GIUSTIZIA (2ª)

MARTEDÌ 3 GIUGNO 2014

114ª Seduta (1a pomeridiana)

Presidenza del Vice Presidente

CASSON

Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia Ferri.

La seduta inizia alle ore 14,40.

IN SEDE REFERENTE

(19) GRASSO ed altri. - Disposizioni in materia di corruzione, voto di scambio, falso in bilancio e riciclaggio

(657) LUMIA ed altri. - Disposizioni in materia di contrasto alla criminalità mafiosa: modifiche al codice penale in materia di scambio elettorale politico-mafioso e di autoriciclaggio

(711) DE CRISTOFARO ed altri. - Modifiche al codice civile in materia di falso in bilancio

(846) AIROLA ed altri. - Disposizioni per il contrasto al riciclaggio e all'autoriciclaggio

(847) CAPPELLETTI ed altri. - Modifiche al codice penale in materia di concussione, corruzione e abuso d'ufficio

(851) GIARRUSSO ed altri. - Disposizioni in materia di corruzione nel settore privato

(868) BUCCARELLA ed altri. - Disposizioni in materia di falso in bilancio

(Seguito dell'esame congiunto e rinvio)

Prosegue l'esame congiunto sospeso nella seduta del 26 maggio.

La senatrice ALBERTI CASELLATI (FI-PdL XVII) rileva che, stante la complessità del testo unificato e la varietà dei temi riguardati dall'articolato, appare opportuno attendere che il sottosegretario Ferri prenda parte ai lavori della Commissione prima di proseguire oltre. La fase dell'illustrazione, infatti, è quanto mai rilevante in vista della successiva espressione dei pareri.

Il presidente CASSON dispone una breve sospensione in attesa che sopraggiunga il rappresentante del Governo.

La seduta sospesa alle ore 14,42, è ripresa alle ore 14,45.

Si passa all'illustrazione dei nuovi emendamenti presentati con riferimento all'articolo 1 del disegno di legge.

La senatrice STEFANI (LN-Aut) precisa che il proprio emendamento 1.1000, al pari della proposta emendativa 1.1003 e delle successive 1.1004, 1.005, 1.006, è volta a disporre un irrigidimento sanzionatorio capace di garantire un efficace sistema di prevenzione generale verso i reati contro la pubblica amministrazione.

Il senatore CUCCA (PD) interviene illustrando la portata dell'emendamento 1.1007, il quale tende a regolare esplicitamente la latitudine applicativa delle disposizioni di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 1 del testo unificato. Tali norme non possono trovare applicazione ai procedimenti e ai processi in corso; del resto, l'introduzione di tale norma di carattere intertemporale contribuirebbe a fugare ogni possibile dubbio di legittimità costituzionale.

Il senatore BUCCARELLA (M5S) preannuncia il ritiro delle proposte emendative 1.0.1 e 1.0.2, la cui formulazione può dirsi superata dagli emendamenti 1.0.1001 e 1.0.1000, i quali ultimi intervengono a disciplinare la condotta degli agenti provocatori e ad escluderne la punibilità quando il loro apporto contribuisce ed induce alla consumazione dei reati contro la pubblica amministrazione.

Il senatore CALIENDO (FI-PdL XVII) interviene sul complesso delle proprie proposte emendative avanzate all'articolo 1; queste tendono a porre rimedio agli effetti abnormi che si genererebbero qualora venisse approvato un dispositivo di estensione dei termini di prescrizione. Limitandosi ad un calcolo sommario, si creerebbero incongrui allungamenti dei termini di estinzione del reato che, oltre ad essere asistematici nel quadro generale della disciplina codicistica, determinerebbero, nei fatti, il protrarsi a tempo quasi indefinito della pretesa punitiva.

Il presidente CASSON illustra l'emendamento 1.11, che concerne l'introduzione dei reati colposi di danno tra quelli che determinano l'incapacità a contrarre con le pubbliche amministrazioni, e i successivi emendamenti 1.15 e 1.16, entrambi volti a regolare l'istituto della prescrizione la cui decorrenza cesserebbe dopo la sentenza di primo grado.

Dopo che il senatore CAPPELLETTI (M5S) ha chiesto di poter aggiungere, insieme con gli altri senatori appartenenti al proprio Gruppo, la firma agli emendamenti 1.15 e 1.16, il presidente CASSON, rispondendo ad un quesito avanzato dal senatore BUEMI (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) e dallo stesso senatore CAPPELLETTI (M5S), precisa che eventuali declaratorie di improponibilità e ammissibilità degli emendamenti avranno luogo in una prossima seduta.

Il sottosegretario FERRI interviene per precisare che è allo studio del Governo la predisposizione di un testo organico, volto a ridisciplinare i termini e il sistema di maturazione della prescrizione. Tale disegno di legge tende a prendere in considerazione le risultanze di una Commissione di studi presieduta dal professor Fiorella che, istituita presso il Ministero, ha nel recente passato elaborato puntuali suggerimenti per delineare modifiche nella citata materia codicistica.

La senatrice MUSSINI (Misto) ritira l'emendamento 1.41, mentre chiede di poter aggiungere la firma agli emendamenti 1.0.1001 e 1.0.1000. Chiede altresì di poter sottoscrivere le proposte emendative 1.15 e 1.16.

Dandosi per illustrati i restanti emendamenti riferiti all'articolo 1, si passa all'illustrazione delle proposte emendative presentate con riguardo all'articolo 2.

Il presidente CASSON illustra l'emendamento 2.5, volto a ripristinare l'impianto di repressione del reato di corruzione nel testo vigente anteriormente alla riforma del 2012, la quale si è rivelata sostanzialmente inadeguata a garantire certezza ed effettività al sistema punitivo di tali condotte illecite.

Nessun altro chiedendo di intervenire, si danno per illustrati i restanti emendamenti presentati all'articolo 2.

