e la promozione dell'occupazione;

in alcune Camere di commercio esistono modelli già sperimentati e attivi di assistenza tecnica e accompagnamento all'imprenditorialità noti come punti o Servizi nuova Impresa,

impegna il Governo a valutare la possibilità di:

adottare tutte le iniziative necessarie, anche legislative, per istituire presso le Camere di commercio, sportelli per le nuove imprese che assicurino, anche in via telematica, servizi integrati di informazione, formazione, orientamento, asssistenza tecnica, accompagnamento al microcredito, al tutoraggio e alle procedure di richiesta degli incentivi eventualmente previsti dalla legislazione nazionale e regionale;

intervenire in modo organico, con opportuni provvedimenti, affinché gli Sportelli così istituiti contribuiscano all'accelerazione nell'utilizzo dei fondi strutturali europei da parte delle Amministrazioni centrali e delle Regioni.

________________

(*) Accolto dal Governo

9.220

ORELLANA, PUGLIA (*)

Respinto

Dopo il comma 16 aggiungere il seguente:

«16-bis. Alle società di cui all'articolo 25, comma 1, del decreto legge del 18 ottobre 2012 n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 non si applica il livello minimo imponibile ai fini del versamento dei contributi previdenziali di cui all'articolo 1 della legge 2 agosto 1990 n. 233.»

Conseguentemente, all'articolo 12, dopo il comma 1, inserire i seguenti:

«1-bis. A decorrere dal periodo di imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, le plusvalenze di cui all'articolo 67, comma 1, lettere da c-bis) a d), del Testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, sono assoggettate ad una imposta sostitutiva del 27 per cento.

1-ter. Ai commi 491 e 495 dell'articolo 1, della legge 24 dicembre 2012, n.228, le parole «dello 0,2 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «dell'1 per cento». AI comma 492 del medesimo articolo 1 della legge 228 del 2012, l'imposta sulle operazioni su strumenti finanziari derivati, così come definita dalla tabella 3, è incrementata dell'1 per cento per ciascuna tipologia di strumento e valore nozionale del contratto».

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta

G9.100

GHEDINI RITA, PARENTE, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, SPILABOTTE

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

premesso che:

operare per garantire un mercato del lavoro più dinamico, che consenta di non legare il destino di un lavoratore al proprio posto di lavoro, significa garantire protezioni efficaci contro la disoccupazione e accompagnare la vita lavorativa con ammortizzatori sociali adeguati alla contemporanea dinamica del mercato del lavoro;

la riforma del mercato del lavoro, approvata nel corso dell'ultimo anno della passata legislatura, con legge 28 giugno 2012, n. 92, si è posta l'obiettivo di razionalizzare le regole del mercato del lavoro per renderlo più equo e inclusivo, nell'ottica europea della flessicurezza, per garantire, all'interno dell'economia globalizzata, un nuovo equilibrio tra tutele esistenti, messe in discussione dalla crisi produttiva ed occupazionale, e richiesta di flessibilità, che deve essere regolata per non produrre esclusione;

l'articolo 1, comma 1, della citata legge n. 92/2012, tra i principali obiettivi programmatici della riforma pone la realizzazione di «un mercato del lavoro inclusivo e dinamico, in grado di contribuire alla creazione di occupazione, in quantità e qualità, alla crescita sociale ed economica e alla riduzione permanente del tasso di disoccupazione»;

a tal fine, la c.d. riforma Fornero ha introdotto una serie di misure volte al contenimento del lavoro precario, prevedendo all'articolo 2, comma 28, l'applicazione di un contributo addizionale, a carico del datore di lavoro, pari all'l,4 per cento della retribuzione imponibile ai fini previdenziali;

in quest'ottica, con la legge n. 92/2012 si è cercato di ampliare l'ambito delle garanzie contro la disoccupazione per il lavoro dipendente, sia esso a tempo determinato che indeterminato, in tutti i settori di attività, garantendo in quest'ambito l'estensione e l'armonizzazione delle tutele finanziate per via assicurativa;

considerato che:

la legge n. 92/2012 ha quindi esteso la platea di beneficiari dell'indennità una tantum, prevista dal decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, per i collaboratori coordinati e continuativi di cui all'articolo 61, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, iscritti in via esclusiva alla gestione separata presso l'INPS di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, disponendo un regime di accesso all'indennità più favorevole per il triennio 2013-2015;

la cosiddetta riforma Fornero ha inoltre stabilito l'obiettivo di limitare temporalmente l'operatività dell'indennità una tantum per i collaboratori a progetto, in vista della sua sostituzione con un vero e proprio trattamento di disoccupazione nella forma della miniASpI, prevista all'articolo 2, comma 20, della citata legge di riforma del mercato del lavoro; .

oggi è però necessario compiere un altro passaggio indispensabile per consentire il superamento delle frammentazioni del lavoro e garantire l'inclusione piena di tutte le forme di lavoro, anche parasubordinate e autonome, nella rete delle protezioni per la perdita di occupazione;

l'introduzione dell'ASp1 per tutti i settori produttivi, infatti, seppure volta a sanare disallineamenti ingiustificabili e insostenibili, come la crisi ha dimostrato, è limitata al solo ambito del lavoro subordinato, mentre la mini-ASp1, sempre rivolta solo ai subordinati, prevede requisiti di accesso più bassi rispetto a quelli per l'ASp1, ma anche durata ed entità del trattamento inferiori, e l'una tantum prevista dalla legge n. 92/2012, è assolutamente insufficiente, in quanto si stima che potranno beneficiame solo il 10 per cento dei 945.141 lavoratori atipici, intermittenti e precari del nostro Paese potenzialmente interessati;

rilevato che:

il peggioramento dell'economia SI sta accompagnando a una crisi sociale senza precedenti;

il nostro Paese sta tragicamente vivendo una vera e propria emergenza occupazionale, che si aggraverà nei prossimi mesi: stando ai più recenti dati 1stat, su base annua la disoccupazione cresce dell'II,2 per cento (+ 297 mila);

in particolare, il tasso di disoccupazione giovanile è salito al 38,4 per cento a marzo 2013, in aumento dello 0,6 per cento rispetto a febbraio e del 3,2 per cento sullo stesso mese del 2012: sono 635 mila i giovani tra 15 e 24 anni in cerca di lavoro, pari al 10,5 per cento della popolazione in questa fascia d'età;

tale condizione deprime gravemente l'economia, impedendo la ripresa dei consumi sul mercato interno e condannando un'intera generazione a un'insostenibile condizione di marginalità sociale;

è fondamentale garantire una più celere e certa copertura dei fabbisogni reddituali di migliaia di giovani lavoratrici e lavoratori titolari di contratti a progetto e, in generale, di rapporti di lavoro discontinui: un sistema di ammortizzatori sociali flessibile ed inclusivo si pone infatti quale condizione essenziale e imprescindibile per il buon funzionamento del mercato del lavoro e la gestione dei processi di transizione e riorganizzazione produttiva;

impegna il Governo a porre in essere, già con il prossimo intervento di carattere finanziario, ogni atto di competenza volto a:

a) rendere più efficiente, coerente ed equo l'assetto degli ammortizzatori sociali e delle politiche attive in una prospettiva di universalizzazione degli strumenti di sostegno al reddito, rafforzamento dell'occupabilità delle persone e semplificazione delle procedure burocratico-amministrative per le piccole e medie imprese nel settore del lavoro;

b) valorizzare il ruolo di un rafforzato e regolato rapporto tra rappresentanze delle imprese e dei lavoratori, a cui affidare le scelte sulla flessibilizzazione delle regole, di modo che, nonostante la crescita di 20.000 unità dei contratti atipici tra il 2008 e il 2012, confermata dai dati dell'ultimo rapporto annuale Istat, il contrasto alla precarietà e all'abuso della flessibilità non passi attraverso un intervento sulla legge di riforma del mercato del lavoro produttiva di un'ulteriore precarizzazione dei rapporti di lavoro.

________________

(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

G9.101

GHEDINI RITA, PARENTE, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, SPILABOTTE, FEDELI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

premesso che:

l'Italia attraversa una crisi gravissima in cui quantità e qualità dell'occupazione e competitività delle imprese e del sistema produttivo complessivamente inteso sono nodi cruciali;

la modernizzazione delle relazioni industriali deve andare nella direzione di garantire risultati funzionali all'attività e alla competitività delle imprese ed alla crescita di un'occupazione stabile e tutelata;

se la qualificazione di livello nazionale dei soggetti titolati alla contrattazione e la valenza sistemica dei contratti collettivi nazionali sono garanzia del rispetto dei diritti dei lavoratori e dello sviluppo di un sistema competitivo trasparente e regolato, allo stesso tempo la contrattazione di secondo livello può svolgere una funzione utile alla necessità di combinare esigenze di flessibilità della produzione e garanzie per il lavoro in termini di stabilità, qualità, miglioramento della retribuzione;

vi sono alcune condizioni che devono essere soddisfatte perché ciò sia possibile: per favorirne realmente lo sviluppo e la diffusione, infatti, la regolazione delle relazioni sindacali e contrattuali deve garantire certezze circa la qualità dei soggetti titolari della rappresentanza, il rispetto della gerarchia esistente tra leggi e norme di derivazione contrattuale, i tempi e i contenuti della contrattazione di secondo livello;

coerentemente deve essere garantita piena agibilità dei diritti e della rappresentanza da parte di soggetti democraticamente qualificati; deve essere garantita l'esigibilità degli accordi e la loro efficacia generale nei confronti di tutti i lavoratori della realtà produttiva per cui gli accordi medesimi siano stati stipulati;

considerato che:

con la cosiddetta «manovra-bis», dell'estate 2011, e più precisamente con l'articolo 8 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, rubricato «Sostegno alla contrattazione collettiva di prossimità», è stato introdotto un nuovo meccanismo di regolazione delle materie inerenti l'organizzazione del lavoro e della produzione, fondato sulla stipulazione di contratti collettivi di livello aziendale o territoriale (cosiddetti «contratti collettivi di prossimità») in grado di derogare alla stessa disciplina legale e alla contrattazione collettiva nazionale;

esso interviene, quindi, su materie, quali la gerarchia dei rapporti sistemici tra norme di legge ed accordi contrattuali e tra livelli contrattuali, la legittimazione dei soggetti negoziali, la validità delle intese-oggetto di dibattito politico e giuridico da tempo;

la rappresentatività attribuita dalla citata disposizione alle associazioni sindacali non è qualificata dalle condizioni previste dall'accordo interconfederale del 28 giugno 2011 (soglia minima del 5 per cento calcolata su iscritti e voti delle associazioni e certificazione degli iscritti). Infatti, il richiamo all'accordo del 2011 è operato solo con riferimento alle rappresentanze sindacali operanti in azienda, di modo che è da escludersi un suo valore generale, tale da potersi riferire anche alla rappresentatività dei sindacati esterni;

rilevato che:

nel permanere della crisi, l'utilizzo di deroghe contrattuali, non precisamente contestualizzate e definite in termini di obiettivi e durata, può favorire fenomeni di distorsione della concorrenza;

l'articolo 8 del citato decreto-legge n. 138 del 2011 non costituisce il primo caso in cui il legislatore delega alla contrattazione poteri di deregolazione/flessibilizzazione di norme di legge. Questa tecnica è stata utilizzata da tempo per introdurre elementi di flessibilità, negoziata in singoli aspetti della regolazione del rapporto di lavoro ritenuti rilevanti per un migliore funzionamento del mercato del lavoro (contratti a termine, lavoro intermediato, orario di lavoro, prima ancora assunzioni nominative, eccetera);

in questi precedenti, però, i poteri di flessibilità negoziata sono stati sempre contenuti entro limiti più o meno ampi, definiti dallo stesso legislatore, in conformità con l'idea che quelli conferiti alla contrattazione collettiva sono poteri «delegati»;

nel caso dell'articolo 8 del citato decreto-legge n. 138 del 2011, viceversa, la delega alla contrattazione è senza limiti e senza criteri direttivi, pur riguardando anche materie fondamentali dell'ordinamento, vere e proprie norme di sistema, a cominciare da molte di quelle contenute nello Statuto dei lavoratori;

l'ampiezza dei poteri attribuiti alla «contrattazione di prossimità» e il fatto che tali poteri non sono riservati alla contrattazione nazionale - com'è stato nelle versioni originarie di flessibilità negoziata -, ma estesi a intese aziendali e territoriali, concluse anche da soggetti aziendali o da rappresentanti territoriali, pone rischi per il sistema delle relazioni industriali che minano alla base i dichiarati propositi di garantire l'esigibilità degli accordi e di produrre un quadro di certezze atte a rendere il sistema attrattivo per gli investitori, soprattutto stranieri, producendo al contrario i presupposti per l'intensificazione di pratiche di dumping industriale,

impegna il Governo nell'ambito di una congiuntura economica che rischia di innescare profonde fratture sociali, ad adottare con la massima urgenza tutti i provvedimenti utili a:

a) regolare il sistema delle relazioni industriali in modo da renderlo funzionale alla creazione di condizioni di competitività e produttività tali da rafforzare il sistema produttivo, l'occupazione e le retribuzioni;

b) rafforzare la rappresentanza generale e, quindi, la democrazia sociale, con una legge integrale, a partire dall'accordo interconfederale del 28 giugno 2011 che, oltre ad affrontare il tema della riforma della struttura della contrattazione, tracci un percorso innovativo circa nuove forme di regolamentazione della rappresentanza e della democrazia sindacale.

G9.101 (testo 2)

GHEDINI RITA, PARENTE, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, SPILABOTTE, FEDELI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

premesso che:

l'Italia attraversa una crisi gravissima in cui quantità e qualità dell'occupazione e competitività delle imprese e del sistema produttivo complessivamente inteso sono nodi cruciali;

la modernizzazione delle relazioni industriali deve andare nella direzione di garantire risultati funzionali all'attività e alla competitività delle imprese ed alla crescita di un'occupazione stabile e tutelata;

se la qualificazione di livello nazionale dei soggetti titolati alla contrattazione e la valenza sistemica dei contratti collettivi nazionali sono garanzia del rispetto dei diritti dei lavoratori e dello sviluppo di un sistema competitivo trasparente e regolato, allo stesso tempo la contrattazione di secondo livello può svolgere una funzione utile alla necessità di combinare esigenze di flessibilità della produzione e garanzie per il lavoro in termini di stabilità, qualità, miglioramento della retribuzione;

vi sono alcune condizioni che devono essere soddisfatte perché ciò sia possibile: per favorirne realmente lo sviluppo e la diffusione, infatti, la regolazione delle relazioni sindacali e contrattuali deve garantire certezze circa la qualità dei soggetti titolari della rappresentanza, il rispetto della gerarchia esistente tra leggi e norme di derivazione contrattuale, i tempi e i contenuti della contrattazione di secondo livello;

coerentemente deve essere garantita piena agibilità dei diritti e della rappresentanza da parte di soggetti democraticamente qualificati; deve essere garantita l'esigibilità degli accordi e la loro efficacia generale nei confronti di tutti i lavoratori della realtà produttiva per cui gli accordi medesimi siano stati stipulati;

considerato che:

con la cosiddetta «manovra-bis», dell'estate 2011, e più precisamente con l'articolo 8 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, rubricato «Sostegno alla contrattazione collettiva di prossimità», è stato introdotto un nuovo meccanismo di regolazione delle materie inerenti l'organizzazione del lavoro e della produzione, fondato sulla stipulazione di contratti collettivi di livello aziendale o territoriale (cosiddetti «contratti collettivi di prossimità») in grado di derogare alla stessa disciplina legale e alla contrattazione collettiva nazionale;

esso interviene, quindi, su materie, quali la gerarchia dei rapporti sistemici tra norme di legge ed accordi contrattuali e tra livelli contrattuali, la legittimazione dei soggetti negoziali, la validità delle intese-oggetto di dibattito politico e giuridico da tempo;

la rappresentatività attribuita dalla citata disposizione alle associazioni sindacali non è qualificata dalle condizioni previste dall'accordo interconfederale del 28 giugno 2011 (soglia minima del 5 per cento calcolata su iscritti e voti delle associazioni e certificazione degli iscritti). Infatti, il richiamo all'accordo del 2011 è operato solo con riferimento alle rappresentanze sindacali operanti in azienda, di modo che è da escludersi un suo valore generale, tale da potersi riferire anche alla rappresentatività dei sindacati esterni;

rilevato che:

nel permanere della crisi, l'utilizzo di deroghe contrattuali, non precisamente contestualizzate e definite in termini di obiettivi e durata, può favorire fenomeni di distorsione della concorrenza;

l'articolo 8 del citato decreto-legge n. 138 del 2011 non costituisce il primo caso in cui il legislatore delega alla contrattazione poteri di deregolazione/flessibilizzazione di norme di legge. Questa tecnica è stata utilizzata da tempo per introdurre elementi di flessibilità, negoziata in singoli aspetti della regolazione del rapporto di lavoro ritenuti rilevanti per un migliore funzionamento del mercato del lavoro (contratti a termine, lavoro intermediato, orario di lavoro, prima ancora assunzioni nominative, eccetera);

in questi precedenti, però, i poteri di flessibilità negoziata sono stati sempre contenuti entro limiti più o meno ampi, definiti dallo stesso legislatore, in conformità con l'idea che quelli conferiti alla contrattazione collettiva sono poteri «delegati»;

nel caso dell'articolo 8 del citato decreto-legge n. 138 del 2011, viceversa, la delega alla contrattazione è senza limiti e senza criteri direttivi, pur riguardando anche materie fondamentali dell'ordinamento, vere e proprie norme di sistema, a cominciare da molte di quelle contenute nello Statuto dei lavoratori;

l'ampiezza dei poteri attribuiti alla «contrattazione di prossimità» e il fatto che tali poteri non sono riservati alla contrattazione nazionale - com'è stato nelle versioni originarie di flessibilità negoziata -, ma estesi a intese aziendali e territoriali, concluse anche da soggetti aziendali o da rappresentanti territoriali, pone rischi per il sistema delle relazioni industriali che minano alla base i dichiarati propositi di garantire l'esigibilità degli accordi e di produrre un quadro di certezze atte a rendere il sistema attrattivo per gli investitori, soprattutto stranieri, producendo al contrario i presupposti per l'intensificazione di pratiche di dumping industriale,

impegna il Governo, nell'ambito di una congiuntura economica che rischia di innescare profonde fratture sociali, a valutare la possibilità di adottare le misure utili a:

a) regolare il sistema delle relazioni industriali in modo da renderlo funzionale alla creazione di condizioni di competitività e produttività tali da rafforzare il sistema produttivo, l'occupazione e le retribuzioni;

b) rafforzare la rappresentanza generale e, quindi, la democrazia sociale, con una legge integrale, a partire dall'accordo interconfederale del 28 giugno 2011 che, oltre ad affrontare il tema della riforma della struttura della contrattazione, tracci un percorso innovativo circa nuove forme di regolamentazione della rappresentanza e della democrazia sindacale.

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(*) Accolto dal Governo

G9.102

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

V. testo 2

Il Senato

in sede di esame del disegno di legge recante conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerata l'urgente necessità di accelerare il supera mento della fase economica recessiva,

impegna il Governo

ad adottare l'iniziativa legislativa per l'emanazione di una disciplina dei rapporti di associazione in partecipazione che consenta agli accordi aziendali stipulati dalle associazioni o rappresentanze sindacali che abbiano rappresentatività maggioritaria secondo criteri stabiliti dall'accordo interconfederale applica bile, o in mancanza di questo, secondo quelli stabiliti dall'accordo interconfederale 28 giugno 2011, di prevedere:

a) che il limite di tre associati in partecipazione, di cui al secondo comma dell'articolo 2549 codice civile possa essere aumentato;

b) che il limite stesso sia riferito, invece che all'intera azienda, alla singola unità produttiva, con conseguente collegamento del reddito di partecipazione all'andamento economico dell'unità produttiva medesima.

G9.102 (testo 2)

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

Non posto in votazione (*)

Il Senato

in sede di esame del disegno di legge recante conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerata l'urgente necessità di accelerare il supera mento della fase economica recessiva,

impegna il Governo a valutare l'opportunità di adottare l'iniziativa legislativa per l'emanazione di una disciplina dei rapporti di associazione in partecipazione che consenta agli accordi aziendali stipulati dalle associazioni o rappresentanze sindacali che abbiano rappresentatività maggioritaria secondo criteri stabiliti dall'accordo interconfederale applica bile, o in mancanza di questo, secondo quelli stabiliti dall'accordo interconfederale 28 giugno 2011, di prevedere:

a) che il limite di tre associati in partecipazione, di cui al secondo comma dell'articolo 2549 codice civile possa essere aumentato;

b) che il limite stesso sia riferito, invece che all'intera azienda, alla singola unità produttiva, con conseguente collegamento del reddito di partecipazione all'andamento economico dell'unità produttiva medesima.

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(*) Accolto dal Governo

G9.103

DE BIASI

V. testo 2

Il Senato,

premesso che il decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, reca, tra l'altro, disposizioni volte alla promozione dell'occupazione;

considerato che la normativa vigente in materia di reclutamento del personale nelle amministrazioni pubbliche risulta particolarmente penalizzante nel settore degli enti ed istituzioni di ricerca e sperimentazione;

ritenuto necessario un intervento legislativo ad hoc che tenga conto delle peculiarità del settore citato e delle aspettative del personale qualificato che vi opera in forma precaria;

rilevata, in particolare, la condizione di criticità in cui versa, per l'assenza di una specifica normativa di riferimento, l'Istituto Superiore di Sanità;

impegna il Governo ad assumere una iniziativa legislativa urgente volta a prevedere che, per gli enti del settore sopra citato: la stabilizzazione di personale a tempo determinato avvenga nelle forme e con le modalità previste dall'articolo 5, comma 2, del Contratto collettivo nazionale 2002-2005; costituiscano limitazioni relative alle procedure autorizzative alle assunzioni e alle determinazioni del fabbisogno unicamente: l'effettiva disponibilità di posti nell'ambito della dotazione organica e il rispetto del limite dell'80 per cento delle entrate correnti complessive dell'ente, come risultanti dal bilancio consuntivo dell'anno precedente.

G9.103 (testo 2)

DE BIASI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che il decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, reca, tra l'altro, disposizioni volte alla promozione dell'occupazione;

considerato che la normativa vigente in materia di reclutamento del personale nelle amministrazioni pubbliche risulta particolarmente penalizzante nel settore degli enti ed istituzioni di ricerca e sperimentazione;

ritenuto necessario un intervento legislativo ad hoc che tenga conto delle peculiarità del settore citato e delle aspettative del personale qualificato che vi opera in forma precaria;

rilevata, in particolare, la condizione di criticità in cui versa, per l'assenza di una specifica normativa di riferimento, l'Istituto Superiore di Sanità;

impegna il Governo a valutare la possibilità, compatibilmente con i vincoli di bilancio ed in armonia con la disciplina generale in tema di assunzioni, di assumere una iniziativa legislativa urgente volta a prevedere che, per gli enti del settore sopra citato: la stabilizzazione di personale a tempo determinato avvenga nelle forme e con le modalità previste dall'articolo 5, comma 2, del Contratto collettivo nazionale 2002-2005; costituiscano limitazioni relative alle procedure autorizzative alle assunzioni e alle determinazioni del fabbisogno unicamente: l'effettiva disponibilità di posti nell'ambito della dotazione organica e il rispetto del limite dell'80 per cento delle entrate correnti complessive dell'ente, come risultanti dal bilancio consuntivo dell'anno precedente.

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(*) Accolto dal Governo

G9.104

ESPOSITO STEFANO, BORIOLI, CHITI, DIRINDIN, FAVERO, FERRARA ELENA, FISSORE, FORNARO, LEPRI, MANASSERO, RIZZOTTI, MARINO MAURO MARIA, ZANONI

V. testo 2

Il Senato,

premesso che:

attualmente la Regione Piemonte ha 198 dipendenti a tempo determinato in «regime» di proroga fino al 31 dicembre 2013, in attuazione dell'articolo 46 della legge regionale n. 5 del 2012;

si tratta di lavoratori a tempo determinato vincitori di un regolare concorso, finalizzato ad un percorso di stabilizzazione che la regione Piemonte ha avviato con la legge regionale n. 9 del 2007 nei limiti e con le modalità previste dalla legge n. 296 del 2006 (legge finanziaria 2007);

si tratta di lavoratori, alcuni dei quali a capo di direzioni e servizi, che in questi anni hanno garantito il funzionamento dell'ente grazie alla loro professionalità, formazione e competenza;

premesso inoltre che:

l'attuale normativa nazionale non permette alla Regione di procedere alla stabilizzazione di personale precario o a tempo determinato;

la legge 24 dicembre 2012, n. 228 (legge di stabilità 2013) all'articolo 1, commi 400 e 401, ha introdotto per le Pubbliche Amministrazioni ulteriori norme in materia di assunzione e stabilizzazione;

il comma 400 ha previsto la facoltà per le pubbliche amministrazioni di prorogare i contratti di lavoro subordinato a tempo determinato, in essere al 30 novembre 2012, che superano il limite dei trentasei mesi comprensivi di proroghe e rinnovi, previsto dall'articolo 5, comma 4-bis, del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368, o il diverso limite previsto dai Contratti collettivi nazionali del relativo comparto, fino e non oltre il 31 dicembre 2013;

il comma 401, ha sancito per le Pubbliche amministrazioni la possibilità di avviare procedure di reclutamento mediante concorso pubblico con riserva di posti per i titolari di rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato e per titoli ed esami, finalizzati a valorizzare, con apposito punteggio l'esperienza professionale del personale a tempo determinato nel rispetto della programmazione triennale del fabbisogno e nel limite massimo complessivo del 50 per cento delle risorse finanziarie disponibili ai sensi della normativa vigente in materia di assunzioni ovvero di contenimento della spesa di personale;

la legge di stabilità 2013 ha di fatto riaffermato il principio del concorso pubblico per l'assunzione a tempo indeterminato e ha disciplinato il doppio binario della riserva e della valorizzazione dell'esperienza professionale tramite attribuzione di punteggio;

tuttavia, suddetta norma ha subordinato l'espletamento delle procedure di reclutamento al rispetto della programmazione triennale del fabbisogno, all'osservanza di vincoli di finanza pubblica in materia di assunzioni ed infine al rispetto delle disposizioni di legge di contenimento della spesa del personale;

considerato inoltre che:

la situazione non appare risolvibile con l'indizione di nuovi concorsi, come è stato proposto, che appare del tutto iniqua per chi è già vincitore di un concorso pubblico, nonché dannosa per la stessa regione che può già disporre di personale formato, qualificato e che conosce già il funzionamento dell'ente e ne garantisce la funzionalità e l'efficienza;

l'attuale Governo è impegnato a trovare soluzioni nuove per contrastare la precarietà e la disoccupazione,

impegna il Governo ad adottare ogni iniziativa utile a sanare la situazione di precarietà I ormai insostenibile, presente da troppo tempo nel pubblico impiego, al fine di iniziare un serio e definitivo percorso di stabilizzazione del personale precario di cui di cui tutto il pubblico impiego si avvale.

G9.104 (testo 2)

ESPOSITO STEFANO, BORIOLI, CHITI, DIRINDIN, FAVERO, FERRARA ELENA, FISSORE, FORNARO, LEPRI, MANASSERO, RIZZOTTI, MARINO MAURO MARIA, ZANONI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che:

attualmente la Regione Piemonte ha 198 dipendenti a tempo determinato in «regime» di proroga fino al 31 dicembre 2013, in attuazione dell'articolo 46 della legge regionale n. 5 del 2012;

si tratta di lavoratori a tempo determinato vincitori di un regolare concorso, finalizzato ad un percorso di stabilizzazione che la regione Piemonte ha avviato con la legge regionale n. 9 del 2007 nei limiti e con le modalità previste dalla legge n. 296 del 2006 (legge finanziaria 2007);

si tratta di lavoratori, alcuni dei quali a capo di direzioni e servizi, che in questi anni hanno garantito il funzionamento dell'ente grazie alla loro professionalità, formazione e competenza;

premesso inoltre che:

l'attuale normativa nazionale non permette alla Regione di procedere alla stabilizzazione di personale precario o a tempo determinato;

la legge 24 dicembre 2012, n. 228 (legge di stabilità 2013) all'articolo 1, commi 400 e 401, ha introdotto per le Pubbliche Amministrazioni ulteriori norme in materia di assunzione e stabilizzazione;

il comma 400 ha previsto la facoltà per le pubbliche amministrazioni di prorogare i contratti di lavoro subordinato a tempo determinato, in essere al 30 novembre 2012, che superano il limite dei trentasei mesi comprensivi di proroghe e rinnovi, previsto dall'articolo 5, comma 4-bis, del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368, o il diverso limite previsto dai Contratti collettivi nazionali del relativo comparto, fino e non oltre il 31 dicembre 2013;

il comma 401, ha sancito per le Pubbliche amministrazioni la possibilità di avviare procedure di reclutamento mediante concorso pubblico con riserva di posti per i titolari di rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato e per titoli ed esami, finalizzati a valorizzare, con apposito punteggio l'esperienza professionale del personale a tempo determinato nel rispetto della programmazione triennale del fabbisogno e nel limite massimo complessivo del 50 per cento delle risorse finanziarie disponibili ai sensi della normativa vigente in materia di assunzioni ovvero di contenimento della spesa di personale;

la legge di stabilità 2013 ha di fatto riaffermato il principio del concorso pubblico per l'assunzione a tempo indeterminato e ha disciplinato il doppio binario della riserva e della valorizzazione dell'esperienza professionale tramite attribuzione di punteggio;

tuttavia, suddetta norma ha subordinato l'espletamento delle procedure di reclutamento al rispetto della programmazione triennale del fabbisogno, all'osservanza di vincoli di finanza pubblica in materia di assunzioni ed infine al rispetto delle disposizioni di legge di contenimento della spesa del personale;

considerato inoltre che:

la situazione non appare risolvibile con l'indizione di nuovi concorsi, come è stato proposto, che appare del tutto iniqua per chi è già vincitore di un concorso pubblico, nonché dannosa per la stessa regione che può già disporre di personale formato, qualificato e che conosce già il funzionamento dell'ente e ne garantisce la funzionalità e l'efficienza;

l'attuale Governo è impegnato a trovare soluzioni nuove per contrastare la precarietà e la disoccupazione,

impegna il Governo a valutare la possibilità, compatibilmente con i vincoli di bilancio ed in armonia con la disciplina generale in materia di assunzioni, di adottare ogni iniziativa utile a sanare la situazione di precarietà I ormai insostenibile, presente da troppo tempo nel pubblico impiego, al fine di iniziare un serio e definitivo percorso di stabilizzazione del personale precario di cui di cui tutto il pubblico impiego si avvale.

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(*) Accolto dal Governo

G9.105

ESPOSITO GIUSEPPE

Ritirato

Il Senato,

in sede di discussione del disegnò di legge recante «conversione in legge del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti»,

premesso che:

il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante «Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro», all'articolo 71 (Obblighi del datore di lavoro), commi 11 e 13, reca disposizioni relative alle verifiche periodiche volte a valutare l'effettivo stato di conservazione e di efficienza delle attrezzature di lavoro ai fini di sicurezza;

la complessità procedurale delle verifiche di cui ai commi citati, non agevola le imprese nell'adempimento dell'obbligo;

le principali criticità risiedono da un lato, nei tempi di risposta da parte dell'amministrazione interessata, successivamente ai quali, il datore di lavoro può attivare la procedura corrente ricorrendo ai soggetti pubblici o privati abilitati; dall'altro negli oneri elevati previsti dall'attuale disciplina e resi ancor più complessi a causa della difficoltà di trasferimento dei fondi dalle pubbliche amministrazioni ai soggetti che, in loro vece, hanno effettuato materialmente la verifica periodica, dovute dalla gestione dei capitoli di spesa derivante dalla legge di contabilità dello Stato;

l'equiparazione degli enti pubblici a soggetti pubblici o privati abilitati, risponderebbe all'esigenza espressa dall'Autorità garante della concorrenza e del mercato e della Commissione europea di evitare situazioni monopolistiche, quale quella prevista dal comma 11 dell'articolo 71 sopra richiamato, a favore delle strutture pubbliche di controllo che notoriamente sono affidatarie della funzione di vigilanza e controllo sulle verifiche, limitandone l'efficacia nell'attività di controllo sulle verifiche stesse, potendo la stessa risultare condizionata da un potenziale conflitto d'interesse e di conseguenza non essere svolta in modo imparziale,

impegna il Governo a valutare la possibilità di adottare iniziative volte ad equiparare gli enti pubblici e i soggetti pubblici o privati abilitati al fine di superare le difficoltà procedurali di cui in premessa.

G9.106

GHEDINI RITA, PARENTE, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, SPILABOTTE

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che:

il comma 57 dell'articolo 2 della legge 28 giugno 2012, n. 92 (Disposizioni in materia di riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di crescita) prevede un incremento dell'aliquota contributiva pensionistica per gli iscritti alla gestione separata INPS e della corrispondente aliquota per il computo delle prestazioni pensionistiche;

in particolare, la norma prevede un incremento progressivo delle due aliquote, a decorrere dal 2013, fino al conseguimento di aliquote pari, rispettivamente, al 33% (dal 27%) e al 24% (dal 18%) - per i casi in cui il soggetto sia iscritto anche ad altra forma pensionistica obbligatoria o sia già titolare di un trattamento pensionistico - a regime dal 2018;

il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83 (c.d. decreto «Crescita») ha modificato la disciplina relativa all'incremento dell'aliquota contributiva pensionistica per gli iscritti alla cosiddetta gestione separata INPS e della corrispondente aliquota per il computo delle prestazioni pensionistiche, differendo, tra l'altro, dal 2013 al 2014 l'inizio della progressione;

considerato che:

le partite IVA individuali «esclusive» attualmente versano all'Inps da sole il 27% del loro reddito, più di ogni altro contribuente autonomo (oggi gli autonomi iscritti all'Inps versano il 21 % e gradualmente arriveranno al massimo al 24%);

l'aumento progressivo della contribuzione sociale al livello di quella dei lavoratori dipendenti (33%) è un aumento profondamente iniquo in quanto i diretti interessati sono lavoratori e lavoratrici autonome e dovrebbero versare contributi previdenziali in base alla medesima aliquota in vigore per i lavoratori e lavoratrici autonome;

oltre a essere iniquo, il forte aumento è anche controproducente perché spinge al lavoro nero o, nel migliore dei casi, porta a una riduzione netta dei compensi;

impegna il Governo a valutare l'opportunità di reperire le risorse necessarie al fine di prevedere anche per l'anno 2014 la proroga dell'inizio della progressione dell'incremento dell'aliquota contributiva pensionistica per i lavoratori autonomi, titolari di posizione fiscale ai fini dell'imposta sul valore aggiunto, iscritti alla gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, che non risultino iscritti ad altre gestioni di previdenza obbligatoria né pensionati.

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(*) Accolto dal Governo

G9.107

ICHINO, SUSTA, OLIVERO

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge recante conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che:

la struttura del rapporto trilatero fra libero professionista, cliente e fisco fa si che l'aliquota contributiva per l'assicurazione pensionistica attualmente in vigore per i liberi professionisti iscritti alla gestione speciale dell'lNPS produca di fatto un onere complessivo proporzionalmente maggiore rispetto a quello gravante sui redditi di lavoro dipendente,

impegna il Governo ad adottare l'iniziativa legislativa necessaria per evitare l'aumento della suddetta aliquota contributiva di cui all'articolo 2, comma 57, della legge 28 giugno 2012 n. 92.

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(*) Accolto dal Governo

G9.108

ROMANO, SUSTA, BIANCO, DE BIASI, AIELLO, BIANCONI, D'ANNA, D'AMBROSIO LETTIERI, DE POLI, DIRINDIN, FUCKSIA, GRANAIOLA, LANIECE, MATTESINI, MATURANI, PADUA, PETRAGLIA, RIZZOTTI, ROMANI MAURIZIO, SCILIPOTI, SILVESTRO, SIMEONI, TAVERNA, VICECONTE, VOLPI, ZUFFADA

Improponibile

Il Senato,

premesso che:

l'articolo 3, comma 5, del decreto legge 13 agosto 2011, n.138 convertito con modificazioni dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, prevede, in materia di professioni regolamentate, che con decreto del Presidente della Repubblica gli ordinamenti professionali dovranno essere riformati entro 12 mesi dalla data di entrata in vigore del decreto per recepire alcuni principi essenziali volti, in particolare, a garantire la libera concorrenza e l'effettiva possibilità di scelta degli utenti nell'ambito della più ampia informazione relativamente ai servizi offerti;

nello specifico, alla lettera e), si evidenzia che «a tutela del cliente, il professionista è tenuto a stipulare idonea assicurazione per i rischi derivanti dall'esercizio dell'attività professionale» ed inoltre che egli « deve rendere noti al cliente, al momento dell'assunzione dell'incarico, gli estremi della polizza stipulata per la responsabilità professionale e il relativo massimale»;

l'articolo 1, comma 3-bis, del decreto legge 28 giugno 2012, n. 89, recante proroga di termini in materia sanitaria, ha introdotto un ulteriore comma (5.1) al citato articolo 3 in cui si specifica che «Limitatamente agli esercenti le professioni sanitarie, gli obblighi di cui al comma 5, lettera e), si applicano decorso un anno dalla data di entrata in vigore del decreto del Presidente della Repubblica di cui all'alinea del medesimo comma 5, e comunque non oltre l'entrata in vigore di specifica disciplina riguardante la responsabilità civile e le relative condizioni assicurative degli esercenti le professioni sanitarie»;

l'articolo 3 del decreto legge 13 settembre 2012, n. 158 convertito dalla legge 8 novembre 2012, n. 189 prevede, al comma 2, che: «Con decreto del Presidente della Repubblica, adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, da emanare entro il30 giugno 2013, su proposta del Ministro della salute, di concerto con i Ministri dello sviluppo economico e dell'economia e delle finanze, sentite l'Associazione nazionale fra le imprese assicuratrici (ANIA), la Federazione nazionale degli ordini dei medici chirurghi e degli odontoiatri, nonché le Federazioni nazionali degli ordini e dei collegi delle professioni sanitarie e le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative delle categorie professionali interessate, anche in attuazione dell'articolo 3, comma 5, lettera e), del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, al fine di agevolare l'accesso alla copertura assicurativa agli esercenti le professioni sanitarie, sono disciplinati le procedure e i requisiti minimi e uniformi per l'idoneità dei relativi contratti, in conformità ai criteri dettati dalla legge stessa»; al comma 4 che: «Per i contenuti e le procedure inerenti ai contratti assicurativi per i rischi derivanti dall'esercizio dell'attività professionale resa nell'ambito del Servizio sanitario nazionale o in rapporto di convenzione, il decreto di cui al comma 2 viene adottato sentita altresì la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. Resta comunque esclusa a carico degli enti del Servizio sanitario nazionale ogni copertura assicurativa della responsabilità civile ulteriore rispetto a quella prevista, per il relativo personale, dalla normativa contrattuale vigente»;

l'articolo 21 del Contratto Collettivo Nazionale della Dirigenza Medica prevede l'obbligo delle Aziende Sanitarie di assicurare i propri sanitari per la responsabilità civile anche con riferimento all'attività libero professionale intramuraria;

tale disciplina, pur comportando un aggravio di spese per gli iscritti agli ordini, costituisce, complessivamente un indubbio vantaggio sia per il professionista, in quanto sostanzialmente il suo patrimonio personale è messo al riparo in caso di richieste di risarcimento danni, sia per l'assistito, in quanto egli ha a disposizione, in maniera effettiva e trasparente, una garanzia sicura di risarcimento, soprattutto nei casi di conseguenze gravi per comportamenti colposi nello svolgimento delle attività professionali;

il procedimento di concertazione previsto dalla legge 189/2012 non si è ancora svolto, né risulta emanato il Decreto del Presidente della Repubblica ivi previsto all'articolo 3, commi 2 e 4, e ciò nonostante il 13 agosto 2013 dovrà entrare in vigore l'obbligo di assicurazione personale dei sanitari, ivi compresi quelli dipendenti del Sistema Sanitario Nazionale, che sono per contrattazione collettiva già assicurati;

lo slittamento del termine di efficacia dell'obbligo di stipulare polizza assicurativa, anche per il tramite di convenzioni collettive negoziate dai consigli nazionali e dagli enti previdenziali dei professionisti per i danni derivanti al cliente dall'esercizio dell'attività professionale, stabilito lo scorso anno, si è reso necessario al fine di consentire la negoziazione delle condizioni generali delle polizze in regime di convenzione, considerato che, nonostante la normativa in vigore, la maggior parte delle compagnie assicurative si rifiutava di assicurare decine di migliaia di medici, specialmente chirurghi, ortopedici, ginecologi, nonché professionisti che avessero ricevuto richieste di risarcimento (anche se infondate e senza seguito);

la Associazione A.M.A.M.I., rappresentante migliaia di sanitari tra i quali ortopedici, ginecologi, chirurghi plastici e medici disdettati, ha richiesto alle prime dieci compagnie italiane di assicurazione di formulare una proposta di convenzione ma attualmente nessuna di queste si è dimostrata disponibile ad assicurare i sanitari, compromettendo gravemente la possibilità di garantire la continuità e l'effettiva operatività delle attività professionali;

per quanto detto, si verifica il paradosso che l'Assicurazione è obbligatoria per i sanitari, ma non per le Compagnie Assicurative che dovrebbero assicurarli;

a tutto ciò si aggiunge che l'attuale sistema normativo prevede un'anomala assicurazione obbligatoria per i sanitari, poiché, diversamente da tutti gli altri casi di assicurazione obbligatoria (circolazione dei veicoli), non prevede l'azione diretta del danneggiato verso l'Assicurazione, nonostante che sia previsto l'obbligo del professionista di informare l'assistito della sua polizza, del nome dell'Assicurazione e perfino del suo massimale;

l'obbligatorietà dell'assicurazione è un tema che da mesi è all'attenzione degli ordini professionali, organizzazioni sindacali ed in particolare della Federazione degli Ordini dei Medici- Chirurghi e Odontoiatri per le numerose difficolta che, di fatto, si sono manifestate nella concreta attuazione in alcuni settori della pratica medica esposta a richieste di elevati risarcimenti, compromettendo gravemente la possibilità di garantire la continuità e l'effettiva operatività delle attività professionali;

nonostante l'imminente approssimarsi dell'entrata in vigore della disposizione che prevede l'obbligo di contrarre la polizza assicurativa personale per i medici (13 agosto 2013), permangono a tutt'oggi le criticità evidenziate circa la possibilità effettiva per molti professionisti, soprattutto quelli maggiormente soggetti a rischio denuncia, di avere la disponibilità di compagnia assicurativa disposta a stipulare una polizza o comunque di stipularne a costi sostenibili;

in considerazione delle rilevanti problematiche applicative evidenziate, la 12 Commissione (Igiene e sanità), nell'esaminare, per le parti di competenza, il disegno di legge in esame, ha espresso parere favorevole a condizione che «si integri il testo con una disposizione intesa a differire l'applicabilità dell'obbligo di assicurazione in capo agli esercenti le professioni sanitarie»;

impegna il Governo:

ad intervenire tempestivamente al fine di disporre, nell'immediato, un'ulteriore proroga del termine di entrata in vigore dell'obbligo di assicurazione per i medici almeno fino all'emanazione del Decreto del Presidente della Repubblica previsto dall'articolo 3 della Legge 8/11/2012 n. 189;

ad adottare il citato decreto tenendo conto delle peculiarità della posizione dei sanitari del Servizio Sanitario Nazionale;

ad intervenire in modo organico, con opportuni provvedimenti, al fine di regolamentare la materia assicurativa dei sanitari tenendo conto delle specificità connesse sia alle diverse tipologie di professionisti interessati (medici dipendenti, liberi professionisti e convenzionati) che alle differenti specializzazioni mediche, nell'ottica di assicurarne una maggiore uniformità applicativa nonché un'obbligatorietà piena dell'Assicurazione anche con riferimento all'istituzione dell'azione diretta, come per ogni assicurazione obbligatoria.

