Legislatura 19ª - 5ª Commissione permanente - Resoconto sommario n. 252 del 18/06/2024
Azioni disponibili
5ª Commissione permanente
(PROGRAMMAZIONE ECONOMICA, BILANCIO)
MARTEDÌ 18 GIUGNO 2024
252ª Seduta (antimeridiana)
Presidenza del Presidente
Intervengono i sottosegretari di Stato per l'economia e le finanze Freni e alla Presidenza del Consiglio dei ministri Matilde Siracusano.
La seduta inizia alle ore 10,30.
IN SEDE REFERENTE
(1133) Conversione in legge del decreto-legge 7 maggio 2024, n. 60, recante ulteriori disposizioni urgenti in materia di politiche di coesione
(Seguito dell'esame e rinvio)
Prosegue l'esame sospeso nella seduta di ieri.
Il presidente CALANDRINI comunica che sono stati presentati i subemendamenti 1.500/1, 28.0.500/1, 37.500/1 e 37.500/2, pubblicati in allegato.
Dà quindi conto delle risultanze dell'odierno Ufficio di Presidenza, da poco conclusosi.
Nel dettaglio, rende noto che si è convenuto, d'intesa fra tutti i Gruppi, di procedere alla votazione degli emendamenti riferiti al testo del decreto-legge procedendo articolo per articolo e limitatamente, per il momento, alle proposte sulle quali il parere del Governo e del relatore sia favorevole ovvero in ordine alle quali venga proposta una riformulazione. I restanti emendamenti, per contro, resteranno momentaneamente accantonati, per poter poi procedere, in fase conclusiva, a respingerli tecnicamente o a ritirarli.
La Commissione conviene.
Si procede quindi alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 1 del decreto-legge.
Il sottosegretario FRENI formula parere favorevole sulle proposte 1.7 e 1.8.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Con distinte votazioni, previa verifica del numero legale, sono quindi approvati gli emendamenti 1.7 e 1.8 all'unanimità.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 1.
Si passa alla votazione degli emendamenti relativi all'articolo 2.
Il sottosegretario FRENI formula parere favorevole sulle proposte 2.1, 2.8 e 2.27.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del governo.
Posto ai voti, è approvato l'emendamento 2.1.
Con separate votazioni, sono quindi approvati all'unanimità gli emendamenti 2.8 e 2.27.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 2.
Si passa alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 3.
Con riferimento agli emendamenti 3.1, 3.20 e 3.21, il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole subordinatamente ad un'unica riformulazione che viene accolta dai rispettivi proponenti (3.1 (testo 2), 3.20 (testo 2) e 3.21 (testo 2), pubblicati in allegato).
Con riferimento alle proposte da 3.4 a 3.18, 3.30, 6.6, 6.7 e 6.15, esprime del pari parere favorevole subordinatamente ad un'identica riformulazione che viene accolta dai rispettivi proponenti (3.4 (testo 2), 3.5 (testo 2), 3.6 (testo 2), 3.7 (testo 2), 3.8 (testo 2), 3.9 (testo 2), 3.10 (testo 2), 3.11 (testo 2), 3.12 (testo 2), 3.13 (testo 2), 3.14 (testo 2), 3.15 (testo 2), 3.16 (testo 2), 3.17 (testo 2), 3.18 (testo 2), 3.30 (testo 2) (testo 2), 6.6 (testo 2), 6.7 (testo 2) e 6.15 (testo 2), pubblicati in allegato).
Infine, relativamente alle proposte 3.22, 3.23 e 3.24 esprime parere favorevole subordinatamente ad una riformulazione del seguente tenore: "Al comma 1, alla lettera c), inserire dopo le parole: articolo 4;" le seguenti "i risultati di tale verifica sono comunicati dal Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR alle competenti commissioni parlamentari entro il 31 marzo di ciascun anno".".
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Il senatore MANCA (PD-IDP) si pone problematicamente sulla riformulazione degli emendamenti 3.22, 3.23 e 3.24 proposta dal rappresentante del governo. La previsione secondo la quale le comunicazioni alle Commissioni parlamentari competenti hanno luogo solo entro il 31 marzo di ciascun anno appare infatti altamente lesiva delle prerogative del Parlamento.
Sarebbe pertanto opportuno coinvolgere il Parlamento in maniera più stringente, prevedendo l'istituzione di un'apposita Commissione di controllo ovvero comunicazioni di natura trimestrale o, al massimo, semestrale.
Il sottosegretario FRENI osserva che si potrebbe anche procedere al momentaneo accantonamento degli emendamenti in questione, al fine di effettuare ulteriori approfondimenti.
Su proposta del PRESIDENTE, la Commissione conviene quindi di accantonare gli emendamenti 3.22, 3.23 e 3.24.
Posti congiuntamente ai voti, sono approvati all'unanimità gli identici emendamenti 3.1 (testo 2), 3.20 (testo 2) e 3.21 (testo 2).
Successivamente, sono posti congiuntamente ai voti ed approvati gli identici emendamenti 3.4 (testo 2), 3.5 (testo 2), 3.6 (testo 2), 3.7 (testo 2), 3.8 (testo 2), 3.9 (testo 2), 3.10 (testo 2), 3.11 (testo 2), 3.12 (testo 2), 3.13 (testo 2), 3.14 (testo 2), 3.15 (testo 2), 3.16 (testo 2), 3.17 (testo 2), 3.18 (testo 2), 3.30 (testo 2), 6.6 (testo 2), 6.7 (testo 2) e 6.15 (testo 2).
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 3.
Si passa alla votazione delle proposte emendative riferite all'articolo 4.
Il sottosegretario FRENI formula parere favorevole sugli emendamenti 4.14, 4.16, 4.17, 4.18, 4.19, 4.28, 4.32, 4.33, 4.34 e 4.40.