Si passa, quindi, all'illustrazione degli emendamenti relativi all'articolo 3.

Il senatore CAPPELLETTI (M5S) interviene sulle proposte emendative 3.1000 e 3.1001, le quali disciplinano la durata delle sanzioni accessorie conseguenti alla condanna per i reati previsti dagli articolo 314, 317, 318, 319-quater, 320 e 322-bis. Si tratta di irrigidimenti delle sanzioni interdittive di particolare importanza al fine di garantire efficacia alle sentenze di accertamento della responsabilità per i delitti contro la pubblica amministrazione.

Il senatore GIARRUSSO (M5S) illustra l'emendamento 3.0.1001 con il quale si intende ripristinare la risposta sanzionatoria e l'impianto generale di disciplina per il reato di cui all'articolo 416-ter, peraltro sulla base della formulazione originariamente contenuta nel disegno di legge n. 19. Alla stessa intenzione si ascrivono le proposte emendative 3.0.1003 e 3.0.1002. Peraltro, innalzare la cornice edittale per punire le condotte di cui all'articolo 416-ter appare sensato per evitare i rischi di irragionevole differenziazione della risposta punitiva rispetto alla fattispecie di cui all'articolo 416-bis del codice penale. La struttura bilaterale del reato di scambio elettorale politico-mafioso accresce, infatti, i dubbi di irragionevolezza e dunque di illegittimità costituzionale in rapporto al delitto associativo di cui al citato articolo 416-bis e ai sensi degli articoli 3 e 25 della Carta fondamentale.

La senatrice MUSSINI (Misto) ritira l'emendamento 3.0.3, mentre il relatore D'ASCOLA (NCD) preannuncia il ritiro dell'emendamento 3.0.1, riservandosi in sede di espressione dei pareri, di ritirare, se del caso, ulteriori proposte emendative a propria firma.

Si passa quindi all'illustrazione degli emendamenti riferiti all'articolo 4.

Il sottosegretario FERRI chiarisce che alla base dell'emendamento 4.100 vi è l'intento di ridefinire riciclaggio e autoriciclaggio in un unico titolo di reato compreso nel medesimo articolo del codice e che verrà ad essere riguardato dall'articolo 5.

Nessun altro chiedendo di illustrare le proposte emendative, si danno per illustrati tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 4.

Si passa, quindi, all'illustrazione delle proposte emendative relative all'articolo 5.

Il senatore CALIENDO (FI-PdL XVII) rileva che gli emendamenti avanzati dal proprio Gruppo tendono ad apportare migliorie e correzioni al testo delle norme incriminatrici predisposte in materia di riciclaggio ed autoriciclaggio dal Governo. Vi sono evidenti rischi di asistematicità nell'introdurre ulteriori inasprimenti di pena per il riciclaggio; del resto, la stessa intenzione di incriminare l'autoriciclaggio comminando pene assai rigide, potrebbe risolversi in un'irragionevolezza e in una inefficace risposta all'avvertita esigenza di prevenire e reprimere i reati a valle dell'attività delle organizzazioni criminali. Ormai, la dottrina appare unanime nel precisare che gli irrigidimenti di pena non dispiegano alcun rafforzamento della portata dissuasiva. Del resto, la stessa magistratura requirente ha sovente posto l'attenzione sulle norme di prevenzione, confermando che non è con l'inasprimento della minacciata sanzione detentiva che si riesce a far fronte in modo incisivo ai fenomeni di corruzione.

Il senatore BUCCARELLA (M5S) rileva che la norma che incrimina l'autoriciclaggio predisposta dal Governo sembra presentare elementi di vulnerabilità, dal momento che non consentirebbe la repressione delle condotte con le quali il soggetto attivo determina una mera sostituzione del profitto, del prezzo o del provento del reato presupposto, senza ottenere alcun ulteriore vantaggio, ma limitandosi ad ostacolare la tracciabilità dei frutti del reato a monte. A tale riguardo, il subemendamento 5.100/47 costituisce una valida integrazione capace di coprire la risposta sanzionatoria anche a fronte di tali concrete condotte.

Il presidente CASSON chiarisce che l'emendamento 5.4 reca ancora leggere migliorie rispetto al testo proposto dal Governo. Si tratta, in particolare, dell'esplicito riferimento all'attribuzione fittizia ad altri della titolarità e della disponibilità di denaro o altri beni provenienti dal delitto presupposto.

Anche il senatore GIARRUSSO (M5S) , con riferimento al complesso delle proposte emendative riferite all'emendamento 5.100 del Governo, sottolinea l'importanza di allargare il raggio di applicazione delle norme penali meglio definendo le attività che integrano la condotta di autoriciclaggio, l'ambito del dolo specifico e la mera condotta di ostacolo al tracciamento dei proventi del reato presupposto.

Il senatore LO GIUDICE (PD) chiede di poter aggiungere la propria firma all'emendamento 5.100/48 e illustra l'emendamento 5.100/41 che traduce in elemento di individuazione della condotta ciò che, nel testo del Governo, rientra tra gli elementi essenziali del dolo specifico alla base del delitto di autoriciclaggio.

Nessun altro chiedendo di intervenire sugli emendamenti riferiti all'articolo 5, si passa all'illustrazione degli emendamenti relativi all'articolo 6.

Il senatore BUEMI (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) illustra la proposta emendativa 6.0.2 che reca un organico complesso di norme le quali, agendo sul sistema delle misure preventive con riferimento ai proventi di attività delittuose contro la pubblica amministrazione, introduce disposizioni volte a prevenire e reprimere, ben al di là delle sole norme di diritto penale, le diffuse condotte di corruzione e gli ulteriori illeciti contro la pubblica amministrazione.

Dati per illustrati i restanti emendamenti presentati con riguardo all'articolo 6, si passa agli emendamenti avanzati all'articolo 7.

