Legislatura 14 Atto di Sindacato Ispettivo n° 4-06997

Atto n. 4-06997

Pubblicato il 1 luglio 2004
Seduta n. 626

RIGONI. - Al Ministro della giustizia. -

Premesso che:

le piante organiche per il distretto della Corte di Appello di Genova, pubblicate sul Bollettino Ufficiale del 30.11.2002, prevedono per il Tribunale di Massa un organico di 48 unità, a fronte di 51 unità per il Tribunale di Chiavari, di 72 unità per il Tribunale di La Spezia e di 50 unità per il Tribunale di Sanremo;

dalle statistiche ufficiali risulta che uffici giudiziari che hanno un carico di lavoro e un numero di magistrati inferiore a quelli del Tribunale di Massa hanno un organico di personale amministrativo addirittura superiore, mentre il Tribunale di La Spezia, con un numero di magistrati maggiore del 35% (e pur in presenza di un carico di lavoro sostanzialmente uguale), ha un numero di unità di personale amministrativo maggiore del 50%;

l’esattezza di tali rilievi appare evidente anche sulla base di valutazione di carattere geografico, ed infatti:

il circondario di Massa copre interamente il territorio della Provincia per complessivi 1156 chilometri e serve una popolazione di oltre 200.000 abitanti (censimento del 1991), con una rilevante attività economica (industria dell’estrazione e della lavorazione del marmo) e, quindi, un elevato contenzioso;

il circondario di La Spezia comprende un territorio provinciale meno esteso – 882 chilometri - e con un numero di abitanti sostanzialmente uguale (circa 227.000). I circondari di Chiavari e Sanremo comprendono entità territoriali sub-provinciali, con una limitata popolazione;

va altresì segnalato che, nel 1989, con l’istituzione delle Preture circondariali, i mandamenti di Pontremoli, Aulla e Fivizzano (i quali, sebbene ricompresi nella Provincia di Massa Carrara, rientravano nel circondario di La Spezia) furono aggregati al circondario di Massa;

i magistrati già in servizio presso quelle sedi, anziché confluire nell’organico della Pretura circondariale di Massa, furono assegnati alla Pretura di La Spezia, senza che l’organico della Pretura di Massa fosse adeguatamente integrato;

le argomentazioni sopra riportate sono confortate da uno studio condotto sulla pianta organica degli uffici del distretto, da parte dell’allora Presidente della Corte di Appello, nella nota prot. n. 1440/1/99 del 6/2/1999, nonché dall’ultima ispezione ministeriale di questo Tribunale del novembre/dicembre 2002;

tale situazione, già precaria proprio in considerazione del notevole carico di lavoro rapportato all’esiguità dell’organico, si è ulteriormente aggravata a seguito dei pensionamenti dei cancellieri C1 Ricci Luigi, Mazzini Anna e Bernardini Ireno, nonché di quello del cancelliere B3 Bennati Sara, ad oggi non sostituiti;

a partire dal mese di marzo sono in congedo matrimoniale i cancellieri B3 Clemenza Luciano Daniele e Raccomandato Filippa. Il primo, inoltre, ha cessato dal servizio per accedere ad altro impiego a partire dal mese di aprile, la seconda attualmente è in assenza obbligatoria per gravidanza e, risiedendo in Sicilia, si suppone usufruirà delle agevolazioni previste dall’art. 42-bis della legge sulla maternità, sicché non rientrerà in sede se non allo scadere del terzo anno di vita del figlio;

va inoltre sottolineato che nell’organico del Tribunale di Massa al posto di cancelliere B3 risulta assegnata la signora Bigi Rita, attualmente applicata presso la Corte di Appello di Genova, città dove risiede, la quale, avendo un figlio minore di tre anni, ha fatto domanda di fruire della legge sulla maternità, per cui non rientrerà in servizio;

per quanto sopra, risultando presenti in servizio 10 su 13 cancellieri C1 e 3 su 7 cancellieri B3, oltre alle vacanze del personale di qualifica superiore (i 3 cancellieri C2 in servizio sono applicati per complessivi 4 giorni alla settimana presso i giudici di pace), è da ritenere che l’Ufficio non sia nelle condizioni di provvedere all’assistenza ai magistrati e conseguentemente assicurare tutti i servizi di istituto, come dimostrano le tabelle di seguito riportate:

TRIBUNALE DI CHIAVARI

QUALIFICAORGANICOIN SERVIZIOVACANZE

TRIBUNALE DI LA SPEZIA

QUALIFICA

ORGANICOIN SERVIZIOVACANZE

TRIBUNALE DI MASSA

QUALIFICA

ORGANICOIN SERVIZIOVACANZE

si chiede di conoscere se si intenda adottare urgenti provvedimenti per assicurare la piena funzionalità del Tribunale di Massa.