Disegni di legge

Atto Camera n. 4434-B

XVI Legislatura

Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione

Scheda Camera Lavori Preparatori

Iter

31 ottobre 2012: approvato definitivamente. Legge

Successione delle letture parlamentari
S.2156 assorbe S.2044, S.2164, S.2168, S.2174, S.2340, S.2346
stralcio di S.2156-BIS, S.2156-TER, S.2156-QUATER
approvato 		15 giugno 2011
C.4434 assorbe C.3380, C.3850, C.4382, C.4501, C.4516, C.4906
approvato con modificazioni 		14 giugno 2012
S.2156-B assorbe S.2781, S.2854
approvato con modificazioni 		17 ottobre 2012
C.4434-B approvato definitivamente. Legge 31 ottobre 2012

Legge n. 190/12 del 6 novembre 2012, GU n. 265 del 13 novembre 2012.

Iniziativa Governativa

Ministro della giustizia Angelino Alfano (Governo Berlusconi-IV)
Ministro dell'interno Roberto Maroni , Ministro senza portafoglio delle riforme per il federalismo Umberto Bossi , Ministro senza portafoglio per la semplificazione normativa Roberto Calderoli , Ministro senza portafoglio per la pubblica amministrazione e innovazione Renato Brunetta

Natura

ordinaria
 Contenente deleghe al Governo.

Presentazione

Trasmesso in data 18 ottobre 2012; annunciato nella seduta pom. n. 707 del 23 ottobre 2012.