G9.109

STEFANO, BAROZZINO, URAS, DE PETRIS, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

Improponibile

Il Senato,

premesso che:

l'accesso alle scuole di specializzazione di area sanitaria avviene esclusivamente tramite concorso pubblico sia per i laureati in medicina che per gli altri laureati afferenti alle differenti classi di specializzazione;

la normativa che disciplina le scuole di specializzazione di area sanitaria e che regolamenta l'accesso ad esse da parte dei laureati in medicina si sostanzia nel decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, recante attuazione della direttiva 93/16/CE in materia di libera circolazione dei medici e di reciproco riconoscimento dei loro diplomi, certificati e altri titoli;

l'accesso degli altri laureati (ossia i laureati appartenenti alle categorie dei veterinari, odontoiatri, farmacisti, biologi, chimici, fisici, psicologi ed altre categorie equipollenti comprese nei corsi di laurea di «giovane» attivazione) è altresì disciplinato dal decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 1982, n. 162, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 17 aprile 1982, recante disposizioni in materia di riordinamento delle scuole dirette a fini speciali, delle scuole di specializzazione e dei corsi di perfezionamento;

la normativa attualmente in vigore prevede l'applicazione di un ordinamento didattico unico valido sia per i laureati in medicina che per gli altri laureati; per entrambe le categorie dei soggetti citati, inoltre, l'impegno richiesto per la formazione specialistica è a tempo pieno, pari quindi a quello previsto per il personale sanitario del Servizio sanitario nazionale;

emergono diverse disparità di trattamento contrattuale tra le due categorie di soggetti: i laureati in medicina vincitori di concorso sono assegnatari di un contratto di formazione specialistica per l'intera durata del corso e di un correlativo adeguato trattamento economico;

gli stessi laureati in medicina vincitori di concorso hanno diritto alla copertura previdenziale e alla maternità; al contrario, i laureati «non medici», altrettanto vincitori di concorso, oltre a non essere titolari della medesima posizione contrattuale né dello stesso trattamento economico, sono altresì tenuti a pagare il premio per la copertura assicurativa dei rischi professionali e le tasse universitarie di iscrizione alla scuola di specializzazione;

ad oggi quindi l'equiparazione delle due categorie appare tutt'altro che realizzata nell'ordinamento italiano, pur in costanza del recepimento da parte dell'Italia della normativa comunitaria, a suo tempo introdotta con la direttiva 82176/CEE del Consiglio, del 26 gennaio 1982, modificativa della direttiva 75/362/CEE e della direttiva 75/363/CEE, relativamente alla quale, in via di principio, alla necessità di individuare gli obiettivi formativi delle scuole di specializzazione di area sanitaria in adeguamento a quanto previsto dagli articoli 34 e seguenti del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368, si associa la necessaria equipollenza del trattamento contrattuale ed economico delle due figure suddette;

il Servizio sanitario nazionale richiede obbligatoriamente il titolo della scuola di specializzazione anche alle figure sanitarie non mediche che vogliano operare nella pubblica sanità. La non corretta attuazione delle direttive comunitarie da parte del legislatore italiano, che non ha previsto l'estensione della disciplina relativa agli specializzandi medici anche nei confronti dei laureati specializzandi «non medici» afferenti alle scuole di specializzazione di area sanitaria, compromette lo sbocco occupazionale futuro di chi non ha la possibilità economica di prestare la propria opera professionale a tempo pieno,

impegna il Governo a definire e regolamentare lo status contrattuale ed economico dei laureati specializzandi non medici che afferiscono alle scuole di specializzazione di area sanitaria, disciplinate dal decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca 1º agosto 2005, e successive modificazioni, equiparandolo a quello dei laureati in medicina.

G9.110

DE PETRIS, URAS, BAROZZINO, CATALFO, VACCIANO, MOLINARI, BENCINI, BOTTICI, PAGLINI, PEPE, PUGLIA, STEFANO, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

V. testo 2

Il Senato,

premesso che:

le parti sociali chiedono a gran voce una riforma complessiva del sistema degli incentivi alle imprese;

gli aiuti alle imprese sono giustificati solo quando i mercati non sono in grado di raggiungere obiettivi socialmente desiderabili, come nel caso del finanziamento delle spese in ricerca e sviluppo;

un incentivo è inoltre efficace solo se induce attività addizionali, non finanzia cioè attività che l'impresa farebbe comunque;

l'entità della gran mole degli incentivi, a vario titolo erogati, viene quantificata in circa 10 miliardi di euro l'anno;

un riordino complessivo degli incentivi finalizzandoli interamente a settori trainanti, come l'innovazione tecnologica ed ecologica, dando un deciso impulso all'occupazione in quegli stessi settori, è in grado di generare, in termini di riduzione della pressione fiscale, attraverso la riduzione del «cuneo fiscale», un valore aggiunto ragguardevole in termini di crescita e sviluppo;

impegna il Governo a riformare complessivamente il sistema degli incentivi alle imprese anche avuto riguardo alla crescita sostenibile dal punto di vista ambientale e sociale, indirizzando adeguate risorse verso i settori dell'innovazione ecologica e tecnologica con l'obiettivo di un significativo incremento di occupazione.

G9.110 (testo 2)

DE PETRIS, URAS, BAROZZINO, CATALFO, VACCIANO, MOLINARI, BENCINI, BOTTICI, PAGLINI, PEPE, PUGLIA, STEFANO, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che:

le parti sociali chiedono a gran voce una riforma complessiva del sistema degli incentivi alle imprese;

gli aiuti alle imprese sono giustificati solo quando i mercati non sono in grado di raggiungere obiettivi socialmente desiderabili, come nel caso del finanziamento delle spese in ricerca e sviluppo;

un incentivo è inoltre efficace solo se induce attività addizionali, non finanzia cioè attività che l'impresa farebbe comunque;

l'entità della gran mole degli incentivi, a vario titolo erogati, viene quantificata in circa 10 miliardi di euro l'anno;

un riordino complessivo degli incentivi finalizzandoli interamente a settori trainanti, come l'innovazione tecnologica ed ecologica, dando un deciso impulso all'occupazione in quegli stessi settori, è in grado di generare, in termini di riduzione della pressione fiscale, attraverso la riduzione del «cuneo fiscale», un valore aggiunto ragguardevole in termini di crescita e sviluppo,

impegna il Governo a valutare la possibilità diriformare complessivamente il sistema degli incentivi alle imprese anche avuto riguardo alla crescita sostenibile dal punto di vista ambientale e sociale, indirizzando adeguate risorse verso i settori dell'innovazione ecologica e tecnologica con l'obiettivo di un significativo incremento di occupazione.

________________

(*) Accolto dal Governo

EMENDAMENTO TENDENTE AD INSERIRE UN ARTICOLO AGGIUNTIVO DOPO L'ARTICOLO 9

9.0.1

MUNERATO, BELLOT, BITONCI

Improponibile

Dopo l'articolo 9, aggiungere il seguente:

«Art. 9-bis.

(Analisi dei flussi migratori)

1. In funzione dell'attuazione del Regolamento (CE) n. 862/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 luglio 2007, relativo alle statistiche comunitarie in materia di migrazione e di protezione internazionale, in armonia con gli impegni assunti nel Patto europeo sull'immigrazione e l'asilo adottato dal Consiglio europeo a Bruxelles il 15-16 ottobre 2008, a decorrere dal 1º gennaio 2013, per il periodo di due anni, è sospesa l'applicazione dell'articolo 21 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, sulla determinazione dei flussi di ingresso e, conseguentemente, l'adozione dei decreti di cui all'articolo 3, comma 4 del medesimo decreto.

2. Il Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali istituisce una Commissione tecnica di studio sui flussi migratori che, nel periodo di cui al comma 1, procede:

a) alla raccolta di dati ed all'elaborazione di statistiche sulle migrazioni internazionali, sulla popolazione dimorante abitualmente e sull'acquisizione della cittadinanza, sui permessi di soggiorno e sul soggiorno di cittadini di paesi extracomunitari, nonché sui rimpatri;

b) al monitoraggio del fenomeno della disocuppazione degli stranieri titolari di permesso di soggiorno conseguente alla crisi economica in atto e alla formulazione di politiche attive di reinserimento di tali categorie di lavoratori;

c) all'analisi della capacità recettiva del paese, in rapporto alle singole realtà territoriali, in riferimento ai posti di lavoro disponibili nei diversi settori occupazionali, alla disponibilità di alloggi, alla disponibilità e al costo dei servizi garantiti;

d) all'analisi dell'impatto dell'immigrazione sotto il profilo del rapporto tra costi e benefici con particolare riguardo ai pubblici servizi;

e) all'analisi del grado di integrazione degli stranieri presenti sul territorio nazionale anche in rapporto ai paesi di provenienza;

f) alla formulazione di proposte per la revisione del meccanismo dei flussi di ingresso di cui all'articolo 21 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, finalizzate ad includere nelle quote annualmente stabilite anche gli ingressi nel territorio dello Stato per motivi di rincongiungimento familiare.

3. Sono esclusi dalla disposizione di cui al comma 1 gli ingressi per lavoro in casi particolari di cui all'articolo 27 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286.».

ARTICOLO 10 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 10.

(Disposizioni in materia di politiche previdenziali e sociali)

1. Sino alla nomina degli altri componenti della Commissione per la vigilanza sui fondi pensione di cui all'articolo 18, comma 3, del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252, nella composizione ridotta dall'articolo 23, comma 1, lettera g), del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2001, n. 214, il componente in carica alla data di entrata in vigore del presente decreto, continua ad assicurare lo svolgimento di tutte le funzioni demandate da norme di legge e di regolamento alla predetta Commissione.

2. All'articolo 7-bis del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252, dopo il comma 2 è aggiunto il seguente: «2-bis. Qualora i fondi pensione di cui al comma 1 che procedono alla erogazione diretta delle rendite non dispongano di mezzi patrimoniali adeguati in relazione al complesso degli impegni finanziari esistenti, le fonti istitutive possono rideterminare la disciplina, oltre che del finanziamento, delle prestazioni, con riferimento sia alle rendite in corso di pagamento sia a quelle future. Tali determinazioni sono inviate alla Covip per le valutazioni di competenza. Resta ferma la possibilità che gli ordinamenti dei fondi attribuiscano agli organi interni specifiche competenze in materia di riequilibrio delle gestioni.»

3. A decorrere dal 1º gennaio 2014, le attività di cui all'articolo 1, ultimo comma, del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33, sono gestite direttamente dall'Istituto Nazionale per la Previdenza Sociale, che subentra nei relativi rapporti attivi e passivi. Entro il 30 giugno 2014 l'INAIL provvede a fornire all'INPS il rendiconto di chiusura al 31 dicembre 2013 delle gestioni delle relative attività ai fini delle conseguenti regolazioni contabili.

4. L'INPS provvede alle attività di cui al comma 3 con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.

5. All'articolo 14-septies del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio1980, n. 33, dopo il sesto comma, è inserito il seguente: «Il limite di reddito per il diritto alla pensione di inabilità in favore dei mutilati e degli invalidi civili, di cui all'articolo 12 della legge 30 marzo 1971, n. 118, è calcolato con riferimento al reddito agli effetti dell'IRPEF con esclusione del reddito percepito da altri componenti del nucleo familiare di cui il soggetto interessato fa parte».

6. La disposizione del settimo comma dell'articolo 14-septies del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio1980, n. 33, introdotta dal comma 5, si applica anche alle domande di pensione di inabilità in relazione alle quali non sia intervenuto provvedimento definitivo e ai procedimenti giurisdizionali non conclusi con sentenza definitiva alla data di entrata in vigore della presente disposizione, limitatamente al riconoscimento del diritto a pensione a decorrere dalla medesima data, senza il pagamento di importi arretrati. Non si fa comunque luogo al recupero degli importi erogati prima della data di entrata in vigore della presente disposizione, laddove conformi con i criteri di cui al comma 5.

7. All'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, dopo le parole: «diversi da quelli destinati al finanziamento del servizio sanitario nazionale» sono inserite le seguenti: «, delle politiche sociali e per le non autosufficienze».

EMENDAMENTI E ORDINI DEL GIORNO

10.1

CATALFO, BENCINI, PAGLINI, PUGLIA, BULGARELLI

Respinto

Sopprimere il comma 1.

10.200

MARINELLO, PAGANO

Improponibile

Dopo il comma 4, inserire il seguente:

«4-bis. Le disposizioni di cui al comma 8 dell'articolo 6, della Legge 29 gennaio 1994, n. 71, si interpretano nel senso che a decorrere dalla data di trasformazione dell'Ente Poste Italiane in società per azioni si applicano a Poste Italiane S.p.A. e a tutte le Società nelle quali la medesima detiene una partecipazione azionaria di controllo ad esclusione delle società con licenza bancaria, di trasporto aereo e che svolgono attività di corriere espresso».

10.201

MUSSOLINI, PAGANO, SERAFINI, PICCINELLI

Ritirato

Dopo il comma 5, inserire il seguente:

«5-bis. L'ultimo periodo dell'articolo 1, comma 763, della legge 27 dicembre 2006, n.296, si interpreta nel senso che gli atti e le deliberazioni in materia previdenziale adottati dagli enti di cui al medesimo comma 763 ed approvati dai Ministeri vigilanti prima della data di entrata in vigore della legge n.296 del 2006, si intendono legittimi ed efficaci a condizione che siano finalizzati ad assicurare l'equilibrio di bilancio».

10.202

D'AMBROSIO LETTIERI, AIELLO, ROMANO, GENTILE, VICECONTE, BIANCONI, SCILIPOTI, ZUFFADA, RIZZOTTI

Improponibile

Dopo il comma 6, aggiungere il seguente:

«6-bis. Il comma 15, dell'articolo 1, del decreto-legge 27 agosto 1993, n. 324, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1993, n. 423, è soppresso.».

10.203

D'AMBROSIO LETTIERI, MANDELLI

Ritirato

Dopo il comma 6, aggiungere il seguente:

«6-bis. All'articolo 11, comma 17, del decreto-legge 24 gennaio 2012 n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge del 24 marzo 2012, n. 27, il termine »1 gennaio 2015« è sostituito con »1 gennaio 2017.».

10.204

BLUNDO

Respinto

Sopprimere il comma 7.

10.4

GHEDINI RITA, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, PARENTE, SPILABOTTE, FEDELI

Respinto (*)

Dopo il comma 7, aggiungere i seguenti:

«7-bis. In considerazione del perdurare della crisi occupazionale e della prioritaria esigenza di assicurare adeguata tutela del reddito dei lavoratori in modo tale da garantire il perseguimento della coesione sociale, ferme restando le risorse già destinate dall'articolo 2, comma 65, della legge 28 giugno 2012, n. 92, e successive modificazioni, dall'articolo 1, comma 253, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, mediante riprogrammazione dei programmi cofinanziati dai Fondi strutturali comunitari 2007/2013 oggetto del Piano di azione e coesione, e dall'articolo 4, del decreto-legge 21 maggio 2013, n. 54, in conversione, al fine di consentire, in vista dell'attuazione del monitoraggio di cui all'articolo 4, comma 2, del decreto-legge 21 maggio 2013, n. 54, in conversione, sono stanziati ulteriori 1,4 miliardi di euro, a valere su quota parte delle maggiori entrate di cui al comma 7-ter, per il rifinanziamento degli ammortizzatori sociali in deroga di cui all'articolo 2, commi 64, 65 e 66, della legge 28 giugno 2012, n. 92.

7-ter. 1. In considerazione della straordinaria necessità ed urgenza di concorrere al rifinanziamento degli ammortizzatori sociali in deroga di cui all'articolo 2, commi 64, 65 e 66, della legge 28 giugno 2012, n. 92, alle attività finanziarie e patrimoniali, oggetto di rimpatrio o regolarizzazione ai sensi dell'articolo 13-bis del decreto legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 e dell'articolo 1, commi 1 e 2, del decreto legge 30 dicembre 2009, n. 194, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, si applica una imposta patrimoniale straordinaria, pari al 15 per cento del valore, al 31 luglio 2011, delle attività regolarizzate o rimpatriate, che deve essere versata entro il 30 novembre 2013. Gli intermediari che sono intervenuti nella regolarizzazione o rimpatrio di cui al precedente periodo sono autorizzati a prelevare, a titolo d'acconto dell'imposta dovuta ed a carico delle attività regola rizzate o rimpatriate, anche mediante atti dispositivi sulle stesse, un importo pari al 15 per cento del valore delle attività medesime quale risulta dalla dichiarazione resa ai sensi dell'articolo 13-bis del Decreto. In alternativa, il soggetto che ha effettuato il rimpatrio o la regolarizzazione può mettere a disposizione dell'intermediario l'importo corrispondente. Se il prelievo non può essere effettuato, in tutto o in parte, per carenza di disponibilità delle attività oggetto di regolarizzazione o rimpatrio e il contribuente non mette a disposizione la relativa provvista, l'intermediario è tenuto a darne comunicazione all'ufficio dell'Agenzia delle entrate competente indicando gli estremi identificativi del soggetto interessato e trasmettendo, nel contempo, tutti i dati relativi alla dichiarazione riservata. L'Agenzia delle entrate procederà all'iscrizione a ruolo, a titolo definitivo, dell'imposta straordinaria ai sensi dell'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, a carico del soggetto identificato dall'intermediario. Il contribuente può ottenere l'abbattimento ovvero il rimborso della eventuale maggiore imposta prelevata presentando, entro il 30 aprile 2014, la dichiarazione, prevista dal decreto del Ministro dell'economia di cui all'ultimo periodo, dalla quale risulti l'effettivo valore, al 31 luglio 2011, se minore, delle attività regolarizzate o rimpatriate, nonché i soggetti, società o enti cui siano state trasferite le predette attività a seguito di atto di donazione o per causa di morte. Il contribuente, per beneficiare del regime della riservatezza, può avvalersi della facoltà di non presentare la dichiarazione di cui al precedente periodo; in tal caso, il prelievo regolarmente operato dall'intermediario si considera effettuato a titolo d'imposta. Per la liquidazione, l'accertamento, la riscossione, i rimborsi, le sanzioni, gli interessi ed il contenzioso relativi all'imposta straordinaria di cui al primo periodo si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni previste per le imposte sui redditi. Chiunque non versa, entro i termini previsti, l'imposta sostitutiva per un ammontare superiore a centomila euro o presenta la predetta dichiarazione con valori alterati così da produrre un corrispondente abbattimento della relativa imposta è punito con la reclusione da un anno e sei mesi a sei anni. Con decreto del Ministro dell'economia da emanare entro il 30 settembre 2013, sono determinate le modalità di attuazione delle disposizioni di cui al presente comma.

7-quater. Le maggiori entrate di cui al comma 7-ter, sono destinate per un ammontare pari a 1,4 miliardi alle finalità di cui al comma 7-bis e per la restante quota sono destinate al Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato».

________________

(*) Ritirato dai proponenti é fatto proprio dalla senatrice Donno. Il senatore Puglia aggiunge la firma in corso di seduta.

10.9

SPILABOTTE

Ritirato

Dopo il comma 7, inserire i seguenti:

«7-bis. La disposizione di cui all'articolo 1, comma 196, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, si interpreta nel senso che dalla data di entrata in vigore della predetta legge, per i soggetti indicati nel medesimo comma, cessa l'iscrizione obbligatoria alla Fondazione Enasarco.

7-ter. I soggetti di cui al comma 1, titolari di posizione assicurativa costituita alla data del 31 dicembre 2013, hanno facoltà di mantenere il rapporto assicurativo con la Fondazione Enasarco ai fini del conseguimento della prestazione previdenziale al conseguimento dell'età pensionabile, continuando a versare, in deroga al regolamento in materia di contribuzione vigente nell'ordinamento previdenziale della medesima Fondazione, un contributo annuo pari al minimale vigente per la loro posizione. La predetta facoltà può essere esercitata entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge di conversione.

7-quater. I soggetti di cui al comma 1, titolari di posizione assicurativa alla data del 31 dicembre 2009 e che cessino di contribuire alla Fondazione Enasarco, conseguono il diritto alla prestazione al raggiungimento dell'età pensionabile, a condizione che possano far valere un'anzianità contributiva almeno pari a sette anni.

7-quinquies. Per i soggetti di cui al comma 1, titolari di posizione assicurativa costituita alla data del 31 dicembre 2013, che non si avvalgano della facoltà di cui al comma 2, resta fermo l'obbligo del proprio intermediario del versamento di un contributo, di entità pari a quello che avrebbero dovuto versare alla Fondazione Enasarco, alla forma di previdenza complementare scelta dall'agente.».

10.13

ROSSI GIANLUCA, GHEDINI RITA, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, PARENTE, SPILABOTTE, CANTINI, MORGONI, SANTINI

Ritirato e trasformato nell'odg G10.13

Dopo il comma 7, aggiungere il seguente:

«7-bis. È prorogata, per l'anno 2013, nel limite di 45 milioni di euro, l'applicazione della disposizione di cui al comma 13 dell'articolo 19 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e successive modificazioni».

Conseguentemente:

a) all'articolo 11, al comma 22, capoverso «Art. 62-quater», comma 1, sostituire le parole: «A decorrere dal 1º gennaio 2014» con le seguenti: «A decorrere dal 1º settembre 2013» e al comma 4, sostituire le parole: «31 ottobre 2013» con le seguenti: «31 agosto 2013»;

b) all'articolo 12, comma 1, alinea, sostituire le parole «pari a 1.114,5 milioni di euro per l'anno 2013» con le seguenti «pari a 1.134,5 milioni di euro per l'anno 2013»;

c) all'articolo 12, comma 1, lettera d), sostituire le parole: «quanto a 84,9 milioni di euro per l'anno 2013» con le seguenti «quanto a 104,9 milioni di euro per l'anno 2013».

G10.13 (già em. 10.13)

ROSSI GIANLUCA, GHEDINI RITA, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, PARENTE, SPILABOTTE, CANTINI, MORGONI, SANTINI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che:

in sede di approvazione della legge 24 dicembre 2012, n. 228 (legge di stabilità 2013) non è stata prevista la proroga per il 2013 della cosiddetta "piccola mobilità" destinata alle aziende con meno di quindici dipendenti;

la legge del 19 luglio 1993, n. 236, che consente la possibilità d'iscrizione nelle liste di mobilità dei lavoratori licenziati da aziende con meno di quindici dipendenti, è applicabile in virtù di provvedimenti normativi appositi che ne prorogano di anno in anno le previsioni;

considerato che:

l'iscrizione dei lavoratori licenziati da aziende con meno di quindici dipendenti nelle liste di mobilità agevolava la ricerca di un'altra occupazione riconoscendo, in caso di nuova assunzione, al datore di lavoro uno sgravio contributivo per la durata di 18 mesi, se i lavoratori venivano assunti a tempo indeterminato e di 24 mesi, se assunti a tempo determinato e successivamente trasformati a tempo indeterminato. L'agevolazione consisteva nel pagamento dei contributi INPS nella misura del 10 per cento, pari a quella prevista per gli apprendisti, in luogo del contributo pieno;

questo comporterà dal 1° gennaio 2013 la non iscrizione dei lavoratori licenziati da aziende con meno di quindici dipendenti alle liste previste dalla legge del 19 luglio 1993, n. 236, la mancanza di sgravi contributivi per le aziende che assumeranno lavoratori iscritti in via residuale a tali liste, la possibilità per le aziende che hanno assunto nel 2012 lavoratori iscritti alle liste previste dalla legge del 19 luglio 1993, n. 236 di fruire dello sgravio fino a scadenza naturale del contratto, ma non per le proroghe stipulate nel 2013;

l'iscrizione alle liste di mobilità per i lavoratori licenziati da aziende con meno di quindici dipendenti, ed i conseguenti incentivi sgravi contributivi per le aziende che li assumono, sono stati prorogati fino a tutto il 31 dicembre 2012, dapprima con il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 e successivamente con la legge 12 novembre 2011, n. 183 (legge di stabilità 2012);

la legge di stabilità 2013 non ha prorogato le previsioni del comma 13, dell'articolo 19, della legge 29 novembre 2008, n. 185;

rilevato, altresì, che:

la circolare INPS n. 137 del 12 dicembre 2012 prevede che: "Gli incentivi per l'assunzione dei lavoratori iscritti nelle liste di mobilità a seguito di licenziamento individuale rimangono attualmente applicabili alle assunzioni, proroghe e trasformazioni effettuate entro il 31 dicembre 2012, ai sensi dell'articolo 33, comma 23, della legge 12 novembre 2011, n. 183 (cosiddetta legge di stabilità 2012; cfr. circolare n. 49 del 29 marzo 2012); l'applicazione degli incentivi per le assunzioni, trasformazioni o proroghe effettuate fino al 31 dicembre 2016 è subordinata alle eventuali proroghe legislative della disposizione citata";

nella circolare INPS n. 13 del 28 gennaio 2013 viene ribadito lo stesso concetto: "Per l'anno 2013 non è stata prorogata la possibilità di iscrizione nelle liste di mobilità dei lavoratori licenziati per giustificato motivo oggettivo, per i quali non ricorrono le condizioni per l'attivazione delle procedure di mobilità. Manca anche la copertura degli oneri per il finanziamento delle relative misure incentivanti; ne consegue che, per l'anno 2013, non sarà possibile fruire delle agevolazioni previste dalla legge n. 223/1991. Al riguardo, si forniscono le seguenti precisazioni. Non essendo possibile l'iscrizione nelle liste per i licenziamenti per giustificato motivo oggettivo decorrenti dal 01.01.2013, consegue che, per eventuali iscrizioni - comunque avvenute - gli incentivi non possono essere riconosciuti",

impegna il Governo:

a valutare l'opportunità di adottare le iniziative necessarie al fine di porre rimedio alla disparità di trattamento venutasi a creare, a seguito della mancata proroga della possibilità di iscrizione nelle liste di mobilità a seguito di licenziamento individuale, tra i lavoratori che sono in mobilità ai sensi della legge 23 luglio 1991, n. 223 (mobilità collettiva per le imprese con più di 15 dipendenti) e i lavoratori in mobilità individuale;

a valutare, a tale riguardo, la possibilità di un intervento normativo di proroga.

________________

(*) Accolto dal Governo

10.17

BONFRISCO

Ritirato

Dopo il comma 7, aggiungere il seguente:

«7-bis. Il comma 5 dell'articolo 9 della legge 11 marzo 1988, n. 67, si interpreta nel senso che il pagamento in misura ridotta dei contributi previdenziali ed assicurativi è riconosciuto anche alle cooperative e relativi consorzi di cui al comma 1 dell'articolo 2 della legge 15 giugno 1984, n. 240, non operanti in zone svantaggiate o di montagna, in misura proporzionale alla quantità di prodotto coltivato o allevato, anche avvalendosi di contratti agrari di natura associativa di cui al libro V, titolo Il, capo Il del codice civile, in zone di montagna o svantaggiate e successivamente conferito alla cooperativa».

10.205

PAGANO, MUSSOLINI, PICCINELLI, SERAFINI

Respinto (*)

Dopo il comma 7, aggiungere il seguente:

«7-bis. Il pagamento in misura ridotta dei contributi previdenziali ed assicurativi di cui al comma 5 dell'articolo 9 della legge 11 marzo 1988, n. 67, è riconosciuto anche alle cooperative e relativi consorzi di cui al comma 1 dell'articolo 2 della legge 15 giugno 1984, n. 240, non operanti in zone svantaggiate o di montagna, in misura proporzionale alla quantità di prodotto coltivato o allevato, anche avvalendosi di contratti agrari di natura associativa di cui al libro V, titolo Il, capo II del codice civile, in zone di montagna o svantaggiate e successivamente conferito alla cooperativa».

________________

(*) Ritirato dai proponenti fatto proprio dalla senatrice Blundo

10.206

DI MAGGIO

Improcedibile

Dopo il comma 7, aggiungere il seguente:

«7-bis. All'articolo 01, comma 16, del decreto-legge 10 gennaio 2006 n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006 n. 81, dopo il terzo periodo sono inseriti i seguenti: ''In tal caso l'Istituto Previdenziale non può emettere avviso di addebito o iscrivere a ruolo i contributi previdenziali scaduti comunicati all'AGEA e agli altri organismi pagatori prima che siano decorsi diciotto mesi dall'invio della comunicazione medesima. Decorsi i diciotto mesi dall'invio della comunicazione, AGEA e gli altri organismi pagatori non possono effettuare compensazioni''».

10.800

Il Governo

Approvato

Dopo il comma 7, aggiungere il seguente:

«7-bis. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 6, comma 1, della legge 22 giugno 2000, n. 193, e incrementata di 5,5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2014. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente utilizzo di quota parte delle maggiori entrate derivanti dall'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 28, comma 2, della legge 12 novembre 2011, n. 183, che sono conseguentemente iscritte nello stato di previsione dell'entrata ed in quello del Ministero della giustizia. Il Ministro dell'economia e delle finanze e autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».

G10.100

GHEDINI RITA, PARENTE, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, SPILABOTTE

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

premesso che:

il cumulo tra pensioni e redditi da lavoro è stato oggetto, in anni recenti, di numerosi interventi legislativi, dapprima ispirati al principio dell'integrale cumulabilità del trattamento di pensione con la retribuzione; successivamente, diretti a ridurre o eliminare del tutto tale cumulabilità (legge 23 dicembre 2000, n. 388), anche in funzione deterrente rispetto al ricorso al pensionamento di anzianità;

con l'articolo 19 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, la normativa è stata totalmente modificata, introducendo l'integrale cumulabilità dal 10 gennaio 2009 delle pensioni che rientrano nel sistema di calcolo retributivo e contributivo (es. anzianità, vecchiaia, eccetera), con i redditi da lavoro autonomo e dipendente;

in sostanza, tutte le pensioni di anzianità (o altrimenti definite, caratterizzate cioè dall'essere anticipate rispetto all'età prevista dalla legge per il conseguimento della pensione di vecchiaia), godono dello stesso regime di totale cumulabilità con i redditi da lavoro autonomo e dipendente, indipendentemente dal regime pensionistico (retributivo, contributivo o misto) al quale appartengano;

a disciplina del cumulo tra pensione e reddito da lavoro nel caso di pensione calcolata con il sistema contributivo è stata infatti uniformata a quella prevista nel regime retributivo e misto, in considerazione dell'uniformità dei requisiti per l'accesso al trattamento pensionistico anticipato in tutti e tre i regimi;

il divieto di cumulo resta fermo, tuttavia, nei confronti dei pubblici dipendenti, nel caso in cui siano riammessi in servizio presso le pubbliche amministrazioni;

il citato articolo 19 del decreto-legge n. 112/2008, infatti, ha previsto che restino in vigore le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 1965, n. 758, il quale prevede che il cumulo di una pensione con un trattamento per un'attività resa presso le pubbliche amministrazioni non sia ammesso nei casi in cui il nuovo servizio prestato costituisca una derivazione, una continuazione od un rinnovo del rapporto precedente che ha dato luogo alla pensione;

l'abolizione del divieto di cumulo non tocca i soggetti titolari di pensione ai superstiti (c.d. pensioni di reversibilità) e degli assegni di invalidità con gli altri redditi (divieti previsti dalla legge 8 agosto 1995, n. 335, e rimasti in vigore oltre il 31 dicembre 2008). In questo caso, il soggetto interessato dovrà rinunciare a rinunciare ad una parte della propria pensione o rendita in caso di reddito superiore a determinati livelli;

impegna il Governo al fine di contenere la spesa pensionistica a carico degli enti o istituti pubblici competenti alle relative erogazioni, ad assumere iniziative normative volte a modificare il citato articolo 19 del decreto-legge n. 112 del 2008, rendendo non cumulabili i redditi da lavoro dipendente e da lavoro autonomo con i trattamenti pensionistici di cui all'articolo 24, commi 6, 7 e 9, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e con i trattamenti relativi alla pensione anticipata di cui all'articolo 24, commi 10 e 11, del citato decreto legge n. 201 del 2011, nonché con i vitalizi erogati da gestioni previdenziali pubbliche e con ogni altro trattamento pensionistico erogato da istituti pubblici a titolo di pensione di vecchiaia o di anzianità sulla base della normativa precedente a quella introdotta dal citato articolo 24 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, eccezion fatta per la parte contributiva dei relativi trattamenti pensionistici.

G10.100 (testo 2)

GHEDINI RITA, PARENTE, ANGIONI, D'ADDA, FAVERO, LEPRI, SPILABOTTE

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

premesso che:

il cumulo tra pensioni e redditi da lavoro è stato oggetto, in anni recenti, di numerosi interventi legislativi, dapprima ispirati al principio dell'integrale cumulabilità del trattamento di pensione con la retribuzione; successivamente, diretti a ridurre o eliminare del tutto tale cumulabilità (legge 23 dicembre 2000, n. 388), anche in funzione deterrente rispetto al ricorso al pensionamento di anzianità;

con l'articolo 19 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, la normativa è stata totalmente modificata, introducendo l'integrale cumulabilità dal 10 gennaio 2009 delle pensioni che rientrano nel sistema di calcolo retributivo e contributivo (es. anzianità, vecchiaia, eccetera), con i redditi da lavoro autonomo e dipendente;

in sostanza, tutte le pensioni di anzianità (o altrimenti definite, caratterizzate cioè dall'essere anticipate rispetto all'età prevista dalla legge per il conseguimento della pensione di vecchiaia), godono dello stesso regime di totale cumulabilità con i redditi da lavoro autonomo e dipendente, indipendentemente dal regime pensionistico (retributivo, contributivo o misto) al quale appartengano;

a disciplina del cumulo tra pensione e reddito da lavoro nel caso di pensione calcolata con il sistema contributivo è stata infatti uniformata a quella prevista nel regime retributivo e misto, in considerazione dell'uniformità dei requisiti per l'accesso al trattamento pensionistico anticipato in tutti e tre i regimi;

il divieto di cumulo resta fermo, tuttavia, nei confronti dei pubblici dipendenti, nel caso in cui siano riammessi in servizio presso le pubbliche amministrazioni;

il citato articolo 19 del decreto-legge n. 112/2008, infatti, ha previsto che restino in vigore le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 1965, n. 758, il quale prevede che il cumulo di una pensione con un trattamento per un'attività resa presso le pubbliche amministrazioni non sia ammesso nei casi in cui il nuovo servizio prestato costituisca una derivazione, una continuazione od un rinnovo del rapporto precedente che ha dato luogo alla pensione;

l'abolizione del divieto di cumulo non tocca i soggetti titolari di pensione ai superstiti (c.d. pensioni di reversibilità) e degli assegni di invalidità con gli altri redditi (divieti previsti dalla legge 8 agosto 1995, n. 335, e rimasti in vigore oltre il 31 dicembre 2008). In questo caso, il soggetto interessato dovrà rinunciare a rinunciare ad una parte della propria pensione o rendita in caso di reddito superiore a determinati livelli;

impegna il Governo a valutare la possibilità, al fine di contenere la spesa pensionistica a carico degli enti o istituti pubblici competenti alle relative erogazioni, di assumere iniziative normative volte a modificare il citato articolo 19 del decreto-legge n. 112 del 2008, rendendo non cumulabili i redditi da lavoro dipendente e da lavoro autonomo con i trattamenti pensionistici di cui all'articolo 24, commi 6, 7 e 9, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e con i trattamenti relativi alla pensione anticipata di cui all'articolo 24, commi 10 e 11, del citato decreto legge n. 201 del 2011, nonché con i vitalizi erogati da gestioni previdenziali pubbliche e con ogni altro trattamento pensionistico erogato da istituti pubblici a titolo di pensione di vecchiaia o di anzianità sulla base della normativa precedente a quella introdotta dal citato articolo 24 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, eccezion fatta per la parte contributiva dei relativi trattamenti pensionistici.

________________

(*) Accolto dal Governo

G10.101

CHIAVAROLI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di discussione del disegno di legge recante «conversione in legge del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti»,

premesso che:

a causa del concomitante perdurare degli effetti del terremoto e della inoperatività di alcune strutture private in stato di grave insolvenza, nel corso del 2011 il Servizio Sanitario Regionale Abruzzese non è stato in grado di erogare le prestazioni messe a budget, con ciò causando ulteriori notevoli disagi ai cittadini di quella regione, già duramente colpiti dal sisma, costretti ad una mobilità passiva nelle regioni limitrofe, con probabili aggravi di costo per il SSN;

per tale ragione, il consuntivo del 2011 è stato notevolmente inferiore a quanto sarebbe stato necessario per garantire il rispetto dei LEA e conseguentemente messo a budget dalla Regione Abruzzo;

l'articolo 15 del decreto-legge 6 luglio 2012 n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n.13 5, recante «Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario», al comma 14, primo periodo, stabilisce che: «A tutti i singoli contratti e a tutti i singoli accordi vigenti nell'esercizio 2012, ai sensi dell'articolo 8-quinquies del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, per l'acquisto di prestazioni sanitarie da soggetti privati accreditati per l'assistenza specialistica ambulatoriale e per l'assistenza ospedaliera, si applica una riduzione dell'importo e dei corrispondenti volumi d'acquisto in misura percentuale fissa, determinata dalla regione o dalla provincia autonoma, tale da ridurre la spesa complessiva annua, rispetto alla spesa consuntivata per l'anno 2011, dello 0,5 per cento per l'anno 2012, dell'l per cento per l'anno 2013 e del 2 per cento a decorrere dall'anno 2014.»,

impegna il Governo a valutare l'opportunità di assumere iniziative volte a prevedere che la riduzione di spesa sia calcolata rispetto a quella consuntivata per l'anno 2011 integrandola con i tetti di spesa fissati nel medesimo anno con gli atti di programmazione regionale per le strutture private accreditate rimaste in operative a causa di eventi sismici od anche per effetto di situazioni di insolvenza, ciò al fine di evitare un taglio ben superiore a quello previsto dalle norme sulla spending review (0,5 percento), che arriva a sfiorare il 10 percento.

