GIUSTIZIA (2ª)

MARTEDÌ 10 FEBBRAIO 2015

178ª Seduta (1ª pomeridiana)

Presidenza del Presidente

PALMA

Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia Ferri.

La seduta inizia alle ore 15,30.

IN SEDE REFERENTE
(1232-B) Deputato FERRANTI ed altri. - Modifiche al codice di procedura penale in materia di misure cautelari personali. Modifiche alla legge 26 luglio 1975, n. 354, in materia di visita a persone affette da handicap in situazione di gravità, approvato dalla Camera dei deputati, modificato dal Senato e nuovamente modificato dalla Camera dei deputati

(Seguito e conclusione dell'esame)

Prosegue l'esame, sospeso nella 1a seduta pomeridiana del 3 febbraio.

Il presidente PALMA comunica che, in ordine al provvedimento in titolo la Commissione affari costituzionali ha espresso parere non ostativo sul testo e sugli emendamenti. Pertanto, si può procedere con la votazione degli emendamenti, pubblicati in allegato alla 1a seduta pomeridiana del 3 febbraio, dopo che il relatore e il rappresentante del Governo avranno espresso i pareri.

Il relatore D'ASCOLA (AP (NCD-UDC)) invita al ritiro di tutti gli emendamenti presentati ovvero, qualora i proponenti dovessero insistere per la votazione degli stessi, esprime parere contrario.

Il rappresentante del GOVERNO esprime un parere conforme a quello del relatore.

Si passa quindi alla votazione degli emendamenti.

Con riferimento all'emendamento 4.1 il presidente PALMA chiarisce che non intende ritirare tale emendamento in quanto ritiene che - se da un lato possono condividersi le ragioni che hanno indotto l'altro ramo del Parlamento ad espungere dal secondo periodo del comma 3 dell'articolo 275 del codice di procedura penale i riferimenti all'articolo 74 del decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990 e all'articolo 416-ter del codice penale - dall'altro non si riescono a comprendere le ragioni che hanno portato la Camera dei deputati a conservare nel medesimo secondo periodo il riferimento ai delitti di cui all'articolo 270 (associazioni sovversive) e all'articolo 270-bis (associazioni con finalità di terrorismo anche internazionale ed eversione dell'ordine democratico) del codice penale.

Previa verifica del numero legale, l'emendamento 4.1 posto in votazione, non risulta approvato.

Con distinte votazioni risultano quindi respinti gli emendamenti 4.2 e 4.3.

Il senatore LUMIA (PD) interviene con riferimento all'emendamento 4.4, volto a reintrodurre nel secondo periodo del comma 3 dell'articolo 275 del codice di procedura penale anche il riferimento al delitto di cui all'articolo 416-ter del codice penale. La soppressione, operata dalla Camera dei deputati, del riferimento ai delitti di cui all'articolo 416-ter può risultare in certo qual modo peraltro compensata con la previsione di cui all'articolo 2 del disegno di legge sul divieto di concessione dei benefici ai condannati per il delitto di cui all'articolo 416-ter (Atto Senato n. 1344, Atto Camera n. 2719) che, ove approvato anche dall'altro ramo del Parlamento nel medesimo testo licenziato dal Senato, inserisce nel comma 3-bis dell'articolo 51 del codice di procedura penale anche i delitti di cui all'articolo 416-ter e ciò in considerazione del fatto che al predetto comma 3-bis fa rinvio il successivo terzo periodo del comma 3 del citato articolo 275 del codice di procedura penale.Pertanto l'oratore annuncia un voto contrario a nome del proprio Gruppo, auspicando che il proponente ritiri l'emendamento.

Dopo una breve precisazione del presidente PALMA, il senatore GIARRUSSO (M5S), insiste per la votazione dell'emendamento in questione.

Dopo che il senatore BARANI (GAL (GS, LA-nS, MpA, NPSI, PpI)) ha fatto una breve precisazione, l'emendamento 4.4, viene posto in votazione e risulta non approvato.

Passando alla votazione dell'emendamento 11.1, che è volto a reintrodurre la disposizione soppressa dalla Camera dei deputati in ordine dal differimento alla data dell'udienza disposto anche d'ufficio dal tribunale, il senatore CALIENDO (FI-PdL XVII) chiede al relatore e al Governo le motivazioni in ordine al parere contrario.

