Legislatura 19ª - Atto di Sindacato Ispettivo n. 3-00750
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Atto n. 3-00750
Pubblicato il 12 ottobre 2023, nella seduta n. 113
MANCA - Al Presidente del Consiglio dei ministri e ai Ministri dell'economia e delle finanze, delle imprese e del made in Italy e per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR. -
Premesso che:
l'articolo 1, commi da 61 a 65-quater, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio per il 2018), come modificata dall'articolo 1, comma 313, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (legge di bilancio per il 2020), ha previsto la possibilità di istituire le "zone logistiche semplificate" (ZLS), con l'obiettivo di promuovere condizioni favorevoli allo sviluppo di nuovi investimenti in deroga alla normativa sugli aiuti di Stato, prevista dall'articolo 107 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
tra le ZLS in Italia vi è quella che riguarda l’Emilia-Romagna, il cui piano di sviluppo strategico è stato approvato con deliberazione della Giunta regionale dell'assemblea legislativa del 2 febbraio 2022, n. 70, al fine di rilanciare il tessuto economico produttivo territoriale e favorire l'allocazione di nuovi investimenti puntando sulla leva fiscale e le convenienze previste dalla normativa vigente;
il 25 febbraio 2022 il Presidente della Regione Emilia-Romagna ha inviato alla Presidenza del Consiglio dei ministri la proposta di istituzione della ZLS Emilia-Romagna;
la ZLS per l’Emilia-Romagna è progetto speciale e unitario per la movimentazione delle merci con una estensione di circa 4.500 ettari, che mira a mettere in relazione infrastrutture viarie e ferroviarie ed aree produttive commerciali del territorio unendo il porto di Ravenna, centro del sistema, con i nodi intermodali regionali e le aree produttive commerciali, coinvolgendo 9 province e 28 comuni;
la realizzazione di tale ZLS rappresenta un passaggio epocale per la crescita infrastrutturale ed economica della Regione, a cui le imprese del territorio guardano con grande favore, in ragione dei benefici che vanno ben oltre il sistema logistico, aprendo nuove direttrici territoriali dello sviluppo economico e rendendo servizi e aree produttive più accessibili a beneficio del tessuto imprenditoriale e dell’occupazione;
l’attuazione della suddetta ZLS rappresenta, inoltre, un importante fattore di sviluppo del territorio anche alla luce delle conseguenze delle recenti calamità che hanno colpito la Regione;
considerato che:
la Presidenza del Consiglio dei ministri e il Ministro per il sud e la coesione territoriale con nota protocollata del 9 settembre 2022, ha inviato la richiesta di apportare alcune modifiche alla proposta d'istituzione della ZLS Emilia-Romagna. Il Piano è stato conseguentemente adeguato dalla Regione recependo tutte le modifiche proposte e trasmesso al Ministero per il sud e la coesione territoriale in data 7 ottobre 2022 e da questi trasmessa in data 12 ottobre 2022, per il dovuto concerto, al Ministero dell'economia e delle finanze e al Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili;
a seguito della conferma che i Ministeri per il sud e la coesione territoriale e delle infrastrutture e della mobilità sostenibili hanno accolto le modifiche proposte, rimangono da esprimere le valutazioni di competenza del Ministero dell'economia e delle finanze. Adempimento che risulta indispensabile, ai sensi dell'articolo 1, comma 63, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, affinché la suddetta ZLS possa essere istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per il sud e la coesione territoriale di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili,
si chiede di sapere:
quali siano le valutazioni del Governo sui fatti esposti in premessa e quali siano le motivazioni che hanno finora impedito al Governo il completamento dell’iter di valutazione della proposta di istituzione della ZLS per l’Emilia-Romagna;
quali iniziative intenda adottare al fine di consentire la tempestiva istituzione della ZLS Emilia-Romagna, anche alla luce delle recenti calamità che hanno colpito la Regione, e se intenda chiarire quali siano i tempi previsti per l’adozione, nel rispetto della legge n. 205 del 2017, dei decreti attuativi necessari per l’effettivo il funzionamento della ZLS e per consentire l’insediamento del Comitato d’indirizzo.