Esprime poi parere favorevole sugli identici emendamenti 4.22, e 4.23, 4.24, 4.25, 4.26 e 4.27.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si associa al rappresentante del Governo.
La Commissione approva all'unanimità l'emendamento 4.14.
Successivamente vengono posti congiuntamente ai voti ed approvati gli identici emendamenti 4.16, 4.17 e 4.18.
Posto ai voti, viene quindi approvato all'unanimità l'emendamento 4.19.
Successivamente, vengono posti congiuntamente ai voti ed approvati all'unanimità gli identici emendamenti 4.22, 4.23, 4.24, 4.25, 4.26 e 4.27.
Sono poi posti congiuntamente ai voti ed approvati all'unanimità gli identici emendamenti 4.28, 4.29 e 4.30.
Viene quindi approvato
Infine, sono posti congiuntamente ai voti ed approvati all'unanimità gli identici emendamenti 4.33 e 4.34.
Il senatore NICITA (PD-IDP) si pone problematicamente sulla formulazione dell'emendamento 4.40, che sembra prendere in considerazione tematiche di natura eterogenea rispetto alla materia trattata, atteso che la copertura wireless delle cosiddette "aree bianche", infatti, rientrerebbe in un piano diverso rispetto a quello della copertura della rete 5G.
Invita pertanto la Commissione a valutare l'opportunità di accantonare la proposta.
Il senatore LIRIS (FdI), primo firmatario dell'emendamento, dichiara invece che risulta fondata l'attuale formulazione della proposta. Insiste quindi per la votazione.
La senatrice PIRRO (M5S) si associa alle osservazioni formulate dal senatore Nicita, osservando che, qualora approvato, l'emendamento consentirebbe di operare in deroga ai regolamenti comunali senza la fissazione di precisi controlimiti, dando luogo a un'eccessiva deregolamentazione.
Il senatore NICITA (PD-IDP) nel ribadire quanto da lui precedentemente osservato, rileva che l'emendamento 4.40 non appare correttamente formulato.
Il sottosegretario FRENI dissente dalle osservazioni dei senatori Nicita e Pirro, precisando che la formulazione è tecnicamente coerente e non darà luogo ad alcuna deregolamentazione.
Il senatore LIRIS (FdI) osserva che i piani elaborati dai comuni sono, il più delle volte, assai datati e conseguentemente ostativi al raggiungimento degli obiettivi fissati dal piano nazionale di ripresa e resilienza. L'introduzione, nel caso di specie, di un preciso regime derogatorio appare pertanto più che giustificata.
Posto ai voti, l'emendamento 4.40 è approvato dalla Commissione.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 4.
Si procede quindi alla votazione delle proposte emendative riferite all'articolo 5.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sull'emendamento 5.6.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si associa al rappresentante del Governo.
Posto ai voti, l'emendamento 5.6 è approvato all'unanimità.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 5.
Si passa alla votazione degli emendamenti relativi all'articolo 6.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sugli emendamenti 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 e 6.5, subordinatamente ad un'identica riformulazione che viene accolta dai rispettivi proponenti (6.1 (testo 2), 6.2 (testo 2), 6.3 (testo 2), 6.4 (testo 2) e 6.5 (testo 2), pubblicati in allegato).
Formula quindi parere favorevole sull'emendamento 6.13.
Esprime infine parere favorevole sulle proposte 6.36, 6.40 e 6.41, subordinatamente a delle riformulazioni che sono accolte dai rispettivi proponenti (6.36 (testo 2), 6.40 (testo 2) e 6.41 (testo 2), pubblicati in allegato).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
La senatrice LORENZIN (PD-IDP) si pone problematicamente sulla riformulazione proposta dal rappresentante del governo relativamente agli emendamenti 6.40 e 6.41. Le risorse stanziate appaiono infatti decisamente sottodimensionate rispetto alle reali esigenze e non potranno che sostenere assunzioni di personale precario e mal pagato. Non viene inoltre adeguatamente considerata la situazione di grave deficit di personale in cui versano le stazioni appaltanti.
Posti congiuntamente ai voti, sono approvati all'unanimità gli identici emendamenti 6.1 (testo 2), 6.2 (testo 2), 6.3 (testo 2), 6.4 (testo 2) e 6.5 (testo 2).
Il sottosegretario FRENI interviene osservando incidentalmente che nella riformulazione da lui proposta all'emendamento 6.36 figura un errore materiale, in quanto sono riportate due distinte coperture. Nel testo approvato dalla Commissione, pertanto, andrebbero espunto il secondo periodo, ossia dalle parole "All'onere complessivo" sino alle parole "del Ministero dell'interno.", che risulta una mera ripetizione.
Il senatore LIRIS (FdI), preso atto di quanto precisato dal rappresentante del Governo, presenta una nuova riformulazione dell'emendamento 6.36 (testo 2) (6.36 testo 2 corretto, pubblicato in allegato), che ne recepisce le ulteriori indicazioni.
Posto ai voti, l'emendamento 6.13 è approvato all'unanimità.
Successivamente sono approvati, con separate votazioni, gli emendamenti 6.36 (testo 2 corretto), approvato all'unanimità, 6.40 (testo 2) e 6.41 (testo 2).
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 6.
Si procede alla votazione degli emendamenti riferiti all'articolo 7.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sugli emendamenti 7.2, 7.8 e 7.9.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al parere del rappresentante di Governo.
Con separate votazioni, la Commissione approva all'unanimità gli emendamenti 7.2, 7.8 e 7.9.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 7.
Il sottosegretario FRENI rende noto che non vi sono pareri favorevoli ovvero proposte di riformulazione da parte del Governo sugli emendamenti riferiti agli articoli 8 e 9 del decreto-legge.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le proposte relative agli articoli 8 e 9.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 10.
Il sottosegretario FRENI formula parere favorevole sull'emendamento 10.23.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si associa al rappresentante del Governo.