G10.101 (testo 2)

CHIAVAROLI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di discussione del disegno di legge recante «conversione in legge del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti»,

premesso che:

a causa del concomitante perdurare degli effetti del terremoto e della inoperatività di alcune strutture private in stato di grave insolvenza, nel corso del 2011 il Servizio Sanitario Regionale Abruzzese non è stato in grado di erogare le prestazioni messe a budget, con ciò causando ulteriori notevoli disagi ai cittadini di quella regione, già duramente colpiti dal sisma, costretti ad una mobilità passiva nelle regioni limitrofe, con probabili aggravi di costo per il SSN;

per tale ragione, il consuntivo del 2011 è stato notevolmente inferiore a quanto sarebbe stato necessario per garantire il rispetto dei LEA e conseguentemente messo a budget dalla Regione Abruzzo;

l'articolo 15 del decreto-legge 6 luglio 2012 n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n.13 5, recante «Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario», al comma 14, primo periodo, stabilisce che: «A tutti i singoli contratti e a tutti i singoli accordi vigenti nell'esercizio 2012, ai sensi dell'articolo 8-quinquies del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, per l'acquisto di prestazioni sanitarie da soggetti privati accreditati per l'assistenza specialistica ambulatoriale e per l'assistenza ospedaliera, si applica una riduzione dell'importo e dei corrispondenti volumi d'acquisto in misura percentuale fissa, determinata dalla regione o dalla provincia autonoma, tale da ridurre la spesa complessiva annua, rispetto alla spesa consuntivata per l'anno 2011, dello 0,5 per cento per l'anno 2012, dell'l per cento per l'anno 2013 e del 2 per cento a decorrere dall'anno 2014.»,

impegna il Governo a valutare l'opportunità, anche in considerazione dei vincoli di bilancio, di assumere iniziative volte a prevedere che la riduzione di spesa sia calcolata rispetto a quella consuntivata per l'anno 2011 integrandola con i tetti di spesa fissati nel medesimo anno con gli atti di programmazione regionale per le strutture private accreditate rimaste in operative a causa di eventi sismici od anche per effetto di situazioni di insolvenza, ciò al fine di evitare un taglio ben superiore a quello previsto dalle norme sulla spending review (0,5 percento), che arriva a sfiorare il 10 percento.

________________

(*) Accolto dal Governo

EMENDAMENTO TENDENTE AD INSERIRE UN ARTICOLO AGGIUNTIVO DOPO L'ARTICOLO 10

10.0.200

SACCONI, MUSSOLINI, PAGANO, PICCINELLI, SERAFINI

V. testo 2

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 10-bis.

1. Fermi restando i risparmi e i tetti di spesa previsti in materia di finanza pubblica, gli enti di previdenza di diritto privato di cui ai decreti legislativi 30 giugno 1994, n. 509 e 10 febbraio 1996, n. 103, al fine di destinare risorse aggiuntive all'ingresso dei giovani professionisti nel mercato del lavoro delle professioni e di sostenere i redditi dei professionisti nelle fasi di crisi economica, realizzano ulteriori e aggiuntivi risparmi di gestione attraverso forme associative destinando le ulteriori economie e i risparmi agli interventi di welfare in favore dei propri iscritti e per le finalità di assistenza di cui al comma 3 dell'articolo 8 del decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103.

2. Per le finalità di cui al comma 1, i risparmi aggiuntivi rispetto a quelli di cui all'articolo 8, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, derivanti dagli interventi di razionalizzazione per la riduzione della spesa sostenuta per consumi intermedi possono essere destinati ad interventi di promozione e sostegno al reddito dei professionisti e agli interventi di assistenza in favore degli iscritti.

3. Gli enti di previdenza di diritto privato di cui ai decreti legislativi 30 giugno 1994, n. 509, e 10 febbraio 1996, n. 103, singolarmente oppure attraverso l'associazione degli enti previdenziali privati - Adepp, al fine di anticipare l'ingresso dei giovani professionisti nel mercato del lavoro svolgono, attraverso ulteriori risparmi, funzioni di promozione e sostegno dell'attività professionale anche nelle forme societarie previste dall'ordinamento vigente».

10.0.200 (testo 2)

SACCONI, MUSSOLINI, PAGANO, PICCINELLI, SERAFINI

Accantonato

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 10-bis.

1. Ferme restando le misure di contenimento della spesa già previste dalla legislazione vigente, gli enti di previdenza di diritto privato di cui ai decreti legislativi 30 giugno 1994, n. 509 e 10 febbraio 1996, n. 103, al fine di destinare risorse aggiuntive all'ingresso dei giovani professionisti nel mercato del lavoro delle professioni e di sostenere i redditi dei professionisti nelle fasi di crisi economica, realizzano ulteriori e aggiuntivi risparmi di gestione attraverso forme associative destinando le ulteriori economie e i risparmi agli interventi di welfare in favore dei propri iscritti e per le finalità di assistenza di cui al comma 3 dell'articolo 8 del decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103.

2. Per le finalità di cui al comma 1, i risparmi aggiuntivi rispetto a quelli di cui all'articolo 8, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, derivanti dagli interventi di razionalizzazione per la riduzione della spesa sostenuta per consumi intermedi possono essere destinati ad interventi di promozione e sostegno al reddito dei professionisti e agli interventi di assistenza in favore degli iscritti.

3. Gli enti di previdenza di diritto privato di cui ai decreti legislativi 30 giugno 1994, n. 509, e 10 febbraio 1996, n. 103, singolarmente oppure attraverso l'associazione degli enti previdenziali privati - Adepp, al fine di anticipare l'ingresso dei giovani professionisti nel mercato del lavoro svolgono, attraverso ulteriori risparmi, funzioni di promozione e sostegno dell'attività professionale anche nelle forme societarie previste dall'ordinamento vigente».

ARTICOLO 11 DEL DECRETO-LEGGE

Titolo III

DISPOSIZIONI IN MATERIA DI IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO (IVA) E ALTRE MISURE URGENTI

Articolo 11.

(Disposizioni in materia fiscale e di impegni internazionali e altre misure urgenti)

1. All'articolo 40 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1-ter le parole «1º luglio 2013» sono sostituite dalle seguenti «1º ottobre 2013»;

b) il comma 1-quater è abrogato.

2. In attuazione dell'accordo dell'Eurogruppo del 27 novembre 2012 la Banca d'Italia, all'atto del versamento al bilancio dello Stato degli utili di gestione, comunica annualmente al Ministero dell'economia e delle finanze-Dipartimento del tesoro la quota di tali utili riferibile ai redditi derivanti dai titoli di Stato greci presenti nel portafoglio Securities Markets Programme attribuibili all'Italia. La quota degli utili di cui al periodo precedente, relativa ai redditi provenienti dai titoli greci detenuti come investimento di portafoglio ai sensi dell'accordo dell'Eurogruppo del 21 febbraio 2012 per il periodo 2012-2014, è pari a 4,1 milioni di euro.

3. Le predette quote sono riassegnate con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze ad apposito capitolo di spesa per far fronte agli impegni previsti dall'Accordo di cui al comma 2.

4. Nelle more della procedura di cui al comma 3, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze può essere autorizzato il ricorso ad anticipazioni di tesoreria da regolarizzare con emissione di ordini di pagamento sul pertinente capitolo di spesa entro il termine di novanta giorni dal pagamento

5. È autorizzato un contributo in favore del Chernobyl Shelter Fund istituito presso la Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo per l'importo complessivo 25.100.000 di euro. Il contributo è versato in cinque rate annuali, di cui la prima, per l'anno 2013, di 2.000.000 euro, e le successive di 5.775.000 euro per ciascuno degli anni dal 2014 al 2017.

6. All'articolo 1, comma 171, lettera e), della legge 24 dicembre 2012 n. 228, le parole: «per euro 58.000.000,00» sono sostituite dalla seguenti: «per euro 58.017.000,00».

7. L'articolo 12-bis del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, è abrogato.

8. L'articolo 6-novies del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, è sostituito dal seguente:

«Art. 6-novies. - (Detassazione di contributi, indennizzi e risarcimenti per gli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012). - 1. Per i soggetti che hanno sede o unità locali nel territorio dei comuni di cui all'articolo 1 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, e di cui all'articolo 67-septies del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, che abbiano subito danni, verificati con perizia giurata, per effetto degli eventi sismici del maggio 2012, i contributi, gli indennizzi e i risarcimenti, connessi agli eventi sismici, di qualsiasi natura e indipendentemente dalle modalità di fruizione e contabilizzazione non concorrono alla formazione del reddito imponibile ai fini delle imposte sul reddito e dell'imposta regionale sulle attività produttive.

2. I Presidenti delle regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto, in qualità di commissari delegati ai sensi dell'articolo 1, comma 4, del decreto legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, verificano l'assenza di sovracompensazioni dei danni subiti per effetto degli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, tenendo conto anche degli eventuali indennizzi assicurativi, mediante l'istituzione e la cura del registro degli aiuti concessi di cui all'articolo 1, comma 373, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e successive modifiche. L'agevolazione è concessa nei limiti e alle condizioni previste dalle decisioni della Commissione europea C(2012) 9853 final e C (2012) 9471 final del 19 dicembre 2012.».

9. Ai fini della tutela della salute dei cittadini, i gestori dei servizi pubblici, in raccordo con i comuni interessati dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, così come identificati dall'articolo 1, comma 1 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2012, n. 122 e successive modificazioni e integrazioni, provvedono a identificare e quantificare la presenza di macerie a terra miste ad amianto e pianificare le attività di rimozione delle stesse per:

a) le aree interessate anche dalla tromba d'aria del 3 maggio 2013 che ha colpito il territorio di alcuni comuni già interessati dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, con riferimento alle conseguenze della citata tromba d'aria;

b) le restanti aree per i materiali contenenti amianto derivanti dal crollo totale o parziale degli edifici pubblici e privati causato dagli eventi sismici, per quelli derivanti dalle attività di demolizione e abbattimento degli edifici pericolanti disposti dai comuni interessati, nonché da altri soggetti competenti, o comunque svolti sui incarico dei medesimi comuni.

10. Sulla base della quantificazione delle macerie contenenti amianto generate dagli eventi di cui al comma 9, il Presidente della Regione Emilia Romagna in qualità di Commissario delegato, provvede, anche per ragioni di economia procedimentale, allo svolgimento delle procedure di gara per l'aggiudicazione dei contratti aventi ad oggetto rispettivamente:

a) l'elaborazione del piano di lavoro previsto dall'articolo 256 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante «Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro», la rimozione dei materiali in tutto il territorio di cui al comma 9 e il loro trasporto ai siti individuati per lo smaltimento;

b) lo smaltimento dei materiali di cui al comma 9, con la previsione che l'aggiudicatario si impegnerà ad applicare le medesime condizioni economiche alle attività di smaltimento di materiale contenente amianto commissionate da soggetti privati in conseguenza degli eventi di cui al comma 9.

11. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 9 e 10 provvede il Presidente della Regione Emilia Romagna in qualità di Commissario delegato per gli eventi di cui al comma 9 e per gli eventi sismici del maggio 2012 nei limiti delle risorse finanziarie disponibili rispettivamente del Fondo per la ricostruzione delle aree terremotate di cui all'articolo 2 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2012, n. 122 e dell'ordinanza n. 83 del 27 maggio 2013 negli ambiti di rispettiva competenza.

12. Al decreto-legge 8 aprile 2013 n. 35, convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, dopo l'articolo 3-bis è aggiunto il seguente articolo:

«Art. 3-ter. - (Disposizioni in materia di addizionale regionale all'IRPEF nelle Regioni a statuto speciale). - 1. Al fine di consentire la predisposizione delle misure di copertura finanziaria degli oneri derivanti dal rimborso delle anticipazioni di liquidità di cui agli articoli 2, comma 3, lettera a) e 3, comma 5, lettera a), le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano in deroga alle disposizioni dell'articolo 50, comma 3, del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, come integrato dall'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, a decorrere dall'anno 2014, possono maggiorare fino ad un massimo di 1 punto percentuale l'aliquota base dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche, stabilita nella misura dell'1,23 per cento dall'articolo 28 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214.»

13. La quota dell'anticipazione di euro 1.452.600.000, attribuita alla Regione Campania con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 14 maggio 2013, n. 41831, non utilizzata per il pagamento dei debiti di cui all'articolo 2 del decreto legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, è destinata, nei limiti di cui al comma 14, alla copertura della parte del piano di rientro, di cui all'articolo 16, comma 5, del decreto legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, non finanziata con le risorse di cui al primo periodo del comma 9 dell'articolo 16 del medesimo decreto legge n. 83 del 2012 e di cui al comma 9-bis dell'articolo 1 del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, destinate alla regione Campania.

14. Il prestito di cui al comma 13 destinato al piano di rientro di cui all'articolo 16, comma 5, del decreto-legge n. 83 del 2012 è erogato subordinatamente all'approvazione del predetto piano da parte del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministero dell'economia e delle finanze e alla verifica della congruità della copertura annuale del rimborso del prestito stesso, maggiorata degli interessi, da parte del Tavolo tecnico di cui al comma 8 dell'articolo 16 del decreto legge n. 83 del 2012, nonché alla sottoscrizione di apposito contratto tra il Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento del tesoro e la Regione Campania.

15. Per la regione Campania, a decorrere dal 2014, è disposta l'applicazione delle maggiorazioni fiscali di cui all'articolo 2, comma 86, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 ed il relativo gettito fiscale è finalizzato prioritariamente all'ammortamento dei prestiti di cui agli articoli 2 e 3 del decreto legge n. 35 del 2013 e, in via residuale, all'ammortamento del corrispondente prestito di cui al comma 13 destinato al piano di rientro di cui all'articolo 16, comma 5, del decreto-legge n. 83 del 2012, per l'intera durata dell'ammortamento dei medesimi prestiti.

16. Al comma 9-bis dell'articolo 1 del decreto legge n. 174 del 2012 sono aggiunte infine le seguenti parole «ovvero per la regione Campania al finanziamento del piano di rientro di cui al comma 5 dell'articolo 16 del decreto legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134».

17. Al fine di fronteggiare lo stato di crisi del settore e di salvaguardare i lavoratori delle fondazioni lirico-sinfoniche, il Ministero per i beni e le attività culturali è autorizzato, per l'anno 2013, ad erogare tutte le somme residue a valere sul fondo unico dello spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163 e successive modificazioni, a favore delle medesime fondazioni.

18. A decorrere dal periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2013, la misura dell'acconto dell'imposta sul reddito delle persone fisiche è fissata al 100 per cento.

19. Per l'anno 2013, la disposizione di cui al comma 18 produce effetti esclusivamente sulla seconda o unica rata di acconto dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, effettuando il versamento in misura corrispondente alla differenza fra l'acconto complessivamente dovuto e l'importo dell'eventuale prima rata di acconto. Per i soggetti che si avvalgono dell'assistenza fiscale, i sostituti d'imposta trattengono la seconda o unica rata di acconto tenendo conto delle disposizioni contenute nel presente comma.

20. Per il periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2013, la misura dell'acconto dell'imposta sul reddito delle società è aumentata dal 100 al 101 per cento. La disposizione produce effetti esclusivamente sulla seconda o unica rata di acconto, effettuando il versamento in misura corrispondente alla differenza fra l'acconto complessivamente dovuto e l'importo dell'eventuale prima rata di acconto.

21. Per il periodo di imposta in corso al 31 dicembre 2013 e per quello successivo, il versamento di acconto di cui all'articolo 35, comma 1, del decreto legge 18 marzo 1976 n. 46, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 maggio 1976, n. 249, è fissato nella misura del 110 per cento. Per il periodo di imposta in corso al 31 dicembre 2013, la disposizione di cui al primo periodo produce effetti esclusivamente sulla seconda scadenza di acconto, effettuando il versamento in misura corrispondente alla differenza fra l'acconto complessivamente dovuto e l'importo versato alla prima scadenza.

22. Nel decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive modificazioni ed integrazioni, dopo l'articolo 62-ter è inserito il seguente: «Art. 62-quater. - (Imposta di consumo sui prodotti succedanei dei prodotti da fumo). - 1. A decorrere dal 1º gennaio 2014 i prodotti contenenti nicotina o altre sostanze idonei a sostituire il consumo dei tabacchi lavorati nonché i dispostivi meccanici ed elettronici, comprese le parti di ricambio, che ne consentono il consumo, sono assoggettati ad imposta di consumo nella misura pari al 58,5 per cento del prezzo di vendita al pubblico.

2. La commercializzazione dei prodotti di cui al comma 1, è assoggettata alla preventiva autorizzazione da parte dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli nei confronti di soggetti che siano in possesso dei medesimi requisiti stabiliti, per la gestione dei depositi fiscali di tabacchi lavorati, dall'articolo 3 del decreto ministeriale 22 febbraio 1999, n. 67.

3. Il soggetto di cui al comma 2 è tenuto alla preventiva prestazione di cauzione, in uno dei modi stabiliti dalla legge 10 giugno 1982, n. 348, a garanzia dell'imposta dovuta per ciascun periodo di imposta.

4. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro il 31 ottobre 2013, sono stabiliti il contenuto e le modalità di presentazione dell'istanza ai fini dell'autorizzazione di cui al comma 2, le procedure per la variazione dei prezzi di vendita al pubblico dei prodotti di cui al comma 1, nonché le modalità di prestazione della cauzione di cui al comma 3, di tenuta dei registri e documenti contabili, di liquidazione e versamento dell'imposta di consumo, anche in caso di vendita a distanza, di comunicazione degli esercizi che effettuano la vendita al pubblico, in conformità, per quanto applicabili, a quelle vigenti per i tabacchi lavorati.

5. In attesa di una disciplina organica della produzione e del commercio dei prodotti di cui al comma 1, la vendita dei prodotti medesimi è consentita, in deroga all'articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica 14 ottobre 1958, n. 1074, altresì per il tramite delle rivendite di cui all'articolo 16 della legge 22 dicembre 1957, n. 1293.

6. La commercializzazione dei prodotti di cui al comma 1 è soggetta alla vigilanza dell'Amministrazione finanziaria, ai sensi delle disposizioni, per quanto applicabili, dell'articolo 18. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 50.

7. Il soggetto autorizzato ai sensi del comma 2 decade in caso di perdita di uno o più requisiti soggettivi di cui al comma 2, o qualora sia venuta meno la garanzia di cui al comma 3. In caso di violazione delle disposizioni in materia di liquidazione e versamento dell'imposta di consumo e in materia di imposta sul valore aggiunto è disposta la revoca dell'autorizzazione.».

23. All'articolo 51 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, e successive modificazioni, dopo il comma 10, è aggiunto il seguente:

«10-bis. Il Ministero della salute esercita il monitoraggio, per i profili di competenza, sugli effetti dei prodotti succedanei dei prodotti da fumo, al fine di promuovere le necessarie iniziative anche normative a tutela della salute.».

EMENDAMENTI E ORDINI DEL GIORNO

11.1

MOLINARI, VACCIANO, PEPE, BOTTICI, BULGARELLI

Respinto

Sostituire il comma 1 con il seguente:

«1. All'articolo 40 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, i commi 1-ter e 1-quater, sono abrogati».

Conseguentemente, all'articolo 12, apportare le seguenti modifiche:

a) Al comma 1, sostituire le parole: «1.114,5 milioni», «559,375 milioni», «56,775 milioni», «6,775 milioni» e «1 milione», rispettivamente con le seguenti: «2.114,5 milioni», 4.759,375 milioni», 4.256,775 milioni», «4.206,775 milioni», «4.201 milioni»;

b) dopo il comma 1, aggiungere i seguenti:

''1-bis. Ai maggiori oneri derivanti dall'articolo 11, comma 1, valutati in 1 miliardo di euro per il 2013 e 4,2 miliardi a decorrere dall'anno 2014, si provvede mediante la riduzione del 20 per cento delle dotazioni finanziarie residue di parte corrente iscritte, nell'ambito delle spese rimodulabili di cui all'articolo 21, comma 5, lettera b), della legge n. 196 del 2009, nei programmi del Ministero della difesa, i cui stanzia menti sono iscritti in bilancio come spese rimodulabili''.

1-ter. Sono ridotte del 2 per cento tutte le dotazioni di parte corrente, relative alle autorizzazioni di spesa di cui alla Tabella C della legge 24 dicembre 2012, n.228.

1-quater. A decorrere dall'anno 2013 la spesa per consumi intermedi e per acquisto di beni e servizi prodotti dai produttori market sostenuta dalle amministrazioni dello Stato, centrali e periferiche, inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi del comma 5 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, è rideterminata, in modo da garantire una spesa complessiva corrispondente alla spesa del 2012 ridotta dell'1 per cento. Tale rideterminazione deve comportare una riduzione rispetto alla spesa complessiva tendenziale quantificata complessivamente in 1 miliardo di euro nel 2013 e in 2 miliardi di euro a decorrere dall'anno 2014. Gli ulteriori risparmi di spesa che dovessero realizzarsi in attuazione del presente comma sono versati al bilancio dello Stato per essere riassegnati al Fondo dell'ammortamento per i titoli di Stato di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 2003, n. 398.

1-quinquies. Sono escluse dalle riduzioni di cui ai commi 1-ter e 1-quater gli stanziamenti finalizzati a garantire i livelli essenziali delle prestazioni nonchè i fondi per la cultura, l'Università e la Ricerca.

1-sexies. Ai commi 491 e 495 dell'articolo 1, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, le parole: «dello 0,2 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «dell'1 per cento». Al comma 492 del medesimo articolo 1 della legge 228 del 2012, l'imposta sulle operazioni su strumenti finanziari derivati, così come definita dalla tabella 3, è incrementata dell'1 per cento per ciascuna tipologia di strumento e valore nozionale del contratto».

11.2

TREMONTI, CALDEROLI, SPOSETTI, URAS (*)

Respinto

Al comma 1 sono apportate le seguenti modificazioni:

a) aggiungere, all'inizio, le seguenti parole: «Al fine di sospendere per il 2013 tanto l'aumento dal 21 al 22 per cento dell'aliquota dell'imposta sul valore aggiunto, quanto il pagamento dell'imposta municipale propria sulle abitazioni principali,»;

b) alla lettera a), sostituire le parole «1º ottobre 2013» con le seguenti: «1º gennaio 2014».

c) dopo il comma 1, aggiungere i seguenti:

«1-bis. All'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 21 maggio 2013, n. 54, le parole ''della prima rata'' sono soppresse e le parole ''è sospeso'' sono sostituite dalle seguenti: ''non è dovuto''. Conseguentemente, all'articolo 2, comma 1, del medesimo decreto-legge, il secondo periodo è soppresso.

1-ter. Nei limiti dell'importo di 15.000 milioni di euro, con modalità stabilite con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, si provvede al pagamento, esclusivamente mediante assegnazioni di titoli di Stato, di quei debiti delle pubbliche amministrazioni che hanno formato oggetto di cessioni, pro solvendo o pro soluto, perfezionate entro il 31 dicembre 2012 da parte di creditori verso banche o intermediari finanziari, disciplinati dalle leggi in materia bancaria e creditizia. L'importo eventualmente non utilizzato per i pagamenti mediante assegnazioni di titoli di Stato di cui al periodo precedente è destinato, con le modalità fissate con decreto di natura non regolamentare del Ministero dell'economia e delle finanze, al pagamento di debiti certi, liquidi ed esigibili nei confronti delle pubbliche amministrazioni, maturati al 31 dicembre 2012, diversi da quelli che già hanno formato oggetto di cessione verso banche o intermediari finanziari. A differenza di quanto sopra, tale ultimo decreto disciplina il pagamento di detti debiti su base volontaria, mediante assegnazione di titoli di Stato.

Nel rispetto degli obiettivi di finanza stabiliti con il Documento di economia e finanza ed eventualmente modificati dalla Nota di aggiornamento, al fine di garantire il pagamento dei debiti di cui al comma 2, è autorizzata l'emissione di mini titoli di Stato «ad hoc» per un importo fino a 15.000 milioni di euro per l'anno 2013. La tipologia ed il tasso di interesse dei predetti titoli di Stato, che non può superare il 2 per cento annuo, sono definiti con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze Dipartimento del tesoro. Tali somme concorrono alla rideterminazione in aumento del limite massimo di emissione di titoli di Stato stabilito dalla legge di approvazione del bilancio e del livello massimo del ricorso al mercato stabilito dalla legge di stabilità».

Conseguentemente, all'articolo 12 sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, sostituire le parole «e 11, commi 1, 5, 20, 21, pari a 1.114,5 milioni di euro» con le seguenti: «e 11, commi 5, 20 e 21, pari a 55,5 milioni di euro»;

b) al comma 1, lettera a), sostituire le parole «65 milioni» con le seguenti: «55,5 milioni»;

c) al comma 1, sopprimere la lettera b);

d) al comma 1, lettera c) sostituire le parole «quanto a 864,6 milioni di euro per l'anno 2013», con la seguente: «Quanto»;

e) al comma 1, lettera d) sostituire le parole: «quanto a 84,9 milioni di euro per l'anno 2013 e» con la seguente: «Quanto»;

f) al comma 1, lettera g), sostituire le parole «quanto a 2 milioni di euro per l'anno 2013 e» con la seguente: «Quanto»;

g) dopo il comma 1, aggiungere il seguente:

''1-bis. Agli oneri derivanti dall'attuazione dell'articolo 11, commi 1 e 1-bis, pari, rispettivamente, a 1900 milioni di euro e a 4000 milioni di euro, questi ultimi da trasferire ai Comuni, fermo restando per i contribuenti la sospensione dell'imposta di cui all'articolo 1 del decreto-legge 21 maggio 2013, n. 54, si provvede mediante corrispondente utilizzo delle maggiori entrate dell'imposta sul valore aggiunto derivanti per il 2013:

a) dalle misure di cui agli articoli 1, 2, 3 e 5 del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalle legge 6 giugno 2013, n. 64, e successive modificazioni;

b) dalle misure di cui all'articolo 11, comma 1-ter.

Agli oneri derivanti dall'articolo 11, comma 1-ter, in termini di maggiori interessi sul debito pubblico, pari a 300 milioni di euro annui a decorrere dal 2013, si provvede:

a) per il 2013, mediante corrispondente utilizzo delle maggiori entrate sull'imposta sul valore aggiunto derivanti dalle misure di cui all'articolo 11, comma 1-ter;

b) a decorrere dal 2014, residualmente, mediante riduzione modulare delle dotazioni finanziarie disponibili, iscritte a legislazione vigente in termini di competenza e di cassa, nell'ambito delle spese rimodulabili delle missioni di spesa di ciascun Ministero di cui all'articolo 21, comma 5, lettera b), della legge 31 dicembre 2009, n. 196».

________________

(*) Aggiungono la firma in corso di seduta i senatori Bellot, Vacciano, Molinari e Blundo.

11.3

BELLOT, MUNERATO, BITONCI

Improcedibile

Al comma 1, alla lettera a), sostituire le parole: «1º ottobre 2013» con le parole: «31 dicembre 2013».

Ai maggiori oneri derivanti dalla disposizione, si provvede mediante risparmi di spesa derivanti da riduzioni delle dotazioni finanziarie, iscritte a legislazione vigente, nell'ambito delle spese rimodulabili di cui all'articolo 21, comma 5, lettera b), della legge n. 196 del 2009, delle Missioni di spesa di ciascun Ministero.

11.4

BELLOT, MUNERATO, BITONCI

Improcedibile

Al comma 1, alla lettera a), sostituire le parole: «1º ottobre 2013» con le parole: «31 dicembre 2013».

Ai maggiori oneri derivanti dalla disposizioni, e compatibilmente con i vincoli di finanza pubblica e con le assegnazioni già disposte, l'autorizzazione di spesa iscritte nella Tabella E, allegata alla legge 12 novembre 2011, n. 183, alla rubrica Sviluppo economico, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, relativo al Fondo per lo sviluppo e la coesione, iscritte nel cap. 8425, è ridotta di 1.100 milioni per il 2013.

11.7

BELLOT, MUNERATO, BITONCI

Improcedibile

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:

«1-bis. Entro il 31 dicembre 2013, al fine di meglio armonizzare le aliquote IVA con la contingente situazione economica, il Governo adotta, in accordo con la parti sociali, le Associazioni dei Consumatori e l'Istituto nazionale di statistica, una revisione dei panieri IVA, con specifica considerazione per i beni e servizi di consumo ritenuti di prima necessità».

11.11

LEPRI, GHEDINI RITA, ANGIONI, ASTORRE, BERTUZZI, COLLINA, CUCCA, CUOMO, D'ADDA, DE MONTE, DEL BARBA, DIRINDIN, FAVERO, FERRARA ELENA, FORNARO, MANASSERO, MATURANI, OLIVERO, ORRÙ, PADUA, PAGLIARI, PEGORER, PUGLISI, RUSSO

Ritirato

Dopo il comma 1 aggiungere il seguente:

«1-bis. I commi 488, 489, 490 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, sono abrogati».

Conseguentemente, all'articolo 12, comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) all'alinea, dopo le parole: «e commi 1», inserire le seguenti: «e l-bis,» e sostituire le parole: «559,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 315,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 56,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 6,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2018», con le seguenti: «712,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 468,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 209,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 159,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 154 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018»;

b) dopo la lettera g) aggiungere la seguente:

«g-bis) quanto a euro 153 milioni a decorrere dall'anno 2014 a valere su quota parte dei maggiori risparmi di spesa di cui al seguente periodo. In aggiunta a quanto previsto dagli articoli l, 2 e 5 del decreto legge 7 maggio 2012, n. 52, convertito con modificazioni dalla legge 6 luglio 2012, n. 94, dall'articolo 7, commi 12, 13, 14 e 15, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e dall'articolo 1, comma 4, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, al fine di consentire alle amministrazioni centrali di pervenire ad una ulteriore riduzione della spesa corrente primaria in rapporto al PIL, le spese di funzionamento relative alle missioni di spesa di ciascun Ministero, le dotazioni finanziarie delle missioni di spesa di ciascun Ministero, previste dalla legge di bilancio, relative alla categoria interventi, e le dotazioni finanziarie per le missioni di spesa per ciascun Ministero previste dalla legge di bilancio, relative agli oneri comuni di parte corrente, sono ridotte in via permanente a decorrere dall'anno 2014, in misura tale da garantire risparmi di spesa per un ammontare complessivo non inferiore pari a 153 milioni a decorrere dall'anno 2014. I Ministri competenti predispongono, entro il 30 settembre 2013 e successivamente entro il 30 marzo di ciascun anno a decorrere dall'anno 2014, gli ulteriori interventi correttivi necessari per assicurare, in aggiunta a quanto previsto dalla legislazione vigente, i maggiori risparmi di spesa di cui al presente comma. Il Governo, al fine di conseguire gli obiettivi di cui al presente comma, propone ogni anno, a decorrere dall'anno 2014, nel disegno di legge di stabilità, tutte le modificazioni legislative che ritenga indispensabili per l'effettivo raggiungimento degli obiettivi di risparmio di cui al presente comma.».

11.200

DI MAGGIO

Improcedibile

Dopo il comma 1 inserire il seguente;:

«1-bis. I commi 488, 489, 490 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, sono abrogati».

Conseguentemente, all'articolo 12, comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) all'alinea, dopo le parole: ''e commi 1'', inserire le seguenti: «e 1-bis,» e sostituire le parole: «559,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 315,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 56,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 6,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2018», con le seguenti: «712,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 468,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 209,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 159,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 154 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018»;

b) dopo la lettera g) aggiungere la seguente:

«g-bis) quanto a euro 153 milioni a decorrere dall'anno 2014 a valere su quota parte dei maggiori risparmi di spesa di cui al seguente periodo. In aggiunta a quanto previsto dagli articoli 1, 2 e 5 del decreto legge 7 maggio 2012, n. 52, convertito con modificazioni dalla legge 6 luglio 2012, n. 94, dall'articolo 7, commi 12, 13, 14 e 15, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e dall'articolo 1, comma 4, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, al fine di consentire alle amministrazioni centrali di pervenire ad una ulteriore riduzione della spesa corrente primaria in rapporto al PIL, le spese di funzionamento relative alle missioni di spesa di ciascun Ministero, le dotazioni finanziarie delle missioni di spesa di ciascun Ministero, previste dalla legge di bilancio, relative alla categoria interventi, e le dotazioni finanziarie per le missioni di spesa per ciascun Ministero previste dalla legge di bilancio, relative agli oneri comuni di parte corrente, sono ridotte in via permanente a decorrere dall'anno 2014, in misura tale da garantire risparmi di spesa per un ammontare complessivo non inferiore pari a 153 milioni a decorrere dall'anno 2014. I Ministri competenti predispongono, entro il 30 settembre 2013 e successivamente entro il 30 marzo di ciascun anno a decorrere dall'anno 2014, gli ulteriori interventi correttivi necessari per assicurare, in aggiunta a quanto previsto dalla legislazione vigente, i maggiori risparmi di spesa di cui al presente comma. Il Governo, al fine di conseguire gli obiettivi di cui al presente comma, propone ogni anno, a decorrere dall'anno 2014, nel disegno di legge di stabilità, tutte le modificazioni legislative che ritenga indispensabili per l'effettivo raggiungimento degli obiettivi di risparmio di cui al presente comma».

11.201

ALBANO, PADUA

Ritirato e trasformato nell'odg G11.201

Dopo il comma 1, inserire il seguente:

«1-bis. Nella parte Il della tabella A allegata al D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, al numero 12-bis), dopo la parola: ''basilico,'' sono aggiunte le seguenti: ''origano a rametti o sgranato''»

Conseguentemente, all'articolo 12, comma 1,

a) sostituire le parole: «pari a 1114,5 milioni di euro per l'anno 2013, a 559,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 315,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 56,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 6,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2018» con le seguenti: «pari a 1115 milioni di euro per l'anno 2013, a 559,875 milioni di euro per l'anno 2014, a 316,275 milioni di euro per l'anno 2015, a 57,275 milioni di euro per l'anno 2016, a 7,275 milioni di euro per l'anno 2017 e a 1,5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018»;

b) alla lettera d), sostituire le parole: «quanto a 84,9 milioni di euro per l'anno 2013 e a 202 milioni di euro per l'anno 2014» con le seguenti: «quanto a 85,4 milioni di euro per l'anno 2013, a 202,5 milioni di euro per l'anno 2014 e a 500.000 euro a decorrere dall'anno 2015».

G11.201 (già em. 11.201)

PADUA, ALBANO

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

premesso che:

la risoluzione della Agenzia delle Entrate del 21 febbraio 2006 n. 34/E, nel modificare la risoluzione del 27 gennaio 2006, n. 19/E, ha stabilito che, non essendo stato menzionato l'origano, a rametti o sgranato, al n. 12-bis della Tabella A parte II del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, ai fini dell'applicazione dell'aliquota IVA ridotta, alla cessione del prodotto citato è applicabile l'aliquota IVA ordinaria pari al 21 per cento;

quale pianta agricola aromatica, al pari del basilico, della salvia e del rosmarino, essa dovrebbe essere assoggettata alla stessa aliquota IVA, definita al numero 12-bis, della Tabella A, Parte II, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633;

la diversa tassazione di simili piante aromatiche rischia quindi di costituire una ingiustificata incongruenza nel trattamento fiscale di uno degli alimenti aromatici più apprezzati e importanti, anche in termini produttivi, soprattutto nel meridione d'Italia,

impegna il Governo a valutare l'opportunità di porre in essere, già con il prossimo intervento normativo, ogni atto di competenza volto a ripristinare uniformità dell'aliquota IVA per tutte le tipologie di piante agricole aromatiche, con particolare riguardo all'origano, a rametti o sgranato.

________________

(*) Accolto dal Governo

11.12

Le Commissioni Riunite

Improponibile

Dopo il comma 5, inserire il seguente:

«5-bis. All'articolo 37, comma 1, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2011, n. 214, il secondo periodo è sostituito dal seguente: ''La sede dell'Autorità è individuata in un immobile di proprietà demaniale nella città di Torino, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, entro il termine del 31 dicembre 2013.''».

11.300

DIRINDIN, LEPRI, GHEDINI RITA, ANGIONI, ASTORRE, BERTUZZI, COLLINA, CUCCA, CUOMO, D'ADDA, DE MONTE, DEL BARBA, FAVERO, FERRARA ELENA, MANASSERO, MATTESINI, MATURANI, OLIVERO, ORRÙ, PADUA, PAGLIARI, PARENTE, PEGORER, RUSSO

Approvato

Dopo il comma 6, inserire il seguente:

«6-bis. Lo stanziamento del Fondo nazionale per il servizio civile di cui all'articolo 19 della legge n. 8 luglio 1998, n. 230, è incrementato di 1,5 milioni di euro per l'anno 2013 e 10 milioni di euro per Panno 2014».

Conseguentemente, all'articolo 12, comma 1,

a) dopo le parole: «e commi 1, 5» inserire le seguenti: «e 6-bis,» e sostituire le parole: «1.114,5 milioni di euro per l'anno 2013, a 559,375 milioni di euro per l'anno 2014» con le seguenti: «1.116 milioni di euro per l'anno 2013, a 569,375 milioni di euro per l'anno 2014»;

dopo la lettera g), inserire la seguente:

h) «quanto a 1,5 milioni di euro per l'anno 2013 e a 10 milioni di euro per l'anno 2014 mediante corrispondente riduzione, Per i medesimi anni, dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 47, secondo comma, della legge 20 maggio 1985, n. 222, relativamente alla quota destinata allo Stato dell'otto per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche».

11.202

FINOCCHIARO, DALLA TOR, PAGANO, TORRISI, GIBIINO

Improcedibile

Al comma 8, capoverso articolo 6-novies, comma 2, dopo le parole: «maggio 2012» inserire le seguenti: «nonché per i soggetti destinatari dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei ministri 10 giugno 2005, n. 3442, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 139 del 17 giugno 2005, interessati dalla proroga dello stato di emergenza nella provincia di Catania, stabilita per l'anno 2006 con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 dicembre 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 304 del 31 dicembre 2005 che abbiano subito danni conseguenti agli eventi sismici e vulcanici verificatisi nel territorio della provincia di Catania».

11.19

VACCARI, BERTUZZI, BROGLIA, COLLINA, GHEDINI RITA, LO GIUDICE, PAGLIARI, PIGNEDOLI, PUGLISI, SANGALLI

Improcedibile

Dopo il comma 8, aggiungere il seguente:

«8-bis. Nel decreto-legge 6 giugno 2012. n. 74, dopo l'articolo 3 sono aggiunti i seguenti:

"Art. 3-bis.

(Recupero dei centri storici con possibilità di vendita degli immobili)

1. Per favorire il recupero e la rivitalizzazione dei centri storici distrutti o gravemente danneggiati dal terremoto del 20 e 29 maggio 2012, è ammesso il finanziamento ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera a), degli interventi di riparazione, ripristino con miglioramento sismico e ricostruzione di edifici non occupati alla data del sisma ed aventi destinazione abitativa, produttiva o mista, che i proprietari vendono ad imprese di costruzione, cooperative di abitazione od altri soggetti privati che si impegnano a recuperarli e destinarli alla locazione per almeno 10 anni secondo la convenzione di cui al comma 4.

2. Gli interventi di cui al comma 1, realizzati nel rispetto delle norme edilizie, urbanistiche, paesaggistiche ed ambientali vigenti, riguardano di norma edifici appartenenti ad una stessa unita minima di intervento o ad uno stesso aggregato edilizio comprendenti più unità immobiliari da destinare alla locazione a coloro che già abitavano nel centro storico prima del terremoto o che vi intendano trasferire la residenza ovvero, nel caso di unità immobiliari destinate ad attività produttiva, ad imprenditori o artigiani che già vi esercitavano l'attività o che vi intendano trasferirla od intraprenderla.

3. La vendita di cui al comma 1 può riguardare anche singole unità immobiliari facenti parte di edifici ove sono presenti altri proprietari, usufruttuari o titolari di diritti reali di garanzia che hanno titolo per beneficiare dei finanzia menti per la riparazione, ripristino con miglioramento sismico o ricostruzione degli edifici e che siano coinvolti nella loro effettiva realizzazione.

4. Con apposita ordinanza del commissario delegato viene stabilita, nei casi di cui ai commi precedenti, l'entità dei finanziamenti in misura percentuale del costo degli interventi di riparazione, di miglioramento sismico o di ricostruzione, determinato secondo le modalità stabilite con le precedenti ordinanze. La percentuale è variabile tra il 100 per cento ed il 50 per cento in funzione del canone e della durata della locazione nonché dei requisiti soggettivi dei locatari sia delle abitazioni che delle unità immobiliari destinate ad attività economiche o servizi, definiti nella convenzione che sarà stipulata tra i beneficiari del finanziamento ed i comuni interessati sulla base di convenzione tipo approvata dal commissario delegato.

5. Al termine della durata della locazione le unità immobiliari possono essere cedute. al prezzo stabilito nella convenzione, a. soggetti aventi i requisiti contenuti nella stessa.

Art. 3-ter.

(Domanda di contributo per edifici costituiti da unità immobiliari di proprietari diversi)

1. Per i condomini, costituiti e di fatto, negli edifici in cui siano presenti unità immobiliari aventi proprietari diversi e nelle Unità minime di intervento individuate dai comuni, la domanda di concessione di finanziamenti agevolati è presentata, sia per le parti comuni che per le proprietà esclusive:

a) dall'amministratore del condominio ove presente;

b) dall'amministratore del consorzio, ove costituito;

c) dal soggetto all'uopo delegato dai proprietari negli altri casi.

2. I contenuti e la forma della delega di cui al comma precedente saranno definiti da un apposito atto del commissario delegato.

3. I soggetti delegati cureranno per conto dei proprietari deleganti degli immobili tutti i rapporti con i professionisti, le imprese, la Pubblica Amministrazione e gli Istituti di credito finalizzati alla realizzazione degli interventi di ricostruzione, ivi compresi l'affidamento degli incarichi di natura tecnica, l'appalto dei lavori, la presentazione della domanda di contributo, la sottoscrizione del contratto e l'utilizzo del finanziamento.

