Legislatura 19ª - Atto di Sindacato Ispettivo n. 3-01763
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Atto n. 3-01763
Pubblicato il 18 marzo 2025, nella seduta n. 286
LICHERI Sabrina, LICHERI Ettore Antonio - Al Presidente del Consiglio dei ministri e al Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica. -
Premesso che:
con deliberazione del Consiglio dei ministri dell’8 maggio 2018 l’ex area militare denominata “Arsenale militare e area militare contigua Molo Carbone”, situata sull’isola de La Maddalena, è stata individuata quale area di interesse nazionale ai sensi dell’articolo 33, comma 3, del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, con conseguente nomina di un commissario straordinario del Governo. Con delibera del Consiglio dei ministri del 23 gennaio 2020, è stato ridefinito il perimetro dell’area di rilevante interesse nazionale includendovi l’area urbana nonché lo specchio acqueo antistante Cala Camicia;
oltre agli interventi di bonifica della darsena (aree adiacenti e aree esterne), è prevista altresì nell’ambito degli interventi di rigenerazione urbana, la manutenzione straordinaria delle strutture che insistono sulle aree adibite a sedi per lo svolgimento del Vertice G8 nell’ex Arsenale militare, per la quale sono state stanziate, con legge 30 dicembre 2021, n. 234, art. 1, comma 817, risorse pari ad euro 3.500.000 per ciascuno degli anni 2022, 2023, 2024, iscritte nel capitolo n. 7515 del Ministero dell’economia e delle finanze. Successivamente, le stesse sono state trasferite con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1° marzo 2022 nel capitolo di spesa n. 970, CdR 1 “Segretariato generale” del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri;
in merito a tali risorse, si precisa che l’importo annuale pari ad euro 3.500.000, relativo all’esercizio 2022, è stato trasferito nella contabilità speciale, mentre le ulteriori risorse, pari ad un totale di euro 7.000.000, relative alle annualità 2023 e 2024, non risultano essere state ancora erogate;
al fine di garantire adeguata struttura amministrativa e risorse umane e finanziarie necessarie, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 21 gennaio 2022 è stata altresì prevista l’istituzione di una struttura di supporto al Commissario straordinario del Governo, i cui oneri di funzionamento della struttura gravano sul bilancio della Presidenza del Consiglio dei ministri nel limite di 300.000 euro lordi annui. Con il medesimo decreto è stata autorizzata l'apertura di un'apposita contabilità speciale;
con l’articolo 8 del decreto-legge 22 aprile 2023, n. 44, è stato aggiunto, al predetto articolo 33 del decreto-legge n. 22 del 2014, il comma 13-sexies, il quale ha previsto, per il coordinamento e la realizzazione degli interventi e delle opere in argomento, la possibilità per il commissario di nominare un sub-commissario, responsabile di uno o più interventi, con un termine di cessazione dell’incarico fissato al 31 dicembre 2024;
a seguito delle elezioni regionali della Sardegna, in data 20 marzo 2024 è stata proclamata eletta alla carica di Presidente della Regione, Alessandra Todde e successivamente con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 1° luglio 2024, in qualità di Presidente della Regione pro tempore è stata nominata, per un anno, Commissario straordinario del Governo per la bonifica ambientale e rigenerazione urbana dell’area di rilevante interesse nazionale in argomento;
considerato che:
la presidente Todde, in qualità di commissario straordinario del Governo, ha formalmente richiesto: in data 20 dicembre 2024, un intervento legislativo che consentisse di prorogare l’incarico del sub commissario o l’eliminazione di un termine massimo di durata, ed altresì lo stanziamento delle risorse finanziare necessarie per sostenere la remunerazione del medesimo, almeno per gli esercizi 2025-2026; in data 13 febbraio 2025, al fine di programmare ed avviare i medesimi interventi di manutenzione straordinaria, se le risorse stanziate ai sensi dell’art. 1, comma 817, della legge 30 dicembre 2021, n. 234, siano state impegnate da parte della Presidenza del Consiglio dei ministri e confermate in conto residui al fine di poterle richiedere e introitare nella contabilità speciale;
valutato che:
l’impossibilità di accedere alle risorse previste dal comma 817, articolo 1, legge n. 234 del 2021, impedisce, di fatto, la programmazione degli interventi di manutenzione straordinaria citati;
l’impossibilità di avere conferma delle risorse stanziate con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 21 gennaio 2022 impedisce la creazione di un’adeguata struttura commissariale;
la disposizione contenuta nel comma 13-sexies dell’articolo 33 del decreto-legge n. 22 del 2014 citato, di fatto ha impedito una nomina efficace e l’utilizzo delle risorse finanziare previste per la relativa remunerazione;
l’attuale Commissario straordinario ha inviato ben due note alla Presidenza del Consiglio dei ministri al fine di ricevere quanto meno una risposta in merito alla possibilità di prorogare il termine entro cui cessa l’incarico di sub-commissario, nonché rassicurazioni riguardo la possibilità di accedere alle predette risorse finanziarie,
si chiede di sapere:
se il Governo non reputi opportuno dare seguito alle richieste del Commissario straordinario del Governo, presidente Todde, in merito alla necessità di avere notizie circa le risorse finanziarie stanziate ai sensi del comma 817, art. 1, della legge n. 234 del 2021 e di quelle previste dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 21 gennaio 2022 per il funzionamento della struttura commissariale, e, in particolare, se le medesime risorse siano state impegnate e confermate e possano essere trasferite nella contabilità speciale;
se non ritenga necessario, al fine di garantire l’attuazione in maniera prioritaria degli interventi di risanamento ambientale e rigenerazione urbana dell’area di rilevante interesse nazionale “Arsenale militare e area militare contigua Molo Carbone”, consentire, nel primo provvedimento utile, la nomina di un sub-commissario e confermare lo stanziamento delle risorse finanziarie per sostenere la sua remunerazione, eliminando un termine di durata del relativo incarico o almeno allinearne la durata a quella del Commissario straordinario del Governo.