Posto in votazione, l'emendamento 10.23 risulta approvato.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 10.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 11.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sugli emendamenti 11.5 e 11.11. Con riferimento all'emendamento 11.17 esprime parere favorevole subordinatamente a una riformulazione che viene accolta dal proponente (11.17 (testo 2), pubblicato in allegato).
Relativamente, quindi, agli emendamenti da 11.19 a 11.29, esprime parere favorevole subordinatamente a un'identica riformulazione che viene accolta dai rispettivi proponenti.
Esprime da ultimo parere favorevole sulla proposta 11.36.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante di Governo.
La senatrice LORENZIN (PD-IDP) invita il relatore e il rappresentante del Governo a valutare anche i contenuti dell'emendamento 11.30, a sua prima firma.
Il sottosegretario FRENI osserva che, per incontrare il parere favorevole del Governo, l'emendamento 11.30 andrebbe comunque riformulato in un testo analogo a quello degli emendamenti da 11.19 a 11.29.
Con separate votazioni vengono approvati all'unanimità gli emendamenti 11.5, 11.11 e 11.17 (testo 2).
Posti congiuntamente ai voti, gli emendamenti 11.19 (testo 2), 11.20 (testo 2), 11.21 (testo 2), 11.22 (testo 2), 11.23 (testo 2), 11.24 (testo 2), 11.25 (testo 2), 11.26 (testo 2), 11.27 (testo 2), 11.28 (testo 2) e 11.29 (testo 2), pubblicati in allegato, sono approvati all'unanimità dalla Commissione.
Da ultimo la Commissione approva all'unanimità l'emendamento 11.36.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 11.
Il sottosegretario FRENI rende noto che non vi sono pareri favorevoli ovvero proposte di riformulazione da parte del Governo sugli emendamenti riferiti all'articolo del decreto-legge.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le proposte relative all'articolo 12.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 13.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sull'emendamento 13.4 (testo 2). Esprime altresì parere favorevole sugli emendamenti 13.7 e 13.8, a condizione che vengano riformulati in un testo identico a quello dell'emendamento 13.4 (testo 2).
Specifica poi che il testo dell'emendamento 13.9 andrebbe riformulato in un testo 2 con riferimento all'emanazione del decreto ministeriale, prevedendo l'adozione del decreto medesimo.
Il proponente dell'emendamento 13.9 accetta la riformulazione proposta (13.9 (testo 2), pubblicata in allegato.
Il sottosegretario FRENI, dopo aver espresso parere favorevole sull'emendamento 13.9 (testo 2), osserva che l'emendamento 13.10 potrebbe ricevere del pari avviso favorevole da parte del Governo qualora riformulato in un testo identico a quello dell'emendamento 13.9 (testo 2).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
I proponenti degli emendamenti 13.7, 13.8 e 13.10 accettano le riformulazioni proposte (13.7 (testo 2), 13.8 (testo 2) e 13.10 (testo 2), pubblicate in allegato).
Posti congiuntamente ai voti sono approvati all'unanimità gli identici emendamenti 13.4 (testo 2), 13.7 (testo 2) e 13.8 (testo 2).
Successivamente sono posti congiuntamente ai voti e approvati all'unanimità gli identici emendamenti 13.9 (testo 2) e 13.10 (testo 2).
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 13.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 14.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sull'emendamento 14.2.
Esprime inoltre parere favorevole sull'emendamento 14.3, subordinatamente a una riformulazione che viene accolta dai proponenti (14.3 (testo 2), pubblicato in allegato).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Con separate votazioni la Commissione approva all'unanimità gli emendamenti 14.2 e 14.3 (testo 2).
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 14.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 15.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sulla proposta 15.2.
Esprime altresì parere favorevole sulle proposte 15.8, subordinatamente a una riformulazione che viene accolta dai proponenti (15.8 (testo 2), pubblicato in allegato) e 15.10, subordinatamente a una riformulazione che viene accolta dai proponenti (15.10 (testo 2), pubblicato in allegato).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Posto ai voti, è approvato all'unanimità l'emendamento 15.2.
Con separate votazioni sono approvati gli emendamenti 15.8 (testo 2) e 15.10 (testo 2).
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 15.
Il sottosegretario FRENI rende noto che non vi sono pareri favorevoli ovvero proposte di riformulazione da parte del Governo sugli emendamenti riferiti all'articolo 16 del decreto-legge.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le proposte relative all'articolo 16.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 17.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sugli emendamenti 17.15 e 17.2
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Con separate votazioni la Commissione approva gli emendamenti 17.15 e 17.21, quest'ultimo all'unanimità.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 17.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 18.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sugli emendamenti 18.5 e 18.25.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Con separate votazioni la Commissione approva gli emendamenti 18.5 e 18.25, quest'ultimo all'unanimità.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 18.
Il sottosegretario FRENI rende noto che non vi sono pareri favorevoli ovvero proposte di riformulazione da parte del Governo sugli emendamenti riferiti agli articoli 19 e 20.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le proposte relative agli articoli 19 e 20.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 21.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sull'emendamento 21.4, subordinatamente a una riformulazione che viene accolta dalla proponente (21.4 (testo 2), pubblicata in allegato).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Posta ai voti, la proposta 21.4 (testo 2) è approvata all'unanimità dalla Commissione.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 21.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 22.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sull'emendamento 22.26.
Esprime altresì parere favorevole sull'emendamento 22.27, a condizione che esso venga riformulato in un testo identico a quello dell'emendamento 22.26.
Esprime da ultimo parere favorevole sull'emendamento 22.30.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
La riformulazione della proposta 22.27 è accolta dai proponenti (22.27 (testo 2), pubblicata in allegato).
Posti congiuntamente ai voti, gli emendamenti 22.26 e 22.27 (testo 2) sono approvati all'unanimità dalla Commissione.