4. La domanda di concessione di finanziamenti agevolati di cui al presente articolo è presentata nella forma stabilita dai provvedimenti del commissario delegato.

5. Quando la riparazione, il ripristino o la ricostruzione, riguardano un edificio composto da più unità immobiliari non costituite in condominio e di proprietà di soggetti diversi, i proprietari che rappresentano almeno la metà del valore dell'edificio, designano un solo rappresentante, ai sensi del comma 1, lettera c), per la presentazione della domanda di contributo relativa agli interventi da eseguire sull'edificio, il quale è tenuto ad operare con le regole previste per l'amministratore di condominio.

6. I finanziamenti di cui dell'articolo 3-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni nella legge 7 agosto 2012, n. 135, sono esentati dagli obblighi di cui all'articolo 18 del decreto legislativo n. 231/2007 in quanto considerati presentare un basso rischio di riciclaggio dei proventi di attività criminose o di finanziamento del terrorismo ai sensi dell'articolo 26 del medesimo decreto legislativo n. 231/2007."».

11.20

VACCARI, BERTUZZI, BROGLIA, COLLINA, GHEDINI RITA, LO GIUDICE, PAGLIARI, PIGNEDOLI, PUGLISI, SANGALLI

Approvato

Dopo il comma 8, aggiungere il seguente:

«8-bis. All'articolo 4, comma 2 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 2, dopo le parole: "nonché degli atri soggetti pubblici competenti" sono inserite le seguenti: "e degli Enti Ecclesiastici civilmente riconosciuti ai sensi della legge 20 maggio 1985, n. 222";

b) dopo il comma 5-bis è inserito il seguente:

"5-ter. Per la riparazione, il ripristino o la ricostruzione delle opere pubbliche e dei beni culturali danneggiati dagli eventi sismici del maggio 2012 i soggetti attuatori, in deroga all'articolo 91, comma 1, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, possono affidare gli incarichi di servizi tecnici per quanto attiene progettazione, coordinamento sicurezza lavori, direzione dei lavori, di importo compreso tra euro 100.000,00 e la soglia comunitaria per gli appalti di servizi, fermo restando l'obbligo di gara ai sensi dell'articolo 57, comma 6, fra almeno 10 concorrenti scelti da un elenco di professionisti e sulla base del principio di rotazione degli incarichi"».

11.21

VACCARI, BERTUZZI, BROGLIA, COLLINA, GHEDINI RITA, LO GIUDICE, PAGLIARI, PIGNEDOLI, PUGLISI, SANGALLI

Ritirato e trasformato nell'odg G11.21

Dopo il comma 8, aggiungere il seguente:

«8-bis. Il comma 14 dell'articolo 8 del decreto-legge n. 201 del 6 dicembre 2011 è sostituito dal seguente:

''14. Per i fabbricati rurali situati nei territori dei comuni delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, interessati dagli eventi sismici dei giorni 20 e 29 maggio 2012, come individuati dall'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122, il termine di cui all'articolo 13, comma 14-ter, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, è prorogato al 31 dicembre 2014. Alla compensazione degli effetti finanziari sui saldi di finanza pubblica conseguenti all'attuazione del presente comma, pari a 2 milioni di euro per l'anno 2013 e 2014, si provvede mediante corrispondente utilizzo del fondo di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e successive modificazioni''».

G11.21 (già em. 11.21)

VACCARI, BERTUZZI, BROGLIA, COLLINA, GHEDINI RITA, LO GIUDICE, PAGLIARI, PIGNEDOLI, PUGLISI, SANGALLI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 890,

impegna il Governo a valutare l'opportunità di affrontare e risolvere le problematiche di cui all'emendamento 11.21.

________________

(*) Accolto dal Governo

11.203

D'ANNA

Ritirato

Dopo il comma 8, inserire i seguenti:

«8-bis. Gli atti di acquisto, stipulati a partire dalla data del 21 maggio 2012 e fino al 21 maggio 2015, di aree da destinare alla costruzione di edifici, e di edifici anche se distrutti o danneggiati destinati ad essere ricostruiti o riparati, sono soggetti alle imposte di registro, ipotecarie e catastali in misura fissa, a condizione che l'acquirente risulti danneggiato e abbia la propria residenza o la sede della propria attività produttiva nei comuni di cui al decreto del ministero dell'economia e della finanze 1º giugno 2012, in data anteriore al 20 maggio 2012 e la conservi alla data dell'acquisto. Salvo il caso di forza maggiore, l'acquirente decade dai benefici qualora gli edifici distrutti o danneggiati non vengano ricostruiti o riparati entro cinque anni dall'acquisto e, nel caso di acquisto di terreni, ove entro lo stesso termine non venga ultimata la costruzione. Nel caso di acquisto dei terreni di cui al precedente periodo, i benefici ivi previsti sono estesi al suolo attiguo all'edificio limitatamente al doppio dell'area coperta dalla costruzione. Sulla parte di suolo eccedente sono dovute, a costruzione ultimata, le imposte di registro, ipotecarie e catastali nella misura ordinaria.

8-ter. La medesima agevolazione si applica agli atti funzionali alla ricostituzione della titolarità degli edifici costruiti, ricostruiti o riparati e ai conseguenti atti divisionali.

8-quater. Per conseguire le agevolazioni tributarie previste dai presenti commi, deve essere prodotta dichiarazione rilasciata in carta semplice dalle competenti amministrazioni comunali, atte stante il possesso da parte dell'acquirente dei requisiti di cui al precedente comma 8-ter. Per la conferma delle agevolazioni stesse, l'interessato dovrà produrre, entro cinque anni dalla data di registrazione dell'atto di acquisto, attestazione del comune da cui risulti che ha soddisfatto le condizioni di cui al precedente comma 8-ter.

8-quinquies. Le domande, gli atti, i provvedimenti, i contratti, comunque relativi all'attuazione delle leggi per la ricostruzione e lo sviluppo delle zone colpite dal terremoto del 20 e 29 maggio 2012 e qualsiasi documentazione diretta a conseguirne i benefici sono esenti dalle imposte di bollo, di registro, ipotecarie e catastali e dalle tasse di concessione governativa, nonché dagli emolumenti ipotecari di cui all'articolo 20 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 635, e dai tributi speciali di cui alla Tabella A allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 648. È fatta salva l'imposta di bollo sulle cambiali e sui titoli di credito».

11.204

MARTINI, CALEO, CANTINI, CHITI, DI GIORGI, FEDELI, FILIPPI, GATTI, MARCUCCI, MATTESINI, NENCINI, PIGNEDOLI, PUPPATO, VACCARI, GRANAIOLA (*)

Improcedibile

Dopo il comma 8, inserire seguente:

«8-bis. Per i primi interventi di messa in sicurezza del territorio e degli edifici danneggiati dagli eventi sismici del 21 giugno 2013 nelle aree delle province di Lucca e Massa Carrara individuate dall'ordinanza del Consiglio dei Ministri del 25 giugno 2013, è autorizzata la spesa di 7 milioni di euro per l'anno 2013. Per le aree delle province di Reggio Emilia e Modena colpite dal medesimo evento sismico è autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2013».

Conseguentemente, al medesimo articolo 11, al comma 22, capoverso «Articolo 62-quater,» primo comma, sostituire le parole: «A decorrere dal 1º gennaio 2014», con le seguenti: « A decorrere dal 1º ottobre 2013» e al quarto comma, sostituire le parole: «31 ottobre 2013» con le seguenti: «30 settembre 2013».

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta

11.205

PETRAGLIA, DE PETRIS, BAROZZINO, URAS, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, STEFANO

Improcedibile

Dopo il comma 8, inserire il seguente:

«8-bis. Per urgenti e indifferibili interventi di messa in sicurezza del territorio e degli edifici danneggiati dagli eventi sismici del 21 giugno 2013 nelle aree delle province di Lucca e Massa Carrara individuate dall'ordinanza del Consiglio dei Ministri del 25 giugno 2013, è autorizzata la spesa di 12 milioni di euro per l'anno 2013. Per le aree delle province di Reggio Emilia e Modena colpite dal medesimo evento sismico è autorizzata la spesa di 2 milione di euro per l'anno 2013».

Conseguentemente, al medesimo articolo 11, al comma 22, capoverso Articolo 62-quater, primo comma, sostituire le parole: «A decorrere dal 1º gennaio 2014», con le seguenti: «A decorrere dal 1º ottobre 2013» e al quarto comma, sostituire le parole: «31 ottobre 2013» con le seguenti: «30 settembre 2013».

11.25

MARINELLO, CASSANO, PAGANO, MANCUSO, D'ALÌ

V. testo 2

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare definisce un programma di interventi finalizzato a provvedere alle bonifiche ambientali connesse allo smaltimento dell'amianto e dell'Eternit derivanti dalla dismissione dei baraccamenti costruiti nei Comuni della Valle del Belice indicati all'articolo 26 della legge 5 febbraio 1970, n. 21. Alla realizzazione del programma di cui al presente comma si provvede nel limite di 50 milioni di euro per l'anno 2013, nell'ambito delle risorse del Fondo per lo sviluppo e coesione assegnate alla Regione Siciliana di cui alla delibera CIPE n. 1 del 6 marzo 2009, anche mediante una rimodulazione degli interventi e delle relative risorse. Il riparto delle somme relative è stabilito nel rispetto delle quote percentuali determinate nel decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 2 agosto 2007».

11.25 (testo 2)

MARINELLO, CASSANO, PAGANO, MANCUSO, D'ALÌ, FALANGA (*)

Approvato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare definisce un programma di interventi finalizzato a provvedere alle bonifiche ambientali connesse allo smaltimento dell'amianto e dell'Eternit derivanti dalla dismissione dei baraccamenti costruiti nei Comuni della Valle del Belice indicati all'articolo 26 della legge 5 febbraio 1970, n. 21. Alla realizzazione del programma di cui al presente comma si provvede nel limite di 10 milioni di euro per l'anno 2013, nell'ambito delle risorse del Fondo per lo sviluppo e coesione assegnate alla Regione Siciliana di cui alla delibera CIPE n. 1 del 6 marzo 2009, anche mediante una rimodulazione degli interventi e delle relative risorse. Il riparto delle somme relative è stabilito nel rispetto delle quote percentuali determinate nel decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 2 agosto 2007».

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta

11.26 (testo 2)

Le Commissioni Riunite

Approvato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. All'articolo 3-bis, comma 1, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, il secondo periodo è sostituito con il seguente: ''A tal fine, i soggetti autorizzati all'esercizio del credito operanti nei territori di cui all'articolo 1 del citato decreto-legge n. 74 del 2012 possono contrarre finanziamenti, secondo contratti tipo definiti con apposita convenzione con l'Associazione bancaria italiana, assistiti dalla garanzia dello Stato, ai sensi dell'articolo 5, comma 7, lettera a), secondo periodo, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, al fine di concedere finanziamenti agevolati assistiti da garanzia dello Stato ai soggetti danneggiati dagli eventi sismici, nel limite massimo di 6.000 milioni di euro.''».

11.27

Le Commissioni Riunite

Approvato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. Agli interventi di ricostruzione, riparazione e miglioramento sismico di immobili compresi all'interno del piano integrato di recupero del borgo storico di Spina del Comune di Marsciano di cui al comma 3 dell'articolo 1 dell'ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 3853 del 3 marzo 2010, danneggiati dal sisma del 15 dicembre 2009 verificatosi nella regione Umbria, si applicano le disposizioni di cui al comma 1-bis dell'articolo 3 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n. 122».

11.29

SPILABOTTE, SCALIA

Ritirato e trasformato nell'odg G11.29

Dopo il comma 11, aggiungere il seguente:

«11-bis. Al fine di far fronte alle opere di ricostruzione del viadotto Biondi e alla messa in sicurezza dell'area interessata dalla frana verificatasi nel mese di marzo 2013, sono attribuiti al Comune di Frosinone 1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2013 e 2014.».

Conseguentemente al medesimo articolo 11, al comma 22, capoverso «Art. 62-quater», primo comma, sostituire le parole: «A decorrere dal 1º gennaio 2014» con le seguenti: «A decorrere dal 1 dicembre 2013»;

all'articolo 12, comma 1 apportare le seguenti modificazioni:

a) dopo le parole: «e commi 1, 5» inserire le seguenti: «e 11-bis,» e sostituire le parole: «559,375 milioni di euro per l'anno 2014» con le seguenti: «560,875 milioni di euro per l'anno 2014,»;

b) all'articolo 12, comma 1, lettera d), sostituire le parole: «a 202 milioni di euro per l'anno 2014» con le seguenti: «a 203,5 milioni di euro per l'anno 2014».

G11.29 (già em. 11.29)

SPILABOTTE, SCALIA

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

premesso che:

nel mese di marzo 2013, si e verificata una frana nella città di Frosinone che ha distrutto una parte del «viadotto Biondi», importante via di scorrimento del traffico della città;

la frana ha, altresì, messo a rischio una parte consistente del territorio cittadino, e a fronte della situazione di emergenza e emersa l'esigenza da parte delle istituzioni locali di provvedere con la massima sollecitudine alla messa in sicurezza dell'intera area coinvolta;

a fronte degli interventi necessari per la messa in sicurezza del territorio interessato dalla frana e considerate le difficoltà economiche e finanziarie del Comune di Frosinone, appaiono necessari interventi di sostegno anche da parte del Governo;

impegna il Governo a valutare, nel rispetto delle compatibilità di finanza pubblica, l'opportunità di attribuire al comune di Frosinone le risorse finanziarie necessarie per far fronte alle opere di ricostruzione del viadotto Biondi e alla messa in sicurezza dell'intera area interessata dalla frana del mese di marzo 2013 e di escludere le spese sostenute dal comune di Frosinone per le predette finalità dal calcolo del Patto di stabilita interno.

________________

(*) Accolto dal Governo

11.206

CARRARO

Ritirato

Dopo il comma 11, inserire il seguente:

«11-bis. All'articolo 3-bis, comma 1, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, sostituire il secondo periodo con il seguente: ''A tal fine, i soggetti autorizzati all'esercizio del credito operanti nei territori di cui all'articolo 1 del citato decreto-legge n. 74 del 2012, possono contrarre finanziamenti, secondo contratti tipo definiti con apposita convenzione con l'Associazione bancaria italiana, assistiti dalla garanzia dello Stato, ai sensi dell'articolo 5, comma 7, lettera a), secondo periodo, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, al fine di concedere finanziamenti agevolati assistiti da garanzia dello Stato ai soggetti danneggiati dagli eventi sismici, nel limite massimo di 6000 milioni di euro''».

11.207

PEZZOPANE

Approvato

Dopo il comma 11 inserire il seguente:

«11-bis. I pagamenti degli stati di avanzamento dei lavori (SAL) emessi dal direttore dei lavori, degli edifici della ricostruzione privata, successivi al primo SAL, vengono effettuati, dal presidente del consorzio, dall'amministratore del condominio, o dal proprietario beneficiario nel caso in cui l'unità immobiliare non sia ricompresa in un consorzio o in un condominio, solo a fronte di autocertificazione ai sensi del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, rilasciata dall'impresa affidataria dei lavori con cui si attesti l'avvenuto pagamento di tutte le fatture scadute dei fornitori e dei subappaltatori relativi ai lavori effettuati nel precedente SAL. L'autocertificazione non si applica alla rata finale del pagamento».

11.208

D'ALÌ

Ritirato

Al comma 12, capoverso «Articolo 3-ter», al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

a) alle parole «Al fine», premettere la seguente: «Esclusivamente»;

b) sostituire le parole «a decorrere dall'anno 2014 possono maggiorare fino ad un massimo di 1 punto percentuale» con le seguenti: «per gli anni 2013 e 2014 possono maggiorare fino ad un massimo di 0,73 punti percentuali»;

c) dopo la parola: «stabilita» aggiungere le seguenti: «per le regioni a statuto ordinario».

11.209

D'ALÌ

Approvato

Al comma 12, capoverso «Articolo 3-ter», al comma 1, alle parole: «Al fine», premettere la seguente: «Esclusivamente».

11.210

D'ALÌ

Improcedibile

Al comma 12, capoverso «Articolo 3-ter», al comma 1, sostituire le parole: «a decorrere dall'anno 2014 possono maggiorare fino ad un massimo di 1 punto percentuale» con le seguenti: «per gli anni 2013 e 2014 possono maggiorare fino ad un massimo di 0,73 punti percentuali».

11.211

D'ALÌ

Ritirato

Al comma 12, capoverso «Articolo 3-ter», al comma 1, dopo la parola: «stabilita» aggiungere le seguenti: «per le regioni a statuto ordinario».

11.35

SANTINI, SANGALLI, TOMASELLI, ROSSI GIANLUCA, BROGLIA, DEL BARBA, GUERRIERI PALEOTTI, LAI, SPOSETTI, VERDUCCI, ZANONI, ASTORRE, COLLINA, FABBRI, FISSORE, GIACOBBE, ORRÙ, BERTUZZI, FORNARO, MOSCARDELLI, PEZZOPANE, RICCHIUTI, TURANO, GHEDINI RITA, FEDELI

V. testo 2

Dopo il comma 12, aggiungere i seguenti:

«12-bis. Salvo quanto previsto dal successivo comma 1-ter, tutti i debiti delle pubbliche amministrazioni di parte corrente certi liquidi ed esigibili alla data del 31 dicembre 2012, ovvero i debiti delle pubbliche amministrazioni di parte corrente per i quali sia stata emessa fattura o richiesta equivalente di pagamento entro il predetto termine, sono certificati secondo le disposizioni del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito con modificazioni con la legge 6 giugno 2013, n. 64, sono assistiti dalla garanzia dello Stato, ai sensi dell'articolo 5-bis del medesimo decreto-legge, e sono pagati con le modalità previste dai commi da 12-ter a 12-quinquies.

12-ter. Per i debiti delle pubbliche amministrazioni in conto capitale continuano ad applicarsi le disposizioni del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito con modificazioni con la legge 6 giugno 2013, n. 64. Resta altresì ferma la validità delle operazioni di pagamento per debiti scaduti di parte corrente effettuate ai sensi del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35 e già avviate alla data di entrata in vigore del presente decreto-legge.

12-quater. I soggetti creditori possono cedere il credito certificato e garantito ai sensi del comma 12-bis ai soggetti autorizzati all'esercizio del credito. Per i crediti assistiti dalla garanzia dello Stato non possono essere richiesti sconti superiori al 2 per cento dell'ammontare del credito. Avvenuta la cessione del credito, l'amministrazione debitrice, anche in deroga ai vincoli del patto di stabilità interno, può richiedere la ristrutturazione del debito con piano di ammortamento, comprensivo di quota capitale e quota interessi, di durata fino a un massimo di 5 anni, rilasciando delegazione di pagamento o altra simile garanzia a valere sulle entrate di bilancio. L'amministrazione debitrice ha diritto di contrattare con altro istituto di credito o intermediario finanziario la ristrutturazione del debito, a condizioni più vantaggiose, previo contestuale rimborso del primo cessionario. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da emanarsi entro e non oltre 15 giorni dalla entrata in vigore della presente legge, sono definiti termini e modalità di attuazione della presente disposizione, ivi compresa la misura massima dei tassi di interesse praticabili sui crediti garantiti dallo Stato e ceduti a intermediari finanziari.

12-quinquies. Per le finalità di cui al comma 12-quater, la Cassa Depositi e Prestiti S.p.A., anche in deroga alle disposizioni di cui all'articolo 5, comma 7, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e all'articolo 3, comma 4-bis, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, e successive modificazioni, può attivare, in qualsiasi forma e modalità, strumenti volti ad anticipare o acquisire i crediti certificati dalle amministrazioni e garantiti dallo Stato, ivi compresa la facoltà di acquistare, sulla base di una convenzione quadro stipulata dalla stessa CDP con l'ABI, i crediti di cui al comma 12-bis ceduti alle banche e agli altri intermediari finanziari, allorché i medesimi intermediari non accedano alla richiesta di ristrutturazione formulata dalle amministrazioni debitrici, ovvero qualora le stesse amministrazioni non provvedano a corrispondere le rate di ammortamento del debito ristrutturato e i relativi interessi nei termini stabiliti. Ove già non lo abbiano fatto ai sensi del comma precedente, le amministrazioni debitrici rilasciano a favore di CDP delegazione di pagamento o altra simile garanzia a valere sulle entrate di bilancio. I limiti annuali e i criteri per l'acquisizione dei crediti predetti sono fissati con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze.

12-sexies. Per quanto non diversamente disposto dai commi da 12-bis a 12-quinquies continuano ad applicarsi le disposizioni del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35.

12-septies. Il maggiore gettito Iva che si determina in attuazione delle misure previste dal comma 12-quater è attribuito ad un apposito Fondo, istituito presso il Ministero dell'economia e delle finanze, e destinato, in quota parte e fino alla relativa concorrenza, alla copertura degli oneri determinati dal rilascio della garanzia dello Stato sui crediti di cui al medesimo comma 12-quater. La restante quota parte è destinata al raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti nei documenti di economia e finanza.».

11.35 (testo 2)

SANTINI, SANGALLI, TOMASELLI, ROSSI GIANLUCA, BROGLIA, DEL BARBA, GUERRIERI PALEOTTI, LAI, SPOSETTI, VERDUCCI, ZANONI, ASTORRE, COLLINA, FABBRI, FISSORE, GIACOBBE, ORRÙ, BERTUZZI, FORNARO, MOSCARDELLI, PEZZOPANE, RICCHIUTI, TURANO, GHEDINI RITA, FEDELI (*)

Accantonato

Dopo il comma 12, aggiungere i seguenti:

«12-bis. I debiti di parte corrente delle pubbliche amministrazioni di cui al comma 1 dell'articolo 7 del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, diverse dallo Stato, certificati secondo le disposizioni di cui al comma 6 dell'articolo 7 del medesimo decreto-legge, sono assistiti dalla garanzia dello Stato. 12-ter. Per i debiti in conto capitale delle pubbliche amministrazioni di cui al comma 12-bis continuano ad applicarsi le disposizioni del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2013, n. 64. Resta altresì ferma la validità delle operazioni di pagamento per debiti di parte corrente effettuate ai sensi del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35 convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64 e già avviate alla data di entrata in vigore del presente decreto.

12-quater. I soggetti creditori possono cedere il credito certificato e assistito dalla garanzia dello Stato ai sensi del comma 12-bis ad una banca o ad un intermediario finanziario, anche sulla base di apposite convenzioni quadro. Per i crediti assistiti dalla garanzia dello Stato non possono essere richiesti sconti superiori al 2 per cento dell'ammontare del credito. Avvenuta la cessione del credito, l'amministrazione debitrice, diversa dallo Stato può richiedere la ristrutturazione del debito con piano di ammortamento, comprensivo di quota capitale e quota interessi, di durata fino a un massimo di 5 anni, rilasciando delegazione di pagamento o altra simile garanzia a valere sulle entrate di bilancio. La garanzia dello Stato di cui al comma 12-bis cessa al momento della ristrutturazione di cui al presente comma. L'amministrazione debitrice può contrattare con una banca o un intermediario finanziario la ristrutturazione del debito, a condizioni più vantaggiose, previo contestuale rimborso del primo cessionario.

12-quinquies. Per le finalità di cui al comma 12-bis, è istituito presso il Ministero dell'economia e delle finanze, apposito Fondo per la copertura degli oneri determinati dal rilascio della garanzia dello Stato, nell'ambito di quanto previsto dal comma 9-bis dell'articolo 7 del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da emanarsi entro e non oltre 60 giorni dalla entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono definiti termini e modalità di attuazione della presente disposizione, ivi compresa la misura massima dei tassi di interesse praticabili sui crediti garantiti dallo Stato e ceduti ai sensi del presente comma, nonché le modalità di escussione della garanzia, a decorrere dal 1° gennaio 2014.

12-sexies. In caso di escussione della garanzia, è attribuito allo Stato il diritto di rivalsa sugli enti debitori. La rivalsa è esercitata sulle somme a qualsiasi titolo spettanti all'ente debitore. Con il decreto di cui al comma 12-quinques sono disciplinate le modalità per l'esercizio del diritto di rivalsa di cui al presente comma.

________________

(*) Aggiungono la firma i senatori del Gruppo PdL della Commissione Bilancio

11.212

BARANI, ASTORRE (*)

Approvato

Dopo il comma 12 inserire il seguente:

«12-bis. All'articolo 6, comma 1, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, dopo il comma 1 è inserito il seguente:

''1.1. Nelle regioni sottoposte ai piani di rientro dai disavanzi sanitari, sottoscritti ai sensi dell'articolo 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 e successive modificazioni, e commissariate alla data di entrata in vigore del presente decreto-legge, i pagamenti di cui all'articolo 3 possono essere effettuati, oltre che in applicazione dei criteri indicati nel precedente comma, anche attribuendo precedenza ai crediti fondati su titoli esecutivi per i quali non sono più esperibili rimedi giurisdizionali volti ad ottenere la sospensione dell'esecutività. Restano fermi i suindicati piani di rientro, ivi compresi gli eventuali piani di pagamento dei debiti accertati in attuazione dei medesimi piani, in conformità alle disposizioni di cui all'articolo 2, commi da 76 a 91, della legge 23 dicembre 2009, n. 191''».

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta

11.213

BARANI

Ritirato

Dopo il comma 12, inserire il seguente:

«12-bis. All'articolo 6, comma 1, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: '',attribuendo comunque precedenza ai crediti fondati su titoli esecutivi per i quali non sono più esperibili rimedi giurisdizionali volti ad ottenere la sospensione dell'esecutività. Restano fermi i piani di rientro dai disavanzi sanitari, ivi compresi gli eventuali piani di pagamento dei debiti accertati in attuazione dei medesimi piani, in conformità alle disposizioni di cui all'articolo 2, commi da 76 a 91, della legge 23 dicembre 2009, n. 191''».

11.36

BELLOT, MUNERATO, BITONCI

Respinto

Sopprimere il comma 13.

11.37

BONFRISCO

Ritirato

Dopo il comma 14, inserire il seguente:

«14-bis. All'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 141, nel capoverso articolo 112, al comma 7, inserire il seguente: ''Possono altresì continuare a svolgere la propria attività, senza obbligo di iscrizione nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, le società cooperative di cui al capo I del titolo VI del libro V del codice civile, esistenti alla data del 1º gennaio 1996 e le cui azioni non siano negoziate in mercati regolamentati, che concedono finanziamenti sotto qualsiasi forma esclusivamente nei confronti dei propri soci, a condizione che:

a) non raccolgano risparmio sotto qualsivoglia forma tecnica;

b) il volume complessivo dei finanziamenti a favore dei soci non sia superiore a quindici milioni di euro;

c) l'importo unitario del finanziamento sia di ammontare non superiore a 20.000 euro;

d) i finanziamenti siano concessi a condizioni più favorevoli di quelli presenti sul mercato''».

11.214

PUGLIA

Improponibile

Sostituire il comma 15 con il seguente:

«15. A decorrere dal 2014, nel rispetto delle competenze costituzionali in materia, i trasferimenti statali a qualunque titolo spettanti alle regioni a statuto speciale, ordinario ed alle province autonome sono ulteriormente ridotti del 30 per cento rispetto a quanto previsto dalla legislazione vigente nei casi in cui, entro due mesi dalla data in vigore della legge di conversione del presente decreto, le regioni a statuto speciale, ordinario e le province autonome non provvedano ad adeguare, ove necessario, il trattamento economico omnicomprensivo dei Consiglieri regionali in misura tale che esso non superi il 70 per cento rispetto a quello percepito dai membri del Parlamento, fissato dalla legge 31 ottobre del 1965, n. 1261».

11.44

D'ALÌ

Ritirato

Al comma 17 dopo le parole: «fondazioni lirico sinfoniche» inserire le seguenti: «e degli enti ''teatro di tradizione''», e alla fine del comma, dopo la parola: «fondazione» inserire le seguenti: «e dei medesimi enti».

11.215

MARTINI

Ritirato

Al comma 17, dopo le parole: «successive modificazioni», inserire le seguenti:«e già ad esse specificata mente assegnate».

11.216

D'AMBROSIO LETTIERI, CASSANO

Ritirato

Al comma 17, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «e ai circhi, con esclusione dei circhi con animali».

11.48

SANTINI

Ritirato

Dopo il comma 17, inserire il seguente:

«17-bis. Al comma 15 dell'articolo 7 del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 2010, è aggiunto in fine il seguente periodo: ''Alle unità di personale di ruolo in tal modo trasferite è assicurato sino al 31 dicembre 2011 il mantenimento del trattamento fondamentale e accessorio in godimento presso il soppresso Istituto Affari Sociali. A far data dal 1º gennaio 2012, il suddetto trattamento deve intendersi a tutti gli effetti equiparato a quello riconosciuto al personale dell'ente subentrante».

11.217

RUTA, MOSCARDELLI, STEFANO, COLUCCI

Ritirato e trasformato congiuntamente all'em. 11.218 nell'odg G11.217

Dopo il comma 17, inserire il seguente:

«17-bis. AI fine di salvaguardare la continuità occupazionale nel settore dei servizi di call center, le aziende con sede legale in Italia, che hanno attuato entro le scadenze previste le misure di stabilizzazione dei collaboratori a progetto di cui all'articolo 1, comma 1202, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono usufruire di un credito di imposta, utilizzabile in compensazione, anche ai fini IVA, di importo massimo per ciascuna azienda pari a 3,5 milioni di euro annui e comunque entro un tetto massimo pari al 40 percento dei contributi previdenziali pagati nel periodo successivo alla data di entrata in vigore della presente legge, per il personale stabilizzato entro i termini predetti ed ancora in forza alla data del 30 giugno 2013. Il valore complessivo del credito di imposta non potrà superare comunque il valore di 9 milioni di euro per ciascun esercizio finanziario e spetta per un periodo massimo di 5 anni. Ai fini del godimento dell'incentivo, ciascuna azienda interessata autocertifica, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, il numero dei dipendenti interessati, mediante l'invio alla sede territorialmente competente dell'Istituto nazionale di previdenza sociale di un elenco delle persone stabilizzate entro i termini ed ancora in forza; l'azienda fornisce, con cadenza mensile, un aggiornamento di tale elenco».

Conseguentemente: al medesimo articolo 11, al comma 22, capoverso «Art. 62-quater», primo comma, sostituire le parole: «A decorrere dal 1º gennaio 2014» con le seguenti: «A decorrere dal 1º ottobre 2013» e al quarto comma, sostituire le parole: «31 ottobre 2013» con le seguenti: «30 settembre 2013»;

all'articolo 12, comma 1 apportare le seguenti modificazioni:

a) dopo le parole: «1,5» inserire le seguenti: «e 17-bis,» e sostituire le parole: «559,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 315,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 56,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 6,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2018» con le seguenti: «584,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 340,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 71,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 31,775 milioni di euro per l'anno 2017, a 26 milioni di euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2020»;

b) alla lettera d), sostituire le parole: «e a 202 milioni di euro per l'anno 2014» con le seguenti: «a 227 milioni di euro per l'anno 2014 e a 25 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2015 al 2019».

11.218

STEFANO, URAS, BAROZZINO, DE PETRIS, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

Ritirato

Dopo il comma 17, inserire il seguente:

«17-bis. Al fine di salvaguardare la continuità occupazionale nel settore dei servizi di call center, le aziende con sede legale in Italia, che hanno attuato entro le scadenze previste le misure di stabilizzazione dei collaboratori a progetto di cui all'articolo 1, comma 1202, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, possono usufruire di un credito di imposta, utilizzabile in compensazione, anche ai fini IVA, di importo massimo per ciascuna azienda pari a 3,5 milioni di euro annui e comunque entro un tetto massimo pari al 40 percento del contributi previdenziali pagati nel periodo successivo alla data di entrata in vigore della presente legge, per il personale stabilizzato entro i termini predetti ed ancora in forza alla data del 30 giugno 2013, il valore complessivo del credito di Imposta non potrà superare comunque il valore di 9 milioni di euro per ciascun esercizio finanziario e spetta per un periodo massimo di 5 anni. Ai fini del godimento dell'incentivo, ciascuna azienda interessata autocertifica, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, il numero del dipendenti interessati, mediante l'invio alla sede territorialmente competente dell'Istituto nazionale di previdenza sociale di un elenco delle persone stabilizzate entro i termini ed ancora in forza; l'azienda fornisce, con cadenza mensile, un aggiornamento di tale elenco».

Conseguentemente: al medesimo articolo, al comma 22, capoverso «Articolo 62-quater», primo comma, sostituire le parole: «A decorrere dal 1º gennaio 2014» con le seguenti: «A decorrere dal 1º ottobre 2013» e al quarto comma, sostituire le parole: «31 ottobre 2013» con le seguenti: «30 settembre 2013»;

all'articolo 1.2, comma 1 apportare le seguenti modificazioni:

a) dopo le parole: «1,5» inserire le seguenti: «e 17-bis,» e sostituire le parole: «559,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 315,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 56,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 6,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2018» con le seguenti: «584,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 340,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 71,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 31,775 milioni di euro per l'anno 2017, a 26 milioni di euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2020»;

b) alla lettera d), sostituire le parole: «e a 202 milioni di euro per l'anno 2014» con le seguenti: «a 227 milioni di euro per l'anno 2014 e a 25 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2015 al 2019».

G11.217 (già em. 11.217)

RUTA, MOSCARDELLI, STEFANO, COLUCCI, URAS, BAROZZINO, DE PETRIS, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 890,

impegna il Governo ad affrontare e risolvere le problematche di cui agli emendamenti 11.217 e 11.218.

G11.217 (testo 2)

RUTA, MOSCARDELLI, STEFANO, COLUCCI, URAS, BAROZZINO, DE PETRIS, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 890,

impegna il Governo a valutare l'opportunità di affrontare e risolvere le problematche di cui agli emendamenti 11.217 e 11.218.

________________

(*) Accolto dal Governo

11.219

URAS, BAROZZINO, DE PETRIS, CERVELLINI, DE CRISTOFARO, PETRAGLIA, STEFANO

Improponibile

Dopo il comma 17, inserire il seguente:

«17-bis. Al fine di fronteggiare il grave stato di crisi del settore turistico balneare e prevenire eventuali procedure di infrazione da parte delle competenti. autorità europee, nelle more del procedimento di revisione del quadro normativa in materia di rilascio delle concessioni di beni demaniali marittimi lacuali e fluviali con finalità turistico ricreative e sportive, i canoni, determinati ai sensi dell'articolo 03, comma 1 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, applica bili alle sole utilizzazioni per finalità turistico-ricreative, sono incrementati nella misura del 10 per cento, per le concessioni in essere alla data di approvazione della legge di conversione del decreto legge 30 dicembre 2009, n. 194 convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25 e successive modificazioni, che utilizzino manufatti (amovibili) di cui alla lettera e.5) dell'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, testo unico in materia edilizia. I predetti manufatti dovranno comunque essere rimossi alla scadenza della concessione. permanendo solo per il periodo di durata della stessa a, in ogni caso, il loro utilizzo deve essere conforme alla normativa regionale di settore».

11.220

ROSSI GIANLUCA, MANDELLI, COMAROLI

Improponibile

Dopo il comma 17, inserire il seguente:

«17-bis. All'articolo 1, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, dopo il comma 450, è inserito il seguente:

''450-bis. Le regioni a statuto ordinario che hanno aderito alla sperimentazione di cui all'articolo 36, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, concorrono agli obiettivi di finanza pubblica avendo esclusivo riferimento all'obiettivo in termini di competenza eurocompatibile, calcolato sulla base di quanto stabilito dal comma 449 e successivi''».

11.53

BELLOT, MUNERATO, BITONCI

Improcedibile

Sopprimere i commi 18, 19 e 20.

Conseguentemente, e compatibilmente con i vincoli di finanza pubblica e le assegnazioni già disposte, l'autorizzazione di spesa iscritte nella Tabella E, allegata alla legge 12 novembre 2011, n. 183, alla rubrica Sviluppo economico, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, relativo al Fondo per lo sviluppo e lo coesione, iscritte nel cap. 8425, è ridotta di 1.100 milioni per il 2013.

11.56

BELLOT, MUNERATO, BITONCI

Improcedibile

Dopo il comma 20, è aggiunto il seguente:

«20-bis. A decorrere dal periodo d'imposta in corso alla data del 1º gennaio 2014:

a) non sono dovuti acconti di imposta sui redditi e l'imposta regionale sulle attività produttive se l'importo da versare non supera i 100 euro (oggi 51,65 Irpef - 20,66 Irap);

b) non è dovuta lo prima rata d'acconto di imposta se importo da versare non supera i 200 euro (oggi 257,53 Irpef - Irap e Ires 103,00);

c) non si fa luogo, in sede di dichiarazione dei redditi e riferito alla singola imposta o addizionale, nonché all'imposta regionale sulle attività produttive e all'imposta sul valore aggiunto, al versamento del debito o al rimborso del credito di imposta se l'importo risultante dalla dichiarazione non supera il limite di 30 euro (oggi 12,00 o 10,33). La disposizione si applica anche alle dichiarazioni effettuate con il modello «730». In tal caso, se la dichiarazione viene presentata, non è dovuto alcun compenso ai soggetti che prestano assistenza fiscale o al sostituto d'imposta».

11.57

COMAROLI, BITONCI, BELLOT, MUNERATO

Respinto

Dopo il comma 20, è aggiunto il seguente:

«20-bis All'articolo 4 del Decreto Legge 21 Maggio 2013 n. 54, è aggiunto il seguente comma:

''7. Al comma 1, dell'articolo 9 del decreto legislativo 6 Settembre 2011 n. 149 'Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2,17 e 26 della legge 5 Maggio 2009, n.42', al termine del periodo dopo le parole: 'patto di stabilità interno è aggiunto il seguente periodo: 'il rispetto del parametro è considerato utile anche ai fini degli adempimenti di cui al comma 28 dell'articolo 9 del presente decreto'''».

11.58

ALBANO

Ritirato

Dopo il comma 21, aggiungere il seguente:

«21-bis. All'articolo 1, comma 204, lettera b), della legge 24 dicembre 2007, n. 244, le parole da: «Ai fini della determinazione» fino a: «di cui al presente comma», sono soppresse.».

Conseguentemente:

al medesimo articolo 11, al comma 22, capoverso Art. 62-quater, primo comma, sostituire le parole: «A decorrere dal 1 gennaio 2014», con le seguenti: «A decorrere dal 1 settembre 2013» e al quarto comma, sostituire le parole: «31 ottobre 2013», con le seguenti: « 31 agosto 2013»;

all'articolo 12, comma 1,

a) sostituire le parole: «e 21,», con le seguenti: «, 21 e 21-bis,», e sostituire le parole: « 559,375 milioni di euro per l'anno 2014, » con le seguenti: « 589,375 milioni di euro per l'anno 2014,»;

b) all'articolo 12, comma 1, lettera d), sostituire le parole: «e a 202 milioni di euro per l'anno 2014», con le seguenti: «e a 232 milioni di euro per l'anno 2014».

11.60

BONFRISCO

Ritirato

Dopo il comma 21, inserire il seguente:

«21-bis. Dopo il comma 2-bis dell'articolo 3 del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 2012, n. 44 è introdotto il seguente comma:

''2-ter. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche agli acquisti di prodotti effettuati all'interno dei centri agroalimentari e dei mercati all'ingrosso di prodotti ortofrutticoli situati nelle ripartizioni geografiche ISTAT del nord-ovest e del nord-est da soggetti, con sede in stati diversi dall'Italia, a condizione che il cedente provveda ai seguenti adempimenti:

a) all'atto dell'effettuazione dell'operazione, acquisisca dall'acquirente apposita documentazione rilasciata dai rispettivi stati di provenienza ovvero autocertificazione, ai sensi dell'articolo 47 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, attestanti che l'acquirente medesimo ha sede in stati diversi dell'Italia;

b) nel primo giorno feriale successivo a quello dell'effettuazione dell'operazione versi il denaro contante incassato in un conto corrente intestato al cedente presso un operatore finanziario, consegnando a quest'ultimo copia della ricevuta della comunicazione di cui al comma 2;

c) effettui gli ulteriori adempimenti di cui ai precedenti commi 2 e 2-bis.''».

11.221

MALAN

Improcedibile

Sostituire il comma 22 con il seguente:

«22. Nel decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 e successive modificazioni ed integrazioni, dopo l'articolo 62-ter è inserito il seguente:

''Art. 62-quater

(Imposta di consumo sui prodotti contenenti nicotina idonei a sostituire il consumo di tabacchi lavorati)

1. A decorrere dal 1º gennaio 2014 i liquidi per sigarette elettroniche sono assoggettati ad imposta di consumo pari a 3 centesimi di euro per milligrammo di nicotina contenuta. L'imposta è corrisposta dal produttore, se in Italia, o dall'importatore.

2. l produttori dei liquidi per le sigarette elettroniche devono essere in possesso delle autorizzazioni previste per i prodotti alimentari e rispettare nella produzione le stesse condizioni di garanzia. Le confezioni di liquidi contenenti nicotina devono riportare in etichetta il lotto di produzione per consentirne la tracciabilità. Gli importatori sono responsabili dei prodotti di importazione che distribuiscono e devono acquisire prima dell'immissione nel mercato italiano certificazione d'idoneità disciplinata con decreto del Ministro della Salute.

