Disegni di legge

Atto Camera n. 1433

XVIII Legislatura

Interventi per la concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la prevenzione dell'assenteismo

Scheda Camera Lavori Preparatori

Iter

10 aprile 2019: approvato con modificazioni(trasmesso all'altro ramo)

Successione delle letture parlamentari
S.920 approvato 6 dicembre 2018
C.1433 assorbe C.781
approvato con modificazioni 		10 aprile 2019
S.920-B approvato definitivamente. Legge 12 giugno 2019

Legge n. 56/19 del 19 giugno 2019, GU n. 145 del 22 giugno 2019.

Iniziativa Governativa

Ministro senza portafoglio per la pubblica amministrazione Giulia Bongiorno (Governo Conte-I)
Ministro dell'interno Matteo Salvini , Ministro senza portafoglio per gli affari regionali e le autonomie Erika Stefani , Ministro dell'istruzione, università e ricerca Marco Bussetti , Ministro dell'economia e finanze Giovanni Tria

Natura

ordinaria
 Collegato alla legge di bilancio 2019.

Presentazione

Trasmesso in data 10 dicembre 2018; annunciato nella seduta n. 99 dell'11 dicembre 2018.

Classificazione TESEO

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, VALUTAZIONE E CLASSIFICAZIONE, PUBBLICO IMPIEGO, BILANCIO DELLO STATO, ANNO FINANZIARIO 2019

ISTITUZIONE DI SEDI ED UFFICI PUBBLICI (Art.1), MINISTRO DELLA FUNZIONE PUBBLICA (Art.1), PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI (Artt.1, 2, 5), ISPETTORATI GENERALI (Art.1), DECRETI MINISTERIALI (Artt.1, 2, 4, 5), MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (Artt.1, 2), GESTIONE E ORGANIZZAZIONE DI IMPRESE (Art.1), PROGRAMMI E PIANI (Art.1), ISPEZIONI (Art.1), PROCESSO VERBALE (Art.1), RESPONSABILITA' DISCIPLINARE (Art.1), DIRIGENZA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (Artt.1, 2), UFFICI (Art.1), ALBI ELENCHI E REGISTRI (Art.1), PUBBLICITA' DI ATTI E DOCUMENTI (Art.1), SITI E PORTALI WEB (Art.1), TRASMISSIONE DI ATTI (Art.1), MINISTERO DELL' INTERNO (Art.1), CORTE DEI CONTI (Art.1), PREFETTI E PREFETTURA (Art.1), ENTI LOCALI (Art.1), COMANDO DI PERSONALE (Art.1), DISTACCO DI PERSONALE (Art.1), CONCORSI PUBBLICI (Artt.1, 4), ORARIO DI LAVORO (Art.2), VIGILANZA (Art.2), APPARECCHI TELEVISIVI (Art.2), IMPRONTE DIGITALI (Art.2), AUTORITA' GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI (Art.2), MINISTERO DELL' ECONOMIA E DELLE FINANZE (Artt.2, 4, 5), MINISTERO DELL' ISTRUZIONE, DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA (Art.2), INSEGNANTI (Art.2), FONDI DI BILANCIO (Artt.2, 5), RIPARTIZIONE DI SOMME (Artt.2, 5), TRATTAMENTO ECONOMICO NEL PUBBLICO IMPIEGO (Art.3), COMPETENZE ACCESSORIE (Art.3), CONTRATTI COLLETTIVI DI LAVORO (Art.3), LIMITI DI IMPEGNO (Art.3), AMMINISTRAZIONE CENTRALE DELLO STATO (Art.4), AMMINISTRAZIONI AUTONOME (Art.4), ENTI PUBBLICI (Art.4), AGENZIE (Art.4), ASSUNZIONE AL LAVORO (Art.4), CONTRATTI DI LAVORO A TEMPO INDETERMINATO (Art.4), CONDIZIONI DI ACCESSO AL PUBBLICO IMPIEGO (Art.4), LIMITI E VALORI DI RIFERIMENTO (Art.4), GRADUATORIA (Art.4), BUONI PASTO (Art.5), RESCISSIONE E RISOLUZIONE DI CONTRATTI (Art.5), CONCESSIONARIA SERVIZI INFORMATICI PUBBLICI ( CONSIP SPA ) (Art.5), CREDITI DELLO STATO (Art.5), AVVOCATI E PROCURATORI DELLO STATO (Art.5)

Relatori

Relatore alle Commissioni riunite per la Commissione 1ª On. Francesco Silvestri (M5S) (dato conto della nomina il 9 gennaio 2019).