La senatrice MUSSINI (Misto) chiarisce che l'emendamento 7.9 si prefigge di delineare con più nitore la fattispecie incriminatrice delle false comunicazioni sociali, prevedendo l'inserimento dell'induzione in errore quale presupposto per l'irrogazione della sanzione penale.

Il presidente CASSON specifica che l'emendamento 7.6, espungendo l'inopportuno riferimento alle sole comunicazioni sociali previste dalla legge, rende più chiara ed efficace la fattispecie incriminatrice prevista dall'articolo 2621 del codice civile. Identica proposta modificativa è stata peraltro presentata con riferimento al successivo articolo 2622.

Il senatore CALIENDO (FI-PdL XVII) rileva le ragioni per le quali ritiene imprescindibile sopprimere l'articolo 7, così da evitare un'ulteriore modifica della sofferta disciplina penalistica delle false comunicazioni sociali, tenendo peraltro presente che l'intervento adottato nel corso dello scorso decennio aveva mostrato esiti positivi. Era stata confermata l'infondatezza delle critiche di chi riteneva che certe condotte particolarmente allarmanti fossero state depenalizzate e che la magistratura requirente si trovasse priva di idonei istituti per la persecuzione dei reati societari.

Nessun altro chiedendo di intervenire, si intendono illustrati i restanti emendamenti all'articolo 7; del pari, nessuno dei presentatori delle proposte emendative riferite all'articolo 8 chiede di intervenire in sede di illustrazione.

Il presidente CASSON dà quindi per conclusa la fase dell'illustrazione degli emendamenti al testo unificato adottato dalla Commissione.

La seduta, sospesa alle ore 16, è ripresa alle ore 16.25.

Il seguito dell'esame congiunto è quindi rinviato.

ANTICIPAZIONE DELLA SEDUTA NOTTURNA

Il presidente CASSON rende noto che la seduta della Commissione già convocata per le ore 20,30 di oggi, è anticipata alle ore 18, o comunque al termine dei lavori dell'Assemblea.

La seduta termina alle ore 16,30.

## ORDINI DEL GIORNO ED EMENDAMENTI AL TESTO UNIFICATO ADOTTATO DALLA COMMISSIONE PER I DISEGNI

N. 19, 657, 711, 846, 847, 851, 868

G/19-657-711-846-847-851-868NT/1000/2

BARANI

Il Senato,

in sede di esame dei disegni di legge in materia di Corruzione, considerata l'esigenza di introdurre nell'ordinamento disposizioni effettivamente volte a prevenire condotte illecite sussumibili nelle fattispecie incriminatrici attualmente corrispondenti al reato di corruzione e concussione e volte a evitare l'infiltrazione delle attività poste in essere dalle associazioni criminali nei settori in cui le pubbliche amministrazioni si trovano ad operare con attività paritetica o autoritativa;

rilevato altresì che tali obiettivi non possono perseguirsi solamente con l'introduzione di nuove fattispecie di reato o con le modifiche al sistema di repressione degli illeciti penali;

considerata la necessità di garantire il pieno rispetto degli articoli 95, 97, 100, comma 3 della Costituzione che prevedono l'organizzazione dei pubblici uffici in modo da assicurare il buon andamento e l'imparzialità dell'amministrazione, nonché l'esigenza di mantenere l'unità di indirizzo amministrativo nell'ambito dell'azione dei singoli dicasteri, determinando puntualmente le sfere di competenza, le attribuzioni e le responsabilità proprie dei funzionari;

rilevato che il coinvolgimento in funzioni di amministrazione attiva degli appartenenti all'ordine giudiziario, nonché ai plessi giurisdizionali speciali determina una indiretta ma problematica commistione tra funzioni di garanzia e giurisdizione e attività di indirizzo amministrativo, con potenziali sovrapposizioni tra i ruoli di controllo e attività controllate;

considerato che la pratica del diffuso conferimento ad appartenenti alla magistratura ordinaria e a quelle speciali, nonché a procuratori e avvocati dello Stato, di incarichi di diretta collaborazione nell'ambito dei singoli comparti ministeri ali rischia di affievolire la portata dei citati principi costituzionali,

impegna il Governo a introdurre disposizioni volte a vietare, comunque a limitare il conferimento a magistrati ordinari, amministrativi e contabili nonché a procuratori e avvocati dello Stato di incarichi presso uffici di diretta collaborazione della Presidenza del Consiglio dei Ministri, dei Ministeri, ad eccezione del Ministero. della giustizia, delle autorità amministrative indipendenti, delle regioni e degli enti locali. Saranno fatti salvi fino alla loro naturale scadenza, gli incarichi conferiti prima dell'entrata in vigore di tali disposizioni legislative.

A circoscrivere il contingente degli incarichi di studio attribuiti ai dirigenti appartenenti alle amministrazioni dello Stato, sostituendoli, quanto prima, con incarichi di funzione, ferma restando la retribuzione percepita e la durata dei contratti in essere.

A valutare l'opportunità, in conseguenza, di disporre la soppressione del comma 10 dell'articolo 19 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.

Art. 1

1.1000

STEFANI, BITONCI

Al comma 1, lettera a) sostituire la parola: «cinque» con la parola: «sei».

1.1001

LUMIA, CASSON, CAPACCHIONE, CIRINNÀ, CUCCA, FILIPPIN, GINETTI, LO GIUDICE

Al comma 1, dopo la lettera b) inserire la seguente:

«b-bis) all'articolo 157, dopo il sesto comma, è aggiunto, in fine, il seguente:

''In ogni caso, la prescrizione cessa di decorrere per i reati di cui agli articoli 314, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 321, 322 e 322-bis, dopo la sentenza di primo grado. In tali casi la prescrizione ricomincia a decorrere dopo tre anni e sei mesi dalla pronuncia del dispositivo che conclude il primo grado di giudizio, quando non sia ancora intervenuta la pronuncia del dispositivo che conclude il secondo grado di giudizio''».

