IGIENE E SANITA' (12ª)

MERCOLEDÌ 21 GIUGNO 2017

463ª Seduta (notturna)

Presidenza della Presidente

DE BIASI

La seduta inizia alle ore 20.

IN SEDE REFERENTE
(5) Ignazio MARINO ed altri. - Disposizioni in materia di consenso informato e di dichiarazioni di volontà anticipate nei trattamenti sanitari al fine di evitare l'accanimento terapeutico

(13) MANCONI ed altri. - Norme in materia di relazione di cura, consenso, urgenza medica, rifiuto e interruzione di cure, dichiarazioni anticipate

(87) Ignazio MARINO ed altri. - Norme in materia di sperimentazione clinica in situazioni di emergenza su soggetti incapaci di prestare validamente il proprio consenso informato (177) SACCONI ed altri. - Disposizioni in materia di alimentazione ed idratazione (443) Maria RIZZOTTI. - Disposizioni in materia di consenso informato e di dichiarazioni anticipate di trattamento sanitario (485) DE POLI. - Disposizioni in materia di consenso informato (1973) TORRISI e PAGANO. - Disposizioni in materia di alleanza terapeutica, di consenso informato e di dichiarazioni anticipate di trattamento (2801) Norme in materia di consenso informato e di disposizioni anticipate di trattamento, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione dei disegni di legge d'iniziativa dei deputati Mantero ed altri; Pia Elda Locatelli ed altri; Delia Murer ed altri; Eugenia Maria Roccella ed altri; Marisa Nicchi ed altri; Paola Binetti ed altri; Anna Maria Carloni ed altri; Anna Margherita Miotto ed altri; Nizzi ed altri; Fucci ed altri; Calabrò e Paola Binetti; Beatrice Brignone ed altri; Vanna Iori ed altri; Michela Marzano; Marazziti ed altri; Silvia Giordano ed altri

- e petizioni nn. 758 e 1315 ad essi attinenti

(Seguito dell'esame congiunto e rinvio)

Prosegue l'esame congiunto, sospeso nella seduta del 15 giugno.

La PRESIDENTE dichiara aperta la discussione generale.

Il senatore SACCONI (AP-CpE-NCD), nel ringraziare per la possibilità concessagli di intervenire ad inizio della discussione generale, svolge una considerazione preliminare di metodo, richiamando l'esperienza che portò all'approvazione della legge n. 194 sull'interruzione volontaria di gravidanza. In quella circostanza si realizzò un intenso reciproco ascolto fra sostenitori di posizioni e principi molto diversi fra loro, che contribuì all'approvazione di un testo equilibrato, contenente un'affermazione preliminare rispettosa del principio del diritto alla vita. Anche in questa circostanza sarebbe auspicabile una dichiarazione di principio dello stesso tenore, conforme ai principi dell'articolo 2 della Costituzione che si sostanziano in un diritto alla vita non compatibile con una sorta di diritto alla morte che non dovrebbe in alcun modo trovare spazio nel testo. La delicatezza di questi temi richiede, a suo giudizio, un attento dialogo e la piena libertà di confronto del Parlamento. Apprezza, al riguardo, la scelta del Governo di non imporre una linea specifica sul punto. Richiama quindi la dolorosa vicenda di Eluana Englaro, che lo vide protagonista in qualità di Ministro in carica, per ribadire la grande delicatezza dei temi su cui si è chiamati a legiferare. Rispetto ai contenuti del provvedimento, si dichiara contrario a prevedere dichiarazioni anticipate di volontà intese in termini rigidi, giacché a suo giudizio non si dovrebbe ignorare quell'elemento di stupore e di imprevedibilità che la vita stessa comporta, soprattutto in presenza di patologie particolarmente gravi. Ritiene altresì un errore non riconoscere il diritto all'obiezione di coscienza alle persone, sia pure in presenza di un obbligo da parte delle strutture a provvedere alle disposizioni di legge. Richiama altresì l'importanza della nutrizione e dell'alimentazione, in particolare negli stati vegetativi persistenti, da intendersi non già quali terapie in senso stretto, ma come cure della persona, secondo una formulazione più volte condivisa in passato da forze politiche oggi in maggioranza, nonché dallo stesso Comitato nazionale di bioetica in un suo documento del 2005. Segnala inoltre ulteriori aspetti che dovrebbero comportare modifiche al testo in esame, in particolare con riferimento alla questione dei minori ed incapaci, oggetto di una sentenza della Corte costituzionale che ha previsto dei limiti per gli stessi genitori, nonché l'assenza di un Registro unico delle volontà e delle dichiarazioni.

La PRESIDENTE evidenzia come molti degli iscritti a parlare risultino in realtà assenti, e dovrebbero per questo decadere nel loro diritto di parola. Tuttavia, volendo preservare un clima di collaborazione, e nella logica di confronto che anima la Commissione, ritiene di poter confermare la lista degli iscritti a parlare, richiamando tuttavia i colleghi al rispetto di un doveroso senso di responsabilità, e riservandosi per il futuro un atteggiamento improntato a maggiore rigore ove necessario per assicurare il buon andamento dei lavori.

La senatrice RIZZOTTI (FI-PdL XVII), nel ringraziare la Presidente per la disponibilità accordata, specifica tuttavia che le assenze sono frutto di un equivoco sui tempi di intervento, stanti le numerose convocazioni della Commissione succedutesi in questi giorni. Manifesta in ogni caso piena disponibilità a ridurre il numero degli interventi già previsti fra quelli dei senatori del suo Gruppo di appartenenza.

La PRESIDENTE ritiene che la questione dell'avvio della discussione generale nella seduta odierna non fosse equivocabile. Ribadendo, tuttavia, la disponibilità a lasciare aperta la lista degli iscritti a parlare, fissa alle ore 17 del prossimo mercoledì 28 giugno il termine per le iscrizioni a parlare.

Il senatore ZUFFADA (FI-PdL XVII) si associa alle parole della collega Rizzotti e ribadisce l'impegno a ridurre al minimo gli interventi degli altri esponenti del suo Gruppo.

Il senatore GAETTI (M5S), nell'aggiungere il suo nome nella lista degli iscritti a parlare, apprezza la disponibilità accordata dalla Presidente ma richiede al contempo maggiore rigore nell'organizzazione degli interventi.

Le senatrici MATTESINI (PD), MATURANI (PD) e PADUA (PD) aggiungono il loro nome alla lista degli iscritti a parlare.

Il seguito dell'esame congiunto è quindi rinviato.

La seduta termina alle ore 20,30.