3. La commercializzazione dei prodotti di cui al comma 1, è assoggettata alla preventiva autorizzazione da parte dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli nei confronti dì soggetti che siano in possesso dei medesimi requisiti stabiliti, per la gestione dei depositi fiscali di tabacchi lavorati, dall'articolo 3 del decreto ministeriale 22 febbraio 1999, n. 67. Per gli esercizi commerciali già aperti la predetta autorizzazione dovrà essere ottenuta entro sei mesi dalla data di emanazione del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di cui al successivo comma 4. In caso di diniego della autorizzazione non sarà più consentita la commercializzazione dei prodotti.

4. I produttori e gli importatori sono tenuti alla prestazione di cauzione, in uno dei modi stabiliti dalla legge 10 giugno 1982, n. 348 a garanzia dell'imposta dovuta per ciascun periodo di imposta.

5. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro il 31 ottobre 2013, sono stabiliti il contenuto e le modalità di presentazione dell'istanza ai fini dell'autorizzazione di cui al comma 2, le procedure per la variazione dei prezzi di vendita al pubblico dei prodotti di cui al comma 1, nonché le modalità di prestazione della cauzione di cui al comma 3, di tenuta dei registri e documenti contabili, di liquidazione e versamento dell'imposta di consumo, anche in caso di vendita a distanza, di comunicazione degli esercizi che effettuano la vendita ai pubblico, in conformità, per quanto applicabili, a quelle vigenti per i tabacchi lavorati.

6. In attesa di una disciplina organica della produzione e del commercio dei prodotti di cui al comma 1, la vendita dei prodotti medesimi è consentita, in deroga all'articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica 14 ottobre 1958, n. 1074, altresì per il tramite delle rivendite di cui all'articolo 16 della legge 22 dicembre 1957, n. 1293.

7. La commercializzazione dei prodotti di cui al comma l è soggetta alla vigilanza dell'Amministrazione finanziaria, ai sensi delle disposizioni, per quanto applicabili, dell'articolo 18. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 50.

8. Il soggetto autorizzato ai sensi del comma 2 decade in caso di perdita di uno o più requisiti soggettivi di cui al comma 2. In caso di violazione delle disposizioni in materia di imposta sul valore aggiunto è disposta la revoca dell'autorizzazione».

11.222

D'ALÌ

Improcedibile

Sostituire il comma 22 con il seguente:

«22. Nel decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 e successive modificazioni, ed integrazioni, dopo l'articolo 62-ter è inserito il seguente:

''Art. 62-quater - (Imposta di consumo sui prodotti contenenti nicotina idonei a sostituire il consumo di tabacchi lavorati) - 1. A decorrere dal 1º gennaio 2014 i liquidi o ricariche per sigarette elettroniche idonei a sostituire il consumo di tabacchi lavorati sono assoggettati ad imposta di consumo nella misura pari 20 centesimi di euro per millilitro.

2. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro il 31 ottobre 2013, sono stabiliti le modalità di versamento dell'imposta di consumo di cui al comma 1.

3. Con decreto adottato dal Ministero dell'economia e delle finanze di concerto con il Ministero della salute entro e non oltre il 31 ottobre 2013, vengono stabilite le modalità per la definizione dei requisiti per la commercializzazione e la produzione dei prodotti di cui al comma 1.

4. In attesa di una disciplina organica della produzione e del commercio dei prodotti di cui al comma 1, la vendita dei medesimi è libera. La vendita è altresì consentita per il tramite delle rivendite di cui all'articolo 16 della legge 22 dicembre 1957, n. 1293, in deroga all'articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica 14 ottobre 1958, n. 1074''».

11.223

OLIVERO

Improcedibile

Al comma 22, sostituire il capoverso: «Art. 62-quater» con il seguente:

«Art. 62-quater - (Regolamentazione della produzione, importazione e distribuzione di liquidi contenenti nicotina e dei relativi supporti meccanici od elettronici atti a favorirne la somministrazione). - 1. Ai fini del presente articolo devono intendersi:

a) per sigaretta elettronica: qualunque prodotto, meccanico e/o elettronico, volto complessivamente a permettere la somministrazione di nicotina tramite vaporizzazione della stessa nicotina disciolta in soluzione alloggiata al suo interno;

b) per atomizzatore: qualunque componente del prodotto sigaretta elettronica che specificamente vaporizza la soluzione contenente nicotina, dotata o meno di un serbatoio, ricaricabile o meno, riempito di liquido contenente nicotina;

c) per vaporizza bile: la soluzione contenente nicotina atta alla vaporizzazione attraverso l'utilizzo del prodotto sigaretta elettronica o prodotto analogo che ne favorisca la somministrazione;

d) per produttore: il fabbricante o l'importatore nel territorio dell'Unione Europea del vaporizzabile, o qualsiasi altra persona fisica o giuridica che si presenti come produttore identificando il vaporizzabile col proprio nome, marchio o altro segno distintivo;

e) per distributore: il commerciante che immetta sul mercato, alienando a fini commerciali al consumatore, direttamente o attraverso l'ausilio di intermediari, il vaporizzabile.

2. In attesa di una compiuta regolamentazione dei prodotti dal presente articolo considerati da parte dell'Unione Europea, ai fini dell'applicazione degli standards di sicurezza di produzione, conservazione, lavorazione e vendita, delle materie prime, di prodotti interlocutori o prodotti finiti, ai fini di classificazione dell'attività industriale e commerciale, ed agli altri fini stabiliti dalla legge, il prodotto vaporizzabile contenente nicotina è considerato temporaneamente appartenente alla Classe Merceologica di Prodotti di cui al comma 4.

3. Il produttore ed il prodotto da esso fabbricato devono rispettare i seguenti standards e protocolli di sicurezza:

a) Standard ISO 22716 e Pratiche di Buona Fabbricazione - Good Manufactoring Practices - GMP;

b) Standard ISO 9001;

c) Regolamento CE n. 1272/2008 - Regolamento CLP.

4. A decorrere dal014, sono sottoposti ad imposta sul fatturato relativo al mercato interno di produzione i prodotti vaporizza bili contenenti nicotina nonché gli atomizzatori dotati di serbatoio interno non ricaricabile di vaporizzabile contenente nicotina (c.d. Cartridges usa e getta), nell'importo pari al 50,00% (cinquanta per cento).

5. Sono sottoposti all'obbligo di pagamento di dazio doganale pari ad euro 125,00 (centoventicinque,00) per litro i vaporizzabili contenenti nicotina importati da Paesi non facenti parte dell'Unione Europea. Il presente dazio doganale non si applica all'importazione di nicotina pura non disciolta in soluzione immediatamente vaporizzabile.

6. Ai fini di poter legittimamente esercitare la produzione e/o importazione nel territorio nazionale di vaporizzabili contenenti nicotina, il produttore deve munirsi di licenza di esercizio di produzione ed importazione, rilasciata dall'ufficio tecnico di Finanza competente per territorio, prima dell'inizio dell'attività degli impianti o della società cui si riferiscono.

7. La licenza di esercizio di produzione ed importazione ha durata illimitata; è soggetta a revoca quando vengono a mancare i presupposti per l'esercizio dell'impianto a cui si riferisce. Le licenze di esercizio di produzione ed importazione sono soggette al pagamento di un diritto annuale nella misura di euro 25.000,OO (venticinquemila,00), da versarsi nel periodo dal 1 al 15 dicembre dell'anno che precede quello cui si riferisce, prima del rilascio della licenza di esercizio di produzione ed importazione per gli impianti di nuova costruzione o le società di importazione di nuova costituzione, o che cambino titolare.

8. L'esercente che non versi il diritto di licenza entro il termine stabilito è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria di importo pari a due volte l'importo del diritto stesso. Il produttore che eserciti la produzione od importazione in assenza della relativa licenza di esercizio è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria di importo pari a cinque volte l'importo del diritto stesso.

9. Non può essere rilasciata o rinnovata la licenza di esercizio di produzione ed importazione al produttore che sia stato sanzionato per produzione od importazione in assenza di licenza, a norma del periodo precedente.

10. la licenza di esercizio di produzione ed importazione è rilasciata ai produttori che ne fanno richiesta all'ufficio tecnico di Finanza competente per territorio, che dimostrino di rispettare i presupposti stabiliti per legge per la produzione di prodotti vaporizzabili contenenti nicotina di cui al comma 2 del presente articolo.

11. Ai fini di poter legittimamente esercitare come attività principale la distribuzione di vaporizzabili contenenti nicotina, con atto di compravendita o di attribuzione gratuita non liberale, incluso, ma non limitato a, l'omaggio al pubblico di campioni a fini promozionali, il distributore deve munirsi di licenza di esercizio di distribuzione, rilasciata dall'ufficio tecnico di Finanza competente per territorio, prima dell'inizio della relativa attività.

12. Ai fini di poter legittimamente esercitare come attività non principale la distribuzione di vaporizzabili contenenti nicotina, con atto di compravendita o di attribuzione gratuita non liberale, incluso, ma non limitato a, l'omaggio al pubblico di campioni a fini promozionali, il distributore deve munirsi di patenti no di esercizio di distribuzione, rilasciato dall'ufficio tecnico di Finanza competente per territorio, prima dell'inizio della relativa attività.

13.La licenza di esercizio ed il patentino di esercizio hanno durata illimitata; sono soggetti a revoca quando vengono a mancare i presupposti per l'esercizio della distribuzione stessa. Le licenze di esercizio di distribuzione sono soggette al pagamento di un diritto annuale nella misura di euro 1.000,OO (mille,00), ed i patentini di esercizio di distribuzione sono soggetti al pagamento di un diritto annuale nella misura di euro 250,00 (duecentocinquanta,00).

14. I diritti di cui al periodo precedente sono da versarsi nel periodo dal 1 al 15 dicembre dell'anno che precede quello cui si riferisce, e prima del rilascio della licenza o del patenti no di esercizio per le società di distribuzione di nuova costituzione o che cambino titolare.

15. L'esercente che non versi il diritto di licenza o di patenti no entro il termine stabilito è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria di importo pari a due volte l'importo del diritto stesso.

16. Il distributore che eserciti la distribuzione in assenza di licenza o patentino di esercizio è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria di importo pari a cinque volte il pagamento del diritto annuale.

17. Non possono essere rilasciati o rinnovati la licenza od il patentino di esercizio di distribuzione al distributore che sia stato sanzionato per distribuzione in assenza di licenza o patentino, a norma del periodo precedente.

18. La licenza od il patenti no di esercizio di distribuzione sono rilasciate ai distributori che ne fanno richiesta all'ufficio tecnico di Finanza competente per territorio.

19. Disciplina per i produttori ed i distributori le cui rispettive attività sono già in corso alla data di pubblicazione del presente decreto.

20. Produttori e importatori di vaporizza bili contenenti nicotina le cui rispettive attività sono già in corso alla data di pubblicazione del presente decreto, devono uniformarsi a quanto in esso stabilito entro un termine perentorio di 180 giorni dalla data di pubblicazione del decreto stesso. In mancanza del rispetto di quanto stabilito nel precedente periodo, il produttore o l'importatore è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria pari a tre volte il diritto di licenza di esercizio di produzione ed importazione di cui al comma 6 del presente articolo, per ogni 30 giorni di ritardo oltre il decorso del termine di cui sopra.

21. Distributori di vaporizzabili contenenti nicotina le cui rispettive attività sono già in corso alla data di pubblicazione del presente decreto, devono uniformarsi a quanto in esso stabilito entro un termine perentorio di 180 giorni dalla data di pubblicazione del decreto stesso. In mancanza del rispetto di quanto stabilito nel precedente periodo, il distributore è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria pari a tre volte il diritto di licenza di esercizio di distribuzione di cui al comma 11 del presente articolo, per ogni 30 giorni di ritardo oltre il decorso del termine di cui sopra.

22. Con decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze, da adottarsi entro il 31 ottobre 2013, sono stabiliti il contenuto e le modalità di presentazione dell'istanza ai fini dell'autorizzazione di cui ai commi 6 e 11 del presente articolo, di tenuta dei registri e documenti contabili, di liquidazione e versamento dell'imposta sul fatturato di produzione relativo, nomenclatura e classificazione dell'imposta e del relativo codice identificativo - Codice Tributo, nonché di comunicazione egli esercizi che effettuano la vendita al pubblico».

11.224

MUSSOLINI, PAGANO, PICCINELLI, SERAFINI, AIELLO

Improcedibile

Al comma 22. capoverso «Art.62-quater», sostituire il comma 1 con il seguente:

«1. A decorrere dal 1º gennaio 2014 i prodotti contenenti nicotina idonei a sostituire il consumo dei tabacchi lavorati sono assoggettati ad imposta di consumo nella misura di euro 1,5, per ciascuna confezione da 10 mI. con nicotina compresa fra 0,8 e 0,9 mg., di euro 2,0 per ciascuna confezione di 10 mI. con nicotina compresa fra 1,6 e 1,9, di euro 3 per ciascuna confezione di 20 mI. con nicotina compresa fra 0,8 e 0,9 mg., di euro 4 per ciascuna confezione da 20 mI. con nicotina compresa fra 1,6 e 1,9. Per altri tipi di confezioni l'imposta è aumentata o diminuita in proporzione ai rapporti sopraelencati come determinato con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze. L'imposta è corrisposta dal produttore o importatore».

Conseguentemente all'onere derivante dal presente emendamento, valutato in euro 39 milioni, si provvede mediante aumento dell'accisa sui superalcolici fino alla concorrenza della somma corrispondente.

11.71

ZELLER, BERGER, PALERMO, LONGO FAUSTO GUILHERME, FRAVEZZI, LANIECE, PANIZZA

Ritirato

Al comma 22, capoverso «Art. 62-quater», comma 1, sopprimere le parole: «A decorrere dal 1º gennaio 2014».

Conseguentemente:

a) allo stesso capoverso «Art. 62-quater», comma 4,sopprimere le parole: «da adottarsi entro il 31 ottobre 2013»;

b) allo stesso capoverso «Art. 62-quater», comma 5, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, ferme le disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 febbraio 2013, n. 38, che costituiscono le disposizioni di attuazione dell'articolo 24, comma 42, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. Il, quanto alla disciplina in materia di distribuzione e vendita al pubblico dei prodotti ivi disciplinati»;

c) al comma 23, capoverso «10-bis», all'alinea, è premesso il seguente periodo: «Ai prodotti di cui al presente comma si applicano le disposizioni vigenti per i tabacchi lavorati in materia di divieto pubblicitario e promozionale, nonché di tutela della salute dei non fumatori»;

d) dopo il comma 23, sono aggiunti i seguenti:

«23-bis. Il Ministro dell'economia e delle finanze adotta i provvedimenti di propria competenza, di cui al comma 22 del presente articolo, entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.

23-ter. Per l'anno 2013, le maggiori entrate derivanti all'attuazione delle disposizioni di cui al comma 22 sono destinate al finanziamento di interventi in tema di sclerosi laterale amiotrofica per ricerca e assistenza domiciliare dei malati, ai sensi dell'articolo 1, comma 1264, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.».

11.69

ESPOSITO GIUSEPPE, PICCINELLI, CASSANO, CHIAVAROLI

Respinto

All'articolo 11, apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 22, capoverso «Art. 62-quater», al comma 1, sopprimere le parole «dal 1º gennaio 2014»;

b) al comma 22, capoverso «Art. 62-quater», al comma 4, sopprimere le parole «da adottarsi entro il 31 ottobre 2013»;

c) al comma 22, capoverso «Art. 62-quater», al comma 5 aggiungere, in fine, le seguenti parole «ferme le disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 febbraio 2013 n. 38, che costituiscono le disposizioni di attuazione dell'articolo 24, comma 42, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, quanto alla disciplina in materia di distribuzione e vendita al pubblico dei prodotti ivi disciplinati»;

d) al comma 23, capoverso articolo 51 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, al comma 10-bis premettere il seguente periodo «Ai prodotti di cui al presente comma si applicano le disposizioni vigenti per i tabacchi lavorati in materia di divieto pubblicitario e promozionale nonché di tutela della salute dei non fumatori.»;

e) dopo il comma 23 aggiungere i seguenti:

«23-bis. Il Ministro dell'economia e delle finanze adotta i provvedimenti di propria competenza previsti ai sensi del comma 22 del presente articolo entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione in legge del presente decreto-legge.

23-ter. Per l'anno 2013, le maggiori entrate derivanti dal comma 22 sono destinate al finanziamento di interventi in tema di sclerosi laterale amiotrofica per ricerca e assistenza domiciliare dei malati, ai sensi dell'articolo 1, comma 1264, della legge 27 dicembre 2006, n. 296».

11.225

BELLOT, MUNERATO

Sost. id. em. 11.69

Apportare le seguenti modificazioni:

«a) al comma 22, capoverso art. 62-quater, al comma 1 sopprimere le parole: ''A decorrere dal 1º gennaio 2014'';

b) al comma 22, capoverso articolo 62-quater, al comma 4, le parole '',da adottarsi entro il 31 ottobre 2013'',

c) al comma 22, capoverso art. 62-quater, al comma 5 aggiungere infine le seguenti parole '', ferme le disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 febbraio 2013 n. 38, che costituiscono le disposizioni di attuazione dell'articolo 24, comma 42, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, quanto alla disciplina in materia di distribuzione e vendita al pubblico dei prodotti ivi disciplinati'';

d) al comma 23, capoverso 10-bis premettere il seguente periodo: 2Ai prodotti di cui al presente comma si applicano le disposizioni vigenti per i tabacchi lavorati in materia di divieto pubblicitario e promozionale nonché di tutela della salute dei non fumatori2.

e) dopo il comma 23 aggiungere i seguenti: ''23-bis. Il Ministro dell'economia e delle finanze adotta i provvedimenti di propria competenza previsti ai sensi del comma 22 del presente articolo entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione in legge del presente decreto.

23-ter. Per l'anno 2013, le maggiori entrate derivanti dal comma 22 sono destinate al finanziamento di interventi in tema di sclerosi laterale amiotrofica per ricerca e assistenza domiciliare dei malati, ai sensi dell'articolo 1, comma 1264, della legge 27 dicembre 2006, n. 296''».

11.226

BELLOT, MUNERATO

Respinto

Apportare le seguenti modificazioni:

a) al comma 22, capoverso «articolo 62-quater», al comma 1, sopprimere le parole: «a decorrere dal 1º gennaio 2014»;

b) al comma 22, capoverso »articolo 62-quater», al comma 4, sopprimere le parole: «, da adottarsi entro il 31 ottobre 2013»;

c) al comma 22, capoverso «articolo 62-quater», al comma 5 aggiungere, in fine, le seguenti parole: «, ferme le disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 febbraio 2013, n. 38, che costituiscono le disposizioni di attuazione dell'articolo 24, comma 42, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, quanto alla disciplina in materia di distribuzione e vendita al pubblico dei prodotti ivi disciplinati;

d) al comma 23, capoverso «10-bis» premettere il seguente periodo: «Ai prodotti di cui al presente comma si applicano le disposizioni vigenti per i tabacchi lavorati in materia di divieto pubblicitario e promozionale nonché di tutela della salute dei non fumatori»;

e) dopo il comma 23 aggiungere i seguenti:

«23-bis. Il Ministro dell'economia e delle finanze adotta i provvedimenti di propria competenza previsti ai sensi del comma 22 del presente articolo entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione in legge del presente decreto-legge».

23-ter. Per l'anno 2013, le maggiori entrate derivanti dal comma 22 sono destinate a ridurre in misura proporzionale la misura dell'acconto dell'imposta sul reddito delle persone fisiche di cui al comma 18».

11.227

MUSSOLINI, PAGANO

Improcedibile

Al comma 22, capoverso «Articolo 65-quater», al comma 1, sopprimere le parole: «nonché i dispositivi meccanici ed elettronici, comprese le parti di ricambio, che ne consentono il consumo».

11.228

SCILIPOTI

Ritirato

Al comma 22, capoverso «Articolo 62-quater», al comma 1, sostituire le parole: «pari al 58.5 per cento» con le seguenti: «pari al 41 per cento».

Conseguentemente, alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione della presente disposizione, pari a 40 milioni di euro a decorrere dall'anno 2014, si provvede mediante corrispondente riduzione della dotazione del fondo per il federalismo amministrativo di parte corrente di cui alla legge 15 marzo 1997, n. 59.

11.229

SCILIPOTI

Ritirato

Al comma 22, capoverso «Articolo 62-quater», sopprimere i commi da 2 a 7.

11.230

ZELLER, BERGER, PALERMO, PANIZZA, LONGO FAUSTO GUILHERME, LANIECE, FRAVEZZI

Approvato

Apportare le seguenti modifiche:

a) al comma 22, capoverso «Articolo 62-quater» al comma 5, aggiungere in fine, le seguenti parole: «, ferme le disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 febbraio 2013, n. 38, che costituiscono le disposizioni di attuazione dell'articolo 24, comma 42, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 11, quanto alla disciplina in materia di distribuzione e vendita al pubblico dei prodotti ivi disciplinati»;

b) al comma 23, capoverso «10-bis», alinea, premettere il seguente periodo: «Ai prodotti di cui al presente comma si applicano le disposizioni vigenti per i tabacchi lavorati in materia di divieto pubblicitario e promozionale, nonché di tutela della salute dei non fumatori».

11.80

PETROCELLI, VACCIANO, MOLINARI, BULGARELLI

Improponibile

Dopo il comma 23 inserire i seguenti:

«23-bis. Considerate le finalità per cui sono rese le prestazioni di servizi nell'ambito del contratto servizio energia, come definito nel decreto interministeriale di cui all'articolo 11, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modificazioni, come integrato dall'Allegato II al decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115, la nozione di contratto servizio energia si interpreta nel senso che non comporta alcuna fornitura di combustibile al cliente, con conseguente trasferimento della proprietà di tale bene dal fornitore al cliente stesso, in quanto la trasformazione e l'erogazione dell'energia, a prescindere dalla fonte con cui viene prodotta, forma oggetto delle prestazioni di servizi erogate nell'ambito del contratto servizio energia stesso.

23-ter. All'onere derivante dall'attuazione del comma 23-bis pari a 5 milioni di euro per l'anno 2013, a 20 milioni di euro per l'anno 2014, a 20 milioni di euro per l'anno 2015, a 10 milioni di euro per l'anno 2016, si provvede mediante corrispondente riduzione delle agevolazioni di cui alla Tabella A del Decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 al metano, GPL e ai carburanti per la navigazione nelle acque marine comunitarie, nelle acque interne, limitatamente al trasporto delle merci, e per il dragaggio delle vie navigabili e porti.. La riduzione è stabilita con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane da adottare entro il 31 dicembre di ogni anno; il provvedimento è efficace dalla data di pubblicazione sul sito internet dell'Agenzia».

11.81

DI BIAGIO

Improponibile

Dopo il comma 23 aggiungere i seguenti:

«23-bis. Considerate le finalità per cui sono rese le prestazioni di servizi nell'ambito del contratto servizio energia, come definito nel decreto interministeriale di cui all'articolo 11, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modificazioni, come integrato dall'Allegato II al decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115, la nozione di contratto servizio energia si interpreta nel senso che non comporta alcuna fornitura di combustibile al cliente, con conseguente trasferimento della proprietà di tale bene dal fornitore al cliente stesso, in quanto la trasformazione e l'erogazione dell'energia, a prescindere dalla fonte con cui viene prodotta, forma oggetto delle prestazioni di servizi erogate nell'ambito del contratto servizio energia stesso.

23-ter. All'onere derivante dall'attuazione del comma 23-bis pari a 5 milioni di euro per l'anno 2013, a 20 milioni di euro per l'anno 2014, a 20 milioni di euro per l'anno 2015, a 10 milioni di euro per l'anno 2016, si provvede mediante corrispondente riduzione delle agevolazioni di cui alla Tabella A del Decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 al metano, GPL e ai carburanti per la navigazione nelle acque marine comunitarie, nelle acque interne, limitatamente al trasporto delle merci, e per il dragaggio delle vie navigabili e porti. La riduzione è stabilita con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane da adottare entro il 31 dicembre di ogni anno; il provvedimento è efficace dalla data di pubblicazione sul sito internet dell'Agenzia».

11.231

PERRONE, BRUNO, ZIZZA, BRUNI, DI MAGGIO, D'ONGHIA, CASSANO, IURLARO, VICECONTE, TOMASELLI, LIUZZI, AMORUSO

Ritirato

Dopo il comma 23 aggiungere i seguenti:

«23-bis. All'articolo 11 del decreto legislativo del 15 dicembre 1997 n. 446 aggiungere in fine il seguente comma:

''4-octies. Ai soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere da a) a c) operanti con la pubblica amministrazione, spetta la deduzione degli interessi passivi sostenuti per operazioni di finanziamento ricollegabili al ritardato pagamento dei corrispettivi.

23-ter. Al comma 3 dell'articolo 96 del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986 n. 917, sostituire l'ultimo periodo con il seguente: Nei confronti dei soggetti operanti con la pubblica amministrazione, gli interessi passivi sostenuti per operazioni di finanziamento, ricollegabili al ritardato pagamento dei corrispettivi, non concorrono al calcolo di cui al comma 1'''».

Conseguentemente, alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione della presente disposizione, pari a 40 milioni di euro a decorrere dall'anno 2013, si provvede mediante corrispondente riduzione della dotazione del fondo per il federalismo amministrativo di parte corrente di cui alla legge 15 marzo 1997, n. 59.

11.233

PERRONE, BRUNO, ZIZZA, BRUNI, DI MAGGIO, D'ONGHIA, CASSANO, IURLARO, VICECONTE, TOMASELLI, LIUZZI, AMORUSO

Ritirato

Dopo il comma 23 aggiungere il seguente:

«23-bis. All'articolo 11 del decreto legislativo 15 dicembre 1997 n. 446 aggiungere in fine il seguente comma:

''4-octies. Ai soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere da a) a c) operanti con la pubblica amministrazione, spetta la deduzione degli interessi passivi sostenuti per operazioni di finanziamento ricollegabili al ritardato pagamento dei corrispettivi''».

Conseguentemente, alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione della presente disposizione, pari a 40 milioni di euro a decorrere dall'anno 2013, si provvede mediante corrispondente riduzione della dotazione del fondo per il federalismo amministrativo di parte corrente di cui alla legge 15 marzo 1997, n. 59.

11.232

PICCOLI, ZANETTIN, DALLA TOR, ZUFFADA, BELLOT, STEFANI, SERAFINI, MARIN

Ritirato

Dopo il comma 23 aggiungere i seguenti:

«23-bis. In attuazione di quanto disposto dall'articolo 2, comma 117, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, per le spese documentate, sostenute dalla data di entrata in vigore del presente decreto fino al 31 dicembre 2014, dai soggetti proprietari di strutture ricettive turistiche collocate nei comuni confinanti con le province autonome di Trento e Bolzano, per l'ammodernamento di arredamenti, impianti e dotazioni legati all'offerta ricettiva alberghiera, spetta una detrazione lorda per una quota pari al 65 per cento degli importi rimasti a carico del contribuente, fino a un valore massimo della detrazione di 100.000 euro, da ripartire in cinque quote annuali di pari importo.

23-ter. Ai maggiori oneri derivanti dall'applicazione del comma 23-bis, valutati in 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2013-2014, si provvede mediante utilizzo delle risorse per gli interventi finanziari di cui all'articolo 2, commi 117 e seguenti, della legge 23 dicembre 2009, n. 191».

11.234

PERRONE, BRUNO, ZIZZA, DI MAGGIO, D'ONGHIA, CASSANO, IURLARO, VICECONTE, TOMASELLI, LIUZZI, AMORUSO

Ritirato

Dopo il comma 23 aggiungere il seguente:

«23-bis. Al comma 3 dell'articolo 96 del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986 n. 917, sostituire l'ultimo periodo con il seguente: ''Nei confronti dei soggetti operanti con la pubblica amministrazione, gli interessi passivi sostenuti per operazioni di finanziamento, ricollegabili al ritardato pagamento dei corrispettivi, non concorrono al calcolo di cui al comma 1''».

Conseguentemente, alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione della presente disposizione, pari a 40 milioni di euro a decorrere dall'anno 2013, si provvede mediante corrispondente riduzione della dotazione del fondo per il federalismo amministrativo di parte corrente di cui alla legge 15 marzo 1997, n. 59.

11.235

PANIZZA

Improponibile

Dopo il comma 23 aggiungere i seguenti:

«23-bis. Il comma 513 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e successive modificazioni, è abrogato.

23-ter. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 23-bis, a decorrere dall'anno 2013, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2013-2015, nell'ambito del programma ''Fondi di riserva e speciali'' della missione ''Fondi da ripartire'' dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2013, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali.

23-quater. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio''».

11.236

DI MAGGIO

Improponibile

Dopo il comma 23 aggiungere il seguente:

«23-bis. Presso il Ministero dello sviluppo economico è istituito un Fondo per il sostegno ad operazioni di aggregazione tra imprese sociali o cooperative sociali, attraverso la costituzione o lo sviluppo di consorzi o di altre forme societarie o la stipula di contratti di rete.

2. Possono accedere al Fondo di cui al comma 1 le aggregazioni di imprese sociali realizzate negli anni 2013 e 2014:

a) in cui siano presenti in modo prevalente imprese sociali di cui alla legge 13 giugno 2005, n. 118, le cooperative sociali o loro consorzi di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381;

b) tese a promuovere iniziative di sviluppo con ricadute occupazionali, con particolare riferimento all'occupazione giovanile, negli ambiti del turismo, della gestione di beni museali e del patrimonio artistico e culturale, dell'agricoltura sociale, della valorizzazione di lavori artigianali e dell'inserimento lavorativo di persone svantaggiate.

3. La dotazione del Fondo è pari a 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2013-2014.

4. I tempi, i criteri e le modalità di accesso al Fondo di cui al comma 1 sono stabiliti con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanarsi entro 90 giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto».

Conseguentemente:

a) all'articolo 11, comma 22, capoverso «Art. 62-quater», comma 1, sostituire le parole: «A decorrere dallo gennaio 2014», con le seguenti: «A decorrere dallo settembre 2013» e al comma 4, sostituire le parole: «31 ottobre 2013», con le seguenti: «31 agosto 2013»;

b) all'articolo 12, comma 1, alinea, sostituire le parole: «a 559,375 milioni di euro per fanno 2014», con le seguenti: «574,375 milioni di euro per fanno 2014,»;

c) all'articolo 12, comma 1, lettera e), sostituire le parole: «quanto a 150 milioni di euro per fanno 2014», con le seguenti: «quanto a 165 milioni di euro per fanno 2014».

11.237

OLIVERO

Improcedibile

Dopo il comma 23, aggiungere i seguenti:

«23-bis. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge, il trasporto di alimenti deperibili così come definiti dalla normativa Accord trasport perissable (ATP) è soggetto all'aliquota dell'imposta sul valore aggiunto pari al 10 per cento.

23-ter. Conseguentemente alla Tabella A, parte 111, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, al numero 127-novies) aggiungere le seguenti parole: ''nonché prestazioni di trasporto di alimenti deperibili''.

23-quater. Agli oneri derivanti dai commi precedenti, pari a 10 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2013 si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2013-2015, nell'ambito del programma ''Fondi di riserva e speciali'' della missione ''Fondi da ripartire'' dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2013, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo ministero. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».

G11.100

LEPRI, GHEDINI RITA, ANGIONI, ASTORRE, BERTUZZI, COLLINA, CUCCA, CUOMO, D'ADDA, DE MONTE, DEL BARBA, DIRINDIN, FAVERO, FERRARA ELENA, FORNARO, MANASSERO, MATURANI, OLIVERO, ORRÙ, PADUA, PAGLIARI, PEGORER, PUGLISI, RUSSO, DI GIORGI

V. testo 2

Il Senato,

premesso che:

i commi da 488 a 490 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228 (legge di stabilità 2013) dispongono l'incremento dell'aliquota IV A dal 4% al 10% da applicare alle prestazioni di assistenza ed educative rese dalle cooperative sociali e dai loro consorzi in esecuzione di contratti di appalto e di convenzioni in generale;

la nuova aliquota si applica alle operazioni effettuate sulla base dei contratti stipulati dopo il 31 dicembre 2013;

il regime del 4% continua ad applicarsi a tutte le prestazioni sociali rese da cooperative a soggetti svantaggiati (anche quelle rese «direttamente») purché relative a contratti stipulati anteriormente al 31 dicembre 2013;

secondo quanto si leggeva nella Relazione governativa al provvedimento - e come successivamente confermato dall'allora Ministro dell'economia e delle finanze, Grilli - la proposta di riforma, oltre che connessa ad un presunto e discutibile effetto economico legato al maggior gettito fiscale, sarebbe stata adottata a seguito del timore dell'avvio di una procedura di infrazione da parte della Commissione VE nei confronti dello Stato italiano per contrasto con la direttiva VE in materia di Sistema comune IVA.

per le suddette ragioni, il Governo ha ritenuto di proporre la soppressione dell'aliquota agevolata del 4%;

tuttavia va ricordato come la Commissione europea - Direzione Generale Dogane e Fiscalità (DGTaxud) abbia invece ad oggi semplicemente intrapreso una proceduta «Pilot», cioè una procedura intanto è meramente conoscitiva(oltre che lunghissima), che non necessariamente ha come esito una procedura d'infrazione e che peraltro si svilupperà contemporaneamente con un ulteriore e molto più importante percorso europeo di riflessione dei regimi IV A che peraltro dovrà vedere impegnata anche l'Italia, nonché della riflessione sugli strumenti di promozione e incentivazione dell'imprenditorialità sociale;

considerato che:

oggi in Italia ci sono circa 12.000 cooperative sociali e loro consorzi. È un settore che dà lavoro a circa 380.000 persone ed è in costante crescita negli ultimi anni, sia dal punto di vista numerico sia da quello occupazionale;

i dati sono chiari e incontrovertibili: le cooperative sociali sono cresciute in vent'anni di circa 10 mila unità: 500 start up all'anno (al netto delle imprese cessate), nella grande maggioranza dei casi frutto dell'aggregazione imprenditoriale di giovani, spesso alla prima esperienza di lavoro e sicuramente alla prima esperienza di impresa; inoltre, come è noto, il lavoro di cura è tra i settori in cui è più consistente l'occupazione femminile, maggioritaria nelle cooperative sociali. Si tratta di start up solidi, se, come ricorda Censis, «più della metà - il 54,3% - supera la soglia dei 20 addetti, e ben il 23,3% quella dei 50 occupati;

da un punto di vista occupazionale i dati parlano di circa 15 mila nuovi occupati all'anno nell'ultimo ventennio, tipicamente appartenenti alle fasce giovanili e in molti casi alla prima esperienza lavorativa. Si tratta di un dato di grande rilievo in termini di contributo alla crescita occupazionale, soprattutto se paragonato alla dimensione generale del fenomeno; e ancor più eclatante, se si constata la capacità di resistenza almeno al primo ciclo della crisi economia; mentre gli altri settori dell'economia perdevano posti di lavoro, sempre secondo Censis «il settore della cooperazione sociale ha registrato tra 2007 e 2011 un vero e proprio boom, con una crescita del numero dei lavoratori del 17,3%» contro un - 2.3% delle imprese;

la citata norma della legge di stabilità va a colpire un sistema produttivo che, pur avvertendo tutte le difficoltà dell'attuale contingenza economica, ha costituito per anni in modo continuativo (e anche durante la crisi) uno dei pochi ambiti in cui si è creata occupazione, soprattutto per i giovani e si è fatta crescere nelle giovani generazioni la cultura imprenditoriale;

considerato inoltre che:

gli enti locali e le aziende sanitarie non hanno risorse per far fronte all'aumento dell'IVA di 6 punti percentuali, quindi, con le medesime risorse del 2013, nel 2014 forniranno il 6% in meno di servizi sociali agli italiani;

l'aumento dell'IVA comporterà l'allargamento dell'area dell'evasione e dell'irregolarità del lavoro (la cooperazione sociale in questi anni ha invece fatto emergere migliaia di posti di lavoro regolare nell'assistenza) e renderà più difficile e costoso prestare servizi direttamente alle famiglie - ove vi è una forte concorrenza del lavoro nero - ad esempio nel settore dei servizi all'infanzia;

impegna il Governo a reperire le risorse necessarie ad abrogare la norma relativa all'incremento dell'aliquota IVA dal 4% al 10% da applicare alle prestazioni di assistenza ed educative rese dalle cooperative sociali e dai loro consorzi, al fine di sostenere e valorizzare un settore che dimostra, da oltre venti anni, di creare insieme opportunità occupazionali per le giovani generazioni e per le donne, rispondendo al tempo stesso a bisogni pressanti di coesione e integrazione della nostra società.

G11.100 (testo 2)

LEPRI, GHEDINI RITA, ANGIONI, ASTORRE, BERTUZZI, COLLINA, CUCCA, CUOMO, D'ADDA, DE MONTE, DEL BARBA, DIRINDIN, FAVERO, FERRARA ELENA, FORNARO, MANASSERO, MATURANI, OLIVERO, ORRÙ, PADUA, PAGLIARI, PEGORER, PUGLISI, RUSSO, DI GIORGI, GRANAIOLA (*)

Non posto in votazione (**)

Il Senato,

premesso che:

i commi da 488 a 490 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228 (legge di stabilità 2013) dispongono l'incremento dell'aliquota IV A dal 4% al 10% da applicare alle prestazioni di assistenza ed educative rese dalle cooperative sociali e dai loro consorzi in esecuzione di contratti di appalto e di convenzioni in generale;

la nuova aliquota si applica alle operazioni effettuate sulla base dei contratti stipulati dopo il 31 dicembre 2013;

il regime del 4% continua ad applicarsi a tutte le prestazioni sociali rese da cooperative a soggetti svantaggiati (anche quelle rese «direttamente») purché relative a contratti stipulati anteriormente al 31 dicembre 2013;

secondo quanto si leggeva nella Relazione governativa al provvedimento - e come successivamente confermato dall'allora Ministro dell'economia e delle finanze, Grilli - la proposta di riforma, oltre che connessa ad un presunto e discutibile effetto economico legato al maggior gettito fiscale, sarebbe stata adottata a seguito del timore dell'avvio di una procedura di infrazione da parte della Commissione VE nei confronti dello Stato italiano per contrasto con la direttiva VE in materia di Sistema comune IVA.

per le suddette ragioni, il Governo ha ritenuto di proporre la soppressione dell'aliquota agevolata del 4%;

tuttavia va ricordato come la Commissione europea - Direzione Generale Dogane e Fiscalità (DGTaxud) abbia invece ad oggi semplicemente intrapreso una proceduta «Pilot», cioè una procedura intanto è meramente conoscitiva(oltre che lunghissima), che non necessariamente ha come esito una procedura d'infrazione e che peraltro si svilupperà contemporaneamente con un ulteriore e molto più importante percorso europeo di riflessione dei regimi IV A che peraltro dovrà vedere impegnata anche l'Italia, nonché della riflessione sugli strumenti di promozione e incentivazione dell'imprenditorialità sociale;

considerato che:

oggi in Italia ci sono circa 12.000 cooperative sociali e loro consorzi. È un settore che dà lavoro a circa 380.000 persone ed è in costante crescita negli ultimi anni, sia dal punto di vista numerico sia da quello occupazionale;

i dati sono chiari e incontrovertibili: le cooperative sociali sono cresciute in vent'anni di circa 10 mila unità: 500 start up all'anno (al netto delle imprese cessate), nella grande maggioranza dei casi frutto dell'aggregazione imprenditoriale di giovani, spesso alla prima esperienza di lavoro e sicuramente alla prima esperienza di impresa; inoltre, come è noto, il lavoro di cura è tra i settori in cui è più consistente l'occupazione femminile, maggioritaria nelle cooperative sociali. Si tratta di start up solidi, se, come ricorda Censis, «più della metà - il 54,3% - supera la soglia dei 20 addetti, e ben il 23,3% quella dei 50 occupati;

da un punto di vista occupazionale i dati parlano di circa 15 mila nuovi occupati all'anno nell'ultimo ventennio, tipicamente appartenenti alle fasce giovanili e in molti casi alla prima esperienza lavorativa. Si tratta di un dato di grande rilievo in termini di contributo alla crescita occupazionale, soprattutto se paragonato alla dimensione generale del fenomeno; e ancor più eclatante, se si constata la capacità di resistenza almeno al primo ciclo della crisi economia; mentre gli altri settori dell'economia perdevano posti di lavoro, sempre secondo Censis «il settore della cooperazione sociale ha registrato tra 2007 e 2011 un vero e proprio boom, con una crescita del numero dei lavoratori del 17,3%» contro un - 2.3% delle imprese;

la citata norma della legge di stabilità va a colpire un sistema produttivo che, pur avvertendo tutte le difficoltà dell'attuale contingenza economica, ha costituito per anni in modo continuativo (e anche durante la crisi) uno dei pochi ambiti in cui si è creata occupazione, soprattutto per i giovani e si è fatta crescere nelle giovani generazioni la cultura imprenditoriale;

considerato inoltre che:

gli enti locali e le aziende sanitarie non hanno risorse per far fronte all'aumento dell'IVA di 6 punti percentuali, quindi, con le medesime risorse del 2013, nel 2014 forniranno il 6% in meno di servizi sociali agli italiani;

l'aumento dell'IVA comporterà l'allargamento dell'area dell'evasione e dell'irregolarità del lavoro (la cooperazione sociale in questi anni ha invece fatto emergere migliaia di posti di lavoro regolare nell'assistenza) e renderà più difficile e costoso prestare servizi direttamente alle famiglie - ove vi è una forte concorrenza del lavoro nero - ad esempio nel settore dei servizi all'infanzia;

impegna il Governo, compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica, a reperire le risorse necessarie ad abrogare la norma relativa all'incremento dell'aliquota IVA dal 4% al 10% da applicare alle prestazioni di assistenza ed educative rese dalle cooperative sociali e dai loro consorzi, al fine di sostenere e valorizzare un settore che dimostra, da oltre venti anni, di creare insieme opportunità occupazionali per le giovani generazioni e per le donne, rispondendo al tempo stesso a bisogni pressanti di coesione e integrazione della nostra società.

