Legislatura 14 Atto di Sindacato Ispettivo n° 2-00188

Atto n. 2-00188

Pubblicato il 12 giugno 2002
Seduta n. 186

IOVENE, BOCO, CAMBURSANO, CHIUSOLI, DE PETRIS, DONATI, FABRIS, GIARETTA, LIGUORI, MARTONE, TONINI, RIPAMONTI. - Al Presidente del Consiglio dei ministri e al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. -

Premesso che:

            la legge 7 dicembre 2000, n. 383, «Disciplina delle associazioni di promozione sociale», riconosce il valore sociale dell’associazionismo liberamente costituito e delle sue molteplici attività e ne promuove lo sviluppo in tutte le sue articolazioni territoriali;

            l’articolo 11 della legge prevede la costituzione dell’Osservatorio nazionale dell’associazionismo, al quale, tra le altre, sono assegnate funzioni di «sostegno delle iniziative di formazione e di aggiornamento per lo svolgimento delle attività associative nonché di progetti di informatizzazione e di banche dati» e «l’approvazione di progetti sperimentali elaborati, anche in collaborazione con gli enti locali, dalle associazioni [...] per far fronte a particolari emergenze sociali e per favorire l’applicazione di metodologie di intervento particolarmente avanzate»;

            l’articolo 13, inoltre, prevede la istituzione di un fondo per l’associazionismo, finalizzato a sostenere finanziariamente le iniziative ed i progetti delle associazioni richiamati all’articolo 11;

            l’Osservatorio nazionale dell’associazionismo è stato costituito con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 20 aprile 2001, ma dall’insediamento dell’attuale Governo non è più stato convocato;

            il mancato funzionamento dell’Osservatorio nazionale ha impedito nei fatti la concreta applicazione della legge, con riferimento alla approvazione dei progetti delle associazioni e al finanziamento dei medesimi;

            fino a questo momento, inoltre, non risulta che le regioni abbiano approvato i provvedimenti legislativi di attuazione della legge medesima nell’ambito dei rispettivi territori, né che il Governo abbia assunto iniziative particolari per sollecitare le regioni in tal senso;

            in assenza di tali provvedimenti non potranno essere istituiti i registri regionali e provinciali delle associazioni e, quindi, non potranno stipularsi le convenzioni con le amministrazioni pubbliche locali per la realizzazione di progetti e lo svolgimento di attività in collaborazione con le associazioni;

            tali ritardi vanificano le norme di sostegno e valorizzazione dell’associazionismo e configurano un inaccettabile ostracismo di una legge approvata dal Parlamento,

        si chiede di sapere:

            quando si preveda di convocare l’Osservatorio nazionale dell’associazionismo;

            quali procedure si intenda proporre all’Osservatorio nazionale per la più rapida applicazione delle norme di sostegno delle iniziative di formazione e dei progetti delle associazioni nonché di quelle per il loro finanziamento;

            quali misure siano all’esame degli organi di Governo competenti per sollecitare le regioni ad approvare il più rapidamente possibile i provvedimenti di attuazione della legge n. 383 del 2000.