Il relatore D'ASCOLA (AP (NCD-UDC)) precisa che alla Camera dei deputati è prevalsa la tesi che, qualora l'imputato chieda un differimento del termine della decisione giudiziale per un maggiore approfondimento, si giustifica un sacrificio della propria libertà personale, mentre a diversa conclusione si doveva pervenire nell'ipotesi dail differimento disposto d'ufficio dal tribunale.

Il presidente PALMA, tuttavia, fa presente che la disposizione sul differimento della data dell'udienza, così come risulta approvata dalla Camera dei deputati comporta problemi di bilanciamento tra l'esigenza di tutelare la libertà personale dell'imputato e la necessità di garantire la sicurezza della collettività.

Dopo una breve precisazione del relatore D'ASCOLA (AP (NCD-UDC)), interviene il senatore LUMIA (PD) il quale annuncia il voto contrario del proprio Gruppo ma, condividendo l'esigenza di un attento bilanciamento tra la migliore tutela possibile del condannato e le garanzie di sicurezza per la collettività, si riserva un'ulteriore riflessione della questione in vista dell'esame in Assemblea.

L'emendamento 11.1, posto ai voti, risulta infine respinto.

Con riferimento all'emendamento 14.0.1, il senatore CALIENDO (FI-PdL XVII) ancora una volta esprime perplessità per l'avvenuta abrogazione presso l'altro ramo del Parlamento della norma volta ad introdurre, tra gli illeciti disciplinari dei magistrati, la mancata osservanza dei termini previsti dagli articoli 309, comma 10 e 311, comma 5-bis del codice di procedura penale, che peraltro era stata approvata dal Senato con un'ampia condivisione tra le forze politiche. Quindi insiste per la votazione dell'emendamento in esame che è volto a reintrodurre la disposizione soppressa.

Il relatore D'ASCOLA (AP (NCD-UDC)) precisa che la normativa vigente e in particolare la lettera q) del comma 1 dell'articolo 2 del decreto legislativo n. 109 del 2006, già prevede tra gli illeciti disciplinari dei magistrati il ritardo nel compimento degli atti relativi all'esercizio delle funzioni, sancendo in questo modo una peculiare forma di responsabilità.

L'emendamento 14.0.1, messo in votazione risulta quindi non approvato.

La Commissione conferisce, infine, mandato al relatore a riferire favorevolmente sul testo del disegno di legge n. 1232-B, nel testo approvato dalla Camera dei deputati, autorizzandolo a richiedere lo svolgimento della relazione orale.

(19) GRASSO ed altri. - Disposizioni in materia di corruzione, voto di scambio, falso in bilancio e riciclaggio

(657) LUMIA ed altri. - Disposizioni in materia di contrasto alla criminalità mafiosa: modifiche al codice penale in materia di scambio elettorale politico-mafioso e di autoriciclaggio

(711) DE CRISTOFARO ed altri. - Modifiche al codice civile in materia di falso in bilancio

(810) LUMIA ed altri. - Modifiche al codice penale in materia di trattamento sanzionatorio dei delitti di associazione a delinquere di tipo mafioso, estorsione ed usura

(846) AIROLA ed altri. - Disposizioni per il contrasto al riciclaggio e all'autoriciclaggio

(847) CAPPELLETTI ed altri. - Modifiche al codice penale in materia di concussione, corruzione e abuso d'ufficio

(851) GIARRUSSO ed altri. - Disposizioni in materia di corruzione nel settore privato

(868) BUCCARELLA ed altri. - Disposizioni in materia di falso in bilancio

(Seguito dell'esame congiunto dei disegni di legge nn. 19, 657, 711, 846, 847, 851 e 868, congiunzione con il seguito dell'esame del disegno di legge n. 810 e rinvio)

Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta del 4 febbraio.

Il presidente PALMA propone di esaminare in forma congiunta anche il disegno di legge n. 810, di iniziativa del senatore Lumia, recante modifiche al codice penale in materia di trattamento sanzionatorio dei delitti di associazione a delinquere di tipo mafioso, estorsione e usura.

La Commissione conviene.

Il seguito dell'esame congiunto è quindi rinviato.

CONVOCAZIONE DELLA COMMISSIONE

Il PRESIDENTE avverte che al termine della seduta sarà convocata un'ulteriore seduta per rendere parere alle Commissioni 10a e 13a riunite sul disegno di legge n. 1733, recante conversione in legge del decreto-legge n. 1 del 2015 sull'ILVA e sullo sviluppo della città di Taranto.

SCONVOCAZIONE DELLA COMMISSIONE

Il PRESIDENTE avverte che la seduta già convocata per domani alle ore 14 non avrà più luogo.

La seduta termina alle ore 15,55.