Relatore alle Commissioni riunite per la Commissione 11ª On. Virginio Caparvi (Lega) (dato conto della nomina il 9 gennaio 2019).

Relatore di maggioranza On. Virginio Caparvi (Lega) nominato nella seduta del 2 aprile 2019.
(proposto testo modificato).
Deliberata richiesta di autorizzazione alla relazione orale.


Presentato il testo degli articoli il 2 aprile 2019

Relatore di maggioranza On. Francesco Silvestri (M5S) nominato nella seduta del 2 aprile 2019.
(proposto testo modificato).
Deliberata richiesta di autorizzazione alla relazione orale.


Presentato il testo degli articoli il 2 aprile 2019

Relatore di minoranza On. Antonio Viscomi (PD) nominato nella seduta del 2 aprile 2019.

Assegnazione

Assegnato alle commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali) e 11ª (Lavoro pubblico e privato) in sede referente il 12 dicembre 2018. Annuncio nella seduta n. 100 del 12 dicembre 2018.
Parere delle commissioni 2ª (Giustizia), 5ª (Bilancio), 7ª (Cultura) (ai sensi dell'art. 73 reg. Camera), 12ª (Aff. sociali), 14ª (Pol. Unione europea), Questioni regionali (aggiunto il 23 gennaio 2019; annunciato nella seduta n. 112 del 23 gennaio 2019)

Per i testi disponibili, si veda:

Scheda Camera Lavori Preparatori 1433

Trattazione in Commissione


Sedute di Commissione primaria
Seduta Attività Interventi
Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali) e 11ª (Lavoro pubblico e privato) in sede referente
9 gennaio 2019 (pom.)
On. Giuseppe Brescia (M5S) (come Presidente)
On. Francesco Silvestri (M5S) (come relatore)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
On. Emanuele Prisco (FDI)
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri (Pubblica amministrazione) Mattia Fantinati (Governo Conte-I)
On. Graziano Musella (FI)
On. Renata Polverini (FI)
On. Paolo Zangrillo (FI)
Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali) e 11ª (Lavoro pubblico e privato) (sui lavori della Commissione)
30 gennaio 2019 (ant.) Audizioni informali
30 gennaio 2019 (pom.) Audizioni informali
5 febbraio 2019 (ant.) Audizioni informali
5 febbraio 2019 (pom.) Audizioni informali
6 febbraio 2019 (ant.) Audizioni informali
12 febbraio 2019 (ant.) Audizioni informali
13 febbraio 2019 (pom.) Audizioni informali
14 febbraio 2019 (pom.) Audizioni informali
19 febbraio 2019 (ant.) Audizioni informali
19 febbraio 2019 (pom.) Audizioni informali
20 febbraio 2019 (ant.) Audizioni informali
Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali) e 11ª (Lavoro pubblico e privato) in sede referente
26 febbraio 2019 (ant.) Fissato termine per la presentazione degli emendamenti: 26 febbraio 2019 alle ore 16:00
On. Davide Tripiedi (M5S) (come Presidente)
5 marzo 2019 (pom.) Congiunzione di C.781
Allegato al resoconto testo emendamenti
On. Giuseppe Brescia (M5S) (come Presidente)
On. Emanuele Prisco (FDI)
On. Gennaro Migliore (PD)
On. Renata Polverini (FI)
On. Giuseppina Occhionero (LEU)
On. Francesco Paolo Sisto (FI)
On. Emanuele Fiano (PD)
7 marzo 2019 (pom.)
On. Andrea Giaccone (Lega) (come Presidente)
On. Debora Serracchiani (PD)
21 marzo 2019 (ant.)
On. Giuseppe Brescia (M5S) (come Presidente)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri (Pubblica amministrazione) Mattia Fantinati (Governo Conte-I)
On. Debora Serracchiani (PD)
On. Paolo Zangrillo (FI)
On. Andrea Giaccone (Lega) (come Presidente)
On. Anna Macina (M5S)
On. Sebastiano Cubeddu (M5S)
On. Ettore Guglielmo Epifani (LEU)
26 marzo 2019 (pom.) Approvati emendamenti
Allegato al resoconto testo emendamento approvato
On. Giuseppe Brescia (M5S) (come Presidente)
On. Paolo Zangrillo (FI)
On. Antonio Viscomi (PD)
On. Carmela Bucalo (FDI)
On. Carlo Fatuzzo (FI)
On. Debora Serracchiani (PD)
On. Carla Cantone (PD)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
On. Stefano Lepri (PD)
27 marzo 2019 (ant.) Approvati emendamenti
Allegato al resoconto testo emendamenti approvati
On. Andrea Giaccone (Lega) (come Presidente)
On. Andrea Cecconi (Misto, MAIE-Movimento associativo italiani all'estero)
On. Antonio Viscomi (PD)
On. Sebastiano Cubeddu (M5S)
On. Debora Serracchiani (PD)
On. Paolo Zangrillo (FI)
On. Maria Pallini (M5S)
On. Romina Mura (PD)
On. Pasquale Cannatelli (FI)
On. Emanuele Prisco (FDI)
On. Carmela Bucalo (FDI)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
On. Marco Lacarra (PD)
On. Carla Cantone (PD)
27 marzo 2019 (pom.)
On. Giuseppe Brescia (M5S) (come Presidente)
On. Andrea Cecconi (Misto, MAIE-Movimento associativo italiani all'estero)
On. Antonio Viscomi (PD)
On. Paolo Zangrillo (FI)
On. Carlo Fatuzzo (FI)
On. Laura Ravetto (FI)
28 marzo 2019 (ant.) Fissato termine per la presentazione di subemendamenti a emendamenti del relatore 28/3/2019 h. 12.
Approvati emendamenti
On. Andrea Giaccone (Lega) (come Presidente)
On. Antonio Viscomi (PD)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
On. Carlo Fatuzzo (FI)
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri (Pubblica amministrazione) Mattia Fantinati (Governo Conte-I)
On. Alessandro Zan (PD)
On. Debora Serracchiani (PD)
On. Paolo Zangrillo (FI)
On. Emanuele Prisco (FDI)
On. Carmela Bucalo (FDI)
On. Ettore Guglielmo Epifani (LEU)
On. Stefano Lepri (PD)
28 marzo 2019 (pom.) Approvati emendamenti
Testo emendamenti allegato al resoconto
On. Andrea Giaccone (Lega) (come Presidente)
On. Andrea Cecconi (Misto, MAIE-Movimento associativo italiani all'estero)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
On. Paolo Zangrillo (FI)
On. Francesco Paolo Sisto (FI)
On. Carlo Fatuzzo (FI)
On. Antonio Viscomi (PD)
On. Giuseppe Brescia (M5S) (come Presidente)
On. Marco Di Maio (PD)
1 aprile 2019 (pom.) Approvati emendamenti
On. Giuseppe Brescia (M5S) (come Presidente)
On. Carmela Bucalo (FDI)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri (Pubblica amministrazione) Mattia Fantinati (Governo Conte-I)
On. Antonio Viscomi (PD)
On. Carlo Fatuzzo (FI)
On. Renata Polverini (FI)
On. Ettore Guglielmo Epifani (LEU)
On. Roberta Alaimo (M5S)
On. Andrea Giaccone (Lega) (come Presidente)
2 aprile 2019 (pom.) Approvati emendamenti
Testo di emendamento allegato al resoconto Esito: concluso l'esame
proposto testo modificato: e coordinamento formale
On. Giuseppe Brescia (M5S) (come Presidente)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri (Pubblica amministrazione) Mattia Fantinati (Governo Conte-I)
On. Carmela Bucalo (FDI)
On. Carlo Fatuzzo (FI)
On. Emanuele Prisco (FDI)
On. Debora Serracchiani (PD)
9 aprile 2019 (pom.)
Comitato dei nove 		Emendamenti
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Trattazione in consultiva


