Legislatura 19ª - 5ª e 6ª riunite - Resoconto sommario n. 6 del 18/09/2024
Azioni disponibili
COMMISSIONI 5ª e 6ª RIUNITE
5ª (Programmazione economica, bilancio)
6ª (Finanze e tesoro)
MERCOLEDÌ 18 SETTEMBRE 2024
6ª Seduta (pomeridiana)
Presidenza del Presidente della 5ª Commissione
Interviene il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Sandra Savino.
La seduta inizia alle ore 17,20.
IN SEDE REFERENTE
(1222) Conversione in legge del decreto-legge 9 agosto 2024, n. 113, recante misure urgenti di carattere fiscale, proroghe di termini normativi ed interventi di carattere economico
(Seguito dell'esame e rinvio)
Prosegue l'esame sospeso nella seduta antimeridiana di oggi.
Avverte quindi che si riprenderà dall'illustrazione degli emendamenti a partire dall'articolo 7.
La senatrice PIRRO (M5S) illustra gli emendamenti 7.7 e 7.0.33.
Sono dati per illustrati i restanti emendamenti all'articolo 7.
In relazione agli emendamenti all'articolo 8, interviene la senatrice DAMANTE (M5S), la quale svolge una serie di considerazioni critiche in merito all'articolo 8, che definanzia importanti interventi inseriti nel Piano Nazionale Complementare per reperire risorse aggiuntive rispetto agli oneri collegati alle agevolazioni ZES.
Il senatore NICITA (PD-IDP) ricorda che il Piano Nazionale Complementare trae origine dalla necessità di affiancare agli investimenti già inseriti nel PNRR un altro strumento di finanza pubblica. A suo giudizio, quindi, la decisione del Governo di ridurre alcuni programmi di spesa è molto grave e mette in discussione l'intera portata finanziaria delle agevolazioni ZES.
Dopo aver formulato una serie di rilievi critici circa lo strumento della ZES unica, sollecita il Governo a chiarire l'orientamento in merito alle proposte emendative della propria parte politica sul punto.
In riferimento agli emendamenti 8.28 e 8.29, il senatore MANCA (PD-IDP) giudica essenziale il confronto con il Governo e con la maggioranza sulla tematica della finanza degli enti locali rispetto ad ipotesi di lavoro condiviso. Chiede inoltre se possono essere individuate risorse finanziarie in alternativa all'articolo 8.
Vengono quindi dati per illustrati i rimanenti emendamenti all'articolo 8.
La senatrice Barbara FLORIDIA (M5S) illustra l'emendamento 9.2 ed esprime rammarico per la dichiarazione di
Il senatore MAGNI (Misto-AVS) contesta la dichiarazione di improponibilità degli emendamenti riferiti all'articolo 9, tenuto conto che esso fa riferimento in generale al comparto scolastico, oggetto di specifiche proposte emendative in tema di personale e graduatorie. Più in generale, ritiene che l'estraneità per materia rispetto a un decreto-legge molto disomogeneo appare contraddittoria.
Il senatore MANCA (PD-IDP) ritiene che molte improponibilità debbano essere riviste sia per l'eterogeneità in origine del decreto che per alcune specifiche proposte contenenti proroghe di termini.
Si danno quindi per illustrati tutti gli emendamenti all'articolo 9.
La senatrice PIRRO (M5S) illustra gli emendamenti 10.23 e 10.42.
Il senatore NICITA (PD-IDP) illustra gli emendamenti 10.17 e 10.18, esprimendo perplessità sulla dichiarazione di improponibilità di quest'ultimo.
In relazione al contenuto dell'articolo 10, ritiene errata l'impostazione governativa, tra l'altro fondata su teorie economiche che non si attagliano alle caratteristiche del mercato di riferimento oggetto della norma, e sollecita quindi il parere favorevole dei relatori e del Governo sull'emendamento 10.17.
Si danno quindi per illustrati tutti i restanti emendamenti all'articolo 10 e si passa all'articolo 11.
Il senatore CROATTI (M5S) illustra l'emendamento 11.23 ed esprime perplessità per l'improponibilità degli emendamenti relativi alle agevolazioni sul sistema termale.
La senatrice PIRRO (M5S) illustra l'emendamento 11.27 e, dopo aver aggiunto la firma, l'emendamento 11.29: su tale ultimo emendamento chiede una particolare attenzione da parte dei relatori e del Governo per la validità del progetto da rifinanziare.
Si danno per illustrati tutti i restanti emendamenti all'articolo 11 e si passa all'articolo 12, in merito al quale il senatore MAGNI (Misto-AVS) contesta l'improponibilità dell'emendamento 12.5.
Dati per illustrati gli emendamenti agli articoli 12 e 13, il senatore CROATTI (M5S) illustra l'emendamento 14.5, relativo al contenimento del fenomeno del bagarinaggio e del settore dei parchi di divertimento.
Vengono dati per illustrati tutti i restanti emendamenti relativi agli articoli 14 e 15.
Il senatore MAGNI (Misto-AVS) illustra l'emendamento 16.1 soppressivo dell'articolo, svolgendo considerazioni critiche circa l'utilizzo di risorse destinate esclusivamente per la bonifica del sito siderurgico di Taranto.
La senatrice PIRRO (M5S) illustra congiuntamente gli emendamenti 16.3, 16.6 e 16.0.1, ai quali aggiunge la firma.
Il senatore NICITA (PD-IDP) illustra congiuntamente gli emendamenti 16.22 e 16.23, chiedendo la revisione della dichiarazione di improponibilità.
Successivamente illustra anche l'emendamento 17.0.11.
Successivamente il senatore CROATTI (M5S) illustra l'emendamento 17.6.
La fase illustrativa si conclude con l'intervento della senatrice PIRRO (M5S) in merito all'emendamento 21.0.14, di cui chiede la revisione dell'improponibilità.
Tutti i restanti emendamenti vengono dati per illustrati.
Il presidente CALANDRINI invita i Gruppi ad individuare una modalità condivisa per poter concentrare l'attenzione dei relatori e del Governo per l'espressione del parere su alcuni emendamenti prioritari.
I senatori MANCA (PD-IDP) e MAGNI (Misto-AVS), rilevando l'assenza di risposte del Governo ai quesiti circa i margini finanziari di eventuali proposte emendative, nonché di valutazione su modifiche che interessano in particolare gli enti locali, non ritengono accoglibile l'invito della Presidenza.
Il relatore per la 5ª Commissione LOTITO (FI-BP-PPE) richiama l'attenzione su questioni che non hanno in linea teorica effetti finanziari.
Dopo l'intervento del senatore CROATTI (M5S), di analogo tenore a quello dei senatori Manca e Magni, intervengono il relatore per la 6ª Commissione SALVITTI (Cd'I-NM (UDC-CI-NcI-IaC)-MAIE), il presidente GARAVAGLIA (LSP-PSd'Az) e il relatore per la 5ª Commissione LOTITO (FI-BP-PPE).
In esito a tale discussione, il presidente CALANDRINI propone di convocare un Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari nella giornata di domani e di confermare lo svolgimento della seduta plenaria, a seguire.
Convengono le Commissioni riunite.
CONVOCAZIONE DI UN UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI PARLAMENTARI
Il presidente CALANDRINI comunica che domani, giovedì 19 settembre, alle ore 9,30, è convocato un Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei Gruppi parlamentari per la programmazione dei lavori.
Prendono atto le Commissioni riunite.
Il seguito dell'esame è quindi rinviato.
La seduta termina alle ore 18,50.