GIUSTIZIA (2ª)

MARTEDÌ 16 DICEMBRE 2014

171ª Seduta (pomeridiana)

Presidenza del Presidente

PALMA

Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia Ferri.

La seduta inizia alle ore 17,05.

IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO

Schema di decreto legislativo recante riordino della disciplina della difesa d'ufficio (n. 123)

(Parere al Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento, ai sensi dell'articolo 16 della legge 31 dicembre 2012, n. 247. Seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole con condizione)

Prosegue l'esame sospeso nella seduta antimeridiana di oggi.

Il relatore CUCCA (PD) illustra uno schema di parere favorevole con condizione (pubblicato in allegato al resoconto).

Il senatore FALANGA (FI-PdL XVII) preannuncia, anche a nome del Gruppo parlamentare di appartenenza, il voto favorevole sullo schema di parere in questione.

Il senatore CAPPELLETTI (M5S) rileva in senso critico che lo schema di parere illustrato dal relatore non contiene alcun riferimento all'esigenza, sottolineata nel corso del dibattito dal senatore Buccarella, di prevedere che il corso biennale di formazione e aggiornamento professionale di cui l'articolo 29 delle norme di attuazione di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale - come modificato dall'articolo 1 dello schema di decreto - possa essere effettuato gratuitamente.

Il relatore CUCCA (PD), con riferimento alle argomentazioni testè espresse dal senatore Cappelletti, precisa che la disposizione contenuta nell'articolo 1 dello schema di decreto, in relazione al corso biennale di formazione e aggiornamento, risponde pienamente ai principi e criteri direttivi di delega contemplati nell'articolo 16, comma 1, lettera a) della legge n. 247 del 2012, che cita specificatamente i requisiti atti ad assicurare la "competenza" della difesa tecnica d'ufficio.

Il PRESIDENTE, previa verifica del numero legale, pone ai voti lo schema di parere favorevole con condizione, illustrato dal relatore Cucca.

La Commissione approva.

SUI LAVORI DELLA COMMISSIONE

Il PRESIDENTE preannuncia l'intenzione di convocare, per la giornata di venerdì 19 dicembre, al termine dei lavori dell'Assemblea per la sessione di bilancio, una seduta per procedere all'esame dei disegni di legge nn. 19 e connessi.

Fa altresì presente che il Governo nella predetta seduta potrà presentare, ove lo ritenesse opportuno, nuovi emendamenti riferiti al testo unificato dei predetti disegni di legge, già adottato come testo base.

Il senatore BUEMI (Aut (SVP, UV, PATT, UPT)-PSI-MAIE) sollecita l'inserimento nel calendario dei lavori della Commissione del disegno di legge n. 1640, recante delega al Governo per la riorganizzazione della distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari, con riordino della geografia delle corti d'appello.

Il PRESIDENTE prende atto della richiesta formulata dal senatore Buemi.

La seduta termina alle ore 17,20.

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE SULL'ATTO DEL GOVERNO N. 123

La Commissione giustizia, esaminato lo schema di decreto legislativo in titolo,

premesso che l'articolo 16 della legge n. 247 del 2012 delega il Governo ad emanare un decreto legislativo recante il riordino della materia relativa alla difesa d'ufficio con l'osservanza dei seguenti principi e criteri direttivi:

a) previsione dei criteri e delle modalità di accesso ad una lista unica, mediante indicazione dei requisiti che assicurino la stabilità e la competenza della difesa tecnica d'ufficio;

b) abrogazione delle norme vigenti incompatibili;

viste le osservazioni con cui la 1a Commissione permanente che ha rappresentato l'esigenza di verificare se la disposizione contenuta al comma 3 dell'articolo 3 dello schema di decreto legislativo, che novella il comma 5 dell'articolo 97 del codice di procedura penale in materia di sostituzione del difensore d'ufficio, possa ritenersi pienamente rispondente all'oggetto della delega di cui al citato articolo 16, della legge n. 247 del 2012.

ritenuto che le disposizioni di cui all'articolo 3, commi 2 e 3, e di cui all'articolo 4 dello schema di decreto legislativo eccedano i limiti della delega, in quanto non afferenti alla previsione dei criteri e delle modalità di accesso alla lista unica dei difensori d'ufficio o all'indicazione dei relativi requisiti soggettivi, né essendo tali disposizioni imposte, sul piano del coordinamento, dagli altri interventi modificativi contenuti nello schema medesimo;

formula parere favorevole a condizione che vengano soppresse le citate disposizioni di cui ai commi 2 e 3 dell'articolo 3 e di cui all'articolo 4 dello schema di decreto legislativo in titolo.