Sedute di Commissioni consultive
Seduta Attività Interventi
2ª Commissione permanente (Giustizia)
27 marzo 2019 (pom.) Esito: Esame e rinvio
 Discusso congiuntamente: C.781
Parere destinato alle Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali), 11ª (Lavoro pubblico e privato)
On. Valentina D'Orso (M5S (estensore del parere)
On. Enrico Costa (FI
On. Francesca Businarolo (M5S (come Presidente)
28 marzo 2019 (pom.) Esito: Favorevole
On. Francesca Businarolo (M5S (come Presidente)
On. Valentina D'Orso (M5S (estensore del parere)
On. Enrico Costa (FI
5ª Commissione permanente (Bilancio, tesoro e programmazione)
3 aprile 2019 (pom.) Esito: Esame e rinvio su nuovo testo
 Parere destinato all'Assemblea
On. Maura Tomasi (Lega (estensore del parere)
Vice ministro dell' economia e finanze Laura Castelli (Governo Conte-I)
On. Claudio Borghi (Lega (come Presidente)
9 aprile 2019 (pom.) Esito: Favorevole con condizioni su nuovo testo
Parere sulla copertura finanziaria (art. 81 della Cost.)
 Nota: Documentazione depositata dal Governo allegata al resoconto
On. Maura Tomasi (Lega (estensore del parere)
Vice ministro dell' economia e finanze Laura Castelli (Governo Conte-I)
On. Claudio Borghi (Lega (come Presidente)
Esito: parte Contrario parte Non ostativo su emendamenti
7ª Commissione permanente (Cultura, scienza e istruzione)
28 marzo 2019 (ant.) Esito: Esame e rinvio
 Parere destinato alle Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali), 11ª (Lavoro pubblico e privato)
On. Luigi Gallo (M5S (come Presidente)
On. Virginia Villani (M5S (estensore del parere)
On. Valentina Aprea (FI
On. Anna Ascani (PD
On. Vittoria Casa (M5S
On. Marco Marin (FI
On. Paola Frassinetti (FDI
On. Gabriele Toccafondi (Misto, Civica Popolare-AP-PSI-Area Civica)
28 marzo 2019 (pom.) Esito: Esame e rinvio
On. Luigi Gallo (M5S (come Presidente)
On. Antonio Palmieri (FI
On. Daniele Belotti (Lega
On. Luigi Casciello (FI
On. Alessandro Fusacchia (Misto
On. Virginia Villani (M5S
On. Flavia Piccoli Nardelli (PD
On. Alessandra Carbonaro (M5S
On. Gabriele Toccafondi (Misto, Civica Popolare-AP-PSI-Area Civica)
On. Valentina Aprea (FI
2 aprile 2019 (ant.) Esito: Favorevole con condizioni
On. Luigi Gallo (M5S (come Presidente)
On. Virginia Villani (M5S (estensore del parere)
On. Valentina Aprea (FI
On. Anna Ascani (PD
On. Marco Marin (FI
On. Paola Frassinetti (FDI
On. Luigi Casciello (FI
On. Vittoria Casa (M5S
On. Alessandro Fusacchia (Misto
12ª Commissione permanente (Affari sociali)
28 marzo 2019 (ant.) Esito: Favorevole
Parere destinato alle Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali), 11ª (Lavoro pubblico e privato)
On. Marialucia Lorefice (M5S (come Presidente)
On. Rossana Boldi (Lega (estensore del parere)
On. Andrea Cecconi (Misto, MAIE-Movimento associativo italiani all'estero)
On. Elena Carnevali (PD
On. Dario Bond (FI
On. Ubaldo Pagano (PD
Sottosegretario per la salute Armando Bartolazzi (Governo Conte-I)
On. Vito De Filippo (PD
14ª Commissione permanente (Politiche dell'Unione europea)
27 marzo 2019 (pom.) Esito: Esame e rinvio
 Discusso congiuntamente: C.781
Parere destinato alle Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali), 11ª (Lavoro pubblico e privato)
On. Marco Maggioni (Lega (estensore del parere)
On. Alessandro Battilocchio (FI
On. Sergio Battelli (M5S (come Presidente)
Esito: Favorevole con osservazioni
On. Marco Maggioni (Lega (estensore del parere)
On. Marina Berlinghieri (PD
On. Simona Vietina (FI
Commissione parlamentare per le questioni regionali
2 aprile 2019 (ant.) Esito: Favorevole su nuovo testo
Parere destinato alle Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali), 11ª (Lavoro pubblico e privato)
Sen. Francesco Mollame (M5S) (estensore del parere)
On. Roberto Pella (FI
Sen. Daniele Manca (PD)
On. Francesco Acquaroli (FDI
On. Emanuela Corda (M5S (come Presidente)
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Trattazione in Assemblea


