AFFARI COSTITUZIONALI (1ª)

Sottocommissione per i pareri

MARTEDÌ 9 LUGLIO 2013

13ª Seduta

Presidenza del Presidente

PALERMO

La seduta inizia alle ore 14,30.

(890) Conversione in legge del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, recante primi interventi urgenti per la promozione dell'occupazione, in particolare giovanile, della coesione sociale, nonché in materia di Imposta sul valore aggiunto (IVA) e altre misure finanziarie urgenti

(Parere alle Commissioni 6a e 11a riunite. Esame. Parere non ostativo con condizioni e osservazioni)

Il relatore PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT) - PSI) illustra il disegno di legge in titolo, rilevando innanzitutto che le disposizioni ivi previste riguardano le materie "sistema tributario e contabile dello Stato", "previdenza sociale", "coordinamento informativo statistico e informatico dei dati dell'amministrazione statale, regionale e locale", riconducibili tutte alla competenza esclusiva dello Stato (articolo 117, comma secondo, lettere e), o) e r), della Costituzione), nonché la materia "tutela del lavoro", riconducibile alla potestà legislativa concorrente tra lo Stato e le Regioni (articolo 117, terzo comma, della Costituzione). Propone di esprimere, per quanto di competenza, un parere non ostativo, con alcune condizioni. In primo luogo, ritiene necessario che sia soppresso il comma 17 dell'articolo 1, dal momento che la disposizione, nell'escludere che la decisione regionale in materia di incentivi possa prevedere requisiti aggiuntivi rispetto a quanto già previsto dalla norma statale, è suscettibile di comprimere l'ambito di intervento riservato, in materia, alla competenza regionale. In secondo luogo, reputa opportuno che sia soppresso il comma 4 dell'articolo 2, in quanto la disposizione ivi prevista, incidendo in misura diretta sulla materia dei tirocini formativi, viola la competenza legislativa residuale delle Regioni, di cui all'articolo 117, quarto comma, della Costituzione. Infine, è necessario, all'articolo 2, commi 7 e 14, un coinvolgimento della Conferenza Stato-Regioni in sede di adozione dei decreti ivi previsti.

Quanto all'articolo 3, comma 1, in relazione alle misure urgenti per l'occupazione giovanile e contro la povertà nel Mezzogiorno, segnala che non appare esplicito quali siano i criteri e le modalità per la concreta assegnazione delle risorse ivi previste.

In riferimento all'articolo 11, comma 9, evidenzia la necessità di una più puntuale identificazione dei "gestori dei servizi pubblici", deputati alla quantificazione dell'amianto a terra, eventualmente specificando che si tratti di gestori di servizi pubblici "locali" - elemento, quest'ultimo, che la norma non specifica - competenti nel settore del trattamento dei rifiuti.

Infine, all'articolo 11, comma 10, rileva l'opportunità che l'attribuzione dei poteri del Commissario delegato ivi previsto sia accompagnata dalla determinazione di un limite temporale.

La Sottocommissione concorda.

(884) Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra la Repubblica di Albania, la Repubblica greca e la Repubblica italiana sul progetto "Trans Adriatic Pipeline", fatto ad Atene il 13 febbraio 2013

(Parere alla 3a Commissione. Esame. Parere non ostativo)

Il relatore PALERMO (Aut (SVP, UV, PATT, UPT) - PSI), dopo aver illustrato il disegno di legge in titolo, propone di formulare un parere non ostativo.

La Sottocommissione conviene.

La seduta termina alle ore 14,40.