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta

(**) Accolto dal Governo

G11.101

ALBANO, PADUA, GRANAIOLA (*)

Ritirato

Il Senato,

in sede di esame del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

premesso che:

l'economia originata dal lavoro transfrontaliero rappresenta la fonte primaria per le popolazioni e per lo sviluppo dei territori confinanti con le nazioni sopra menzionate;

le mansioni che i nostri cittadini occupano sono in molti casi di rilievo e di elevata professionalità, e la loro attività è regolata e garantita da uno specifico accordo bilaterale tra Italia e Stati limitrofi;

inoltre, i lavoratori frontalieri sono considerati da sempre una risorsa per il nostro Paese, visto che oltre ad importare il know how e l'esperienza appresa all'estero nel territorio italiano creano redditi assoggettabili a tassazione in Italia, «importando» ricchezza da altri Stati;

dal 2003 è stata prevista una franchigia fiscale per i lavoratori italiani sottoposti a doppia imposizione fiscale: sono i lavoratori che risiedono in Italia e lavorano in Stati esteri;

la franchigia si è resa necessaria in quanto a norma dell'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (TUIR), i soggetti residenti in Italia sono tassati su tutti i redditi posseduti, ovunque prodotti;

a seguito dell'abrogazione della lettera c) del comma 3 del medesimo articolo 3, che prevedeva l'esclusione dalla formazione del reddito Irpef dei redditi derivanti da lavoro dipendente prestato all'estero in via continuativa e come oggetto esclusivo del rapporto, i soggetti residenti in Italia che prestano lavoro dipendente all'estero sono soggetti ad imposizione in Italia su tali redditi;

dal momento che tale reddito subirà l'imposizione anche nello Stato estero della fonte, in quanto erogato da un soggetto ivi residente, il lavoratore dipendente residente in Italia potrebbe incorrere in una doppia tassazione, che verrebbe solo in parte mitigata dal credito di imposta per le imposte pagate all'estero riconosciuto ai sensi dell'articolo 165 del citato TUIR;

la franchigia viene dunque garantita per mitigare l'imposizione fiscale dei lavoratori che potrebbero legittimamente spostare la propria residenza nel Paese limitrofo, trasferendosi nel luogo dove prestano la propria opera;

così facendo, l'Italia perderebbe definitivamente la propria podestà impositiva, mantenendo la esclusivamente sui redditi prodotti dal lavoratore nel territorio dello Stato;

considerato che:

la legge di stabilità 2013 (legge 24 dicembre 2012, n. 228) ha modificato la lettera b) dell'articolo 1, comma 204, della legge finanziaria 2008 (legge 24 dicembre 2007, n. 244), prorogando anche per l'anno 2013 la franchigia fiscale per i frontalieri nella medesima misura già prevista per l'anno 2012;

pertanto, i redditi derivanti da lavoro dipendente prestato, in via continuativa e come oggetto esclusivo del rapporto, all'estero in zone di frontiera e in altri Paesi limitrofi da soggetti residenti nel territorio dello Stato, concorrono a formare il reddito complessivo dell'anno 2013 per l'importo eccedente 6.700 euro, pari a quello già previsto per il 2012, anche se inferiore rispetto a quello previsto fino al 2011;

per quanto concerne l'acconto dell'Irpef dovuta per il medesimo anno 2013, anche a seguito della modifica operata dall'articolo 1, comma 549, della legge di stabilità 2013, rimane fermo che la relativa determinazione deve avvenire non tenendo conto del beneficio fiscale in esame;

in altri termini, la misura dell'acconto dovuto per il 2013 deve essere determinata facendo comunque concorrere al reddito complessivo l'importo di 6.700 euro (importo dell'agevolazione comune per gli anni 2012 e 2013);

infine, il citato comma 549 prevede che la misura dell'acconto dell'Irpef dovuto per l'anno 2014 debba essere determinato non tenendo conto dell'agevolazione in esame;

impegna il Governo al fine di evitare ai c.d. frontalieri di incorrere in una doppia tassazione, a porre in essere, già con il prossimo intervento di carattere finanziario, ogni atto di competenza volto a tener conto dell'agevolazione fiscale di cui all'articolo 1, comma 204, lettera b), della legge 24 dicembre 2012, n. 228, ai fini della determinazione della misura dell'acconto dell'imposta sul reddito delle persone fisiche dovuto per gli anni 2013 e 2014.

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta

G11.102

ARRIGONI, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché'in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

Considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al r ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal2i al 22 per cento;

Valutato come il gettito complessivo dell'imposta sul valore aggiunto ha subito, nei primi mesi del 2013, una considerevole diminuzione rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente, e che il dato è principalmente da ricollegare al negativo andamento degli scambi interni causato a sua volta dallo sfavorevole ciclo economico e della stagnazione della domanda interna;

Ritenuto come un eventuale aumento di tassazione, anche alla luce del prossimo pagamento dell'imposta Municipale Propria, il cui saldo finale è previsto a Dicembre, rischia di aggravare la già complessa situazione delle imprese italiane colpite dalla crisi economica e che tra queste, in particolar modo, si devono ricordare re imprese del settore edile, profondamente colpite dall'introduzione dell'IMU che ha determinato un irrigidimento del mercato immobiliare e in numerosi casi la cessazione dell'attività di numerose aziende legate al comparto edile;

Osservato che l'articolo 1 del decreto legge 21 maggio 2013, n. 54 dispone, nelle more di una riforma complessiva del sistema della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, la sospensione, fino al 15 settembre 2013, del versamento della prima rata dall'imposta municipale unica per talune categorie di immobili;

Stimato come viene previsto che tale sospensione operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare;

Ritenuto come il combinato disposto rappresentato dall'aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto e il versamento dell'Imposta Municipale Propria rappresenti un evidente freno alla ripresa economica e strategica delle aziende, alla luce del fatto che con un livello di tassazione maggiore il mercato immobiliare si contrarrebbe in misura maggiore di quanto già fatto fino ad ora;

impegna il Governo a considerare la necessità di scongiurare il preventivato aumento dell'aliquota ordinaria dell'Imposta sul Valore Aggiunto, oggi previsto per Ottobre, rivedendo altresì, in fase di revisione della disciplina dell'imposizione fiscale, la norma sull'lMU prevedendo l'esclusione dall'applicazione della stessa per j fabbricati costruiti e destinati dall'impresa costruttrice alla vendita, fintanto che permanga tale destinazione, e comunque per un periodo non superiore a tre anni dall'ultimazione dei lavori.

G11.102 (testo 2)

ARRIGONI, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché'in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

Considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al r ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal2i al 22 per cento;

Valutato come il gettito complessivo dell'imposta sul valore aggiunto ha subito, nei primi mesi del 2013, una considerevole diminuzione rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente, e che il dato è principalmente da ricollegare al negativo andamento degli scambi interni causato a sua volta dallo sfavorevole ciclo economico e della stagnazione della domanda interna;

Ritenuto come un eventuale aumento di tassazione, anche alla luce del prossimo pagamento dell'imposta Municipale Propria, il cui saldo finale è previsto a Dicembre, rischia di aggravare la già complessa situazione delle imprese italiane colpite dalla crisi economica e che tra queste, in particolar modo, si devono ricordare re imprese del settore edile, profondamente colpite dall'introduzione dell'IMU che ha determinato un irrigidimento del mercato immobiliare e in numerosi casi la cessazione dell'attività di numerose aziende legate al comparto edile;

Osservato che l'articolo 1 del decreto legge 21 maggio 2013, n. 54 dispone, nelle more di una riforma complessiva del sistema della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, la sospensione, fino al 15 settembre 2013, del versamento della prima rata dall'imposta municipale unica per talune categorie di immobili;

Stimato come viene previsto che tale sospensione operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare;

Ritenuto come il combinato disposto rappresentato dall'aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto e il versamento dell'Imposta Municipale Propria rappresenti un evidente freno alla ripresa economica e strategica delle aziende, alla luce del fatto che con un livello di tassazione maggiore il mercato immobiliare si contrarrebbe in misura maggiore di quanto già fatto fino ad ora;

impegna il Governo, compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica, a considerare la necessità di scongiurare il preventivato aumento dell'aliquota ordinaria dell'Imposta sul Valore Aggiunto, oggi previsto per Ottobre, rivedendo altresì, in fase di revisione della disciplina dell'imposizione fiscale, la norma sull'lMU prevedendo l'esclusione dall'applicazione della stessa per j fabbricati costruiti e destinati dall'impresa costruttrice alla vendita, fintanto che permanga tale destinazione, e comunque per un periodo non superiore a tre anni dall'ultimazione dei lavori.

________________

(*) Accolto dal Governo

G11.103

CONSIGLIO, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 21 al 22 per cento e che il gettito complessivo dell'imposta sul valore aggiunto ha subito, in questi primi mesi del 2013, una notevole diminuzione rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente;

stimato come il dato è principalmente da ricollegare al negativo andamento degli scambi interni causato a sua volta dallo sfavorevole ciclo economico e della stagnazione della domanda interna e che i contribuenti che si potrebbero trovare a dover pagare in misura maggiore l'eventuale aumento dell'iva, per ora posticipato al prossimo Ottobre, sarebbero soprattutto le famiglie con un reddito basso;

considerato che l'aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto andrebbe a congiungersi ad altre impoSte che già hanno pesantemente gravato nel 2012 sui contribuenti determinando lo stesso sfavorevole ciclo economico, e che tra queste vi è l'IMU, l'imposta sugli immobili, il cui saldo finale, peraltro, dovrà essere sostenuto proprio nel mese di Dicembre, ovvero poche settimane dopo il previsto aumento dell'IVA;

stimato come la sospensione del versamento della prima rata dell'imposta municipale propria (IMU) per definite categorie di immobili operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare e che in caso di mancata adozione della riforma entro il 31 agosto 2013, si continuerà ad applicare la disciplina vigente in materia di imposizione fiscale del patrimonio immobiliare cos1 che, a tal fine, il termine di versamento della prima rata dell'IMU viene fissato oggi al16 settembre 2013;

considerato che la precedente normativa sull'imposta comunale sugli immobili (ICI) concedeva ai Comuni la possibilità di esentare dall'imposta gli immobili concessi dal soggetto passivo in comodato d'uso gratuito ai familiari;

valutato come il principio di equità del tributo invocherebbe, per i casi di comodato gratuito, l'assimilazione all'abitazione principale con aliquota IMU ridotta e relativa detrazione in luogo dell'attuale tassazione ad aliquota ordinaria a carico dei genitori o dei figli ma che il comma 2 dell'articolo 13 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201 fissa per queste abitazioni, l'aliquota base del 7,6 per mille, la stessa prevista per le seconde case, anziché l'aliquota ridotta del 4 per mille prevista per l'abitazione principale;

reputato come l'attuale norma rappresenti un aggravio di spese per numerose giovani famiglie che vivono nella casa o nell'appartamento concesso in uso gratuito dai propri genitori e che tale fenomeno riguarda un numero sempre più crescente di persone, tanto più che il processo di invecchiamento e di denatalità sta avendo grandi ripercussioni sulla composizione del nucleo familiare;

ritenuto come il combinato disposto rappresentato dall'aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto e il versamento dell'Imposta Municipale Propria raffigura senza dubbio un pesante aggravio per i cittadini in particolar modo per coloro che non hanno un posto di lavoro e che costoro sono principalmente giovani;

impegna il Governo ad esentare dal pagamento dell'IMU dovuta per l'unità immobiliare non adibita ad abitazione principale, in ragione della grave crisi economica e dell'aumento di tassazione fiscale ai danni dei cittadini, gli immobili concessi dal soggetto passivo in comodato d'uso gratuito ai familiari fino al primo grado.

G11.103 (testo 2)

CONSIGLIO, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 21 al 22 per cento e che il gettito complessivo dell'imposta sul valore aggiunto ha subito, in questi primi mesi del 2013, una notevole diminuzione rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente;

stimato come il dato è principalmente da ricollegare al negativo andamento degli scambi interni causato a sua volta dallo sfavorevole ciclo economico e della stagnazione della domanda interna e che i contribuenti che si potrebbero trovare a dover pagare in misura maggiore l'eventuale aumento dell'iva, per ora posticipato al prossimo Ottobre, sarebbero soprattutto le famiglie con un reddito basso;

considerato che l'aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto andrebbe a congiungersi ad altre impoSte che già hanno pesantemente gravato nel 2012 sui contribuenti determinando lo stesso sfavorevole ciclo economico, e che tra queste vi è l'IMU, l'imposta sugli immobili, il cui saldo finale, peraltro, dovrà essere sostenuto proprio nel mese di Dicembre, ovvero poche settimane dopo il previsto aumento dell'IVA;

stimato come la sospensione del versamento della prima rata dell'imposta municipale propria (IMU) per definite categorie di immobili operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare e che in caso di mancata adozione della riforma entro il 31 agosto 2013, si continuerà ad applicare la disciplina vigente in materia di imposizione fiscale del patrimonio immobiliare cos1 che, a tal fine, il termine di versamento della prima rata dell'IMU viene fissato oggi al16 settembre 2013;

considerato che la precedente normativa sull'imposta comunale sugli immobili (ICI) concedeva ai Comuni la possibilità di esentare dall'imposta gli immobili concessi dal soggetto passivo in comodato d'uso gratuito ai familiari;

valutato come il principio di equità del tributo invocherebbe, per i casi di comodato gratuito, l'assimilazione all'abitazione principale con aliquota IMU ridotta e relativa detrazione in luogo dell'attuale tassazione ad aliquota ordinaria a carico dei genitori o dei figli ma che il comma 2 dell'articolo 13 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201 fissa per queste abitazioni, l'aliquota base del 7,6 per mille, la stessa prevista per le seconde case, anziché l'aliquota ridotta del 4 per mille prevista per l'abitazione principale;

reputato come l'attuale norma rappresenti un aggravio di spese per numerose giovani famiglie che vivono nella casa o nell'appartamento concesso in uso gratuito dai propri genitori e che tale fenomeno riguarda un numero sempre più crescente di persone, tanto più che il processo di invecchiamento e di denatalità sta avendo grandi ripercussioni sulla composizione del nucleo familiare;

ritenuto come il combinato disposto rappresentato dall'aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto e il versamento dell'Imposta Municipale Propria raffigura senza dubbio un pesante aggravio per i cittadini in particolar modo per coloro che non hanno un posto di lavoro e che costoro sono principalmente giovani;

impegna il Governo a valutare l'opportunità di esentare dal pagamento dell'IMU dovuta per l'unità immobiliare non adibita ad abitazione principale, in ragione della grave crisi economica e dell'aumento di tassazione fiscale ai danni dei cittadini, gli immobili concessi dal soggetto passivo in comodato d'uso gratuito ai familiari fino al primo grado.

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(*) Accolto dal Governo

G11.104

MUNERATO, BELLOT, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché'in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 21 al 22 per cento, e che il gettito è in calo nei primi mesi del 2013 rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente;

considerato che le famiglie che si potrebbero trovare a dover pagare maggiormente, in termini percentuali, l'eventuale aumento di un punto percentuale dell'iva, per ora posticipato ad Ottobre, sarebbero le famiglie numerose con un reddito basso;

stimato come viene oggi prevista dal decreto legge 21 maggio 2013, n. 54 la sospensione del versamento della prima rata dell'imposta municipale propria (IMU) per definite categorie di Immobili e che tale sospensione operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare;

valutato come anche l'introduzione dell'Imposta Municipale Propria è stata una delle cause, soprattutto tra le fasce di popolazione meno abbienti, di quel negativo circuito economico alla base della grave crisi finanziaria, e che lo stesso circuito potrebbe essere ulteriormente aggravato se si verificasse il previsto aumento della tassazione IVA;

ricordato come l'articolo 7, lettera i), della legge n. 504 del 1992 riconosceva l'esenzione dall'ICI agli immobili utilizzati dagli enti non commerciali, destinati esclusivamente allo svolgimento di attività assistenziali, previdenziali, sanitarie, didattiche, ricettive, culturali, ricreative e sportive, nonché religiose, dirette all'esercizio del culto e alla cura delle anime, alla formazione del clero e dei religiosi, a scopi missionari, alla catechesi, all'educazione cristiana;

ritenuto come tra i numerosi enti commerciali vi sono alcune eccellenze del nostro Paese che ogni anno, proprio grazie ai liberi contribuiti dei cittadini, permettono di raggiungere risultati di prestigio assoluto in ambito Internazionale, e che in ragione di un aumento dei livelli di tassazione, potrebbero vedersi costretti a ridurre le proprie attività di ricerca al fine di reperire le necessarie risorse per pagare i tributi stessi;

impegna il Governo a considerare la necessità, in fase di revisione della disciplina dell'imposizione fiscale, di rivedere la norma stabilendo l'esclusione dall'applicazione dell'imposta IMU gli immobili destinati esclusivamente ad attività di ricerca scientifica.

________________

(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

G11.105

STEFANI, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STUCCHI, VOLPI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 21 al 22 per cento, e che il gettito dell'IVA ha registrato nei primi mesi del 2013 una drastica diminuzione rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente e che questo dato riflette principalmente l'andamento negativo sugli scambi interni causato a sua volta dal trend sfavorevole del ciclo economico e della stagnazione della domanda interna nel corso del 2012;

considerato che le famiglie che si potrebbero trovare a dover pagare maggiormente, in termini percentuali, l'eventuale aumento di un punto percentuale dell'iva, per ora posticipato ad Ottobre, sarebbero le famiglie numerose ovvero quelle con un reddito basso;

considerato che l'articolo 1 del decreto-legge 21 maggio 2013, n. 54 dispone, nelle more di una riforma complessiva del sistema della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, la sospensione, fino al 15 settembre 2013, del versamento della prima rata dall'imposta municipale unica per talune categorie di immobili, e come venga previsto che tale sospensione operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare;

valutato come la crisi economica che ha colpito profondamente le famiglie e le imprese è stata pesantemente aggravata dall'introduzione dell'lMU e che l'imposta sta avendo pesanti ripercussioni sulla ripresa economica con una contrazione dei consumi, soprattutto tra le famiglie meno abbienti ovvero quelle dove vivono anziani con una pensione non sufficiente o disoccupati;

ricordato come il decreto legislativo del 30 dicembre 1992, n. 504 definiva l'abitazione principale come l'immobile ove il contribuente ed i suoi familiari dimorano abitualmente e che le assimilazioni di altri immobili all'unità abitativa principale, così come precisato dal decreto di legge del 27 maggio 2008, n. 93, sono definite dal singolo Comune attraverso apposito regolamento o delibera vigenti alla data di entrata in vigore del decreto stesso;

reputato il combinato disposto, IMU ed aumento dell'IVA, rappresenti un aggravio di spese per le famiglie che oggi hanno un parente anziano che vive in istituti di ricovero o sanitari e che tale fenomeno riguarda un numero sempre più crescente di persone, anche e soprattutto alla luce del processo di invecchiamento che sta interessando il nostro Paese;

impegna il Governo ad adottare gli opportuni provvedimenti, in sede di revisione della disciplina dell'imposizione fiscale, al fine di estendere l'applicazione della tassazione IMU di prima abitazione anche alla unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente.

G11.105 (testo 2)

STEFANI, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 21 al 22 per cento, e che il gettito dell'IVA ha registrato nei primi mesi del 2013 una drastica diminuzione rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente e che questo dato riflette principalmente l'andamento negativo sugli scambi interni causato a sua volta dal trend sfavorevole del ciclo economico e della stagnazione della domanda interna nel corso del 2012;

considerato che le famiglie che si potrebbero trovare a dover pagare maggiormente, in termini percentuali, l'eventuale aumento di un punto percentuale dell'iva, per ora posticipato ad Ottobre, sarebbero le famiglie numerose ovvero quelle con un reddito basso;

considerato che l'articolo 1 del decreto-legge 21 maggio 2013, n. 54 dispone, nelle more di una riforma complessiva del sistema della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, la sospensione, fino al 15 settembre 2013, del versamento della prima rata dall'imposta municipale unica per talune categorie di immobili, e come venga previsto che tale sospensione operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare;

valutato come la crisi economica che ha colpito profondamente le famiglie e le imprese è stata pesantemente aggravata dall'introduzione dell'lMU e che l'imposta sta avendo pesanti ripercussioni sulla ripresa economica con una contrazione dei consumi, soprattutto tra le famiglie meno abbienti ovvero quelle dove vivono anziani con una pensione non sufficiente o disoccupati;

ricordato come il decreto legislativo del 30 dicembre 1992, n. 504 definiva l'abitazione principale come l'immobile ove il contribuente ed i suoi familiari dimorano abitualmente e che le assimilazioni di altri immobili all'unità abitativa principale, così come precisato dal decreto di legge del 27 maggio 2008, n. 93, sono definite dal singolo Comune attraverso apposito regolamento o delibera vigenti alla data di entrata in vigore del decreto stesso;

reputato il combinato disposto, IMU ed aumento dell'IVA, rappresenti un aggravio di spese per le famiglie che oggi hanno un parente anziano che vive in istituti di ricovero o sanitari e che tale fenomeno riguarda un numero sempre più crescente di persone, anche e soprattutto alla luce del processo di invecchiamento che sta interessando il nostro Paese;

impegna il Governo a valutare la possibilità di adottare gli opportuni provvedimenti, in sede di revisione della disciplina dell'imposizione fiscale, al fine di estendere l'applicazione della tassazione IMU di prima abitazione anche alla unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente.

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(*) Accolto dal Governo

G11.106

COMAROLI, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 2l al 22 per cento, e che viene stimato un effetto di minor gettito complessivo a carico dell'erario per l'anno 2013 pari a 1.059 mln di euro;

valutato come la copertura finanziaria allo proroga dell'aumento dell'imposta sul Valore Aggiunto viene garantita da disposizioni all'interno del medesimo provvedimento, e principalmente dall'incremento dal 99 al 100 per cento della misura dell'acconto IRPEF dovuto a decorrere dall'anno 2013 e l'incremento dal 100 al 101 per cento, per il solo periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2013, della misura dell'acconto IRES;

considerato che l'articolo 1 del decreto legge 21 maggio 2013, n. 54 dispone, nelle more di una riforma complessiva del sistema della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, la sospensione, fino al 15 settembre 2013, del versamento della prima rata dall'imposta municipale unica per talune categorie di immobili, e che viene previsto che tale sospensione operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare;

tra gli effetti negativi dell'IMU si evidenzia un pesante aggravio impositivo sui settori Industriali ed artigianali e che questi in alcun modo hanno beneficiato di nessuna attenuazione dell'imposta;

considerato che nell'attuale crisi economica l'aumento degli acconti delle tasse, così come previsto dal provvedimento in esame, congiuntamente all'imposta sugli immobili, sta soffocando le piccole imprese, tanto che secondo dei recenti dati sulla mortalità aziendale indicano altresì che nel 2012 ha chiuso 1'8,4 per cento delle imprese artigiane, e le previsioni per il 2013 sono persino peggiori, paventando un tasso del 10 per cento;

determinato come un eventuale aumento dell'lVA, così come oggi previsto per Ottobre a seguito del posticipo definito dal provvedimento in discussione, secondo numerosi analisti penalizzerebbe particolarmente le famiglie con un reddito basso e che tale maggiorazione, insieme al pagamento della rata di saldo dell'Imposta Municipale Propria, determinerebbe una ulteriore riduzione della domanda interna con conseguente peggioramento del gettito complessivo IVA;

ritenuto come il combinato disposto rappresentato dall'eventuale aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto e il versamento dell'Imposta Municipale Propria rappresenta senza dubbio un pesante aggravio per il rilancio delle imprese, anche in ragione della grave crisi che esse stanno affrontando in questi ultimi anni;

impegna il Governo ad adottare uno sgravio diretto sui parametri IMU per le attività artigianali e la immediata sospensione dell'aumento ulteriore del moltiplicatore per il gruppo catastale D - ad eccezione della categoria catastale D/5 fino alla definizione della riforma complessiva dell'imposizione fiscale sugli immobili.

G11.106 (testo 2)

COMAROLI, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 2l al 22 per cento, e che viene stimato un effetto di minor gettito complessivo a carico dell'erario per l'anno 2013 pari a 1.059 mln di euro;

valutato come la copertura finanziaria allo proroga dell'aumento dell'imposta sul Valore Aggiunto viene garantita da disposizioni all'interno del medesimo provvedimento, e principalmente dall'incremento dal 99 al 100 per cento della misura dell'acconto IRPEF dovuto a decorrere dall'anno 2013 e l'incremento dal 100 al 101 per cento, per il solo periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2013, della misura dell'acconto IRES;

considerato che l'articolo 1 del decreto legge 21 maggio 2013, n. 54 dispone, nelle more di una riforma complessiva del sistema della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, la sospensione, fino al 15 settembre 2013, del versamento della prima rata dall'imposta municipale unica per talune categorie di immobili, e che viene previsto che tale sospensione operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare;

tra gli effetti negativi dell'IMU si evidenzia un pesante aggravio impositivo sui settori Industriali ed artigianali e che questi in alcun modo hanno beneficiato di nessuna attenuazione dell'imposta;

considerato che nell'attuale crisi economica l'aumento degli acconti delle tasse, così come previsto dal provvedimento in esame, congiuntamente all'imposta sugli immobili, sta soffocando le piccole imprese, tanto che secondo dei recenti dati sulla mortalità aziendale indicano altresì che nel 2012 ha chiuso 1'8,4 per cento delle imprese artigiane, e le previsioni per il 2013 sono persino peggiori, paventando un tasso del 10 per cento;

determinato come un eventuale aumento dell'lVA, così come oggi previsto per Ottobre a seguito del posticipo definito dal provvedimento in discussione, secondo numerosi analisti penalizzerebbe particolarmente le famiglie con un reddito basso e che tale maggiorazione, insieme al pagamento della rata di saldo dell'Imposta Municipale Propria, determinerebbe una ulteriore riduzione della domanda interna con conseguente peggioramento del gettito complessivo IVA;

ritenuto come il combinato disposto rappresentato dall'eventuale aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto e il versamento dell'Imposta Municipale Propria rappresenta senza dubbio un pesante aggravio per il rilancio delle imprese, anche in ragione della grave crisi che esse stanno affrontando in questi ultimi anni;

impegna il Governo, compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica, ad adottare uno sgravio diretto sui parametri IMU per le attività artigianali e la immediata sospensione dell'aumento ulteriore del moltiplicatore per il gruppo catastale D - ad eccezione della categoria catastale D/5 fino alla definizione della riforma complessiva dell'imposizione fiscale sugli immobili.

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(*) Accolto dal Governo

G11.107

BISINELLA, CONSIGLIO, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (lVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che il decreto-legge 21 maggio 2013 n. 54 dispone la sospensione, fino al 15 settembre 2013, del versamento della prima rata dell'imposta municipale unica per talune categorie di immobili;

ricordato come il medesimo provvedimento disponga altresì una riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare e che questa non potrà prescindere dalle questioni esaminate dal Consiglio europeo del 22 maggio relative alla fiscalità, laddove è stata sottolineata la importanza degli interventi da adottare per la lotta contro l'evasione e la frode fiscale, combinando azioni a livello europeo e nazionale e attribuendo carattere primario all'ampliamento dello scambio automatico di informazioni a livello dell'Unione europea e globale;

stimato che la sospensione del versamento è finalizzata a consentire l'elaborazione di una riforma stabile ed uniforme dell'imposizione sul patrimonio immobiliare e che dovrà tener conto altresì della disciplina del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES);

valutato come anche la maggiorazione standard prevista dal regime TARES raffiguri, in questo momento di grave crisi economica, un ulteriore elemento di aggravio per le famiglie e che, congiuntamente al preventivato aumento dell'IVA calendarizzato oggi per ottobre, essa potrebbe determinare un ulteriore irrigidimento dei consumi delle famiglia con negativi effetti sul gettito complessivo dell'imposta medesima;

impegna il Governo a valutare l'opportunità di considerare, all'interno della riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare, la natura propria di prestazione patrimoniale imposta per la copertura dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento ed eliminando, compatibilmente con gli equilibri di finanza pubblica, la maggiorazione di importo fisso per metro qlladrato di cui all'articolo 14, comma 13, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 allo scopo di evitare, congiuntamente al previsto aumento dell'IVA, un ulteriore onere a carico dei contribuenti.

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(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

G11.108

ARRIGONI, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che il provvedimento in esame segue di pochi giorni il decreto legge 21 maggio 2013, n. 54 il quale dispone la sospensione, fino al 15 settembre 2013, del versamento della prima rata dell'imposta municipale unica per talune categorie di immobili e che tale sospensione è finalizzata a consentire l'elaborazione di una riforma stabile dell'imposizione sul patrimonio Immobiliare la quale dovrà tener conto altresì della disciplina del tributo comunale sul rifiuti e sui servizi (TARES);

ricordato come l'attuale formulazione stabilisce come il tributo Tares sia istituito a copertura dei costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento e che questo sia pagato da chiunque possieda, occupi o detenga a qualsiasi titolo locali o aree scoperte operative suscettibili di produrre rifiuti urbani, e che la tariffa è commisurata all'anno solare nonché alla quantità e qualità medie ordinarie di rifiuti prodotti per unita di superficie, in relazione agli usi e alla tipologia di attività svolta;

valutato come uno studio della Confcommercio sostenga che l'entrata in operatività del nuovo regime Tares comporterà per le attività produttive un aumento medio del 290 per cento delle tariffe sui rifiuti e che la stessa associazione richiede una revisione dei criteri considerati datati, anche in ragione del fatto che estrema preoccupazione è stata espressa altresì dalle associazioni di consumatori laddove si ritiene che la nuova Tares potrebbe far aumentare per le famiglie la tassazione attuale sui rifiuti tra il 15 ed il 20 del per cento;

ritenuto come il combinato disposto rappresentato dall'eventuale aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto, la cui aliquota ordinaria è già aumentata poco più di un anno fa e il pagamento della TARES così come oggi formulata, rappresentino un indubbio aggravio fiscale per le imprese già pesantemente colpite dalla crisi e da una pressione tributaria, tra imposizione diretta ed indiretta, che sta determinando negative ripercussioni sui volumi di fatturato aziendale e sui livelli occupazionali;

impegna il Governo a valutare l'opportunità di rivedere l'attuale formulazione del tributo TARES in particolare per quanto attiene alle aziende al fine di evitare che le diverse disposizioni tributarie di prossima scadenza, ovvero l'IMU, la TARES e il previsto aumento di un punto percentuale dell'IVA determino una maggiorazione dell'imposizione fiscale a loro carico.

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(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

G11.109

MANDELLI, ZUFFADA

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di discussione del disegno di legge recante «conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti»,

premesso che:

il perdurare della crisi economica rende indispensabile mettere in campo azioni che possano concorrere a finanziare lo sviluppo e la ripresa economica;

gli enti territoriali, e in particolare le regioni, possono mettere in campo tali azioni, delle quali una delle più significative è rappresentata dai programmi di investimento tecnologico in sanità, per i quali comunque deve essere assicurata la tempestività dei pagamenti alle imprese;

con decreto direttoriaIe previsto dall'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, si prevede di attribuire quote a titolo di anticipazione alle regioni per pagare i debiti in sanità verso i fornitori;

tali risorse sono assegnate a titolo di anticipazione a tassi vantaggiosi rispetto a quelli che ogni singola regione potrebbe ottenere presentandosi singolarmente sul mercato;

alcune regioni, pur vedendosi mettere a disposizione risorse, nell'assegnazione riferita al 2014 non ne usufruiranno, perché in equilibrio finanziario e, quindi, già rispettose delle finalità previste dalla richiamata legge;

sarebbe opportuno che all'erogazione delle somme, nei limiti delle assegnazioni di cui all'articolo 3 del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, recante «Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti territoriali, nonché in materia di versamento di tributi degli enti locali», da accreditare sui conti intestati alla sanità di cui all'articolo 21 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, si provvedesse, anche in tranche successive, a seguito della sottoscrizione di apposito contratto tra il Ministero dell'economia e delle finanze Dipartimento del Tesoro e la regione interessata, nel quale sono definite le modalità di erogazione e di restituzione delle somme, comprensive di interessi e in un periodo non superiore a 30 anni, prevedendo altresì, qualora la regione non adempia nei termini ivi stabiliti al versamento delle rate di ammortamento dovute, sia le modalità di recupero delle medesime somme da parte del Ministero dell'economia e delle finanze, sia l'applicazione di interessi moratori,

impegna il Governo a valutare l'opportunità di prevedere una modifica normativa affinché in sede di emanazione del decreto direttoriaIe di cui all'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, le quote di anticipazione attribuite alle regioni in equilibrio finanziario, ma non richieste solo per la copertura degli ammortamenti e per l'importo di cui all'assegnazione per l'anno 2014, restino nella disponibilità delle stesse per il completamento dei programmi di investimento tecnologici in sanità e dei relativi pagamenti alle imprese.

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(*) Accolto dal Governo

G11.110

MANDELLI, ZUFFADA

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di discussione del disegno di legge recante «conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti»,

premesso che:

i tagli effettuati sul comparto delle Regioni, non da ultimo quelli imposti dalla cosiddetto «spending review», hanno riguardato tutti i trasferimenti alle regioni, compresi i fondi per la cosiddetto «premialità», rivolta alle regioni che hanno dimostrato di avere una spesa di funzionamento particolarmente virtuosa;

a seguito dell'Intesa in Conferenza Stato-Regioni dello scorso 11 luglio 2013 non è stato possibile ripartire le risorse già assegnate alle regioni ai sensi dell'articolo 1-bis del decreto-legge n. 35 del 2013, convertito in legge n. 64 del 2013;

appare importante lasciare tali risorse alle regioni medesime, in particolare per premiare quelle che hanno messo in campo interventi volti al contenimento delle spese delle stesse, compensando parzialmente i tagli sopra richiamati;

impegna il Governo a valutare l'opportunità di prevedere una modifica normativa volta a far confluire nell'accantonamento di cui all'articolo 6, comma 20, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge 30 luglio 2010, n. 122, il contributo, relativo all'anno 2013, di cui al comma 122, dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, così come modificato dal decreto-legge 8 aprile 2013, n.35, convertito in legge 6 giugno 2013, n. 64.

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(*) Accolto dal Governo

G11.111

COMAROLI, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (lVA) e altre misure flnaniarie urgenti;

considerato che all'interno del provvedimento vi sono disposizioni che intervengono in materia di trasporto ferroviario regionale, e specificatamente della Regione Campania, integrando le attuali disposizioni che delineano una procedura di accertamento dei disavanzi con una conseguente procedura di definizione dei piani di rientro allo scopo di ridefinire e riqualificare il sistema di mobilità regionale su ferro;

valutato come il comma 13 dell'articolo 11 del provvedimento destini una quota parte dell'anticipazione di liquidità concessa alla Regione Campania al finanziamento del piano di rientro di cui al comma 5 dell'articolo 16 del decreto-legge n. 83 del 2012, «Misure urgenti per la crescita del Paese», di cui al primo periodo del comma 9 dell'articolo 16 del decreto-legge n. 83 del 2012 laddove viene previsto come la Regione Campania possa utilizzare, per gli anni 2012 e 2013, parte di risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione per anticipazioni di cassa finalizzate al graduale ammortamento dei disavanzi e dei debiti fuori bilancio accertati;

ricordato come il decreto- legge n. 35 del 2013 consente il pagamento nei confronti di imprese e che in tali pagamenti saranno conteggiati anche i debiti non estinti fino all'8 aprile, ma che il provvedimento potrà essere utiliuato solo da quelle Regioni che non potevano saturare i vincoli del patto perché non avevano risorse in cassa mentre le Regioni virtuose, ovvero quelle che hanno soldi in cassa e che saturavano gli obiettivi del patto, non potranno usufruire dei benefici descritti;

stimato che il pagamento da parte degli enti locali nei confronti delle imprese si somma ad un altro annoso problema per la aziende, ovvero i rimborsi crediti IVA da parte dello Stato, e che questi, molto spesso in grave ritardo, causano una perdita di liquidità di estrema importanza per le imprese medesime;

ritenuto come il combinato disposto rappresentato dall'eventuale aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto e il rallentamento da parte della Pubblica Amministrazione per il pagamento dei propri crediti rappresenta un notevole ostacolo per il rilancio delle imprese, tanto più strategico ed importante in questo momento di grave crisi che esse stanno affrontando;

impegna il Governo ad adottare provvedimenti, anche al fine di sostenere la ripresa economica delle aziende, finalizzati a liberare risorse e velocizzare il pagamento dei crediti vantati dalle imprese nei confronti della Pubblica amministrazione anche nelle Regioni virtuose.

G11.111 (testo 2)

COMAROLI, BELLOT, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (lVA) e altre misure flnaniarie urgenti;

considerato che all'interno del provvedimento vi sono disposizioni che intervengono in materia di trasporto ferroviario regionale, e specificatamente della Regione Campania, integrando le attuali disposizioni che delineano una procedura di accertamento dei disavanzi con una conseguente procedura di definizione dei piani di rientro allo scopo di ridefinire e riqualificare il sistema di mobilità regionale su ferro;

valutato come il comma 13 dell'articolo 11 del provvedimento destini una quota parte dell'anticipazione di liquidità concessa alla Regione Campania al finanziamento del piano di rientro di cui al comma 5 dell'articolo 16 del decreto-legge n. 83 del 2012, «Misure urgenti per la crescita del Paese», di cui al primo periodo del comma 9 dell'articolo 16 del decreto-legge n. 83 del 2012 laddove viene previsto come la Regione Campania possa utilizzare, per gli anni 2012 e 2013, parte di risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione per anticipazioni di cassa finalizzate al graduale ammortamento dei disavanzi e dei debiti fuori bilancio accertati;

ricordato come il decreto- legge n. 35 del 2013 consente il pagamento nei confronti di imprese e che in tali pagamenti saranno conteggiati anche i debiti non estinti fino all'8 aprile, ma che il provvedimento potrà essere utiliuato solo da quelle Regioni che non potevano saturare i vincoli del patto perché non avevano risorse in cassa mentre le Regioni virtuose, ovvero quelle che hanno soldi in cassa e che saturavano gli obiettivi del patto, non potranno usufruire dei benefici descritti;

stimato che il pagamento da parte degli enti locali nei confronti delle imprese si somma ad un altro annoso problema per la aziende, ovvero i rimborsi crediti IVA da parte dello Stato, e che questi, molto spesso in grave ritardo, causano una perdita di liquidità di estrema importanza per le imprese medesime;

ritenuto come il combinato disposto rappresentato dall'eventuale aumento dell'Imposta sul Valore Aggiunto e il rallentamento da parte della Pubblica Amministrazione per il pagamento dei propri crediti rappresenta un notevole ostacolo per il rilancio delle imprese, tanto più strategico ed importante in questo momento di grave crisi che esse stanno affrontando;

impegna il Governo, compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica, ad adottare provvedimenti, anche al fine di sostenere la ripresa economica delle aziende, finalizzati a liberare risorse e velocizzare il pagamento dei crediti vantati dalle imprese nei confronti della Pubblica amministrazione anche nelle Regioni virtuose.