Viene altresì approvato l'emendamento 22.30.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 22.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 23.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sull'emendamento 23.18.
Con riferimento agli emendamenti 23.28 e 23.29 esprime quindi parere favorevole subordinatamente a un'identica riformulazione che viene accolta dai rispettivi proponenti (23.28 (testo 2) e 23.29 (testo 2), pubblicate in allegato).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Posto ai voti, la Commissione approva all'unanimità l'emendamento 23.18.
Successivamente, sono posti congiuntamente ai voti e approvati gli emendamenti 23.28 (testo 2) e 23.29 (testo 2).
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 23.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 24.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sugli emendamenti 24.29 e 24.30, subordinatamente a una identica riformulazione che viene accolta dai proponenti (24.29 (testo 2) e 24.30 (testo 2), pubblicate in allegato).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Poste congiuntamente ai voti, la Commissione approva le proposte 24.29 (testo 2) e 24.30 (testo 2).
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 24.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 25.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sull'emendamento 25.5, subordinatamente a una riformulazione che viene accolta dalla proponente (25.5 (testo 2), pubblicata in allegato).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Posta ai voti, la Commissione approva all'unanimità la proposta 25.5 (testo 2).
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 25.
Si passa alla votazione delle proposte riferite all'articolo 26.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole sull'emendamento 26.15, subordinatamente a una riformulazione che viene accolta dalla proponente (26.15 (testo 2), pubblicata in allegato).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Posta ai voti, la Commissione approva all'unanimità la proposta 26.15 (testo 2).
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 26.
Il sottosegretario FRENI rende noto che non vi sono pareri favorevoli ovvero proposte di riformulazione da parte del Governo sugli emendamenti riferiti agli articoli 27 e 28.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le proposte relative agli articoli 27 e 28.
Si passa agli emendamenti riferiti all'articolo 29.
Il senatore MANCA (PD-IDP) chiede uno specifico approfondimento istruttorio per gli emendamenti 29.10, 29.11 e 29.12.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le proposte relative agli articoli 29.
Si passa alle proposte relative all'articolo 30.
Il sottosegretario FRENI esprime il parere favorevole sulla proposta 30.1.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Posto ai voti, l'emendamento 30.1 viene approvato all'unanimità.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 30.
Si passa all'esame dell'articolo 31.
Il sottosegretario FRENI esprime il parere favorevole sulla proposta 31.7.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) esprime parere conforme.
Posta ai voti dal PRESIDENTE, viene approvata all'unanimità la proposta 31.7.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 31.
Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 32.
Il sottosegretario FRENI dichiara il parere favorevole sulle proposte 32.7 e 32.10.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Con distinte votazioni, posti ai voti, vengono approvati gli emendamenti 32.7 e 32.10.
Si passa ad esaminare gli emendamenti identici 32.14 e 32.15.
Il sottosegretario FRENI dichiara il parere favorevole sulle identiche proposte.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Il PRESIDENTE pone in votazione congiuntamente gli identici emendamenti 32.14 e 32.15 che vengono approvati all'unanimità.
Si passa all'esame della proposta 32.20.
Il sottosegretario FRENI dichiara il parere favorevole alla proposta.
Previo parere favorevole del relatore DAMIANI (FI-BP-PPE), la proposta 32.20, posta ai voti viene approvata.
Il PRESIDENTE ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 32.
Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 33.
La sottosegretaria SIRACUSANO esprime parere favorevole sulle proposte 33.1 in un testo corretto (pubblicato in allegato) e 33.12.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Poste distintamente ai voti, le proposte 33.1 (testo corretto) e 33.12 vengono approvate all'unanimità.
Il sottosegretario FRENI esprime parere favorevole alla proposta 33.0.14 previa riformulazione che viene accolta dai proponenti, 33.0.14 (testo 2), pubblicata in allegato.
In relazione alla proposta 33.0.14, il senatore MISIANI (PD-IDP) dichiara di apprezzare gli sforzi del Governo per stanziare risorse aggiuntive ma queste comunque non sono sufficienti perché vengono stanziati 18 milioni di euro a fronte dei 38 milioni di euro necessari per completare l'opera.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
L'emendamento 33.0.14 (testo 2), posto ai voti, viene approvato all'unanimità.
Relativamente alla proposta 33.0.15 la senatrice DAMANTE (M5S) dichiara di essere favorevole nel merito ma non ritiene opportuno finanziare le opere con i fondi di riserva in quanto viene meno il concetto di coesione. Aggiunge che nel decreto vengono utilizzati i fondi stanziati per realizzare infrastrutture in Sicilia necessari per realizzare altre opere. Sottolinea che opere, quali il Ponte sullo Stretto, risultavano estranee al decreto-legge in esame. Sottolinea altresì che sostenere il Sud significherebbe invece gestire con consapevolezza i fondi sviluppo e coesione.
Prende la parola il senatore NICITA (PD-IDP) sostenendo che la produzione legislativa si occupa di opere settoriali o parcellizzate e questo svilisce l'opera del legislatore. Andrebbe, pertanto, respinto questo tipo di emendamenti.
La sottosegretaria SIRACUSANO risponde chiarendo che il Ponte sullo Stretto e le relative somme stanziate sono frutto di una scelta, anche sul piano delle regioni, e non sono state semplicemente sottratte ad altri interventi.
Interviene il senatore MAGNI (Misto-AVS) associandosi ai ragionamenti espressi dalla senatrice Damante e dal senatore Nicita ed evidenziando che il concetto della coesione dovrebbe estrinsecarsi in altro modo.
Il rappresentante del GOVERNO esprime quindi parere favorevole alla proposta 33.0.15 previa ulteriore riformulazione che viene accolta dai proponenti (33.0.15 (testo 4), pubblicata in allegato).
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Il PRESIDENTE pone, quindi, ai voti l'emendamento 33.0.15 (testo 4), che viene approvato.
