Legislatura 17 Atto di Sindacato Ispettivo n° 4-06612
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Atto n. 4-06612
Pubblicato il 8 novembre 2016, nella seduta n. 716
ARACRI , PICCOLI , BERTACCO , AMIDEI , MARIN , D'ALI' , SCOMA , RAZZI , FASANO , SIBILIA , PALMA , CALIENDO , RIZZOTTI , CONTI , GASPARRI , BARANI , MAZZONI , FLORIS , MANDELLI , CANDIANI , ARRIGONI , BRUNI , LIUZZI , ZIZZA , CROSIO , GIBIINO , QUAGLIARIELLO , SERAFINI , ZUFFADA , ALICATA , BOCCARDI , SCIASCIA , PELINO , TARQUINIO , SCILIPOTI ISGRO' , CERONI - Ai Ministri delle infrastrutture e dei trasporti e dell'interno. -
Premesso che:
in relazione al sisma verificatosi il 24 agosto 2016 nel Centro Italia, il CNS (Consorzio nazionale servizi) di Bologna si è aggiudicato il bando di gara da 1,2 miliardi circa, per la fornitura e posa in opera di 18.000 MAP (moduli abitativi provvisori) che accoglieranno gli sfollati;
il CNS e la Manutencoop sono stati sanzionati dall'Autorità garante della concorrenza e del mercato con una multa complessiva di 110 milioni di euro per essersi accordati per condizionare una gara pubblica bandita da Consip per un appalto di pulizia nelle scuole di rilievo comunitario, suddiviso in 13 lotti del valore totale di circa 1,63 miliardi di euro;
anche il TAR del Lazio, con sentenza pubblicata il 14 ottobre 2016, ha ribadito l'impianto accusatorio dell'Autorità che ha ritenuto la sussistenza di un'ipotesi di violazione dell'art. 101 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), per aver posto in essere un'intesa restrittiva della concorrenza;
l'articolo 80 del nuovo codice degli appalti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, prevede l'esclusione dalla procedura d'appalto di tali imprese;
il CNS, non producendo fabbricati, deve rivolgersi all'esterno per l'acquisto di questi ultimi, ponendo in essere un sistema di subappalti che contravviene a quanto previsto dal medesimo codice che, all'articolo 105, prevede che l'eventuale subappalto non può superare la quota del 30 per cento dell'importo complessivo del contratto di lavori, servizi o forniture;
il CNS, rivolgendosi all'esterno per dotarsi dei prefabbricati, formula un prezzo finale elevatissimo e fuori mercato, rispetto a chi produce direttamente i manufatti oggetto della gara, determinando così uno spreco di risorse pubbliche,
si chiede di sapere quali urgenti provvedimenti di competenza i Ministri in indirizzo intendano adottare, al fine di escludere il CNS dalla fornitura dei MAP e di ripristinare procedure corrette e trasparenti che evitino lo spreco di risorse.