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(*) Accolto dal Governo

G11.112

BITONCI, BELLOT, MUNERATO, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumnto dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 21 al 22 per cento e che il gettito complessivo dell'imposta sul valore aggiunto ha subito, in questi primi mesi del 2013, una considerevole diminuzione rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente;

stimato come il dato è principalmente da ricollegare al negativo andamento degli scambi interni causato a sua volta dallo sfavorevole ciclo economico e della stagnazione della domanda interna e che i contribuenti che si potrebbero trovare a dover pagare maggiormente, in termini percentuali, l'eventuale aumento dell'Iva, per ora posticipato al prossimo ottobre, sarebbero soprattutto le famiglie con un reddito basso;

ritenuto come l'aumento di tassazione previsto rischia di aggravare la già complessa situazione economica e finanziaria delle imprese italiane colpite dalla grave crisi economica e che in luogo di un aumento della tassazione fiscale sulle aziende, si rende quanto mai opportuno rimodulare gli alti livelli di spesa pubblica;

ricordato come nella passata legislatura fosse stato avviato un intervento di riforma della finanza regionale e locale finalizzato a concedere una maggiore autonomia agli enti locali secondo il principio dell'autonomia finanziaria degli enti territoriali sancito nel Titolo V della Costituzione, e che tale riforma, un volta fosse stata computa, avrebbe garantito altresì elevati risparmi di spesa di risorse pubbliche permettendo così di investire le maggiori disponibilità in una riduzione della tassazione fiscale;

considerato che attraverso la riforma del federalismo fiscale è iniziato un percorso non ancora completato e che dovrà ridefinire l'assetto e i rapporti tra l'amministrazione centrale e le autonomie territoriali, e che tale riforma ha subito, tra il 2011 ed il 2012, un deciso rallentamento in luogo dell'adozione di una serie di manovre finanziare finalizzato alla revisione della spesa pubblica ma che hanno altresì aumentato il carico fiscale a danno dei cittadini ed una rimodulazione del grado di autonomia finanziaria degli enti locali;

stimato come la sospensione del versamento della prima rata dell'imposta municipale propria (IMU) per definite categorie di immobili, così come previsto dal decreto-legge 21 maggio 2013, n. 54, operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare e in caso di mancata adozione della riforma entro il 31 agosto 2013, si continuerà ad applicare la disciplina vigente in materia di imposizione fiscale del patrimonio immobiliare e, a tal fine, il termine di versamento della prima rata dell'IMU viene fissato oggi al 16 settembre 2013;

rammentato come all'interno del recente decreto-legge n. 54 del 2013 venga disposto che gli oneri per interessi conseguenti all'utilizzo delle maggiori anticipazioni di tesoreria siano rimborsati a ciascun comune dal Ministero dell'interno, e che per le modalità ed i termini del rimborso venga previsto un rinvio ad apposito Decreto ministeriale;

osservato che ad oggi numerosi comuni, sulla base del fatto che il gettito IMU, nel suo complesso, appare di entità incerta e non precisamente definibile e che la predisposizione dei bilanci preventivi 2013 risulta, anche a causa delle continue modifiche normative e alla luce delle recenti riduzioni di risorse, bloccata in numerosi comuni;

stimato come gli enti locali, in questa fase storica e in ragione della gravità della situazione economica, svolgono un ruolo di assoluta importanza strategia, fungendo da vero «cuscinetto sociale», sopperendo molto spesso a funzioni altrimenti deputate allo Stato centrale ma che le risorse economiche in loro possesso, anche a causa di un quadro normativo non chiaro e stabile, non permettono loro di rispondere adeguatamente ai bisogni dei cittadini;

impegna il Governo a stabilire con precisione, e comunque entro l'anno 2013, in ragione della grave situazione finanziaria degli enti locali, il termine entro cui vengono rimborsati a ciascun Comune gli oneri per interessi per l'attivazione delle maggiori anticipazioni di tesoreria.

G11.112 (testo 2)

BITONCI, BELLOT, MUNERATO, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumnto dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 21 al 22 per cento e che il gettito complessivo dell'imposta sul valore aggiunto ha subito, in questi primi mesi del 2013, una considerevole diminuzione rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente;

stimato come il dato è principalmente da ricollegare al negativo andamento degli scambi interni causato a sua volta dallo sfavorevole ciclo economico e della stagnazione della domanda interna e che i contribuenti che si potrebbero trovare a dover pagare maggiormente, in termini percentuali, l'eventuale aumento dell'Iva, per ora posticipato al prossimo ottobre, sarebbero soprattutto le famiglie con un reddito basso;

ritenuto come l'aumento di tassazione previsto rischia di aggravare la già complessa situazione economica e finanziaria delle imprese italiane colpite dalla grave crisi economica e che in luogo di un aumento della tassazione fiscale sulle aziende, si rende quanto mai opportuno rimodulare gli alti livelli di spesa pubblica;

ricordato come nella passata legislatura fosse stato avviato un intervento di riforma della finanza regionale e locale finalizzato a concedere una maggiore autonomia agli enti locali secondo il principio dell'autonomia finanziaria degli enti territoriali sancito nel Titolo V della Costituzione, e che tale riforma, un volta fosse stata computa, avrebbe garantito altresì elevati risparmi di spesa di risorse pubbliche permettendo così di investire le maggiori disponibilità in una riduzione della tassazione fiscale;

considerato che attraverso la riforma del federalismo fiscale è iniziato un percorso non ancora completato e che dovrà ridefinire l'assetto e i rapporti tra l'amministrazione centrale e le autonomie territoriali, e che tale riforma ha subito, tra il 2011 ed il 2012, un deciso rallentamento in luogo dell'adozione di una serie di manovre finanziare finalizzato alla revisione della spesa pubblica ma che hanno altresì aumentato il carico fiscale a danno dei cittadini ed una rimodulazione del grado di autonomia finanziaria degli enti locali;

stimato come la sospensione del versamento della prima rata dell'imposta municipale propria (IMU) per definite categorie di immobili, così come previsto dal decreto-legge 21 maggio 2013, n. 54, operi nelle more di una complessiva riforma della disciplina dell'imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare e in caso di mancata adozione della riforma entro il 31 agosto 2013, si continuerà ad applicare la disciplina vigente in materia di imposizione fiscale del patrimonio immobiliare e, a tal fine, il termine di versamento della prima rata dell'IMU viene fissato oggi al 16 settembre 2013;

rammentato come all'interno del recente decreto-legge n. 54 del 2013 venga disposto che gli oneri per interessi conseguenti all'utilizzo delle maggiori anticipazioni di tesoreria siano rimborsati a ciascun comune dal Ministero dell'interno, e che per le modalità ed i termini del rimborso venga previsto un rinvio ad apposito Decreto ministeriale;

osservato che ad oggi numerosi comuni, sulla base del fatto che il gettito IMU, nel suo complesso, appare di entità incerta e non precisamente definibile e che la predisposizione dei bilanci preventivi 2013 risulta, anche a causa delle continue modifiche normative e alla luce delle recenti riduzioni di risorse, bloccata in numerosi comuni;

stimato come gli enti locali, in questa fase storica e in ragione della gravità della situazione economica, svolgono un ruolo di assoluta importanza strategia, fungendo da vero «cuscinetto sociale», sopperendo molto spesso a funzioni altrimenti deputate allo Stato centrale ma che le risorse economiche in loro possesso, anche a causa di un quadro normativo non chiaro e stabile, non permettono loro di rispondere adeguatamente ai bisogni dei cittadini;

impegna il Governo a stabilire, in ragione della grave situazione finanziaria degli enti locali, il termine entro cui vengono rimborsati a ciascun Comune gli oneri per interessi per l'attivazione delle maggiori anticipazioni di tesoreria.

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(*) Accolto dal Governo

G11.113

D'ALÌ

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di discussione dell'Atto Senato n. 890, recante «Conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti»,

premesso che:

l'articolo 11 del decreto legge in titolo reca «Disposizioni in materia fiscale e di impegni internazionali e altre misure urgenti»;

in base all'articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 (Istituzione e disciplina dell'Imposta sul valore aggiunto), le prestazioni di trasporto urbano di persone effettuate mediante veicoli da piazza o altri mezzi di trasporto abilitati ad eseguire servizi di trasporto marittimo, lacuale, fluviale e lagunare, sono esenti dall'imposta sul valore aggiunto e che, per questo motivo, in base all'articolo 19 dello stesso decreto del Presidente della Repubblica, l'imposta relativa all'acquisto o all'importazione di beni e servizi afferenti tali operazioni non è detraibile;

l'articolo 8, comma 2, lettera e), della legge 15 dicembre 2011, n. 217 (legge comunitaria 2010), in attuazione delle direttive comunitarie n. 2009/69/CE e 2009/162/CE, che modificano la direttiva n. 2006/112/CE, ha apportato alcune modifiche alla disciplina dell'imposta sul valore aggiunto, in seno all'articolo 8-bis del su citato decreto del Presidente della Repubblica;

l'articolo 8-bis, come modificato, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 recita: Sono assimilate alle cessioni all'esportazione, se non comprese nell'articolo 8: a) le cessioni di navi adibite alla navigazione in alto mare e destinate all'esercizio di attività commerciali o della pesca nonché le cessioni di navi adibite alla pesca costiera o ad operazioni di salvataggio o di assistenza in mare, ovvero alla demolizione, escluse le unità da diporto di cui alla legge 11 febbraio 1971, n. 50;

tale disposizione sembra imporre, ai fini della identificazione delle operazioni assimilate alle cessioni all'esportazione, come tali non imponibili IVA, la presenza concomitante di entrambi i requisiti ivi descritti (la destinazione di navi alla navigazione in alto mare e l'esercizio di attività commerciali, quali il trasporto pubblico locale marittimo);

dal testo della norma europea, che la disposizione in argomento ha inteso recepire (articolo 148 della direttiva n. 2006/112/CE), non sembra si possa evincere tale interpretazione. La norma, infatti, recita: «Gli stati membri esentano le operazioni seguenti: a) le cessioni di beni destinati al rifornimento e al vettovagliamento delle navi adibite alla navigazione in alto mare e al trasporto a pagamento di passeggeri o utilizzate nell'esercizio di attività commerciali, industriali e della pesca.. » riconoscendo sufficiente la ricorrenza di una sola condizione, nel caso di specie la destinazione delle navi ad attività commerciale;

l'applicazione dell'IVA agli acquisti delle forniture di bordo, soprattutto di carburante, combinata con l'impossibilità di detrarla ai sensi dell'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica n. 633/72, in quanto afferenti a operazioni attive esenti IVA, ai sensi del citato articolo 10, punto 14, dello stesso decreto, determina in un incremento dei costi, difficilmente recuperabile mediante aumento delle tariffe, e suscettibile di portare molte compagnie di navigazione all'abbandono del servizio;

impegna il Governo a valutare l'opportunità di adottare iniziative volte a trovare una soluzione positiva della problematica su esposta, mediante una modifica alla normativa nazionale di recepimento della direttiva citata in premessa, oppure tramite una nota interpretativa della stessa che ribadisca che il regime di non imponibilità IVA si applica sia alle navi adibite alla navigazione in alto mare, sia alle navi adibite all'esercizio di attività commerciale (trasporto pubblico locale marittimo e, in generale, su acqua).

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(*) Accolto dal Governo

G11.114

SCILIPOTI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di discussione dell'Atto Senato n. 890, recante «Conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti»,

premesso che:

il comma 22, dell'articolo 11, del decreto legge in oggetto, prevede che a decorrere dallo gennaio 2014 i prodotti contenenti nicotina o altre sostanze idonei a sostituire il consumo dei tabacchi lavorati nonché i dispostivi meccanici ed elettronici, comprese le parti di ricambio, che ne consentono il consumo, sono assoggettati ad imposta di consumo nella misura pari al 58,5 per cento del prezzo di vendita al pubblico;

lo stesso comma prevede che la commercializzazione delle e-cig (sigarette elettroniche), comprese le parti di ricambio, sarà assoggettata alla preventiva autorizzazione da parte dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli nei confronti di soggetti che siano in possesso dei medesimi requisiti stabiliti, per la gestione dei depositi fiscali di tabacchi lavorati, dall'articolo 3 del decreto ministeriale 22 febbraio 1999 n. 67; equivale a dire che la vendita delle e-cig sarà sottoposta ai Monopoli di Stato e quindi consentita ai soli tabaccai;

tale disposizione mette a rischio le oltre tremila aziende del settore che negli ultimi due anni hanno assunto molti giovani,

impegna il Governo a valutare l'opportunità di adottare iniziative volte a prevedere una minore tassazione dei prodotti citati in premessa e allo stesso tempo di non assoggettare la loro commercializzazione alla preventiva autorizzazione da parte dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli per le motivazioni citate in premessa.

G11.114 (testo 2)

SCILIPOTI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di discussione dell'Atto Senato n. 890, recante «Conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti»,

premesso che:

il comma 22, dell'articolo 11, del decreto legge in oggetto, prevede che a decorrere dallo gennaio 2014 i prodotti contenenti nicotina o altre sostanze idonei a sostituire il consumo dei tabacchi lavorati nonché i dispostivi meccanici ed elettronici, comprese le parti di ricambio, che ne consentono il consumo, sono assoggettati ad imposta di consumo nella misura pari al 58,5 per cento del prezzo di vendita al pubblico;

lo stesso comma prevede che la commercializzazione delle e-cig (sigarette elettroniche), comprese le parti di ricambio, sarà assoggettata alla preventiva autorizzazione da parte dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli nei confronti di soggetti che siano in possesso dei medesimi requisiti stabiliti, per la gestione dei depositi fiscali di tabacchi lavorati, dall'articolo 3 del decreto ministeriale 22 febbraio 1999 n. 67; equivale a dire che la vendita delle e-cig sarà sottoposta ai Monopoli di Stato e quindi consentita ai soli tabaccai;

tale disposizione mette a rischio le oltre tremila aziende del settore che negli ultimi due anni hanno assunto molti giovani,

impegna il Governo, compatibilmente con gli equilibri di bilancio, a valutare l'opportunità di adottare iniziative volte a prevedere una minore tassazione dei prodotti citati in premessa e allo stesso tempo di non assoggettare la loro commercializzazione alla preventiva autorizzazione da parte dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli per le motivazioni citate in premessa.

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(*) Accolto dal Governo

G11.115

BELLOT, MUNERATO, COMAROLI, CONSIGLIO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'lVA dal 21 al 22 per cento, e che viene stimato un effetto di minor gettito complessivo a carico dell'erario per l'anno 2013 pari a 1.059 milioni di euro;

valutato come la copertura finanziaria alla proroga dell'aumento dell'imposta sul Valore Aggiunto viene garantita da disposizioni all'interno del medesimo provvedimento, e principalmente dall'incremento dal 99 al 100 per cento della misura dell'acconto IRPEF dovuto a decorrere dall'anno 2013 e l'incremento dal 100 al 101 per cento, per il solo periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2013, della misura dell'acconto IRES;

ritenuto come tali disposizioni contribuiscano ad aggravare la complessa situazione economica e finanziaria delle imprese italiane già colpite dalla grave crisi economica ed anzi, che si rende sempre più necessario intervenire per rivedere i livelli di tassazione fiscale sulle aziende al fine di sostenerne un loro rilancio;

ricordato come il gettito dell'IVA ha registrato nei primi mesi del 2013 una diminuzione dell'1,9 per cento (-2.23 milioni di euro) rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente e che questo dato riflette l'andamento negativo sugli scambi interni (-1,2 per cento) a seguito dell'andamento negativo del ciclo economico e della stagnazione della domanda interna nel corso del 2012;

considerato che le famiglie che si potrebbero trovare a dover pagare maggiormente, in termini percentuali, l'eventuale aumento di un punto percentuale dell'lVA, per ora posticipato ad Ottobre, sarebbero le famiglie numerose con un reddito basso;

impegna il Governo ad adottare provvedimenti, in ragione della grave crisi economica e l'ulteriore aumento del carico fiscale a carico delle aziende, per procrastinare l'aumento dell'IVA previsto oggi ad Ottobre attraverso misure finalizzate risparmi di spesa pubblica i luogo di ulteriori aumenti della pressione fiscale a carico delle imprese.

G11.115 (testo 2)

BELLOT, MUNERATO, COMAROLI, CONSIGLIO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal 1º luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'lVA dal 21 al 22 per cento, e che viene stimato un effetto di minor gettito complessivo a carico dell'erario per l'anno 2013 pari a 1.059 milioni di euro;

valutato come la copertura finanziaria alla proroga dell'aumento dell'imposta sul Valore Aggiunto viene garantita da disposizioni all'interno del medesimo provvedimento, e principalmente dall'incremento dal 99 al 100 per cento della misura dell'acconto IRPEF dovuto a decorrere dall'anno 2013 e l'incremento dal 100 al 101 per cento, per il solo periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2013, della misura dell'acconto IRES;

ritenuto come tali disposizioni contribuiscano ad aggravare la complessa situazione economica e finanziaria delle imprese italiane già colpite dalla grave crisi economica ed anzi, che si rende sempre più necessario intervenire per rivedere i livelli di tassazione fiscale sulle aziende al fine di sostenerne un loro rilancio;

ricordato come il gettito dell'IVA ha registrato nei primi mesi del 2013 una diminuzione dell'1,9 per cento (-2.23 milioni di euro) rispetto al medesimo periodo dell'anno precedente e che questo dato riflette l'andamento negativo sugli scambi interni (-1,2 per cento) a seguito dell'andamento negativo del ciclo economico e della stagnazione della domanda interna nel corso del 2012;

considerato che le famiglie che si potrebbero trovare a dover pagare maggiormente, in termini percentuali, l'eventuale aumento di un punto percentuale dell'lVA, per ora posticipato ad Ottobre, sarebbero le famiglie numerose con un reddito basso;

impegna il Governo, compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica, ad adottare provvedimenti, in ragione della grave crisi economica e l'ulteriore aumento del carico fiscale a carico delle aziende, per procrastinare l'aumento dell'IVA previsto oggi ad Ottobre attraverso misure finalizzate risparmi di spesa pubblica i luogo di ulteriori aumenti della pressione fiscale a carico delle imprese.

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(*) Accolto dal Governo

G11.116

BELLOT, MUNERATO, COMAROLI, CONSIGLIO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerato che l'articolo 11 del provvedimento posticipa dal lº luglio 2013 al 1º ottobre 2013 il termine di applicazione dell'aumento dell'aliquota ordinaria dell'IVA dal 21 al 22 per cento;

valutato come l'attuale situazione economica del Paese, fortemente influenzata dalla grave crisi economica, ha ridefinito i bisogni primari dei cittadini e quindi anche i processi di acquisto in ragione di una generale minore disponibilità a spendere;

stimato come il calo delle domanda interna sta causando un minor gettito complessivo dell'Imposta sul Valore Aggiunto e che un eventuale aumento della stessa, oggi previsto ad Ottobre, non potrebbe che determinare un ulteriore aggravio per i contribuenti con conseguenze certamente negative sull'economia italiana;

impegna il Governo a ridefinire, in ragione della contingente situazione economica, i panieri IVA armonizzando le aliquote dell'Imposta sul Valore Aggiunto con l'attuale frangente economico, considerando con particolare attenzione i beni e i servizi di consumo ritenuti di prima necessità.

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(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

G11.117

BELLOT, COMAROLI, MUNERATO, BITONCI, ARRIGONI, BISINELLA, CALDEROLI, CANDIANI, CENTINAIO, CONSIGLIO, CROSIO, DAVICO, DIVINA, STEFANI, STUCCHI, VOLPI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

ricordato come la legge n. 228 del 2012 (legge di Stabilità 2013) è intervenuta sulla disciplina delle prestazioni sociali a soggetti svantaggiati rese da cooperative e loro consorzi, e che la stessa norma ha previsto che a partire dal prossimo anno passi dal 4 al 10 per cento l'aliquota IVA di asili, ospizi e RSA, le prestazioni per assistenza domiciliare, comunità per minori, centri per disabili eccetera gestiti dalle cooperative sociali;

considerato che in Italia ci sono circa 12.000 cooperative sociali e loro consorzi che occupano 380.000 persone e raggiungono con i loro servizi 6 milioni di cittadini, e che il 66 per cento del fatturato della cooperazione sociale arriva dagli enti pubblici, il 34 per cento direttamente dagli utenti e dalle loro famiglie;

valutato come la nuova aliquota del 10 per cento si applicherebbe alle prestazioni socio sanitarie ed educative rese dalle cooperative sociali in esecuzione di contratti di appalto e di convenzioni in generale, e che con l'aumento del 150 per cento dell'IVA, una quota del 6 per cento del costo dei servizi di welfare resi a persone svantaggiate affidati dai Comuni alle cooperative sociali finirà alle casse statali;

impegna il Governo a valutare la possibilità di prevedere il ripristino della precedente normativa mantenendo inalterata l'IVA del 4 per cento per le prestazioni socio-sanitarie, educative comprese quelle di assistenza domiciliare o ambulatoriale o in case di riposo.

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(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

G11.118

VATTUONE, CALEO, ALBANO, GHEDINI RITA, GUERRIERI PALEOTTI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che:

la mancanza di certezze costituisce per le imprese e per i lavoratori un handicap molto significativo, a maggior ragione in una situazione di difficoltà economica come l'attuale, rispetto alla possibilità di programmare e di contribuire alla ripresa della crescita;

le sedi genovesi di alcune importanti aziende nazionali e un numero rilevante di lavoratori fanno i conti da molti anni con una situazione grave di incertezza relativa alla certificazione dell'esposizione all'amianto;

infatti, a seguito di una indagine avviata dalla Procura di Genova circa sette anni fa, tutt'ora in corso e non pervenuta ad oggi ad alcuna conclusione, aveva avuto impulso una serie di procedure di verifica da parte di INAIL e INPS, alle quali è seguita la revoca da parte dell'INAIL di un numero consistente di certificazioni a suo tempo rilasciate ad altrettanti lavoratori di aziende dove notoriamente si è utilizzato amianto nei rispettivi cicli produttivi;

tale revoca aveva riguardato sia ex lavoratori già pensionati, sia lavoratori ancora in attività;

per gli ex lavoratori già in pensione, il comma 14-bis all'articolo 7-ter del decreto-legge n. 5 del 2009, ha disposto il mantenimento dei trattamenti pensionistici erogati prima dell'entrata in vigore del decreto legge stesso, ed è in via di soluzione la situazione dei lavoratori già licenziati;

per lavoratori ancora in attività permane una situazione per cui la revoca delle certificazioni non consente di accedere ai benefici previsti per gli esposti all'amianto;

è opportuno quindi operare affinché si possa individuare una soluzione in grado di salvaguardare le certificazioni già rilasciate dall'Inail anche per questi lavoratori, lasciando impregiudicata, ovviamente, l'azione della magistratura nell'accertamento di eventuali casi di dolo.

le considerazioni suddette sono rafforzate dalle seguenti:

sono state revocate anche certificazioni di lavoratori in cui è stata accertata l'insorgenza di patologie derivanti dall'esposizione all'amianto;

nel contenzioso legale attivato dai singoli lavoratori interessati viene riconosciuto il diritto ai benefici previsti, nella maggioranza dei casi;

la revoca delle certificazioni da parte dell'Inail è avvenuta in modo massivo e non a seguito di verifica della loro illegittimità;

nelle altre realtà territoriali, in ambito nazionale, i lavoratori nelle stesse condizioni, con gli stessi requisiti, occupati spesso in siti produttivi delle stesse aziende, con stesse lavorazioni e condizioni ambientali di lavoro, hanno visti riconosciuti, sulla base della stessa normativa e identiche procedure, i benefici previdenziali derivanti dall'esposizione all'amianto;

i dati del Registro Nazionale Mesoteliomi non lasciano dubbi, purtroppo, sulla pesantissima incidenza di questa patologia nella regione Liguria:

a) rispetto agli oltre 1200 casi di mesotelioma maligno che si verificano in Italia, l'incidenza media annua registrata in Liguria è di 175 casi (anni 2005-2006; l'incidenza media era di 130 casi nel 1996-97), quasi il 15 per cento;

b) il numero di casi di mesotelioma segnalati al registro Nazionale per il periodo 1993-2004 è 9166 a livello nazionale, di cui 1246 in Liguria, oltre il 13 per cento, i casi di mesotelioma pleurico sono 8485, di cui in Liguria 1217, oltre il 14 per cento. L'incidenza nella provincia di Genova è superiore alla media regionale. La popolazione Ligure corrisponde a meno del 3 per cento della popolazione nazionale.

c) i casi registrati sino al 30 giugno 2009 in Liguria sono 2028;

d) è in corso presso il Centro Operativo Regionale del Registro una verifica ulteriore sulla correlazione tra le storie lavorative, le aziende di provenienza e l'insorgenza dei tumori; inoltre l'aggiornamento dei dati evidenza che i casi ad oggi registrati sono saliti a circa 2500;

e) la Liguria registra il maggior numero in assoluto di casi nei settori: Fabbricazione di prodotti in metallo, Cantieri navali, Cantieri navali (riparazioni e demolizioni), Trasporti marittimi, Trasporti aerei e terrestri, Estrazioni e raffinerie di petrolio,

impegna il Governo a valutare l'opportunità di adottare iniziative, anche di carattere normativo, volte a mantenere validi ed efficaci i provvedimenti di certificazione di esposizione all'amianto rilasciati dall'Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, ai fini del conseguimento dei benefici di cui all'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257 e a disporre che i provvedimenti di revoca delle certificazioni rilasciate siano privi di effetto, salvo il caso di dolo dell'interessato accertato in via giudiziale con sentenza definitiva.

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(*) Accolto dal Governo

G11.119

ROSSI MAURIZIO

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che:

la legge 27 marzo 1992, n. 257 «Norme relative alla cessazione dell'impiego dell'amianto» al capo IV recante «Misure di sostegno per i lavoratori» all'articolo 13 sancisce il diritto al trattamento straordinario di integrazione salariale e pensionamento anticipato per i lavoratori che siano stati esposti all'amianto;

la legge 24 dicembre 2007, n. 247 «Norme di attuazione del Protocollo del 23 luglio 2007 su previdenza, lavoro e competitività per favorire l'equità e la crescita sostenibili, nonché ulteriori norme in materia di lavoro e previdenza sociale», all'articolo 20 prevede che, ai fini del conseguimento dei benefici previdenziali di cui alla legge n. 257/1992 sono valide le certificazioni rilasciate dall'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) ai lavoratori che abbiano presentato domanda al predetto Istituto entro il 15 giugno 2005, per periodi di attività lavorativa svolta con esposizione all'amianto fino all'avvio dell'azione di bonifica e, comunque, non oltre il 2 ottobre 2003, nelle aziende interessate dagli atti di indirizzo già emanati in materia dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale;

il decreto attuativo D.M. 12 marzo 2008 disciplina la domanda e la certificazione per il riconoscimento dei benefici previdenziali per i lavoratori esposti all'amianto;

all'inizio del 2009, l'Autorità Giudiziaria di Genova avviò un'indagine circa le procedure necessarie per l'ottenimento dei benefici previdenziali per l'esposizione all'amianto; i riflessi di tale attività giudiziaria rischiarono di compromettere il regolare godimento dell'assegno pensionistico da parte di quasi 800 ex dipendenti dell'Ansaldo; tale situazione fu scongiurata grazie a un emendamento approvato in sede di esame della legge n. 33 del 2009 per i lavoratori andati in pensione fino a quella data;

a distanza di qualche mese, a seguito degli ulteriori sviluppi dell'inchiesta, per centinaia di lavoratori di tutto il comparto industriale locale, i quali, pur avendo avuto il riconoscimento dei benefici in argomento, ancora non erano usciti dal mercato del lavoro, oppure erano in attesa del riconoscimento per andare in pensione, l'INAIL genovese, a differenza di tutto il resto d'Italia, procedeva, in sede di auto tutela, alla revoca, previo riesame, delle attestazioni rilasciate a suo tempo, in assenza di un pronunciamento definitivo in sede giudiziaria;

ai casi di cui sopra, si aggiungevano via via i lavoratori andati in pensione dopo il 13 aprile 2009 che godevano per legge del diritto di ottenere i benefici previdenziali, incrementando il numero di soggetti coinvolti di mese in mese, e provocando un effetto moltiplicatore del disagio, alimentato dal progressivo venir meno dei riconoscimenti già certificati, sui quali era ovviamente maturato il convincimento di aver acquisito un diritto indiscusso;

un numero esiguo di lavoratori, posti in mobilità con la prospettiva della pensione, si sono visti successivamente revocare la certificazione attestante i benefici, e sono quindi attualmente privi di una fonte di reddito;

la pericolosità dell'amianto, sia in relazione ai rischi di abstestosi sia a quelli cancerogeni, è assodata dalla comunità scientifica internazionale da moltissimo tempo, e l'insorgenza di tali malattie e il periodo di latenza sono direttamente collegati alla quantità di fibre di amianto ingerite; pertanto, in soggetti esposti, il perdurare dell'esposizione aumenta il rischio, causando una maggiore incidenza della malattia, una riduzione del periodo di latenza e, in termini generali, un aumento degli anni di vita perduti;

secondo il Registro Nazionale dei Mesoteliomi, la regione Liguria è caratterizzata da un'altissima incidenza di casi di mesotelioma asbesto-correlati, in particolare nella provincia di Genova, a conferma della correlazione con esposizioni dirette ed indirette nei cantieri navali (attività di costruzione, riparazione e demolizione), durante la movimentazione delle merci in ambito portuale e nei trasporti marittimi, nelle industrie chimiche, raffinerie di petrolio, impianti metallurgici ed acciaierie, industrie termoelettriche ed edilizia;

un elevato numero di casi è stato documentato anche tra le mogli esposte ad amianto durante la pulizia delle tute di lavoratori esposti;

il terzo rapporto Istat regionale sul mesotelioma e i dati Inail a livello locale confermano la tendenza all'aumento dell'incidenza delle malattie da asbesto;

questa situazione presenta gravi ed evidenti disparità di trattamento dei lavoratori genovesi rispetto alle altre realtà industriali italiane, in presenza di rischi patologici gravi e provati;

nella scorsa legislatura, in sede di esame dell'atto senato 2518, rubricato «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative e di interventi urgenti in materia tributaria e di sostegno alle imprese e alle famiglie», è stato accolto un ordine del giorno G/2518/6/1 e 5 che impegnava il Governo «ad intervenire per prevenire le situazioni di disagio che si stanno determinando in Liguria, ed in altre aree del paese, a seguito della rivisitazione delle procedure relative ai provvedimenti certificativi di cui alla legge 27 marzo 1992, n. 257, promuovendo l'attivazione di un tavolo di lavoro fra le parti sociali e l'INAIL in considerazione delle rilevanti conseguenze sociali sorte, lasciando impregiudicata ogni questione rimessa alla valutazione dell'autorità giudiziaria.»,

impegna il Governo ad adottare i più opportuni provvedimenti di legge affinché ai lavoratori in premessa siano riconosciuti i benefici previdenziali di cui all'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257 e successive modificazioni, con particolare riguardo alla validità e efficacia dei provvedimenti di certificazione di esposizione all'amianto rilasciati dall'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e all'inefficacia dei provvedimenti di revoca delle certificazioni rilasciate, salvo il caso di dolo dell'interessato accertato in via giudiziale con sentenza definitiva.

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(*) Accolto dal Governo

G11.120

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge recante conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerata l'urgente necessità di accelerare il superamento della fase economica recessiva,

impegna il Governo a disporre l'esclusione del costo del lavoro dall'imponibile IRAP per i contratti di lavoro a carattere incrementale rispetto ai livelli occupazionali esistenti al 31 luglio 2013.

G11.120 (testo 2)

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge recante conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

considerata l'urgente necessità di accelerare il superamento della fase economica recessiva,

impegna il Governo a valutare l'opportunità, compatibilmente con le esigenze di finanza pubblica, di disporre l'esclusione del costo del lavoro dall'imponibile IRAP per i contratti di lavoro a carattere incrementale rispetto ai livelli occupazionali esistenti al 31 luglio 2013.

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(*) Accolto dal Governo

G11.121

ICHINO, SUSTA, OLIVERO, MARAN, ROMANO, GIANNINI, DI BIAGIO

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge recante conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti,

impegna il Governo ad adottare l'iniziativa legislativa per l'emanazione di una normativa speciale del contratto di lavoro a termine e di lavoro intermittente nei settori dello spettacolo, con disciplina specifica per il settore degli enti lirici, e per il settore degli istituti pubblici di ricerca e degli istituti privati di ricerca istituti con legge dello Stato.

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(*) Accolto dal Governo

G11.122

GHEDINI RITA, LO GIUDICE, SANGALLI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti;

premesso che:

l'attuale assetto delle fondazioni lirico-sinfoniche ha preso avvio con il decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367, che ha dettato disposizioni per la trasformazione degli enti che operavano nel settore musicale in fondazioni di diritto privato, con finalità non lucrative;

pur in assenza di fini di lucro, sotto il profilo delle imposte sul reddito, le fondazioni sono qualificate come enti commerciali e, quindi, virtualmente soggetti ai fini dell'imposta sul reddito delle società (Ires) alle diposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, riguardanti il reddito di impresa;

tuttavia il legislatore ha riservato a tali istituzioni il particolare favore dell'esclusione dalle imposte sul reddito di tutti i proventi, anche quelli occasionali, conseguiti nell'esercizio di attività commerciali e svolte in conformità agli scopi istituzionali (articolo 25, comma 5, del decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367, e successive modiche e integrazioni);

ai fini dell'imposta regionale sulle attività produttive (Irap), le fondazioni lirico sinfoniche sono soggetti passivi di imposta e determinano il valore della produzione netta secondo le norme di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, che impone di assumere i componenti negativi e positivi direttamente dal conto economico. Ad essi si sommano, in ogni caso, i contributi erogati a norma di legge, fatta eccezione per quelli correlati a costi indeducibili;

considerato che:

con riferimento ai contributi sul Fondo unico per lo spettacolo (Fus), essi sono ripartiti sulla base di specifici decreti ministeriali;

secondo interpretazioni della direzione centrale di Roma dell'Agenzia delle entrate, i criteri di ripartizione previsti dal decreto ministeriale 10 giugno 1999, n. 239, recante «Regolamento recante criteri per la ripartizione della quota del Fondo unico per lo spettacolo destinata alle Fondazioni lirico - sinfoniche, ai sensi dell'articolo 24 del decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367, e successive modificazioni», lasciano chiaramente intendere che una parte di detti contributi (20 per cento) è correlata a costi per il personale, notoriamente indeducibili ai fini Irap;

su sollecitazione della stessa Agenzia delle entrate di Roma, il Ministero per i beni e le attività culturali, con due circolari (n. 213/T16 del 3 febbraio 2003 e n. 855/DGS del 19 maggio 2005), ha affermato la diretta correlazione di tali contributi al costo del personale nella ulteriore misura del 48 per cento (sicché complessivamente la percentuale ammonta al 68 per cento);

la fondazione Teatro comunale di Bologna, così come altre fondazioni lirico sinfoniche, ha aderito al predetto orientamento che è stato invece non ritenuto corretto in sede di controllo da parte di alcuni uffici dell'Agenzia delle entrate, tra cui quella di Bologna;

la fattispecie ha costituito oggetto di contenzioso che, dopo gli esiti favorevoli di merito da parte delle commissioni tributarie provinciali e regionali, è giunta, per attivazione dell'ufficio fiscale, all'esame della Corte di cassazione;

diversamente, la Cassazione, con sentenza n. 24058 del 16 novembre 2011, ha ritenuto i menzionati contributi esclusi da «l'imponibilità soltanto in presenza di una specifica previsione, nella legge istitutiva, della correlazione stessa tra il contributo ed un componente negativo indeducibile, con la conseguenza che l'assenza della specifica indicazione normativa non può essere surrogata dalla mera affermazione dell'imprenditore di avere utilizzato il contributo per coprire spese non deducibili, quali, ad esempio, quelle per il personale, come nella specie»;

rilevato che:

le fondazioni lirico-sinfoniche versano in una difficile situazione finanziaria che presumibilmente si ripercuoterà in maniera negativa sulla programmazione dell'attività;

il Governo, mediante l'emanazione del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, in particolare il comma 17 dell'articolo 11, ha mostrato consapevolezza della difficile situazione finanziaria in cui versano le fondazioni lirico - sinfoniche versano e che, presumibilmente, si ripercuoterà in maniera negativa sulla programmazione dell'attività artistico culturale delle stesse;

la lirica è uno dei fattori distintivi e riconosciuti della cultura italiana nel mondo, e merita di essere sostenuta dallo Stato almeno come avviene nella media dei Paesi dell'Unione europea;

oltre all'adeguamento dello stanziamento statale sono necessari provvedimenti strutturali per i teatri lirici, a partire dalla defiscalizzazione dei contributi privati alle fondazioni e dalla definizione di criteri più flessibili di gestione;

lo schema di regolamento di cui al decreto-legge 30 aprile 2010, n. 64, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2010, n. 100, rende onere non sostenibile il pagamento dell'Irap sui contributi Fus,

impegna il Governo in attesa della ripartizione del Fus per l'anno 2013 e per il prossimo biennio, ad assumere le necessarie iniziative legislative d'interpretazione autentica o, in via subordinata, di natura innovativa, al fine di rispondere alle esigenze di chiarezza gestionale delle fondazioni lirico - sinfoniche, in una fase di gravissima difficoltà finanziaria che preannuncia di colpire ulteriormente l'occupazione delle categorie professionali del settore.

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(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

G11.123

CENTINAIO, BELLOT, MUNERATO

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che:

il comma 17, dell'articolo 11 prevede che, al fine di fronteggiare lo stato di crisi del settore e di salvaguardare i lavoratori delle fondazioni lirico-sinfoniche, il Ministero per i beni e le attività culturali provvede, per l'anno 2013, ad erogare a favore delle medesime fondazioni, tutte le somme residue a valere sul fondo unico dello spettacolo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163 e successive modificazioni,

impegna il Governo a reperire le necessarie ed adeguate risorse aggiuntive a favore delle fondazioni lirico-sinfoniche, affinché venga assicurata la continuità dei finanziamenti per il settore.

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(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

EMENDAMENTI TENDENTI AD INSERIRE ARTICOLI AGGIUNTIVI DOPO L'ARTICOLO 11 E ORDINE DEL GIORNO

11.0.501/1

BELLOT, MUNERATO

Respinto

All'emendamento 11.0.501, al comma 1 dell'articolo 11-bis, sostituire le parole: «l'8 per cento per gli anni 2012 e 2013 e il 6 per cento a decorrere dall'anno 2014» con le seguenti: «l'8 per cento per l'anno 2012, il 10 per cento per l'anno 2013 ed l'8 per cento a decorrere dall'anno 2014».

11.0.501/2

BELLOT, MUNERATO

Respinto

All'emendamento 11.0.501, al comma 1 dell'articolo 11-bis, sostituire le parole: «1'8 per cento per gli anni 2012 e 2013 e il 6 per cento a decorrere dall'anno 2014», con le seguenti: «1'8 per cento a partire dall'anno 2012».

11.0.501/3

BELLOT, MUNERATO

Respinto

All'emendamento 11.0.501, al comma 1 dell'articolo 11-bis, sostituire le parole: «l'8 per cento» con le parole: «il 10 per cento» e le parole: «il 6 per cento» con le parole: «l'8 per cento».

11.0.501 (testo corretto)

Le Commissioni Riunite

Approvato

Dopo l'articolo 11, inserire il seguente:

«Art. 11-bis.

(Limite di indebitamento enti locali e Fondo svalutazione crediti)

1. Al comma 1 dell'articolo 204 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: ''l'8 per cento per l'anno 2012, il 6 per cento per l'anno 2013 e il 4 per cento a decorrere dall'anno 2014'' sono sostituite dalle seguenti: ''l'8 per cento per gli anni 2012 e 2013 e il 6 per cento a decorrere dall'anno 2014''.

2. Al comma 17 dell'articolo 1 del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, le parole: ''relativo ai 5 esercizi finanziari successivi a quello in cui è stata concessa l'anticipazione stessa, è pari almeno al 50 per cento'' sono sostituite dalle seguenti: ''relativo ai 5 esercizi finanziari successivi a quello in cui è stata concessa l'anticipazione stessa, e comunque nelle more dell'entrata in vigore dell'armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, è pari almeno al 30 per cento''.».

11.0.3

ZELLER, PANIZZA, BERGER, LONGO FAUSTO GUILHERME, LANIECE

Respinto (*)

Dopo l'articolo 11, inserire il seguente:

«Art. 11-bis.

(Sanzione per richieste di rimborsi in assenza dei presupposti)

1. Chi richiede un rimborso Iva, annuale o infrannuale, non spettante per assenza dei presupposti previsti dall'articolo 30 del decreto del Presidente della Repubblica n. 633del 1972, è punito con sanzione amministrativa pari al 5 per cento della somma non spettante».

________________

(*) Ritirato dai proponenti è fatto proprio dalla senatrice Blundo

11.0.200

D'AMBROSIO LETTIERI, AIELLO, ROMANO, GENTILE, VICECONTE, BIANCONI, ZUFFADA, RIZZOTTI

Ritirato e trasformato nell'odg G11.0.200

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 11-bis.

1. Alla legge 11 gennaio 1994, n. 29, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) nel titolo le parole: «terapisti della riabilitazione» sono sostituite dalla seguente: «fisioterapisti»;

b) l'articolo 4 è sostituito dal seguente: - "Art. 4. - (Collocamento obbligatorio) - 1. Al collocamento dei fisioterapisti non vedenti si applicano le disposizioni di cui ai commi 2, 3 e 4 del presente provvedimento.

2. In deroga alle disposizioni in materia di limitazione delle assunzioni, i datori di lavoro pubblici sono tenuti ad assumere per ciascun presidio ospedaliero e ambulatorio nel quale si svolgano attività riabilitative almeno un fisioterapista non vedente iscritto all'albo, e, in aggiunta, un fisioterapista non vedente ogni venti fisioterapisti, o frazione di venti, previsti nella pianta organica.

3. Gli istituti, le case di cura ed i centri di riabilitazione privati, o che operano in regime di convenzione con il servizio sanitario nazionale, nell'ambito dei quali si svolgono attività riabilitative, sono tenuti ad assumere lavoratori fisioterapisti non vedenti nella seguente misura:

a) 5 per cento dei lavoratori occupati, se occupano più di sessanta dipendenti;

b) 3 fisioterapisti non vedenti, se occupano da quarantuno a sessanta dipendenti;

c) 2 fisioterapisti non vedenti, se occupano da ventuno a quaranta dipendenti;

d) un fisioterapista non vedente, se occupano fino a venti dipendenti.

