BILANCIO (5ª)

MERCOLEDÌ 1° OTTOBRE 2014

283ª Seduta (antimeridiana)

Presidenza del Presidente

AZZOLLINI

Interviene il vice ministro dell'economia e delle finanze Morando.

La seduta inizia alle ore 9,05.

IN SEDE CONSULTIVA
(1428, 24, 103, 165, 180, 183, 199, 203, 219, 263, 349, 482, 500, 555, 571, 625, 716, 727, 893, 936, 1100, 1152, 1221, 1279, 1312 e 1409-A) Deleghe al Governo in materia di riforma degli ammortizzatori sociali, dei servizi per il lavoro e delle politiche attive, nonché in materia di riordino della disciplina dei rapporti di lavoro, dell'attività ispettiva e di tutela e conciliazione delle esigenze di cura, di vita e di lavoro

(Parere all'Assemblea sugli emendamenti. Seguito esame. Parere in parte contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, in parte contrario ed in parte non ostativo. Rinvio del seguito dell'esame dei restanti emendamenti)

Prosegue l'esame, sospeso nella seduta del 30 settembre.

Il presidente AZZOLLINI rammenta che, nella seduta di ieri, era rimasto in sospeso l'esame di alcuni emendamenti, riferiti all'articolo 1, per i quali si rende necessario un approfondimento istruttorio.

Il vice ministro MORANDO esprime un avviso contrario sulle proposte 1.288, 1.291, 1.293 e 1.327, in quanto recanti criteri direttivi che alterano la ratio legis del provvedimento di delega.

Prospetta, poi, l'espressione di un parere di semplice contrarietà sulle proposte 1.67 e 1.292, mentre esprime un avviso non ostativo sugli emendamenti 1.88 (testo 2), 1.303 e 1.307 (testo 2).

Il PRESIDENTE concorda con la valutazione espressa dal rappresentante del Governo.

Passando, poi, all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 2, conviene con il Relatore circa l'individuazione degli emendamenti recanti maggiori oneri e di quelli su cui si prospetta un parere di semplice contrarietà.

La senatrice BULGARELLI (M5S) chiede chiarimenti sulle ragioni della valutazione di onerosità dell'emendamento 2.22 (testo 2).

Il PRESIDENTE osserva come tale emendamento richiederebbe l'acquisizione di apposita relazione tecnica, poiché istituisce, presso il Ministero del lavoro, un nuovo dipartimento.

La senatrice COMAROLI (LN-Aut) si sofferma, quindi, sulle proposte emendative 2.25 e 2.26, chiedendo il motivo della valutazione di onerosità.

Il PRESIDENTE rileva che anche tali emendamenti dovrebbero essere assistiti da apposita relazione tecnica, poiché ampliano il novero dei soggetti partecipanti all'istituzione dell'Agenzia nazionale per l'occupazione.

Procede, poi, alla disamina degli emendamenti all'articolo 2 per cui si rende necessario un approfondimento istruttorio, rilevando l'onerosità delle proposte 2.214, 2.218, 2.228 e 2.90 (testo 2).

Il vice ministro MORANDO conviene con la valutazione del Presidente, formulando, altresì, un avviso di nulla osta sugli emendamenti 2.215 e 2.251.

La senatrice LEZZI (M5S) osserva come la proposta 2.214 si limiti ad intervenire su un semplice criterio di delega.

La senatrice BULGARELLI (M5S) si sofferma, invece, sull'emendamento 2.228, ritenendolo compatibile con la clausola di neutralità finanziaria inserita nell'articolo 6, comma 3.

Il PRESIDENTE evidenzia che le proposte 2.214 e 2.228 in esame presentano, comunque, profili di potenziale onerosità.

Passando, poi, all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 3, concorda con la valutazione del Relatore circa l'individuazione degli emendamenti recanti maggiori oneri.

Il vice ministro MORANDO esprime, poi, un avviso di nulla osta sull'emendamento 3.251.

Successivamente, il PRESIDENTE reputa condivisibile la disamina del Relatore circa l'individuazione degli emendamenti onerosi relativi all'articolo 4, rinviando, poi, alla seduta pomeridiana, già convocata per le ore 15, l'esame degli emendamenti al predetto articolo, per i quali si rende necessario uno scrutinio più ponderato.

Alla luce del dibattito svoltosi, il relatore SANGALLI (PD) propone, pertanto, l'approvazione del seguente parere: "La Commissione programmazione economica, bilancio, esaminati gli emendamenti trasmessi dall'Assemblea e relativi al disegno di legge in titolo, esprime, per quanto di propria competenza, parere contrario, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, sulle proposte 1.288, 1.291, 1.293, 1.327, 2.22 (testo 2), 2.24, 2.25, 2.26, 2.0.1, 2.0.2, 2.0.3, 2.0.4 (testo 2), 2.0.5 (testo 2), 2.0.6 (testo 2), 2.0.7 (testo 2), 2.0.8 (testo 2), 2.0.9 (testo 2), 2.212, 2.234, 2.235, 2.236, 2.237, 2.246, 2.247, 2.222, 2.214, 2.218, 2.228, 2.90 (testo 2), 3.25 (testo 2), 3.31 (testo 2), 3.37 (testo 2), 3.45 (testo 2), 3.0.2, 3.228, 3.229, 3.280, 3.0.200, 4.433, 4.434, 4.438, 4.0.1, 4.0.2, 4.0.3, 4.0.4, 4.320 e 4.321.

Il parere di semplice contrarietà sugli emendamenti 1.77, 1.292, 2.10 (testo 2) e 2.42.

Il parere è non ostativo su tutti i restanti emendamenti riferiti agli articoli 2, 3 e 4, fatta eccezione per le proposte 4.200, 4.201, 4.302, 4.313 e 4.438 (testo 2) il cui esame resta sospeso.

Resta altresì sospeso l'esame degli emendamenti riferiti agli articoli 5 e 6.".

La Commissione approva.

Il seguito dell'esame è, quindi, rinviato.

La seduta termina alle ore 9,30.