Ricorda che restano quindi accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 33.
Propone inoltre di accantonare tutti gli emendamenti riferiti agli articoli 34, 35 e 36.
La Commissione conviene e le proposte risultano accantonate.
Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 37.
Il sottosegretario FRENI dichiara parere favorevole alla proposta 37.0.5.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
La senatrice TESTOR (LSP-PSd'Az) aggiunge la firma alla proposta.
Il PRESIDENTE pone ai voti la proposta 37.0.5 che viene approvata all'unanimità.
Ricorda inoltre che restano accantonate tutte le restanti proposte relative all'articolo 37.
Si passa all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 38.
Il sottosegretario FRENI dichiara parere favorevole alle proposte 38.1 e 38.2.
Il relatore DAMIANI (FI-BP-PPE) si pronuncia in senso conforme al rappresentante del Governo.
Gli emendamenti 38.1 e 38.2, posti distintamente ai voti, vengono approvati all'unanimità.
Il PRESIDENTE ricorda che tutti i restanti emendamenti non espressamente votati si intendono accantonati.
Il seguito dell'esame è quindi rinviato.
CONVOCAZIONE DI UNA ULTERIORE SEDUTA
Il PRESIDENTE avverte che la Commissione è ulteriormente convocata oggi, martedì 18 giugno 2024, alle ore 14.
La Commissione prende atto.
La seduta termina alle ore 12.
EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE (AL TESTO DEL DECRETO-LEGGE)
N. 1133
Art. 1
1.500/1
Manca, Lorenzin, Nicita, Misiani
All'emendamento 1.500, apportare le seguenti modificazioni:
a) al capoverso 2-bis, sostituire le parole: « anche in relazione a» con le seguenti: « relativi alle»;
b) sostituire le parole da: "da «In caso di inerzia» fino a: «assegna, sentita l'Autorità di gestione del programma,»" con le seguenti: "«il dipartimento per le politiche di coesione e per il sud della Presidenza del Consiglio dei Ministri assegna all'amministrazione responsabile ovvero» con le seguenti: «l'Autorità di gestione del programma assegna»"
Art. 3
3.1 (testo 2)
Magni, De Cristofaro, Cucchi, Aurora Floridia
Al comma 1, lettera a), dopo le parole "il coordinamento tra quelli attuati a livello regionale e quelli attuati a livello nazionale", aggiungere le seguenti: "in raccordo con le attività del Comitato con funzioni di sorveglianza e di accompagnamento dell'attuazione dei programmi, previsto dall'Accordo di Partenariato 2021-2027, e delle relative articolazioni"
3.4 (testo 2)
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.5 (testo 2)
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.6 (testo 2)
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.7 (testo 2)
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.8 (testo 2)
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.9 (testo 2)
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.10 (testo 2)
Pirovano, Tosato, Spelgatti, Claudio Borghi, Testor, Dreosto
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.11 (testo 2)
Magni, De Cristofaro, Cucchi, Aurora Floridia
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.12 (testo 2)
Manca, Lorenzin, Misiani, Nicita
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.13 (testo 2)
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.14 (testo 2)
Magni, De Cristofaro, Cucchi, Aurora Floridia
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.15 (testo 2)
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.16 (testo 2)
Lorenzin, Manca, Misiani, Nicita
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.17 (testo 2)
Nicita, Manca, Lorenzin, Misiani
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.18 (testo 2)
Nicita, Manca, Lorenzin, Misiani
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
3.20 (testo 2)
Camusso, Zampa, Furlan, Zambito, Manca
Al comma 1, lettera a), dopo le parole "il coordinamento tra quelli attuati a livello regionale e quelli attuati a livello nazionale", aggiungere le seguenti: "in raccordo con le attività del Comitato con funzioni di sorveglianza e di accompagnamento dell'attuazione dei programmi, previsto dall'Accordo di Partenariato 2021-2027, e delle relative articolazioni"
3.21 (testo 2)
Al comma 1, lettera a), dopo le parole "il coordinamento tra quelli attuati a livello regionale e quelli attuati a livello nazionale", aggiungere le seguenti: "in raccordo con le attività del Comitato con funzioni di sorveglianza e di accompagnamento dell'attuazione dei programmi, previsto dall'Accordo di Partenariato 2021-2027, e delle relative articolazioni"
3.30 (testo 2)
Manca, Lorenzin, Misiani, Nicita
Apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
Art. 6
6.1 (testo 2)
All'articolo 6, comma 1, dopo le parole "sulla base dei fabbisogni rappresentati dalle amministrazioni" inserire le seguenti: "centrali, regionali e locali";
6.2 (testo 2)
Lorenzin, Manca, Misiani, Nicita
All'articolo 6, comma 1, dopo le parole "sulla base dei fabbisogni rappresentati dalle amministrazioni" inserire le seguenti: "centrali, regionali e locali";
6.3 (testo 2)
All'articolo 6, comma 1, dopo le parole "sulla base dei fabbisogni rappresentati dalle amministrazioni" inserire le seguenti: "centrali, regionali e locali";
6.4 (testo 2)
All'articolo 6, comma 1, dopo le parole "sulla base dei fabbisogni rappresentati dalle amministrazioni" inserire le seguenti: "centrali, regionali e locali";
6.5 (testo 2)
Magni, De Cristofaro, Cucchi, Aurora Floridia
All'articolo 6, comma 1, dopo le parole "sulla base dei fabbisogni rappresentati dalle amministrazioni" inserire le seguenti: "centrali, regionali e locali";
6.6 (testo 2)
Misiani, Manca, Lorenzin, Nicita
All'articolo 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
6.7 (testo 2)
Magni, De Cristofaro, Cucchi, Aurora Floridia
All'articolo 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
6.15 (testo 2)
All'articolo 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" inserire le seguenti "e gli Enti Locali";
b) al comma 2, dopo le parole "province autonome di Trento e di Bolzano" aggiungere le seguenti "dal Presidente dell'ANCI e dal Presidente dell'UPI".