1.1002

LUMIA, CASSON, CAPACCHIONE, CIRINNÀ, CUCCA, FILIPPIN, GINETTI, LO GIUDICE

Al comma 1, dopo la lettera b) inserire la seguente:

«b-bis) all'articolo 157, dopo il sesto comma, è aggiunto, in fine, il seguente:

''In ogni caso, la prescrizione cessa di decorrere per i reati di cui agli articoli 314, 317, 318, 319,319-ter, 319-quater, 320, 311,322 e 322-bis, dopo la pronuncia del decreto che dispone il giudizio ai sensi dell'articolo 424 codice di procedura penale. In tali casi la prescrizione ricomincia a decorrere dopo tre anni e sei mesi dalla pronuncia del dispositivo che conclude il primo grado di giudizio''».

1.1003

STEFANI, BITONCI

Al comma 1, lettera d), sostituire le parole: «dieci anni» con le seguenti: «dodici anni».

1.1004

STEFANI, BITONCI

Al comma 1, lettera e), sostituire le parole: «quattro a dieci» con le seguenti: «sei a dodici».

1.1005

STEFANI, BITONCI

Al comma 1, lettera f), sostituire la parola: «cinque» con la seguente: «sei».

1.1006

STEFANI, BITONCI

Al comma 1, lettera g), sostituire le parole: «da un terzo alla metà» con le parole: «fino a due terzi».

1.1007

CUCCA

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:

«1-bis. Le disposizioni di cui alla lettera c) del comma 1, non si applicano ai procedimenti e ai processi in corso».

1.0.1000

BUCCARELLA, CAPPELLETTI, GIARRUSSO, MUSSINI

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

(Agente provocatore)

1. Nell'ambito delle indagini e su delega del Pubblico Ministero, non è punibile ai sensi degli articoli 110, 322 e 414 del codice penale l'ufficiale di polizia giudiziaria che, promettendo od offrendo denaro o qualunque altra utilità, induce o istiga un pubblico ufficiale o l'incaricato di pubblico servizio alla commissione di taluno dei delitti di cui agli articoli 314, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 322, 322-bis del codice penale al fine di coglierne gli autori in flagranza, o comunque, di farli punire. La medesima causa di giustificazione si applica altresì all'ufficiale che, attribuendosi qualità di altro pubblico ufficiale o incaricato di un pubblico servizio, simula di accettare la promessa o la consegna di denaro di altra utilità.

2. L'Autorità nazionale anticorruzione, di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 6 novembre 2012, n. 190, può trasmettere segnalazioni all'autorità giudiziaria competente ai fini dell'attivazione degli ufficiali di polizia giudiziaria di cui al comma 1. Con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro della giustizia, di concerto con i Ministri dell'interno, della difesa e dell'economia e delle finanze da adottarsi entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, sono dettate le disposizioni per l'attuazione di quanto previsto dal presente articolo, al fine di assicurare il coordinamento dell'Autorità con l'autorità giudiziaria».

1.0.1001

BUCCARELLA, CAPPELLETTI, GIARRUSSO, MUSSINI

Dopo l'articolo, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

(Operazioni sotto copertura e agente provocatore)

1. All'articolo 9, comma 1, lettera a), della legge 16 marzo 2006, n. 146, dopo le parole: ''i delitti previsti dagli articoli'', inserire le seguenti: ''314, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 322, 322-bis''.

2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 51 del codice penale, non è comunque punibile l'ufficiale di polizia giudiziaria che, mediante istigazione o simulando di accordarsi con altri per commettere un reato, ovvero ancora partecipando materialmente alla sua commissione, opera, nell'ambito delle indagini e su delega del Pubblico ministero, al fine di acquisire elementi di prova in ordine ai delitti di cui agli articoli 314, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 322, 322-bis del codice penale. La causa di non punibilità di cui al presente comma si applica altresì agli ausiliari ed alle interposte persone di cui si avvalgono gli ufficiali medesimi».

Art. 2

2.1000

STEFANI, BITONCI

Al comma 1, capoverso «Art. 317», sostituire le parole: «da sei anni a dodici anni» con le seguenti: «da otto anni a quattordici anni».

Art. 3

3.1000

CAPPELLETTI, BUCCARELLA, GIARRUSSO

Al comma 1, capoverso «Art. 322-quater» sostituire le parole: «pari all'ammontare» con le seguenti: «non inferiore a due volte l'ammontare».

3.1001

CAPPELLETTI, BUCCARELLA, GIARRUSSO

Al comma 1, capoverso «Art. 322-quater» aggiungere in fine, il seguente periodo:

«Alla condanna per i reati previsti dagli articoli 314, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320 e 322-bis, conseguono l'interdizione perpetua dai pubblici uffici e la incapacità perpetua di contrattare con la pubblica amministrazione».

3.0.1000

CAPPELLETTI, BUCCARELLA, GIARRUSSO

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Introduzione dell'articolo 322-qinquies del codice penale)

1. Dopo l'articolo 322-quater è inserito il seguente:

Art. 322-quinquies. (Decorso per la prescrizione nei reati contro la Pubblica amministrazione) Per i reati previsti dagli articoli 314, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, 320, 322-bis e 648-bis, la prescrizione cessa di decorrere dopo la sentenza di condanna di primo grado».

3.0.1001

GIARRUSSO, BUCCARELLA, CAPPELLETTI

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Modifica dell'articolo 416-ter del codice penale, in materia di scambio elettorale politico-mafioso)

1. L'articolo 416-ter del codice penale è sostituito dal seguente:

''Art. 416-ter. – (Scambio elettorale politico-mafioso). – La pena stabilita dal primo comma dell'articolo 416-bis si applica anche a chi ottiene o si adopera per far ottenere la promessa di voti prevista dal terzo comma del medesimo articolo 416-bis in cambio della promessa o dell'erogazione di denaro o di qualunque altra utilità, ovvero in cambio della disponibilità a soddisfare gli interessi o le esigenze dell'associazione mafiosa di cui all'articolo 416-bis o di suoi associati''».