Sedute dell'Aula
Seduta Attività (esito) Interventi
N. 146
21 marzo 2019 		Dibattito connesso
 Sui lavori dell'Assemblea
N. 156
4 aprile 2019 		Discussione generale
 Discusso congiuntamente: C.781
Autorizzata la relazione orale.
 Relazione di minoranza.
 Il relatore di maggioranza svolge relazione orale.
 Adottato come testo base il DDL C.1433-A.
 Conclusa la discussione generale.
On. Fabio Rampelli (FDI) (come Presidente)
On. Virginio Caparvi (Lega) (introduzione del relatore)
On. Ettore Rosato (PD) (come Presidente)
On. Antonio Viscomi (PD) (introduzione del relatore)
On. Carmela Bucalo (FDI)
On. Davide Aiello (M5S)
On. Roberto Pella (FI)
On. Donatella Legnaioli (Lega)
On. Ettore Guglielmo Epifani (LEU)
On. Romina Mura (PD)
On. Roberta Alaimo (M5S)
On. Virginia Villani (M5S)
On. Eva Lorenzoni (Lega)
On. Carlo Fatuzzo (FI)
On. Marco Di Maio (PD)
On. Marco Lacarra (PD)
N. 159
9 aprile 2019 		Trattazione articoli
 Esame art. da 1 a 3; approvati emendamenti.
On. Ettore Rosato (PD) (come Presidente)
On. Debora Serracchiani (PD)
On. Graziano Musella (FI)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
On. Antonio Viscomi (PD) (come relatore) (intervento di merito)
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri (Pubblica amministrazione) Mattia Fantinati (Governo Conte-I)
On. Paolo Zangrillo (FI)
On. Fabio Melilli (PD)
On. Dario Bond (FI)
On. Carmela Bucalo (FDI)
On. Carla Cantone (PD)
On. Marco Di Maio (PD)
On. Stefano Lepri (PD)
On. Romina Mura (PD)
On. Chiara Gribaudo (PD)
On. Andrea Cecconi (Misto, MAIE-Movimento associativo italiani all'estero)
On. Carlo Fatuzzo (FI)
On. Alessandro Zan (PD)
On. Enrico Borghi (PD)
On. Ettore Guglielmo Epifani (LEU)
On. Giuseppe Basini (Lega)
On. Emanuele Prisco (FDI)
On. Felice Maurizio D'Ettore (FI)
On. Laura Ravetto (FI)
On. Marco Lacarra (PD)
On. Flavia Piccoli Nardelli (PD)
On. Gian Mario Fragomeli (PD)
On. Enrico Costa (FI)
On. Francesco Silvestri (M5S) (come relatore)
On. Anna Ascani (PD)
On. Simone Baldelli (FI)
On. Valentina Aprea (FI)
On. Paola Frassinetti (FDI)
On. Alessandro Fusacchia (Misto)
On. Gabriele Toccafondi (Misto, Civica Popolare-AP-PSI-Area Civica)
On. Catello Vitiello (Misto)
On. Cosimo Maria Ferri (PD)
On. Antonio Palmieri (FI)
On. Luigi Casciello (FI)
On. Manfred Schullian (Misto, Minoranze linguistiche)
On. Serse Soverini (Misto, Civica Popolare-AP-PSI-Area Civica)
On. Federico Fornaro (LEU)
On. Luca Squeri (FI)
On. Rosa Maria Di Giorgi (PD)
On. Salvatore Deidda (FDI)
On. Piero De Luca (PD)
N. 160
10 aprile 2019 		Trattazione articoli
 Esame art. da 3 (ripresa esame) a 6; approvati emendamenti; accolti odg.
On. Ettore Rosato (PD) (come Presidente)
On. Virginio Caparvi (Lega) (come relatore)
On. Antonio Viscomi (PD) (come relatore) (intervento di merito)
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri (Pubblica amministrazione) Mattia Fantinati (Governo Conte-I) (accoglie OdG)
On. Debora Serracchiani (PD)
On. Carmela Bucalo (FDI)
On. Carlo Fatuzzo (FI)
On. Carla Cantone (PD)
On. Stefano Lepri (PD)
On. Alessandro Zan (PD)
On. Marco Lacarra (PD)
On. Walter Rizzetto (FDI)
On. Salvatore Deidda (FDI)
On. Emanuele Fiano (PD)
On. Ugo Cappellacci (FI)
On. Emanuele Prisco (FDI)
On. Cosimo Maria Ferri (PD)
On. Felice Maurizio D'Ettore (FI)
On. Enrico Borghi (PD)
On. Gianni Tonelli (Lega)
On. Silvia Fregolent (PD)
On. Carlo Sarro (FI)
On. Mauro Del Barba (PD)
On. Patrizia Prestipino (PD)
Voto finale
 Esito: approvato con modificazioni
 Assorbimento di C.781
Votazione nominale a scrutinio simultaneo: favorevoli 272, contrari 182, astenuti 1, votanti 454, presenti 455.
 Effettuato coordinamento.
On. Maria Edera Spadoni (M5S) (come Presidente)
On. Gabriele Toccafondi (Misto, Civica Popolare-AP-PSI-Area Civica) contrario (a nome di componente del gruppo)
On. Ettore Guglielmo Epifani (LEU) contrario a nome del gruppo
On. Carmela Bucalo (FDI) contrario a nome del gruppo
On. Graziano Musella (FI) contrario a nome del gruppo
On. Romina Mura (PD) contrario a nome del gruppo
On. Virginio Caparvi (Lega) favorevole a nome del gruppo (come relatore)
On. Francesco Berti (M5S) favorevole a nome del gruppo
On. Laura Ravetto (FI) dichiara l'astensione a titolo personale
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