Conseguentemente, all'articolo 6, apportare le seguenti modificazioni:
1) al comma 2, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
2) al comma 4, sostituire le parole "30 giugno 2024" con le seguenti "31 luglio 2024";
6.36 (testo 2)
Dopo il comma 6, aggiungere il seguente:
«6-bis Le risorse per i contributi straordinari di cui all' articolo 15, commi 3 e 3-bis, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, finalizzati a favorire la fusione dei comuni, sono incrementate per gli anni dal 2024 al 2028 di 5 milioni di euro annui. All'onere complessivo derivante dall'attuazione del presente articolo, pari a 25 milioni di euro, si provvede a valere sulle risorse disponibili sul capitolo 1316 "Fondo ordinario per il finanziamento dei bilanci degli enti locali" dello stato di previsione del Ministero dell'interno. Agli oneri derivanti dal periodo precedente, pari a 5 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028, si provvede a valere sulle risorse disponibili a legislazione vigente iscritte nello stato di previsione del Ministero dell'interno ai sensi dell'articolo 34, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.»
6.36 (testo 2 corretto)
Dopo il comma 6, aggiungere il seguente:
«6-bis Le risorse per i contributi straordinari di cui all' articolo 15, commi 3 e 3-bis, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, finalizzati a favorire la fusione dei comuni, sono incrementate per gli anni dal 2024 al 2028 di 5 milioni di euro annui. Agli oneri derivanti dal periodo precedente, pari a 5 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028, si provvede a valere sulle risorse disponibili a legislazione vigente iscritte nello stato di previsione del Ministero dell'interno ai sensi dell'articolo 34, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.»
6.40 (testo 2)
Dopo il comma 6, aggiungere, in fine, seguenti:
«6-bis. Ai fini del potenziamento e del rafforzamento delle competenze del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in materia di valutazione delle politiche pubbliche e di revisione della spesa, in coerenza con gli obiettivi del PNRR e nell'ottica di un progressivo efficientamento del processo di programmazione delle risorse finanziarie e degli investimenti a supporto delle scelte allocative, nonché al fine di garantire gli adempimenti relativi alla fase attuativa degli interventi previsti nel PNRR per i quali gli uffici centrali e territoriali svolgono funzioni di soggetto attuatore, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è autorizzato a bandire direttamente concorsi pubblici e ad assumere n. 100 unità di personale, da inquadrare con contratto a tempo indeterminato nell'Area Elevate Professionalità, di cui n. 70 nella Famiglia tecnica e n. 30 nelle Famiglie amministrativo-giudico-legale, economico-contabile-finanziaria e della vigilanza, controllo e audit, in aggiunta all'attuale dotazione organica. A tal fine, è autorizzata la spesa di euro 615.417 per l'anno 2024 e di euro 7.385.003 annui a decorrere dall'anno 2025.
6-ter. Per le medesime finalità di cui al comma 6-bis, al fine di garantire l'urgente copertura di fabbisogno di personale di ruolo necessario per accelerare il processo di rafforzamento delle proprie capacità, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nei limiti delle facoltà assunzionali disponibili a legislazione vigente, è altresì autorizzato a bandire direttamente concorsi pubblici per l'assunzione di n. 300 unità di personale dell'Area Funzionari e di n. 150 unità di personale dell'Area Assistenti da destinare a compiti tecnici e specialistici e da assegnare prevalentemente agli uffici periferici.
6-quater. Per la gestione delle procedure concorsuali previste dal comma 6-bis è autorizzata, per l'anno 2024, una spesa pari ad euro 300.000 e per le maggiori spese di funzionamento indotte dal reclutamento del personale di cui al medesimo comma 6-bis è altresì autorizzata una spesa pari ad euro 126.725 per l'anno 2024 e ad euro 116.239 annui a decorrere dall'anno 2025.
6-quinquies. Agli oneri derivanti dai commi 6-bis e 6-quater, pari a euro pari a euro 1.042.142 per l'anno 2024 e a euro 7.501.242 annui a decorrere dall'anno 2025, si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.».".
6.41 (testo 2)
Minasi, Claudio Borghi, Testor, Dreosto
Dopo il comma 6 è inserito il seguente:
"6-bis. Per il coordinamento delle attività inerenti alle competenze del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in materia di analisi, di valutazione delle politiche pubbliche e di revisione della spesa, in coerenza con gli obiettivi delle disposizioni di cui all'articolo 1, commi da 891 a 893, della legge 29 dicembre 2022, n. 197, e nell'ottica di un progressivo efficientamento del processo di programmazione delle risorse finanziarie e degli investimenti a supporto delle scelte allocative è istituito, a decorrere dal 1° luglio 2024, nell'ambito dell'Ufficio di Gabinetto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, un apposito Nucleo coordinato da un dirigente di livello generale e costituito da tre dirigenti di livello non generale, al fine di coadiuvare e supportare l'organo politico nelle funzioni strategiche e di indirizzo in materia di valutazione delle politiche pubbliche e revisione della spesa, anche in deroga alle percentuali di cui all'articolo 19, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché dal personale indicato dalle articolazioni ministeriali interessate dai processi di revisione della spesa, nonché di esperti in materia di analisi, valutazione delle politiche pubbliche e revisione della spesa, anche attraverso convenzioni con università e istituti di formazione, mediante utilizzo delle risorse disponibili di cui al citato articolo 1, comma 891, della legge n. 197 del 2022, ripartite a favore del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, secondo le modalità e nei limiti previsti dal medesimo articolo 1, comma 891, lettere a) e b), della medesima legge n. 197 del 2022. Conseguentemente la dotazione organica del predetto Ministero è incrementata di quattro posti di funzione dirigenziale, di cui uno di livello generale e tre di livello non generale. A tal fine è autorizzata la spesa di euro 325.824 per l'anno 2024 e di euro 651.647 annui a decorrere dall'anno 2025 per gli oneri di personale e di euro 2.966 per l'anno 2024 e di euro 5.932 annui a decorrere dall'anno 2025 per le spese relative alla corresponsione dei buoni pasto. Agli oneri complessivi derivanti dal presente comma, pari a euro 328.790 per l'anno 2024 e a euro 657.579 annui a decorrere dall'anno 2025, si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.»