3.0.1002

GIARRUSSO, BUCCARELLA, CAPPELLETTI

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Modifica dell'articolo 416-ter del codice penale, in materia di scambio elettorale politico-mafioso)

1. All'articolo 416-ter, le parole ''o di altra utilità'' sono sostituite dalle seguenti: ''o di qualunque altra utilità''».

3.0.1003

GIARRUSSO, BUCCARELLA, CAPPELLETTI

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Modifica dell'articolo 416-ter del codice penale, in materia di scambio elettorale politico-mafioso)

1. All'articolo 416-ter, dopo le parole ''o di altra utilità'' inserire le seguenti: ''ovvero in cambio della disponibilità a soddisfare gli interessi o le esigenze dell'associazione mafiosa di cui all'articolo 416-bis o di suoi associati''».

Art. 4

4.100

Il Governo

Sopprimere l'articolo.

4.1000

MUSSINI

Sostituire l'articolo con il seguente:

«Art. 4.

(Modifica all'articolo 648-ter in materia di impiego di denaro, beni o utilità di provenienza illecita)

Fuori dei casi di cui agli articoli 648 e 648-bis, chiunque impiega in attività economiche o finanziarie denaro, beni o altre utilità provenienti da delitto, è punito con la reclusione da quattro a dodici anni e con la multa da euro 10.000 a euro 100.000.

La pena è aumentata quando il fatto è commesso nell'esercizio di un'attività professionale.

La pena è diminuita nell'ipotesi di cui al secondo comma dell'articolo 648.

Si applica l'ultimo comma dell'articolo 648».

Art. 5

5.100/1

GIARRUSSO, BUCCARELLA, CAPPELLETTI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», sostituire i primi due commi con il seguente:

«Chiunque sostituisce o trasferisce denaro, beni o altre utilità provenienti da delitto non colposo, ovvero ostacola l'identificazione della loro provenienza delittuosa, ovvero, fuori dei casi previsti dall'articolo 648, impiega in attività economiche o finanziarie denaro, beni o altre attività provenienti da delitto è punito con la reclusione da quattro a dodici anni e con la multa da euro 10.032 a euro 100.493».

5.100/2

CAPPELLETTI, BUCCARELLA, GIARRUSSO

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sopprimere le parole: «Fuori dei casi di concorso del reato,».

5.100/3

MUSSINI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sopprimere le parole: «Fuori dei casi di concorso nel reato,».

5.100/4

RICCHIUTI, PUPPATO, MINEO

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sopprimere le parole: «Fuori dei casi di concorso nel reato,».

5.100/5

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire le parole: «da quattro a dodici anni» con le seguenti: «da sei a quattordici anni».

5.100/6

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «quattro» con la seguente: «sei».

5.100/7

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «quattro» con la seguente: «sette».

5.100/8

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «quattro» con la seguente: «sei».

5.100/9

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «quattro» con la seguente: «cinque».

5.100/10

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «dodici» con la seguente: «sedici».

5.100/11

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «dodici» con la seguente: «quattordici».

5.100/12

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire le parole: «10.000 a euro 100.000» con le seguenti: «40.000 a euro 150.000».

5.100/13

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «10.000» con la seguente: «60.000».

5.100/14

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «10.000» con la seguente: «40.000».

5.100/15

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «100.000» con la seguente: «200.000».

5.100/16

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel primo comma, sostituire la parola: «100.000» con la seguente: «150.000».

5.100/17

MUSSINI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», sostituire il secondo comma con il seguente:

«Alla stessa pena soggiace chiunque avendo commesso un delitto non colposo, sostituisce, trasferisce, attribuisce fittiziamente ad altri la titolarità o la disponibilità di denaro, beni o altre utilità provenienti da delitto non colposo, ovvero compie altre operazioni in modo da ostacolare l'identificazione della loro provenienza delittuosa».

5.100/18

MUSSINI

All'emendamento 5.100, «Art. 648-bis» sostituire il secondo comma con il seguente:

«Alla stessa pena soggiace chiunque avendo commesso un delitto non colposo, sostituisce, trasferisce, impiega denaro, beni o altre utilità provenienti da delitto non colposo al fine di procurare a sé o ad altri un vantaggio in attività imprenditoriali o finanziarie».

5.100/19

BUCCARELLA, CAPPELLETTI, GIARRUSSO

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis» nel secondo comma, sostiture le parole da: «Si applica» fino a: «100.000» con le seguenti: «La stessa pena si applica».

5.100/20

CALIENDO, ALBERTI CASELLATI, FALANGA, CARDIELLO

All'emendamento 5.100, al capoverso «Art. 648-bis», apportare le seguenti modificazioni:

a) La rubrica è sostituita dalla seguente: «(Riciclaggio e autoriciclaggio)»;

b) Al secondo comma, le parole: «da tre a otto anni e della multa da euro 10.000 a euro 100.000», sono sostituite dalle seguenti: «da uno a sei anni e della multa da euro 5.000 a euro 50.000».

5.100/21

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, al capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «da tre ad otto anni» con le seguenti: «da sette a tredici anni».

5.100/22

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «da tre ad otto anni» con le seguenti: «da sei a dodici anni».

5.100/23

CAPPELLETTI, BUCCARELLA, GIARRUSSO

All'emendamento 5.100, al capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «da tre a otto anni» con le seguenti: «da quattro a dodici anni».

5.100/24

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «tre» con la seguente: «sette».

5.100/25

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire la parola: «tre» con la seguente: «sei».

5.100/26

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire la parola: «tre» con la seguente: «quattro».

5.100/27

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma sostituire la parola: «otto» con la seguente: «dodici».

