AFFARI COSTITUZIONALI (1ª)

Sottocommissione per i pareri

MERCOLEDÌ 18 MARZO 2015

92ª Seduta

Presidenza della Presidente della Commissione

FINOCCHIARO

La seduta inizia alle ore 14,25.

(1813) Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 3, recante misure urgenti per il sistema bancario e gli investimenti, approvato dalla Camera dei deputati

(Parere alle Commissioni 6a e 10a riunite. Esame. Rimessione alla sede plenaria)

Il relatore MIGLIAVACCA (PD), dopo aver illustrato il decreto-legge in titolo, propone di formulare, per quanto di competenza, un parere non ostativo, invitando le Commissioni di merito a valutare, con riferimento alle disposizioni riguardanti l'individuazione delle banche popolari che debbono procedere alla trasformazione in società per azioni, la piena aderenza agli articoli 41, 45 e 47 della Costituzione.

Il senatore ENDRIZZI (M5S), in considerazione della rilevanza della materia, chiede che l'esame venga rimesso alla sede plenaria.

La senatrice BISINELLA (LN-Aut) si associa alla richiesta del senatore Endrizzi.

La Sottocommissione prende atto e l'esame è quindi rimesso alla sede plenaria.

(19) GRASSO ed altri. - Disposizioni in materia di corruzione, voto di scambio, falso in bilancio e riciclaggio

(657) LUMIA ed altri. - Disposizioni in materia di contrasto alla criminalità mafiosa: modifiche al codice penale in materia di scambio elettorale politico-mafioso e di autoriciclaggio

(711) DE CRISTOFARO ed altri. - Modifiche al codice civile in materia di falso in bilancio

(810) LUMIA ed altri. - Modifiche al codice penale in materia di trattamento sanzionatorio dei delitti di associazione a delinquere di tipo mafioso, estorsione ed usura

(846) AIROLA ed altri. - Disposizioni per il contrasto al riciclaggio e all'autoriciclaggio

(847) CAPPELLETTI ed altri. - Modifiche al codice penale in materia di concussione, corruzione e abuso d'ufficio

(851) GIARRUSSO ed altri. - Disposizioni in materia di corruzione nel settore privato

(868) BUCCARELLA ed altri. - Disposizioni in materia di falso in bilancio

(Parere alla 2a Commissione su ulteriori emendamenti al testo unificato. Esame. Parere in parte non ostativo con osservazioni, in parte non ostativo)

La relatrice LO MORO (PD) illustra gli ulteriori emendamenti proposti al testo unificato in titolo.

Sugli emendamenti 7.20000 e 8.20000 propone di formulare, per quanto di competenza, un parere non ostativo, invitando la Commissione di merito a valutare se il concetto di "rilevanza" sia da riferirsi - come sembra previsto dal testo - alla condotta o, piuttosto, all'evento cagionato, giacché, in questo ultimo senso, l'intenzione del legislatore di escludere dalla previsione incriminatrice fatti di "minima rilevanza" sarebbe pienamente aderente ai principi costituzionali di determinatezza della fattispecie penale, in coerenza con le previsioni di cui agli articoli 3, primo comma, e 25, secondo comma, della Costituzione, anche tenendo conto dei contenuti della sentenza della Corte costituzionale n. 247 del 1989.

Propone, in fine, di esprimere un parere non ostativo sui restanti emendamenti.

La Sottocommissione concorda.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2009/138/CE in materia di accesso ed esercizio delle attività di assicurazione e di riassicurazione (Solvibilità II) (n. 146)

(Osservazioni alla 10a Commissione. Esame. Rimessione alla sede plenaria)

La presidente FINOCCHIARO (PD), in qualità di relatrice, dopo aver riferito sullo schema di decreto legislativo in titolo, segnala l'assenza della tabella di concordanza tra le disposizioni dello schema di decreto e quelle della direttiva da recepire, requisito previsto dall'articolo 31, comma 2 della legge n 234 del 2012.

In riferimento all'articolo 1, comma 26, capoverso "Art. 30-sexies", relativo alla disciplina della funzione attuariale, ritiene opportuno invitare la Commissione di merito a valutare la piena corrispondenza delle disposizioni ai contenuti della direttiva da recepire, con particolare riguardo all'estensione delle funzioni attuariali anche a soggetti non iscritti all'albo professionale, in tal modo profilandosi un possibile eccesso di delega.

Propone, quindi, di formulare osservazioni non ostative, con i rilievi nei termini indicati.

Il senatore ENDRIZZI (M5S), pur condividendo le osservazioni avanzate dalla relatrice, chiede che il rilievo riferito all'articolo 1, comma 26, capoverso "Art. 30-sexies" sia formulato come condizione.

La presidente FINOCCHIARO (PD), in qualità di relatrice, insiste per l'originaria proposta di osservazioni.

Il senatore ENDRIZZI (M5S) chiede quindi che l'esame sia rimesso alla sede plenaria.

La Sottocommissione prende atto e l'esame è quindi rimesso alla sede plenaria.

Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2013/31/UE che modifica la direttiva 92/65/CEE per quanto riguarda le norme sanitarie che disciplinano gli scambi e le importazioni nell'Unione di cani, gatti, furetti (n. 145)

(Osservazioni alla 12a Commissione. Esame. Osservazioni non ostative)

La relatrice BISINELLA (LN-Aut) illustra lo schema di decreto legislativo in titolo, proponendo di formulare, per quanto di competenza, osservazioni non ostative.

La Sottocommissione concorda.

(1676) Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali, approvato dalla Camera dei deputati

(Parere alla 13a Commissione su ulteriori emendamenti. Esame. Parere in parte contrario, in parte non ostativo con condizioni, in parte non ostativo)

Il relatore COCIANCICH (PD) riferisce sugli ulteriori emendamenti presentati al disegno di legge in titolo.

Sull'emendamento 23.0.1 (testo 2) propone di formulare un parere contrario, in quanto le disposizioni, nel prevedere - seppure come facoltà - l'istituzione di un contributo di sbarco nelle isole minori, recano norme di eccessivo dettaglio, sia di procedura sia nella finalizzazione dell'imposta.

Quanto all'emendamento 40.100 (testo 4), propone di esprimere un parere non ostativo, a condizione che le norme contenute nel comma 3-bis, riguardanti l'autorizzazione all'istallazione degli appostamenti fissi per lo svolgimento dell'attività venatoria, poiché presentano un carattere di eccessivo dettaglio, siano riformulate al fine di rispettare l'autonomia costituzionalmente riconosciuta alle Regioni in materia.

Sui restanti emendamenti propone di formulare un parere non ostativo.

La Sottocommissione concorda.

La seduta termina alle ore 14,40.