Art. 11
11.17 (testo 2)
Al comma 3, sostituire la parola: «adottato» con le seguenti: «da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto».
11.19 (testo 2)
Manca, Lorenzin, Misiani, Nicita
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: "l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.20 (testo 2)
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.21 (testo 2)
Tosato, Spelgatti, Pirovano, Claudio Borghi, Testor, Dreosto
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.22 (testo 2)
Magni, De Cristofaro, Cucchi, Aurora Floridia
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.23 (testo 2)
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.24 (testo 2)
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.25 (testo 2)
Magni, De Cristofaro, Cucchi, Aurora Floridia
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.26 (testo 2)
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.27 (testo 2)
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.28 (testo 2)
Lorenzin, Manca, Misiani, Nicita
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
11.29 (testo 2)
Misiani, Manca, Lorenzin, Nicita
Al comma 3, apportare le seguenti modificazioni:
a) alla lettera b), sostituire le parole "l'amministrazione statale o regionale" con le seguenti parole: " l'amministrazione statale, regionale, provinciale, di Città Metropolitana ovvero di Comune capoluogo sede di Città Metropolitana";
b) alla lettera c), al numero 1), premettere il seguente:
"01) le proposte formulate dagli enti locali del territorio;"
Art. 13
13.7 (testo 2)
Misiani, Manca, Lorenzin, Nicita
Il comma 2 è sostituito dal seguente:
"2. Il contributo, sotto forma di credito d'imposta, di cui al comma 1 è concesso nel limite di spesa complessivo di 80 milioni di euro per l'anno 2024."
13.8 (testo 2)
Il comma 2 è sostituito dal seguente:
"2. Il contributo, sotto forma di credito d'imposta, di cui al comma 1 è concesso nel limite di spesa complessivo di 80 milioni di euro per l'anno 2024."
13.9 (testo 2)
Martella, Manca, Lorenzin, Nicita
Al comma 3 dopo le parole "Ministro dell'economia e delle finanze," sono aggiunte le seguenti "da adottare entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto legge,".
13.10 (testo 2)
Al comma 3 dopo le parole "Ministro dell'economia e delle finanze," sono aggiunte le seguenti " da adottare entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto legge,".
Art. 14
14.3 (testo 2)
Dopo il comma 3, inserire i seguenti:
"3-bis. Al fine di consentire all'Autorità competente per la VIA di provvedere ai sensi del comma 3, lettera b), all'articolo 8, comma 2-bis, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, dopo le parole "valutazione ambientale" inserire le seguenti ", ivi comprese le valutazioni ambientali strategiche integrate alle procedure di VIA,".
3-ter. In attuazione di quanto previsto al comma 3-bis, nell'ambito della Commissione tecnica PNRR-PNIEC di cui all'articolo 8, comma 2-bis, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, è istituita la sottocommissione VAS, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, per lo svolgimento delle valutazioni ambientali strategiche integrate alle procedure di valutazione di impatto ambientale di competenza della medesima Commissione. Per l'organizzazione e il funzionamento della sottocommissione VAS si applica la normativa vigente per le sottocommissioni PNRR e PNIEC nell'ambito della Commissione PNRR-PNIEC.
Art. 15
15.8 (testo 2)
Dopo il comma 4 aggiungere il seguente:
4-bis. All'articolo 38, comma 5, del decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile 2024, n. 56, dopo le parole "destinata all'autoconsumo" aggiungere le seguenti: "anche a distanza ai sensi dell'articolo 30, comma 1, lettera a), numero 2), del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199".
15.10 (testo 2)
Paroli, Lotito, Rosso, Zanettin, Occhiuto, Ternullo, Silvestro, Fazzone, Galliani
Aggiungere, in fine, il seguente comma:
«4-bis. Al fine di dare attuazione, a favore di associazioni, fondazioni ed enti operanti sul territorio alle disposizioni di cui all'articolo 1, comma 553, della legge 30 dicembre 2023 n. 213, sulla base delle destinazioni previste con specifico atto di indirizzo del Parlamento, sono istituiti un fondo con una dotazione pari a euro 500.000 per l'anno 2024 e euro 1.000.000 per ciascuno degli anni 2025 e 2026, nello stato di previsione del Ministero dell'Università e della Ricerca, e un fondo con una dotazione pari a euro 1.400.000 per l'anno 2024, euro 1.205.172 per l'anno 2025 e euro 1.205.000 per l'anno 2026, nello stato di previsione del Ministero dell'interno. Ai relativi oneri, pari a euro 1.900.000 per l'anno 2024, di euro 2.205.172 per l'anno 2025 e di euro 2.205.000 per l'anno 2026, si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 1, comma 551, della legge 30 dicembre 2023, n. 213. Le risorse di cui al primo periodo sono assegnate, in relazione alle rispettive competenze, con separati decreti del Ministero dell'interno e del Ministero dell'Università e della Ricerca, da adottare di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. I decreti di cui al presente comma sono adottati non prima della emanazione del primo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al citato comma 553 dell'articolo 1 della legge n. 213 del 2023.».
Art. 21
21.4 (testo 2)
Al comma 4, sostituire la parola: «adottato» con le seguenti: "da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto".