5.100/28

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma sostituire la parola: «otto» con la seguente: «dieci».

5.100/29

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma sostituire le parole: «10.000 a euro» con le seguenti: «40.000 a euro 150.000».

5.100/30

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma sostituire la parola: «10.000» con la seguente: «60.000».

5.100/31

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma sostituire la parola: «10.000» con la seguente: «40.000».

5.100/32

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma sostituire la parola: «100.000» con la seguente: «200.000».

5.100/33

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma sostituire la parola: «100.000» con la seguente: «150.000».

5.100/34

BUCCARELLA, CAPPELLETTI, GIARRUSSO

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma sopprimere le parole da: «, al fine» fino alla fine del comma medesimo.

5.100/35

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», sopprimere le parole: «al fine di procurare a sé o ad altri un ulteriore vantaggio in attività imprenditoriale o finanziarie».

5.100/36

GIARRUSSO, BUCCARELLA, CAPPELLETTI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole da: «, al fine» fino alla fine del comma medesimo con le seguenti: «ovvero compie in relazione ad essi altre operazioni».

5.100/37

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «, al fine di procurare a sé o ad altri un ulteriore vantaggio in attività imprenditoriale o finanziarie» con le seguenti: «al fine di procurare a sé o ad altri un vantaggio in attività economiche o finanziarie di qualsiasi natura e specie».

5.100/38

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «, al fine di procurare a sé o ad altri un ulteriore vantaggio in attività imprenditoriale o finanziarie» con le seguenti: «al fine di procurare a sé o ad altri un ulteriore vantaggio in attività economiche o finanziarie di qualsiasi natura e specie».

5.100/39

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «, al fine di procurare a sé o ad altri un ulteriore vantaggio in attività imprenditoriale o finanziarie» con le seguenti: «al fine di procurare a sé o ad altri un vantaggio in attività economiche, finanziarie o professionali di qualsiasi natura e specie».

5.100/40

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «, al fine di procurare a sé o ad altri un ulteriore vantaggio in attività imprenditoriale o finanziarie» con le seguenti: «al fine di procurare a sé o ad altri un vantaggio ulteriore in attività economiche, finanziarie o professionali di qualsiasi natura e specie».

5.100/41

RICCHIUTI, PUPPATO, MINEO, LO GIUDICE

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «al fine di procurare» con la seguente: «procurando».

5.100/42

BUCCARELLA, CAPPELLETTI, GIARRUSSO

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sopprimere la parola: «ulteriore».

5.100/43

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sopprimere la parola: «ulteriore».

5.100/44

DE CRISTOFARO, DE PETRIS

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sopprimere le parole: «in attività imprenditoriali o finanziarie».

5.100/45

CAPPELLETTI, BUCCARELLA, GIARRUSSO

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sopprimere le parole: «in attività imprenditoriali o finanziarie».

5.100/46

CAPPELLETTI, BUCCARELLA, GIARRUSSO

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire le parole: «in attività imprenditoriali o finanziarie» con le seguenti: «in attività economiche o finanziarie».

5.100/53

CUCCA

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, sostituire la parola: «imprenditoriali» con la seguente: «speculative».

5.100/47

BUCCARELLA, CAPPELLETTI, GIARRUSSO

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «ovvero ne ostacola l'identificazione della provenienza delittuosa».

5.100/48

GINETTI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel secondo comma, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «ovvero al fine di ostacolare l'identificazione della provenienza delittuosa».

5.100/49

GIARRUSSO, BUCCARELLA, CAPPELLETTI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», sostituire il quarto comma, con il seguente:

«La pena è diminuita se il fatto è di particolare tenuità».

5.100/50

CAPPELLETTI, BUCCARELLA, GIARRUSSO

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel quarto comma, sostituire le parole: «inferiore nel massimo a cinque anni» con le seguenti: «inferiore nel massimo a tre anni».

5.100/51

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel quinto comma, sostituire le parole: «alla metà» con le seguenti: «a due terzi».

5.100/52

STEFANI, BITONCI

All'emendamento 5.100, capoverso «Art. 648-bis», nel sesto comma, sostituire le parole: «Si applica l'ultimo comma dell'articolo 648» con le seguenti: «Si applicano le disposizioni dell'ultimo comma dell'articolo 648».

5.100

Il Governo

Sostituire l'articolo con il seguente:

«Art. 5

(Modifiche all'articolo 648-bis del codice penale in materia di riciclaggio ed autoriciclaggio)

L'articolo 648-bis del codice penale è sostituito dal seguente:

''Art. 648-bis - (Riciclaggio). – Fuori dei casi di concorso nel reato, chiunque sostituisce o trasferisce denaro, beni e altre utilità provenienti da delitto non colposo, ovvero compie in relazione ad essi altre operazioni, in modo da ostacolare l'identificazione della provenienza delittuosa, è punito con la reclusione da quattro a dodici anni e con la multa da euro 10.000 a euro 100.000.

Si applica la pena della reclusione da tre ad otto anni e della multa da euro 10.000 a euro 100.000 nei confronti di chi, avendo commesso un delitto non colposo, sostituisce, trasferisce o impiega denaro, beni o altre utilità, provenienti da tale delitto, al fine di procurare a sé o ad altri un ulteriore vantaggio in attività imprenditoriali o finanziarie.

La pena è aumentata quando il fatto è commesso nell'esercizio di un'attività bancaria, finanziaria o di altra attività professionale, nonché nell'esercizio dell'ufficio di amministratore, sindaco, liquidatore, ovvero di ogni altro ruolo con potere di rappresentanza dell'imprenditore.

La pena è diminuita se il denaro, i beni o le altre utilità provengono da delitto per il quale è stabilita la pena della reclusione inferiore nel massimo a cinque anni.

