BILANCIO (5ª)

MARTEDÌ 30 LUGLIO 2013

57ª Seduta

Presidenza del Presidente

AZZOLLINI

Interviene il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Giorgetti.

La seduta inizia alle ore 9,05.

IN SEDE CONSULTIVA

(941) Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, recante nuove disposizioni urgenti a tutela dell'ambiente, della salute e del lavoro nell'esercizio di imprese di interesse strategico nazionale, approvato dalla Camera dei deputati

(Parere all'Assemblea su emendamenti. Esame. Parere in parte non ostativo, in parte contrario, in parte contrario ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione)

Il relatore D'ALI' (PdL) illustra gli emendamenti relativi al disegno di legge in titolo, trasmessi dall'Assemblea, segnalando, per quanto di competenza, con riferimento agli emendamenti identici o sostanzialmente analoghi a quelli presentati presso le Commissioni di merito, che ribadisce l'opportunità di esprimere un parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, sulle proposte 1.1, 1.3, 1.204, 1.32, 1.37, 1.48, 1.49, 1.55, 1.77, 1.82, 1.0.1 (testo 2), 1.0.2, 2.5, 2.0.1, 2-bis.1, 2-ter.1 e 2-ter.0.1. Ritiene del pari si possa confermare il parere di semplice contrarietà sull'emendamento 1.31.

Per quanto concerne gli emendamenti di nuova presentazione, occorre a suo avviso valutare gli effetti finanziari della proposta 1.200, che estende l'ambito applicativo del possibile commissariamento che, invece, nella formulazione trasmessa dalla Camera, è limitato alle imprese con almeno mille dipendenti. Occorre valutare poi la portata finanziaria dell'emendamento 1.207, con particolare riferimento all'ultimo periodo, ove si trasferiscono al commissario le linee di credito ed i relativi rapporti debitori concernenti l'attività dell'azienda commissariata. Chiede conferma dell'assenza di effetti onerosi connessi alle proposte 1.208 e 1.211. Occorre a suo parere valutare la conformità alla normativa di contabilità pubblica dell'emendamento 1.217. Comporta invece maggiori oneri la proposta 1.218. Non vi sono osservazioni sui restanti emendamenti.

Il PRESIDENTE sottolinea l'opportunità di ribadire il parere già reso dalla Commissione su precedenti emendamenti identici o analoghi, come evidenziato dal Relatore. Ritiene, inoltre, non onerose le proposte 1.200, 1.207 e 1.208.

Il sottosegretario GIORGETTI prende la parola a proposito della proposta 1.211, evidenziando che la creazione di una commissione di esperti potrebbe generare degli oneri, ancorché in forma indiretta. Propone, dunque, che la Commissione sottolinei tale evenienza almeno con un parere di semplice contrarietà.

Il PRESIDENTE mette in luce la possibile insorgenza di un contrasto tra l'emendamento 1.217 e la vigente normativa contabile, concludendo nel senso della necessità di un parere contrario della Commissione.

Il relatore D'ALI' (PdL) alla luce degli interventi svolti, propone l'espressione di un parere del seguente tenore: "La Commissione programmazione economica, bilancio, esaminati gli emendamenti relativi al disegno di legge in titolo, trasmessi dall'Assemblea, esprime, per quanto di propria competenza, parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, sulle proposte 1.1, 1.3, 1.204, 1.32, 1.37, 1.48, 1.49, 1.55, 1.77, 1.82, 1.0.1 (testo 2), 1.0.2, 2.5, 2.0.1, 2-bis.1, 2-ter.1, 2-ter.0.1, 1.217 e 1.218. Il parere è di semplice contrarietà sugli emendamenti 1.31 e 1.211. Il parere è di nulla osta su tutti i restanti emendamenti.".

Verificata la presenza del prescritto numero di senatori, la proposta è messa ai voti e approvata.

(884) Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra la Repubblica di Albania, la Repubblica greca e la Repubblica italiana sul progetto "Trans Adriatic Pipeline", fatto ad Atene il 13 febbraio 2013

(Parere alla 3ª Commissione. Seguito e conclusione esame. Parere non ostativo con presupposto)

Riprende l'esame sospeso nella seduta pomeridiana del 24 luglio scorso.

Il sottosegretario GIORGETTI, in risposta alle richieste di chiarimento avanzate dal Relatore nella seduta del 24 luglio, fornisce rassicurazioni circa l'assenza di effetti finanziari negativi a seguito della ratifica dell'Accordo.

La senatrice BULGARELLI (M5S) preannuncia il voto contrario del proprio Gruppo sull'eventuale proposta di parere positivo, ritenendo che la contrarietà nel merito alla realizzazione dell'opera possegga altresì connotazioni di tipo finanziario, in termini di effetti negativi per le risorse pubbliche.

Il senatore ENDRIZZI (M5S), riprendendo quanto anticipato dalla senatrice Bulgarelli ritiene che, a fronte di oneri certi a seguito dei danni ambientali provocati dal gasdotto in progetto, siano del tutto incerte le corrispondenti maggiori entrate per l'Erario, sia in considerazione della destinazione finale ad altri Paesi dell'idrocarburo, sia tenuto conto delle attuali previsioni di ribasso dei prezzi del gas. Chiede, pertanto, al Governo se sia in grado di fornire una più dettagliata proiezione degli effetti finanziari complessivi correlati alla realizzazione dell'opera.

Il rappresentante del GOVERNO, pur premettendo che gli approfondimenti richiesti hanno natura prevalente di politica industriale anziché di gestione del bilancio, assicura che fornirà alla Commissione documentazione di analisi in grado di chiarire le questioni sollevate dal senatore Endrizzi.

Il relatore BROGLIA (PD), avuto riguardo delle precisazioni del Governo, propone l'espressione di un parere così formulato: "La Commissione programmazione economica, bilancio, esaminato il disegno di legge in titolo, esprime, per quanto di propria competenza, parere non ostativo, nel presupposto che alla ratifica e alla successiva esecuzione dell'Accordo non conseguano effetti diretti sul gettito erariale.".

Verificata la presenza del prescritto numero di senatori, la proposta è messa ai voti e risulta accolta.

La seduta termina alle ore 9,30.