4. Le assunzioni di cui al presente articolo sono effettuate con le modalità stabilite dall'articolo 6 della legge 29 marzo 1985, n. 113.

5. I datori di lavoro pubblici e privati di cui al presente articolo che abbiano alle loro dipendenze masso fisioterapisti non vedenti, equiparati alla figura di fisioterapista ai sensi del decreto del ministro della sanità del 27 luglio 2000, pubblicato nella gazzetta ufficiale n. 190 del 16 agosto 2000, sono tenuti a mantenere i relativi posti in organico a favore dei fisioterapisti non vedenti. i suddetti posti non concorrono alla copertura dell'aliquota d'obbligo di cui al presente articolo.

6. I datori di lavoro pubblici comunicano entro il 31 gennaio di ogni anno al ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali il numero dei posti di fisioterapista esistenti in organico al 31 dicembre dell'anno precedente, nonché i posti ricoperti da massofisioterapisti non vedenti. entro lo stesso termine i datori di lavoro privati comunicano al predetto ministero il numero dei fisioterapisti alle loro dipendenze"».

G11.0.200 (già em. 11.0.200)

D'AMBROSIO LETTIERI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di discussione dell'AS 890 recante «Conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti»;

premesso che:

la legge 29 del 1994 disciplina la professione di terapista della riabilitazione non vedente;

il disposto della predetta legge è stata resa di fatto inapplicabile, poiché la figura professionale di terapista della riabilitazione non vedente è stata eliminata dal novero delle professioni sanitarie e sostituita con quella di fisioterapista in possesso del relativo diploma universitario dalla Legge 26 febbraio 1999, n. 42 e dalla Legge n. 251 del 2000;

inoltre l'articolo 4-quater del decreto legge n. 250 del 2005 (convertito in Legge n. 27 del 2006), ha poi ribadito che «ai sensi dell'articolo 6, comma 3, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, la formazione per l'accesso alle professioni sanitarie infermieristiche e tecniche della riabilitazione e della prevenzione è esclusivamente di livello universitaria»;

il combinato disposto di queste norme ha, pertanto, lasciato priva della copertura del sistema di collocamento al lavoro una delle figure storicamente più rilevanti per l'inserimento socio-lavorativo dei ciechi e degli ipovedenti, quale quella del fisioterapista e delle altre figure ad essa equiparate dall'ordinamento;

considerato che:

i fisioterapisti non vedenti sono professionisti sanitari in grado di praticare la fisioterapia e di elaborare e attuare direttamente interventi di prevenzione, diagnosi, cura e riabilitazione nelle aree della motricità, delle funzioni corticali superiori e di quelle viscerali,

impegna il Governo:

a valutare l'opportunità di promuovere ogni iniziativa atta a consentire ai fisioterapisti non vedenti l'esercizio della professione sanitaria di riabilitazione e a prevedere il collocamento obbligatorio dei fisioterapisti non vedenti come già previsto per i terapisti della riabilitazione nella legge 29 del 1994.

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(*) Accolto dal Governo

11.0.201

DI MAGGIO

Improcedibile

Dopo l'articolo 11, inserire il seguente:

«Art. 11-bis.

(Modifiche alla disciplina dell'IVA sul Welfare)

1. I commi 488, 489 e 490 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228 sono abrogati.

2. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, determinato in 30 milioni di euro per l'anno 2014, 25 milioni di euro per l'anno 2015 e 25 milioni di euro per l'anno 2016, si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa relativa al Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.

3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».

ARTICOLO 12 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 12.

(Copertura finanziaria)

1. Agli oneri derivanti dagli articoli 1, comma 12, lettera b), 2, commi 6 e 10, 7, comma 7 e 11, commi 1, 5, 20 e 21, pari a 1.114,5 milioni di euro per l'anno 2013, a 559,375 milioni di euro per l'anno 2014, a 315,775 milioni di euro per l'anno 2015, a 56,775 milioni di euro per l'anno 2016, a 6,775 milioni di euro per l'anno 2017 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2018, si provvede:

a) quanto a 65 milioni di euro per l'anno 2013, a 77 milioni di euro per l'anno 2014 e a 78 milioni di euro per l'anno 2015 mediante corrispondente riduzione della dotazione del fondo per il federalismo amministrativo di parte corrente di cui alla legge 15 marzo 1997, n. 59;

b) quanto a 98 milioni di euro per l'anno 2013, mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;

c) quanto a 864,6 milioni di euro per l'anno 2013, a 117 milioni di euro per l'anno 2014, a 112 milioni di euro per l'anno 2015, a 51 milioni di euro per l'anno 2016 e a 1 milione di euro a decorrere dall'anno 2017, mediante corrispondente utilizzo di quota parte delle maggiori entrate derivanti dall'articolo 11, commi da 18 a 22;

d) quanto a 84,9 milioni di euro per l'anno 2013 e a 202 milioni di euro per l'anno 2014, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 139, della legge 24 dicembre 2012, n. 228;

e) quanto a 150 milioni di euro per l'anno 2014 e a 120 milioni di euro per l'anno 2015, mediante corrispondente riduzione della dotazione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 515, della legge 24 dicembre 2012 n. 228;

f) quanto a 7,6 milioni di euro per l'anno 2014, mediante corrispondente riduzione del fondo per il funzionamento ordinario delle Università;

g) quanto a 2 milioni di euro per l'anno 2013 e a 5,775 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2014 al 2017, mediante corrispondente riduzione, per i medesimi anni, dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2013-2015, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2013, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.

2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare con propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio.

EMENDAMENTI

12.1

CENTINAIO, BELLOT

Respinto

All'articolo 12, al comma 1, sopprimere le lettere a) ed f).

Conseguentemente, viene aumentato di pari importo la riduzione di cui alla lettera d) dello stesso articolo.

12.2

MOLINARI, VACCIANO, PEPE, BOTTICI, BOCCHINO, MONTEVECCHI, SERRA, SANTANGELO, BULGARELLI

Respinto

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

alla lettera a), sostituire le parole: «77 milioni», con le seguenti: «84,6 milioni»;

sopprimere la lettera f).

12.3

VACCIANO, MOLINARI, PEPE, BOTTICI, SANTANGELO, BULGARELLI

Respinto

Al comma 1, apportare le seguenti modificazioni:

alla lettera a), sostituire le parole: «65 milioni» con le seguenti: «67 milioni»;

alla lettera c), sostituire le parole: «117 milioni», «112 milioni», «51 milioni» e «1 milione», rispettivamente, con le seguenti: «122,775 milioni», «117,775 milioni», «56,775 milioni» e «6,775 milioni»;

sopprimere la lettera g).

12.4

VACCIANO, MOLINARI, PEPE, BOTTICI, BOCCHINO, MONTEVECCHI, SERRA, SANTANGELO, BULGARELLI

Respinto

Al comma 1, alla lettera d), sostituire le parole: «202 milioni» con le seguenti: «209,6 milioni».

Conseguentemente, sopprimere la lettera f).

12.5

MOLINARI, VACCIANO, PEPE, BULGARELLI, BLUNDO, PUGLIA

Improponibile

Al comma 1, sostituire la lettera e) con la seguente:

«e) quanto a 150 milioni di euro per l'anno 2014 e a 120 milioni di euro per l'anno 2015, mediante utilizzo delle maggiori entrate derivanti dai commi l-bis, 1-ter, 1-quater e 1-quinquies;»

Conseguentemente, dopo il comma 1, aggiungere i seguenti:

«1-bis. Alla legge 31 ottobre 1965, n. 1261, sono apportate le seguenti modifiche:

a) l'articolo 1 è sostituito dal seguente: ''Art. 1 - 1. L'indennità spettante ai membri del Parlamento a norma dell'articolo 69 della Costituzione per garantire il libero svolgimento del mandato è regolata dalla presente legge ed è costituita da quote mensili comprensive anche del rimborso di spese di segreteria e di rappresentanza.

2. Gli Uffici di Presidenza delle due Camere determinano l'ammontare di dette quote in misura tale che non superino l'importo lordo di euro cinquemila''.

b) l'articolo 2 è sostituito dal seguente: ''Art. 2. - 1. Ai membri del Parlamento è corrisposta inoltre una diaria a titolo di rimborso delle spese di soggiorno a Roma. Gli Uffici di Presidenza delle due Camere ne determinano l'ammontare in misura non superiore all'importo lordo di euro tremilacinquecento, sulla base esclusiva degli effettivi giorni di presenza per ogni mese nelle sedute dell'Assemblea e delle Commissioni.

1-ter. L'erogazione della somma di sui al comma 1-bis, lettera b), è corrisposta a condizione di una adeguata ed esaustiva rendicontazione, pubblicata sul sito internet della Camera di appartenenza ''.

1-quater. I partiti e i movimenti politici ai quali, alla data di entrata in vigore del presente decreto, è riconosciuto il finanziamento pubblico ai sensi della legge 6 luglio 2012, n. 96, e della legge 3 giugno 1999, n. 157, in relazione alle elezioni svoltesi anteriormente alla data di entrata in vigore del presente decreto, il cui termine di erogazione non è ancora scaduto alla data medesima, cessano dal diritto ad usufruirne a decorrere dall'esercizio finanziario in corso.

1-quinquies. Sono abrogati:

a) gli articoli l e 3, commi dal secondo al sesto, della legge 18 novembre 1981, n. 659;

b) l'articolo l della legge 8 agosto 1985, n. 413;

c) gli articoli 9 e 9-bis, nonché l'articolo 12, comma 3, limitatamente alle parole: ''dagli aventi diritto'', l'articolo 15, commi 13, 14, limitatamente alle parole: «che non abbiano diritto ad usufruire del contributo per le spese elettorali», e 16, limitatamente al secondo periodo, e l'articolo 16 della legge 10 dicembre 1993, n. 515;

d) l'articolo 6 della legge 23 febbraio 1995, n. 43;

e) l'articolo 1, commi 1, 1-bis, 2, 3, 5, 5-bis, 6, con esclusione del secondo periodo, 7, 8, 9, 10, e gli articoli 2 e 3 della legge 3 giugno 1999, n. 157;

f) gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, commi da 8 a 21, e 10 della legge 6 luglio 2012, n. 96».

ARTICOLO 13 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 13.

(Entrata in vigore)

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione in legge .

Allegato B

VOTAZIONI QUALIFICATE EFFETTUATE NEL CORSO DELLA SEDUTA

Congedi e missioni

Sono in congedo i senatori: Alicata, Bubbico, Ciampi, Collina, De Poli, Divina, Formigoni, Galimberti, Guerra, Manconi, Pinotti, Stucchi e Vicari.

Sono assenti per incarico avuto dal Senato i senatori: Casini, per attività di rappresentanza del Senato; Razzi e Romani Paolo, per attività dell'Unione interparlamentare.

Disegni di legge, trasmissione dalla Camera dei deputati

Ministro affari europei

Ministro infrastrutture

Ministro sviluppo economico

Presidente del Consiglio dei ministri

(Governo Letta-I)

Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, recante disposizioni urgenti per il recepimento della Direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 maggio 2010, sulla prestazione energetica nell'edilizia per la definizione delle procedure d'infrazione avviate dalla Commissione europea, nonché altre disposizioni in materia di coesione sociale (783-B)

(presentato in data 30/7/2013 ).

S.783 approvato dal Senato della Repubblica

C.1310 approvato con modificazioni dalla Camera dei deputati.

Disegni di legge, assegnazione

In sede referente

Commissioni 6° e 10° riunite

Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, recante disposizioni urgenti per il recepimento della Direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 maggio 2010, sulla prestazione energetica nell'edilizia per la definizione delle procedure d'infrazione avviate dalla Commissione europea, nonché altre disposizioni in materia di coesione sociale (783-B)

previ pareri delle Commissioni 1° (Affari Costituzionali), 2° (Giustizia), 5° (Bilancio), 7° (Istruzione pubblica, beni culturali), 13° (Territorio, ambiente, beni ambientali), 14° (Politiche dell'Unione europea)

S.783 approvato dal Senato della Repubblica

C.1310 all'esame dell'assemblea

(assegnato in data 30/07/2013 ).

Disegni di legge, presentazione di relazioni

A nome della 2ª Commissione permanente Giustizia in data 30/07/2013 il senatore Lumia Giuseppe ha presentato la relazione unica 134 e 642-A sui disegni di legge:

Sen. Malan Lucio

"Proroga e sospensione di disposizioni di cui al decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 155 sulla riorganizzazione sul territorio delle sedi giudiziarie" (134)

Sen. Casson Felice ed altri

"Proroga delle norme del decreto legislativo 7 settembre 2012, concernente la riorganizzazione delle circoscrizioni giudiziarie" (642).

Governo, trasmissione di atti

Il Ministro della difesa, con lettere in data 25 luglio 2013, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 30, comma 5, della legge 20 marzo 1975, n. 70, le relazioni sull'attività svolta nell'anno 2012, sul bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2013 e sulla consistenza organica dei seguenti enti, con allegati il bilancio di previsione 2013 e il bilancio consuntivo 2012:

Lega navale italiana (LNI) (Atto n. 93);

Unione italiana tiro a segno (UITS) (Atto n. 94);

Opera nazionale per i figli degli aviatori (ONFA) (Atto n. 95);

Unione nazionale ufficiali in congedo d'Italia (UNUCI) (Atto n. 96).

I predetti documenti sono stati inviati, ai sensi dell'articolo 34, comma 1, secondo periodo, del Regolamento, alla 4a Commissione permanente.

Governo, progetti di atti dell'Unione europea

Il Dipartimento per le politiche europee della Presidenza del Consiglio dei ministri, in data 11, 16, 18, 23 e 25 luglio 2013, ha trasmesso - ai sensi dell'articolo 6, commi 1 e 2, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 - progetti di atti dell'Unione europea, nonché atti preordinati alla formulazione degli stessi. Con tali comunicazioni, il Governo ha altresì richiamato l'attenzione su taluni degli atti inviati.

I predetti atti sono trasmessi alle Commissioni, ai sensi dell'articolo 34, comma 1, secondo periodo, del Regolamento.

Il testo degli atti medesimi è disponibile presso il Servizio affari internazionali - Ufficio dei rapporti con le istituzioni dell'Unione europea.

Commissione europea, trasmissione di atti e documenti

Nel periodo dall'11 al 30 luglio 2013 la Commissione europea ha inviato atti e documenti di consultazione adottati dalla Commissione medesima.

I predetti atti e documenti sono trasmessi alle Commissioni, ai sensi dell'articolo 34, comma 1, secondo periodo, del Regolamento.

Il testo degli atti e documenti medesimi è disponibile presso il Servizio affari internazionali - Ufficio dei rapporti con le istituzioni dell'Unione europea.

Corte dei conti, trasmissione di relazioni sulla gestione finanziaria di enti

Il Presidente della Sezione del controllo sugli Enti della Corte dei conti, con lettere in data 25 luglio 2013, in adempimento al disposto dell'articolo 7 della legge 21 marzo 1958, n. 259, ha inviato le determinazioni e le relative relazioni sulla gestione finanziaria:

dell'Aero Club d'Italia (Ae.C.I.) per l'esercizio 2011 (Doc. XV, n. 46). Il predetto documento è stato deferito, ai sensi dell'articolo 131 del Regolamento, alla 5a e alla 8a Commissione permanente;

degli Enti Parco Nazionali: Monti Sibillini, Dolomiti Bellunesi, Foreste Casentinesi, Monte Falterona e Campigna, Pollino e Val Grande per l'esercizio 2011 (Doc. XV, n. 47). Il predetto documento è stato deferito, ai sensi dell'articolo 131 del Regolamento, alla 5a e alla 13a Commissione permanente;

dell'Autorità portuale di Cagliari per gli esercizi 2010-2011 (Doc. XV, n. 48). Il predetto documento è stato deferito, ai sensi dell'articolo 131 del Regolamento, alla 5a e alla 8a Commissione permanente;

dell'Istituto Nazionale di Astrofisica (INAF) per gli esercizi 2010-2011 (Doc. XV, n. 49). Il predetto documento è stato deferito, ai sensi dell'articolo 131 del Regolamento, alla 5a Commissione permanente;

del Fondo di previdenza per il personale del Ministero dell'Economia e delle Finanze per l'esercizio 2012 (Doc. XV, n. 50). Il predetto documento è stato deferito, ai sensi dell'articolo 131 del Regolamento, alla 5a e alla 11a Commissione permanente;

del Consorzio per l'area di ricerca scientifica e tecnologica di Trieste per l'esercizio 2011 (Doc. XV, n. 51). Il predetto documento è stato deferito, ai sensi dell'articolo 131 del Regolamento, alla 5a e alla 7a Commissione permanente;

della Cassa Italiana di previdenza e assistenza dei geometri liberi professionisti (CIPAG) per l'esercizio 2012 (Doc. XV, n. 52). Il predetto documento è stato deferito, ai sensi dell'articolo 131 del Regolamento, alla 5a e alla 11a Commissione permanente.

Alle determinazioni sono allegati i documenti fatti pervenire dagli enti suddetti ai sensi dell'articolo 4, primo comma, della legge stessa.

Mozioni, apposizione di nuove firme

Il senatore Morgoni ha aggiunto la propria firma alla mozione 1-00118 della senatrice Rita Ghedini ed altri.

Interrogazioni, apposizione di nuove firme

I senatori Puppato, Micheloni, Chiti, Amati, Astorre, Cardinali, Cantini, Cirinnà, Cucca, Dirindin, Fabbri, Favero, Lo Giudice, Lumia, Pagliari, Pegorer, Puglisi, Silvestro, Sollo, Spilabotte e Valentini hanno aggiunto la propria firma all'interrogazione 3-00004 della senatrice Pezzopane.

I senatori Nencini, Cuomo, Astorre, Blundo, Cucca, Favero, Padua, Razzi e Ruta hanno aggiunto la propria firma all'interrogazione 3-00167 della senatrice Pezzopane.

Interpellanze

BLUNDO, GIROTTO, CASTALDI, SCIBONA, SERRA, MOLINARI, PEPE, FUCKSIA, PUGLIA, DONNO, PAGLINI, LEZZI, BOCCHINO, BATTISTA, VACCIANO, CAMPANELLA, MANGILI, NUGNES, MORONESE, ENDRIZZI, GAETTI, CASALETTO, ORELLANA, CRIMI, DE PIETRO, MONTEVECCHI, AIROLA, BULGARELLI, BENCINI, FATTORI, PETROCELLI, LUCIDI, TAVERNA, CATALFO, GIARRUSSO, BERTOROTTA - Ai Ministri dello sviluppo economico e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare - Premesso che nel gennaio 2005 la società Snam rete gas SpA ha presentato un progetto per la realizzazione di un gasdotto denominato «Rete adriatica», di 687 chilometri, suddiviso in 5 lotti: Massafra-Biccari, Biccari-Campochiaro, Sulmona-Foligno, Foligno-Sestino e Sestino-Minerbio. Tale progetto che prevede, inoltre, la costruzione di una centrale di compressione a Sulmona, sviluppandosi su un tracciato che si snoda lungo le depressioni tettoniche interne dell'Appennino centrale, interessa, nel complesso, aree di peculiare pregio ambientale, caratterizzate anche da un elevatissimo rischio sismico;

considerato che:

l'unicità del progetto, scientemente suddiviso in 5 lotti "funzionali", impone la necessità di sottoporre lo stesso ad una VIA unica ed alla valutazione ambientale strategica (VAS) ai sensi della direttiva 42/2001/CE e delle direttive 85/337/CEE e 97/11/CE. A conferma che le singole tratte costituiscano parte di un piano o programma complessivo più ampio contribuisce indirettamente la risposta data il 9 marzo 2011 all'atto di sindacato ispettivo 4-04412, presentato presso il Senato della Repubblica nella XVI Legislatura, dall'allora Sottosegretario di Stato per lo sviluppo economico che testualmente affermava: "i singoli lotti consentono di potenziare localmente le reti esistenti, costituendo importanti magliature delle reti medesime e potenziando la capacità di compressione sulle strutture già in esercizio, in modo da conferire maggiore flessibilità ed affidabilità al sistema di trasporto. Pertanto, la scelta di dividere la Rete Adriatica in lotti funzionali non è il frutto di un'arbitraria scelta del proponente, ma risponde a concrete esigenze di ordine tecnico ed economico";

il tratto Sulmona-Foligno, per il quale si prevede la costruzione di un metanodotto di 167,7 chilometri, 1,20 metri di diametro interrato a 5 metri di profondità, è considerato con il Foligno-Sestino uno dei tratti più critici dell'intero progetto, quando comunque tutti i lotti funzionali coinvolti nel tracciato del gasdotto sono in zona sismica di primo e secondo grado;

il percorso del metanodotto interesserebbe tutte le località già colpite dal terremoto dell'Umbria e delle Marche del 1997 e quelle del cratere sismico colpite dal terremoto de L'Aquila del 6 aprile 2009, correndo in parallelo e intersecando le faglie attive esistenti nell'area (come quelle di Arischia e di Pettino);

anche la centrale di compressione, unitamente al metanodotto, insiste su una zona sismica di primo grado: infatti, il sito individuato dalla Snam è nei pressi della faglia attiva del monte Morrone ed i sismologi pongono l'attenzione, oltre che sulla particolare origine geologica della conca peligna, caratterizzata da depositi alluvionali che, in caso di terremoto amplificano notevolmente gli effetti dell'onda sismica a causa del fenomeno dell'accelerazione, proprio sulla stessa faglia, "dormiente" da oltre 1.900 anni; senza trascurare che la particolare conformazione orografica della valle non consentirebbe la dispersione delle sostanze inquinanti emesse dalla centrale, con notevoli ripercussioni sulla salute umana e sulla catena alimentare;

il tratto Sulmona-Foligno attraverserebbe inoltre il parco nazionale del Gran Sasso-monti della Laga, oltre a diverse aree siti di importanza comunitaria e zone a protezione speciale di interesse comunitario. In merito ai costi ambientali, appare evidente quanto illogica sia la scelta di un tracciato che coincide con il progetto "Appennino Parco d'Europa", il più importante progetto di sistema avviato nel nostro Paese, finalizzato alla conservazione della natura e allo sviluppo ecosostenibile con l'obiettivo strategico della valorizzazione delle risorse naturali e culturali;

proprio a causa dell'elevato rischio sismico e del notevole impatto ambientale e paesaggistico, nonché della forte ripercussione negativa dell'opera sulle già deboli economie locali, il progetto della Snam, ritenuto a ragione fortemente impattante e pericoloso, ha sollevato le proteste di molti comitati di cittadini e di numerose amministrazioni pubbliche che da anni sono impegnati nel contrastarlo. Nel settembre 2010 si è costituito, tra le Regioni Abruzzo, Marche ed Umbria, un coordinamento interregionale antigasdotto e molti enti istituzionali locali, attraverso apposite delibere, hanno espresso la loro contrarietà all'opera. Tra questi i Consigli regionali di Abruzzo, Marche ed Umbria, le Province di Perugia, de L'Aquila, Pesaro-Urbino ed i Comuni di Pietralunga, Gubbio, Foligno, Cascia, L'Aquila, Sulmona, Pratola peligna, Pacentro, Corfinio, Navelli, Introdacqua;

le proteste hanno inoltre indotto la Regione Abruzzo ad approvare due leggi regionali: la legge n. 28 del 19 giugno 2012, dichiarata incostituzionale accogliendo il ricorso presentato dal Governo Monti, e la legge n. 14 del 7 giugno 2013 impugnata dalla Presidenza del Consiglio dei ministri il 26 luglio 2013;

considerato inoltre che il Governo nazionale ha deciso di bloccare il progetto di concessione di stoccaggio sotterraneo di gas naturale nell'area di Rivara, in provincia di Modena, dopo che la Regione Emilia-Romagna, in base al principio di precauzione, sancito nell'articolo 174 paragrafo 2 del Trattato istitutivo dell'Unione europea, ha negato l'intesa con lo Stato nell'aprile 2012, un mese prima del verificarsi del sisma. Si tratta del noto principio secondo cui al fine di garantire la protezione di beni fondamentali come la salute o l'ambiente è necessaria l'adozione o l'imposizione di determinate misure di cautela anche in situazioni di incertezza scientifica;

rilevato che il 26 ottobre 2011, l'VIII Commissione permanente (Ambiente) della Camera dei deputati ha approvato all'unanimità la risoluzione 7-00518, che impegna il Governo, anche dopo un necessario approfondimento attraverso un tavolo tecnico, ed in accordo con le amministrazioni interessate, a disporre la modifica del tracciato, escludendo la fascia appenninica,

si chiede di sapere:

quale sia attualmente l'orientamento generale del Governo nei confronti del progetto «Rete adriatica», alla luce delle numerose criticità e dell'applicazione del principio di precauzione;

se non si ritenga opportuno sospendere le procedure di autorizzazione ancora in corso e revocare i provvedimenti relativi alla VIA ed alla pubblica utilità già emanati, anche al fine di dar luogo ad un unico procedimento VIA sull'intera opera e sottoporre la stessa alla VAS data la complessità e criticità del progetto;

quando il Governo intenda dare seguito, senza ulteriori indugi e ritardi, a quanto deciso unanimemente dalla Commissione Ambiente della Camera, attraverso l'istituzione del tavolo che coinvolga, oltre ai soggetti interessati, anche gli esperti del territorio, al fine di evitare sia gli elevati costi ambientali che ne deriverebbero, sia l'elevato pericolo per la sicurezza dei cittadini dovuta al rischio sismico che evidenzierebbe la vulnerabilità della condotta.

(2-00057p. a.)

Interrogazioni

SCALIA - Al Ministro dello sviluppo economico - Premesso che:

nell'agosto 2012 la VDC Technologies di Anagni (Frosinone) è stata dichiarata fallita, con conseguente mobilità per circa 1.200 lavoratori;

all'esito del fallimento il Ministero dello sviluppo economico ha revocato con decreto prot. 0002749 del 24 dicembre 2012 il contributo di 34.423.502,40 euro assegnato nel 2007 per il contratto di programma con la VDC;

nel gennaio 2013, il Ministero, la Regione Lazio, la Provincia di Frosinone, la Camera di commercio di Frosinone, il consorzio ASI, alcuni Comuni del frusinate, il Comitato per il lavoro e lo sviluppo della provincia di Frosinone, alcune associazioni di categoria e le organizzazioni sindacali provinciali hanno individuato un percorso condiviso per la definizione di un programma di riconversione e reindustrializzazione del sistema locale del lavoro (SLL) di Frosinone-Anagni colpito dalla crisi e dal fallimento della VDC Technologies;

in data 5 giugno, la Regione, a seguito dell'incontro con gli uffici competenti del Ministero, ha riproposto l'istanza di riconoscimento di area di crisi industriale complessa, rendendola conforme al decreto ministeriale 31 gennaio 2013 (DGR n.130 del 5 giugno 2013), individuando quindi i seguenti principali interventi: riqualificazione delle produzioni, tramite incentivazione degli investimenti volti all'efficientamento dei processi, all'innovazione dei prodotti, alla tutela dei marchi e con particolare attenzione alle forme di aggregazione tra le imprese (cosiddette reti di impresa) e all'internazionalizzazione, nell'ottica di irrobustirne la presenza sui mercati di sbocco; accrescimento e qualificazione del tessuto imprenditoriale del territorio attraverso interventi di sostegno alla nascita di nuove iniziative ed alla attrazione di nuovi investimenti, anche esteri; ricollocazione dei lavoratori attraverso azioni finalizzate alla creazione di nuove opportunità imprenditoriali (start up) ad incentivazione per le assunzioni di personale in cassa integrazione o mobilità ed attraverso altre politiche attive del lavoro;

nel corso dell'incontro avvenuto il 2 luglio, il Ministero ha proposto, quali interventi di sua competenza, la promozione di programmi di investimento, l'eventuale sostegno di incubatori di start up di impresa innovativa, facilitazioni per l'accesso al credito delle PMI (attraverso il Fondo centrale di garanzia) e delle attività di marketing territoriale (attrazione di grandi investimenti), al fine di promuovere e sostenere iniziative imprenditoriali in grado di contribuire al recupero e consolidamento delle attività industriali esistenti e creare nuove opportunità di sviluppo per le specializzazioni produttive; si è, inoltre, impegnato a quantificare gli stanziamenti da mettere a disposizione dell'accordo di programma ed a definire un testo di accordo concordato;

la Regione Lazio ha proposto di concorrere alla più celere ed efficace realizzazione dei programmi di investimento attraverso il ricorso ai seguenti strumenti di incentivazione regionali: a) strumenti di ingegneria finanziaria (POR FESR Lazio 2007-2013) per progetti industriali che possono riguardare investimenti materiali ed immateriali, ricerca e innovazione tecnologica finalizzata, green economy, internazionalizzazione, creazione di start up attraverso fondi di seed capital, interventi di garanzia a copertura di finanziamenti bancari, finanziamento di capitale circolante; b) sostegno alle imprese del territorio che partecipano ai contratti di rete attraverso una maggiorazione dell'intensità di aiuto de minimis del 10 per cento sul bando "Insieme x vincere" di cui alla DGR 580 del 5 dicembre 2012 e successive modificazioni; c) Fondo europeo per l'adeguamento alla globalizzazione su un progetto per la realizzazione di un percorso integrato di riqualificazione e reinserimento lavorativo in favore di 1.146 destinatari (di cui 1.092 esuberi della VDC Technologies) con un importo complessivo finale di 6.400.151 euro ed un cofinanziamento regionale pari a 3.065.237,70 euro;

la dotazione complessiva di tali strumenti regionali ammonta ad un massimo di 51 milioni di euro;

il Governo nella seduta dell'11 giugno 2013 ha accolto come raccomandazione l'ordine del giorno G1.200 - a prima firma dell'interrogante - con cui si è impegnato a riconoscere l'area industriale di Frosinone quale area in situazione di crisi industriale complessa ed adottare, ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, d'intesa con i soggetti pubblici e privati interessati, un apposito progetto di riqualificazione dell'area industriale della provincia di Frosinone nel quale sono definiti gli interventi e del rispetto delle condizioni fissate per l'accesso ai benefici previsti dagli interventi di riqualificazione;

considerato che:

il Ministero ha fatto sapere di avere a disposizione delle Regioni del Centro-Nord una dotazione complessiva di 150 milioni di euro (a fronte di una richiesta di circa 900 milioni di euro) sui contratti di sviluppo e che potrebbe, quindi, impegnarsi, per la realizzazione dell'accordo di programma sul SLL di Frosinone-Anagni, per un importo non superiore a 20 milioni di euro;

tale importo appare inadeguato per due motivi principali: imprese locali e nazionali hanno manifestato l'interesse ad investire nell'area circa 500 milioni di euro, a fronte di adeguata contribuzione; b) il Ministero ha revocato circa 6 mesi (nel mese di dicembre 2012) fa un contributo di circa 35 milioni di euro destinati all'ex VDC,

si chiede di sapere quali provvedimenti il Ministro in indirizzo intenda assumere per consentire l'immediata sottoscrizione dell'accordo di programma, e se non ritenga opportuno concorrere alla realizzazione dello stesso impegnando un importo almeno pari a quello revocato lo scorso dicembre 2012.

(3-00286)

Interrogazioni con richiesta di risposta scritta

SIMEONI, ORELLANA, BOCCHINO, ROMANI Maurizio, BATTISTA, SANTANGELO, DONNO, CAMPANELLA, TAVERNA, BLUNDO, VACCIANO, PAGLINI, PUGLIA, PEPE, CAPPELLETTI - Ai Ministri della salute e dell'istruzione, dell'università e della ricerca - Premesso che:

il Ministero della salute, con una nota avente ad oggetto "Misure di prevenzione e controllo della tubercolosi" diffusa in data 23 agosto 2011 a tutti gli assessorati delle Regioni nonché agli uffici di sanità marittima, aerea e di frontiera, ha riconosciuto il dato diffuso dall'Organizzazione mondiale della sanità secondo cui la percentuale media di popolazione che sarebbe affetta da tubercolosi latente è del 12 per cento, corrispondente, in termini assoluti, a più di 7,2 milioni di cittadini residenti nel territorio italiano;

pur essendo l'Italia tra i Paesi considerati a bassa endemia, i malati di tubercolosi latente rappresentano il vero serbatoio naturale della malattia;

lo stesso Ministero della salute ha riconosciuto che negli ultimi anni sono emersi motivi di allarme circa il progressivo aumento delle forme farmacoresistenti della tubercolosi ed all'incidenza della malattia, divenuta fino a 4 volte maggiore nelle grandi città metropolitane rispetto alla media nazionale;

il dato epidemiologico della zona sud-orientale della Sicilia, tra il 2004 e il 2009, registra un aumento del 600 per cento dei casi di tubercolosi. Tale incremento è il risultato di un'incidenza in crescita, in un territorio che per decenni aveva registrato solo pochi nuovi casi ogni anno ma che oggi ha eguagliato, se non superato, il dato nazionale;

la causa di tale cambiamento epidemiologico risiede in gran parte nel flusso migratorio di stranieri provenienti sia dall'Africa, impiegati nella raccolta di ortaggi, e che nel 45 per cento dei casi sono portatori del bacillo della tubercolosi, sia dall'est Europa e in particolare dalla Romania, che è il Paese a più elevata incidenza di tubercolosi nella Comunità europea;

la tubercolosi è stata indicata dall'OMS, così come dalla relazione ministeriale, come la malattia infettiva riemergente più diffusa a livello globale, evidenziando i numeri della sua diffusione: 9 milioni di casi all'anno, 2 milioni di morti e 310.000 nuovi casi registrati nel 2011 di TB multi-resistente;

il Governo in accordo con le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano ha stipulato un'intesa per il controllo della tubercolosi nel triennio 2013-2016 che prevede, tra le altre misure, un monitoraggio dell'infezione da parte del Ministero della salute;

considerato che:

il flusso migratorio di stranieri di provenienza africana in Italia è in costante aumento ed i controlli effettuati sugli immigrati all'ingresso nel nostro Paese sono, a parere degli interroganti, superficiali;

i recenti casi di cronaca che hanno interessato la città di Siracusa hanno evidenziato una carenza di controlli volti all'identificazione attiva dei focolai e l'incapacità dei laboratori di analisi dell'Azienda sanitaria provinciale di espletare (sia direttamente, sia riferendo i campioni a laboratori di livello superiore) gli esami previsti dalla legge per la gestione ed il controllo della terapia (in particolare antibiogramma, tipizzazione e colturale). Tale situazione, in forma più o meno marcata, appare sovrapponibile anche ad altre realtà del territorio siciliano e non solo;

in Italia sono state soppresse le misure operative per il contenimento della tubercolosi (con la chiusura dei dispensari antitubercolari e abolizione dei controlli tubercolinici nelle scuole), senza che il recupero di risorse umane, professionali e finanziarie abbia comportato reali investimenti nella prevenzione e cura dei gruppi di popolazione a rischio, poiché vi è la diffusa convinzione che la malattia sia stata debellata dal nostro territorio;

nonostante l'Italia sia considerato Paese a bassa endemia, l'alto tasso di infezione tra gli immigrati, la loro promiscuità e le scarse o assenti condizioni igieniche in cui si adattano a vivere, anche a causa della crisi economica che impedisce loro di diventare economicamente autosufficienti, lascia presupporre la possibilità di un repentino aumento dei casi attivi e quindi di un'epidemia vera e propria;

tale rischio è avvalorato dai dati forniti dalle associazioni di assistenza sociale (Caritas, Federazione italiana organismi persone senza dimora e altre) che denunciano un aumento esponenziale delle persone versanti in stato di pessime condizioni igieniche e di povertà diffusa, che favoriscono la trasformazione da infezione latente a malattia attiva;

considerato inoltre che:

uno dei problemi più seri che si registrano in Italia, così come in tutti i Paesi a bassa endemia, è costituito dalla perdita di esperienza della malattia da parte dei medici e di tutto il personale sanitario;

la riforma sanitaria del 1978 ha smantellato il capillare sistema nazionale di controllo della tubercolosi imperniato sui dispensari antitubercolari e da allora si è assistito ad un progressivo impoverimento di esperienza delle nuove generazioni mediche, che peraltro non venivano istruite sulla malattia nei corsi universitari e specialistici;

l'attuale stato di impreparazione comporta ritardi diagnostici inaccettabili, mancate o inadeguate procedure preventive, terapie mal condotte e prive del necessario monitoraggio il cui pernicioso effetto è la selezione di batteri tubercolari resistenti ai farmaci;

il risultato è l'aumento delle infezioni, il verificarsi di epidemie, soprattutto scolastiche, la diffusione delle resistenze farmacologiche a livelli di guardia, mentre la malattia rimane ancora sconosciuta e lo stigma sociale ad essa collegato impedisce a malati e parenti di parlarne e spinge le ASL a celare ai media il reale impatto sanitario;

vi sono casi accertati di infezione da bacillo tubercolare tutti gli anni: nel 2011 sono stati identificati 12 casi di bambini con TBC attiva in fase avanzata ed altri 10 casi lievi a Milano, lo stesso anno oltre 150 bambini sono risultati positivi in vari istituti scolastici sempre di Milano, nel 2012 focolai di tubercolosi sono stati individuati in un liceo di Roma in zona Tiburtina e nel 2013, oltre al caso siciliano, sono già stati segnalati dei preoccupanti casi in una scuola materna di Roma;

i casi di tubercolosi nei bambini sono da considerarsi più di semplici nuovi casi di malattia da sommare a quelli verificatisi nelle persone adulte, in quanto la tubercolosi pediatrica rappresenta un evento sentinella che indica uno scarso controllo della malattia nel territorio, così come la tubercolosi registrata tra i dipendenti di strutture sanitarie riqualifica tali strutture ad un livello di rischio tubercolosi grave o inaccettabile (punto 1.1 del documento del Ministero della salute "Prevenzione della tubercolosi negli operatori sanitari e soggetti ad essi equiparati", approvato come accordo nella Conferenza Stato-Regioni-Province autonome del 7 febbraio 2013);

in molte province, ad esempio Siracusa, non viene effettuato alcun controllo degli operatori sanitari, i quali sono a maggior rischio di contrarre l'infezione e la malattia anche per l'assenza di stanze di isolamento respiratorio a norma;

risulta agli interroganti che nel territorio nazionale è al momento (ed almeno fino alla fine del mese di agosto 2013) impossibile reperire il test tubercolinico Mantoux a causa di un esaurimento delle scorte, il cui approvvigionamento presso l'azienda produttrice è stato evidentemente sottostimato. Il che vuol dire che per tante province italiane, ove non esiste altra alternativa all'esecuzione del test Mantoux, per accertare il sospetto di infezione tubercolare (come ad esempio la provincia di Siracusa) risulta impossibile la diagnosi di tubercolosi latente e dunque impraticabile anche la cura dei casi di infezione latente che si verificano tra i contatti dei malati di tubercolosi attiva (in media 12 casi di tubercolosi latente per ogni caso di tubercolosi attiva) o tra i soggetti da sottoporre a trapianto oppure a somministrazione di farmaci immunosoppressivi, per esempio i farmaci biologici per la cura delle malattie reumatiche;

nella zona di Siracusa, ad alta concentrazione di lavoratori agricoli africani, è stato riscontrato un tasso di infezione tra i bovini 20 volte superiore alla media e una diffusa infettività tra le forze dell'ordine, che intervengono nel controllo degli immigrati, e tra i veterinari;

a giudizio degli interroganti quanto sopra dimostra che non è possibile, senza adeguati mezzi operativi e di contenimento, individuare il numero preciso di persone infettate dal bacillo della tubercolosi e che le nuove normative nonché l'intesa Stato-Regioni stipulata sulla base della relazione "Controllo della Tubercolosi: Obiettivi di Salute, Standard e Indicatori 2013-2016" devono essere riconsiderate in ragione del trend in aumento del fenomeno;

risulta, infine, agli interroganti che la tubercolosi non è la sola malattia infettiva non endemica su territorio italiano veicolata per il tramite dell'immigrazione, clandestina e non,

si chiede di sapere:

se i Ministri in indirizzo siano a conoscenza di quanto esposto;

quali provvedimenti intendano concretamente adottare al fine di verificare la corretta applicazione, da parte delle Regioni, dell'intesa, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sul documento "Controllo della tubercolosi: Obiettivi di salute, standard e indicatori 2013-2016";

se non ritengano di dover prevedere l'istituzione un osservatorio specifico per le malattie legate all'immigrazione nell'ambito del previsto censimento epidemiologico da attuare nel nostro Paese;

se non intendano, nell'ambito delle rispettive competenze, intervenire presso le amministrazioni interessate, affinché la raccolta dei dati epidemiologici regionali evidenzi gli eventi sentinella verificatisi nei territori (soprattutto tubercolosi pediatrica e tubercolosi negli operatori sanitari) e affinché ciò azioni un controllo automatico dei protocolli antitubercolari;

se non ritengano, nell'ambito delle proprie competenze, di dover programmare il recupero delle competenze e della formazione medica reinserendo, nei corsi universitari, lo studio della malattia e proponendo, organizzando e finanziando corsi di formazione obbligatori per tutti i medici di base, specialisti e personale sanitario da parte di soggetti accreditati e con la necessaria esperienza sia clinica che didattica.

(4-00680)