La pena è diminuita fino alla metà per chi si sia efficacemente adoperato per evitare che le condotte di sostituzione o di trasferimento del denaro, dei beni o delle altre utilità siano portate a conseguenze ulteriori o per assicurare le prove del reato e l'individuazione dei beni, del denaro e delle utilità oggetto, profitto, prezzo o prodotto del delitto.

Si applica l'ultimo comma dell'articolo 648''».

5.1000

LUMIA, CASSON, CAPACCHIONE, CIRINNÀ, CUCCA, FILIPPIN, GINETTI, LO GIUDICE

Sostituire l'articolo con il seguente:

«Art. 5. - (Modifiche all'articolo 648-bis del codice penale in materia di riciclaggio ed autoriciclaggio).

L'articolo 648-bis del codice penale è sostituito dal seguente: ''Art. 648-bis. - (Riciclaggio ed Autoriciclaggio). – 1. Chiunque sostituisce o trasferisce denaro, beni o altre utilità provenienti da delitto non colposo, ovvero ne attribuisce ad altri fittiziamente la titolarità o comunque compie in relazione ad essi operazioni tali da ostacolare l'identificazione della provenienza delittuosa, ovvero li impiega in attività imprenditoriali o finanziarie è punito con la reclusione da quattro a dodici anni e con la multa da euro 10.000 a euro 100.000.

2. La pena è aumentata quando il fatto è commesso nell'esercizio di un'attività bancaria, finanziaria o di altra attività professionale, nonché nell'esercizio dell'ufficio di amministratore, sindaco, liquidatore, ovvero di ogni altro ruolo con potere di rappresentanza dell'imprenditore.

3. La pena è diminuita se il denaro, i beni o le altre utilità provengono da delitto per il quale è stabilita la pena della reclusione inferiore nel massimo a cinque anni.

4. La pena è diminuita fino alla metà per chi si sia efficacemente adoperato per evitare che le condotte di sostituzione o di trasferimento del denaro, dei beni o delle altre utilità siano portate a conseguenze ulteriori o per assicurare le prove del reato e l'individuazione dei beni, del denaro e delle utilità oggetto, profitto, prezzo o prodotto del delitto.

5. La pena è diminuita fino alla metà se il fatto è di particolare tenuità.

6. Si applica l'ultimo comma dell'articolo 648''».

5.1001

MUSSINI

Sostituire l'articolo con il seguente:

«Art. 5. - (Modifica all'art. 648-bis in materia di riciclaggio).

L'art. 648-bis del codice penale è sostituito dal seguente: ''Art. 648-bis. - (Riciclaggio). – Chiunque sostituisce o trasferisce denaro, beni o altre utilità provenienti da delitto non colposo, ovvero compie in relazione ad essi altre operazioni, in modo da ostacolare l'identificazione della loro provenienza delittuosa, è punito con la reclusione da quattro a dodici anni e con la multa da euro 10.000 a euro 100.000.

La pena è aumentata quando il fatto è commesso nell'esercizio di un'attività bancaria, finanziaria o di altra attività professionale, nonché nell'esercizio dell'ufficio di amministratore, sindaco, liquidatore, ovvero di ogni altro ruolo con potere di rappresentanza dell'imprenditore. La pena è diminuita se il denaro, i beni o le altre utilità provengono da delitto per il quale è stabilita la pena della reclusione inferiore nel massimo a cinque anni.

La pena è diminuita fino alla metà per chi si sia efficacemente adoperato per evitare che l'attività delittuosa sia portata a conseguenze ulteriori, per assicurare le prove del reato e l'individuazione dei beni, del denaro e delle utilità oggetto, profitto, prezzo o prodotto del delitto.

Si applica l'ultimo comma dell'articolo 648''».

5.0.1000

BUCCARELLA, CAPPELLETTI, GIARRUSSO

Dopo l'articolo inserire il seguente:

«Art. 5-bis.

(Potenziamento delle misure di contrasto ai fenomeni

di riciclaggio ed autoriciclaggio)

1. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e della finanze, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, è assicurato il potenziamento delle misure di contrasto ai fenomeni di riciclaggio, finalizzate ai seguenti obiettivi:

a) rafforzamento dei controlli sulle segnalazioni per autoriciclaggio ed estensione dell'obbligo di conservazione e trasmissione all'Agenzia delle entrate a tutte le categorie di intermediari finanziari per i quali è prevista l'istituzione dell'Archivio unico informatico (AUI);

b) estensione del suddetto obbligo a tutte le operazioni poste in essere da soggetti che, pur non essendovi sottoposti, hanno quale beneficiario effettivo un soggetto sottoposto a monitoraggio fiscale;

c) integrazione dei dati relativi alle dichiarazioni di trasporto al seguito, detenuti dall'Agenzia delle dogane e dei monopoli, nel sistema informativo dell'Anagrafe tributaria;

d) facoltà per l'Agenzia delle entrate e la Guardia di finanza di accedere alle informazioni registrate massivamente degli intermediari nell'AUI;

e) facoltà per l'Agenzia delle entrate, per la Guardia di finanza e per le altre autorità interessate di integrare e di sfruttare strategicamente le diverse basi informative già a disposizione di ciascuna di esse;

f) possibilità per l'Agenzia delle entrate, opportunamente raccordandosi con le altre autorità competenti, inclusa l'Unità di informazione finanziaria della Banca d'Italia (UIF), di utilizzare le informazioni raccolte per fini fiscali trasmettendo gli esiti dell'attività svolta alle autorità investigative per eventuali seguiti di competenza;

g) potenziamento del novero delle fonti informative a disposizione della UIF, anche mediante l'accesso, a determinate condizioni volte a salvaguardare la distinzione tra analisi finanziaria e strategica e analisi investigativa delle operazioni sospette, al Sistema di indagine — SDI, al casellario giudiziale, all'Anagrafe tributaria e alle nuove funzionalità dell'Archivio dei conti e depositi, ai registri immobiliari presso l'Agenzia delle entrate;