Art. 22
22.27 (testo 2)
Nicita, Manca, Lorenzin, Misiani
Al comma 10, dopo le parole «Ministro dell'economia e delle finanze,» inserire le seguenti: «da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto»
Art. 23
23.28 (testo 2)
Al comma 7, dopo le parole: «Ministro dell'economia e delle finanze» inserire le seguenti: "da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto"
23.29 (testo 2)
Nicita, Manca, Lorenzin, Misiani
Al comma 7, dopo le parole: «Ministro dell'economia e delle finanze» inserire le seguenti: "da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto"
Art. 24
24.29 (testo 2)
Al comma 10, dopo le parole: «Ministro dell'economia e delle finanze» inserire le seguenti: ", da adottare entro sessanta giorni data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto"
24.30 (testo 2)
Al comma 10, dopo le parole: «Ministro dell'economia e delle finanze» inserire le seguenti: ", da adottare entro sessanta giorni data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto"
Art. 25
25.5 (testo 2)
Al comma 1, secondo periodo, dopo le parole: « Ministro del lavoro e delle politiche sociali» inserire le seguenti: ", da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto".
Art. 26
26.15 (testo 2)
Al comma 5, secondo periodo, dopo le parole: « Ministro del lavoro e delle politiche sociali» inserire le seguenti: "da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto».
Art. 28
28.0.500/1
Al comma 1, sostituire le parole da: "al comma 3" fino alla fine del comma, con le seguenti: ", al comma 3, sono apportate le seguenti modificazioni:
- al primo periodo, le parole "al 31 ottobre 2024, tale da garantire che il trattamento complessivo sia pari al 60 per cento" sono sostituite dalle seguenti "al 31 dicembre 2024, tale da garantire che il trattamento complessivo sia pari all'80 per cento";
- le parole "5,8 milioni" ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti "38,8 milioni";
- all'ultimo periodo, le parole "8,3 milioni" sono sostituite dalle seguenti "55,4 milioni".
Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente comma, pari a 47,1 milioni di euro per l'anno 2024, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo sociale per occupazione e formazione di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2".
Art. 33
33.1 (testo corretto)
Al comma 1, alinea, sostituire la parola: «adottato» con le seguenti: "da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto «.
33.0.14 (testo 2)
Romeo, Claudio Borghi, Testor, Dreosto
Dopo l'articolo, inserire il seguente:
«Art. 33-bis
(Disposizioni in materia di interventi in infrastrutture e trasporti)
1. Al fine di promuovere lo sviluppo infrastrutturale e la competitività dei territori interessati nonché l'attrazione di nuovi investimenti, è autorizzata la spesa di 18 milioni di euro, di cui 1 milione di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028 e 13 milioni per l'anno 2029, per garantire la copertura degli extracosti per la messa in opera degli interventi di prolungamento della linea M1 della metropolitana di Milano, da Sesto FS a Monza Bettola.
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo si provvede:
a) quanto a 1 milione di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell' nell'ambito del Programma "Fondi di riserva e speciali" della Missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
b) quanto a 13 milioni di euro per l'anno 2029, a valere sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 1016, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
33.0.15 (testo 4)
Romeo, Centinaio, Pirovano, Stefani, Claudio Borghi, Testor, Dreosto
Dopo l'articolo, inserire il seguente:
"Articolo 33-bis.
(Ulteriori disposizioni in materia di investimenti)
1. Al fine di promuovere la coesione territoriale, anche infra-regionale, il riequilibrio socioeconomico, lo sviluppo e l'attrazione di investimenti in specifici territori, è riconosciuto:
a) un contributo di 0,2 milioni di euro per l'anno 2024 al Comune di Trissino (VI), per la sistemazione straordinaria della strada comunale Via Pianacattiva di Mezzo;
b) un contributo di 0,4 milioni di euro per l'anno 2024 al Comune di Torricella Verzate (PV), per i lavori di messa in sicurezza della viabilità comunale;
c) un contributo di 0,4 milioni di euro per l'anno 2024 all'ASST Papa Giovanni XXIII di Bergamo per la riqualificazione del padiglione Mazzoleni afferente al complesso immobiliare "Ex Matteo Rota" di Via Garibaldi a Bergamo.
2. Con provvedimento del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, da adottarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono definite le modalità di assegnazione delle risorse di cui al comma 1.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 1 milione di euro per l'anno 2024, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2024-2026, nell' nell'ambito del Programma "Fondi di riserva e speciali" della Missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2024, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
Art. 37
37.500/1
Manca, Lorenzin, Misiani, Nicita
All'emendamento 37.500, al capoverso "Art. 37" sostituire il comma 2, con il seguente: « 2. Ai maggiori oneri di cui al comma 1, pari a 80 milioni di euro per l'anno 2024 e a 250 milioni per l'anno 2025, si provvede:
a) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2024, mediante corrispondente riduzione delle risorse del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
b) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2024, mediante corrispondente riduzione delle risorse del Fondo di cui all'articolo 1, comma 5, decreto legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
c) quanto a 60 milioni di euro per l'anno 2024 e a 250 milioni per l'anno 2025, a valere sui risparmi di spesa e le maggiori entrate rivenienti a decorrere dall'anno 2024 dalla rimodulazione e dall'eliminazione dei sussidi dannosi per l'ambiente (SAD) di cui all'articolo 68 della legge 28 dicembre 2015, n. 221. Entro il 30 settembre 2024, il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica, sentito il Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle imprese e del made in Italy, individua i sussidi di cui all'articolo 68 della legge 28 dicembre 2015, n. 221, oggetto di rimodulazione ed eliminazione al fine di conseguire risparmi di spesa o maggiori entrate pari a 60 milioni di euro per l'anno 2024 e a 250 milioni per l'anno 2025."
37.500/2
All'emendamento 37.500, al comma 2, sostituire le lettere a), b) e c), con le seguenti:
"a) quanto a 80 milioni di euro per l'anno 2024 mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190;
b) quanto a 250 milioni di euro per l'anno 2025 mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.".