h) rafforzamento dello scambio di informazioni e della collaborazione tra la UIF e la Guardia di finanza e la DIA, anche attraverso il consolidamento di protocolli sperimentali già esistenti o l'instaurazione di nuovi protocolli volti a consentire l'integrazione, per quanto possibile, dei rispettivi patrimoni informativi ed esperienziali nell'approfondimento delle segnalazioni;

i) rafforzamento del coordinamento con l'autorità giudiziaria, anche allo scopo di realizzare, nei limiti imposti dalla legislazione, approfondimenti finanziari o investigativi su settori o fenomeni oggetto di segnalazione e di comune interesse istituzionale, con particolare riferimento all'esportazione illecita di capitali e all'uso illecito di carte di pagamento;

l) rafforzamento del controllo sul rispetto della normativa antiriciclaggio da parte dei professionisti e degli operatori non finanziari.

2. Il decreto di cui al comma 1 è trasmesso alle competenti commissioni parlamentari per l'espressione del relativo parere».

Art. 6

6.100

Il Governo

Sopprimere l'articolo.

Art. 7

7.1000

STEFANI, BITONCI

Al comma 1, capoverso «art. 2621», sostituire la parola: «uno» con la seguente: «due».

7.1001

STEFANI, BITONCI

Al comma 1, capoverso «art. 2621», nel terzo periodo, sostituire le parole: «fino alla metà» con le seguenti: «dalla metà fino a due terzi».

Art. 8

8.1000

BUCCARELLA, CAPPELLETTI, GIARRUSSO

Sostituire l'articolo con il seguente:

«Art. 8. - (Modifiche al codice civile, in materia di false comunicazioni sociali nelle società quotate in mercati regolamentati).

1. L'articolo 2622 del codice civile è sostituito dal seguente: ''Art. 2622. - (False comunicazioni sociali nelle società quotate in mercati regolamentati). – Gli amministratori, i direttori generali, i dirigenti preposti alla redazione dei documenti contabili societari, i sindaci e i liquidatori delle società soggette alle disposizioni della parte IV, titolo III, capo II, del testo unico di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e successive modificazioni quali, al fine di conseguire per sé o per altri un ingiusto profitto nei bilanci, nelle relazioni o nelle altre comunicazioni sociali, dirette ai soci o al pubblico, espongono fatti materiali non rispondenti al vero ancorché oggetto di valutazioni ovvero omettono informazioni la cui comunicazione è imposta alla legge sulla situazione economica, patrimoniale o finanziaria della società o del gruppo al quale essa appartiene, in modo idoneo ad indurre in errore i destinatari sulla predetta situazione, sono puniti con la reclusione da due a otto anni.

La punibilità è estesa anche al caso in cui le informazioni riguardino beni posseduti o amministrati dalla società per conto di terzi.

Se i fatti cagionano un danno ai soci, ai creditori, ai risparmiatori o alla società, la pena è aumentata da un terzo alla metà''».

8.0.1000

CROSIO, STEFANI

Dopo l'articolo 8, aggiungere il seguente:

«Capo III-bis.

MISURA SETTORIALE DI ULTERIORE CONTRASTO

ALLA CORRUZIONE

Art. 8-bis.

(Modifica al decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito

dalla legge 4 agosto 2006, n. 248)

1. All'articolo 7 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti commi:

''1-bis. A tutela della pubblica fede, della terzietà e dell'indipendenza che devono essere garantite nell'espletamento delle proprie funzioni dai soggetti di cui all'articolo 2, comma 2, lettera c) del decreto del Presidente della Repubblica del 19 settembre 2000, n. 358, la Pubblica amministrazione competente per la vigilanza sulla loro attività può sospendere, in via cautelare, la funzione di autenticazione di cui al comma che precede, ove venga a conoscenza di indagini per violazioni inerenti all'espletamento della stessa.

1-ter. Fermi i profili di carattere penale, una sospensione cautelare da quattro a otto mesi è sempre obbligatoria se le indagini riguardino l'autenticazione di sottoscrizione non apposta in presenza del soggetto abilitato o l'avere ricevuto, in assenza di documentato impedimento del firmatario nei casi individuati dal Ministero della Giustizia, sottoscrizioni al di fuori della sede dello Sportello Telematico dell'Automobilista, con decadenza perpetua dalla funzione nel caso di condanna passata in giudicato anche a seguito di patteggiamento, qualora sia stato conseguentemente instaurato un procedimento giurisdizionale.

1-quater. Nel caso le indagini accertino reiterazione delle violazioni, da parte di uno o più soggetti abilitati all'autenticazione appartenenti ad una stessa impresa, la sospensione dell'abilitazione si estende all'intera struttura, secondo le previsioni di cui al comma 1-ter che precede''».

8.0.1001

BARANI

Dopo l'articolo 8, aggiungere il seguente:

«Art. 8-bis.

(Disposizioni relative ad incarichi di studio e arbitrati)

1. È fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, di inserire clausole compromissorie nei contratti aventi ad oggetto lavori, forniture e servizi ovvero, relativamente ai medesimi contratti, di sottoscrivere compromessi. Le clausole compromissorie o i compromessi sottoscritti in violazione della presente disposizione sono nulli e l'avvenuta sottoscrizione costituisce illecito disciplinare e determina responsabilità per danno erariale in capo ai responsabili dei relativi procedimenti. Tale divieto si estende alle società interamente controllate dalle citate pubbliche amministrazioni».

8.0.1002

BARANI

Dopo l'articolo 8, aggiungere il seguente:

«Art. 8-bis.

(Affidamento degli appalti per la produzione di servizi strumentali)

1. È vietato, anche in favore di società controllate in house, l'affidamento diretto senza gara, da parte delle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, degli appalti per la produzione di servizi strumentali all'attività di tali enti».