Classificazione TESEO

CORRUZIONE E CONCUSSIONE

PROGRAMMI E PIANI (Artt.1c1-14, 59-61, 62), PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI (Artt.1c1-14), ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI (Artt.1c1-14, 70), TRATTATI ED ACCORDI INTERNAZIONALI (Artt.1c1-14), ADDESTRAMENTO PROFESSIONALE (Artt.1c1-14), MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E L' INNOVAZIONE (Artt.1c15-36), RELAZIONI GOVERNATIVE (Artt.1c1-14), COMMISSIONI CONSIGLI E COMITATI AMMINISTRATIVI (Artt.1c1-14), INTERNET (Artt.1c1-14, 15-36, 42-46), ENTI PUBBLICI (Artt.1c1-14, 15-36, 39-40, 42-46, 59-65), PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (Artt.1c1-14, 15-36, 42-46, 59-65), ATTI E PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI (Artt.1c15-36, 38, 42-46), PUBBLICITA' DI ATTI E DOCUMENTI (Artt.1c15-36, 42-46), AUTORIZZAZIONI (Artt.1c1-14, 15-36, 42-46), CONCESSIONI (Artt.1c15-36, 75), CONTRATTI DELLO STATO E DEGLI ENTI PUBBLICI (Artt.1c15-36, 42-46, 58), CONTRIBUTI PUBBLICI (Artt.1c15-36, 75), CONCORSI PUBBLICI (Artt.1c15-36), POSTA ELETTRONICA (Artt.1c15-36), DIRITTO DI ACCESSO (Artt.1c15-36), PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO (Artt.1c15-36, 38, 42-46), RESPONSABILITA' NEL PUBBLICO IMPIEGO (Artt.1c15-36, 62), AUTORITA' INDIPENDENTI DI CONTROLLO E GARANZIA (Artt.1c1-14), CONTROLLI AMMINISTRATIVI (Artt.1c1-14), APPALTO CONCORSO E GARE DI APPALTO (Artt.1c15-36, 52-58), IMPRESE (Artt.1c52-57), LIMITI E VALORI DI RIFERIMENTO (Artt.1c1-14), MAFIA E CAMORRA (Artt.1c52-57), CRIMINALITA' ORGANIZZATA (Artt.1c52-57), ALBI ELENCHI E REGISTRI (Artt.1c52-57), DECRETI MINISTERIALI (Artt.1c15-36, 52-57), ENTI LOCALI (Artt.1c59-61), CONTROLLI CONTABILI (Art.1c62), CONTROLLI DI GESTIONE (Art.1c62), FORMAZIONE PROFESSIONALE (Artt.1c1-14), INCOMPATIBILITA' ALLE CARICHE ELETTIVE AMMINISTRATIVE E DI GOVERNO (Artt.1c41, 42-46, 63-65, 81-82), COMPETENZA (Artt.1c1-14), CORTE DEI CONTI (Art.1c62), AGGRAVAMENTO DELLA PENA (Artt.1c75-76), PENE DETENTIVE (Artt.1c75-76), CIRCOSTANZE AGGRAVANTI (Art.1c75), CREDITO AGEVOLATO (Art.1c75), UNIONE EUROPEA (Art.1c75), ASTA E VENDITA ALL'INCANTO (Art.1c75), LICITAZIONE PRIVATA (Art.1c75), FRODE (Art.1c75), INELEGGIBILITA' (Artt.1c63-65, 81-82), INELEGGIBILITA' PARLAMENTARE (Artt.1c63-65), PATTEGGIAMENTO (Artt.1c63-65), PUBBLICO IMPIEGO (Artt.1c1-14, 42-46), TELEMATICA (Artt.1c42-46), INDENNITA' DI FUNZIONE (Artt.1c42-46), DIVIETI (Artt.1c42-46, 49-50), ENTI PRIVATI (Artt.1c37, 42-46, 59-61), ANNULLABILITA' E NULLITA' (Artt.1c42-46), RESPONSABILITA' AMMINISTRATIVA E CONTABILE (Artt.1c51, 62), RESPONSABILITA' PENALE (Art.1c51), RESPONSABILITA' CIVILE (Art.1c51), RESPONSABILITA' DISCIPLINARE (Artt.1c42-46, 51, 62), DENUNCIA RAPPORTO E REFERTO (Art.1c51), AZIONE PENALE (Art.1c51), DENUNCE OBBLIGATORIE (Art.1c51), TUTELA DELLA RISERVATEZZA (Art.1c51), MINISTERO DELL' INTERNO (Artt.1c52-57), TRASPORTO PER CONTO TERZI (Artt.1c52-57), SMALTIMENTO DI RIFIUTI (Artt.1c52-57), SOSTANZE E MATERIALI PERICOLOSI (Artt.1c52-57), CEMENTI E CONGLOMERATI CEMENTIZI (Artt.1c52-57), POLIZIA PRIVATA (Artt.1c52-57), CANTIERI EDILI (Artt.1c52-57), REGIONI (Artt.1c59-61), PROVINCE AUTONOME (Artt.1c59-61), SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE (Artt.1c59-61), CONDANNE PENALI (Artt.1c58, 62-65), RISARCIMENTO DI DANNI (Art.1c62), REATI CONTRO L' AMMINISTRAZIONE PUBBLICA E LA GIUSTIZIA (Art.1c62), SEQUESTRO GIUDIZIARIO (Art.1c62), DECRETI LEGISLATIVI DELEGATI (Artt.1c15-36, 48-50, 63-65, 67), SEGRETO DI STATO (Artt.1c15-36), SEGRETO D'UFFICIO (Artt.1c15-36), ELEZIONI AMMINISTRATIVE (Artt.1c63-65), ELEZIONI REGIONALI (Artt.1c63-65), PRESIDENTI E VICE PRESIDENTI (Artt.1c63-65), CONSIGLI DI AMMINISTRAZIONE (Artt.1c63-65), CONSORZI (Artt.1c63-65), ASSOCIAZIONI DI COMUNI (Artt.1c63-65), AZIENDE SPECIALI PER L'ESERCIZIO DI PUBBLICI SERVIZI (Artt.1c63-65), PARTECIPAZIONI PUBBLICHE IN IMPRESE (Artt.1c63-65), COMUNITA' AREE E ZONE MONTANE (Artt.1c63-65), CONSIGLIERI REGIONALI (Artt.1c63-65), ASSESSORI E ASSESSORATI REGIONALI (Artt.1c63-65), PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE (Artt.1c63-65), ABROGAZIONE DI NORME (Artt.1c63-65), CODICE E CODIFICAZIONI (Artt.1c75-76), INCARICHI (Artt.1c1-14, 42-46, 49-50, 66, 67, 71-72), DIRIGENZA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (Artt.1c1-14, 39-40, 49-50, 76), PREFETTI E PREFETTURA (Artt.1c1-14, 52-57), SCUOLA SUPERIORE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (Artt.1c1-14), CORSI DI AGGIORNAMENTO (Artt.1c1-14), COSTI (Artt.1c15-36), PREZZI (Artt.1c15-36), CONTRATTI E OPERE PUBBLICHE (Artt.1c15-36, 42-46, 58), OPERE PUBBLICHE (Artt.1c15-36, 42-46), ARBITRATO E CONCILIAZIONE (Artt.1c15-36), RICORSI AMMINISTRATIVI (Artt.1c15-36), GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA (Artt.1c15-36), OBBLIGO DI FORNIRE DATI NOTIZIE E INFORMAZIONI (Artt.1c39-40, 52-57), REGOLAMENTI (Artt.1c42-46, 59-61), DECRETI DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA (Artt.1c42-46), ACCORDI E CONVENZIONI (Artt.1c47, 59-61), SANZIONI DISCIPLINARI (Artt.1c48, 51), PROCEDIMENTI DISCIPLINARI (Art.1c51), REATI (Artt.1c58, 79), RESCISSIONE E RISOLUZIONE DI CONTRATTI (Art.1c58), CONFERENZA STATO REGIONI (Artt.1c59-61), MAGISTRATI (Artt.1c66-68, 72), AVVOCATI E PROCURATORI DELLO STATO (Artt.1c66-68, 72), PERSONALE FUORI RUOLO (Artt.1c66-68, 72), LIBRI CONTABILI (Art.1c77), BILANCI DI ENTI E SOCIETA' (Art.1c77), AMMINISTRATORI (Art.1c77), PENE PECUNIARIE (Art.1c77), INTERDIZIONE DA UFFICI PROFESSIONI ARTI (Art.1c79), CONFISCA (Art.1c80), TESTIMONI NEL PROCESSO PENALE (Art.1c79), SEGRETARI COMUNALI (Artt.1c81-82), SEGRETARI PROVINCIALI (Artt.1c81-82), REVOCA (Artt.1c81-82), MISURE CAUTELARI E LIBERTA' PERSONALE DELL' IMPUTATO (Art.1c81), MISURE DI PREVENZIONE E SICUREZZA (Art.1c81), DOMICILIO RESIDENZA DIMORA (Art.1c81), TRIBUNALI INTERNAZIONALI (Art.1c70), PARERI PARLAMENTARI (Art.1c73)

Relatori

Relatore alle Commissioni riunite per la Commissione 1ª On. Jole Santelli (PdL) (dato conto della nomina il 24 ottobre 2012).

Relatore alle Commissioni riunite per la Commissione 2ª On. Angela Napoli (FLpTP) (dato conto della nomina il 24 ottobre 2012).

Relatore di maggioranza On. Angela Napoli (FLpTP) nominato nella seduta del 25 ottobre 2012.
Deliberata richiesta di autorizzazione alla relazione orale.

Relatore di maggioranza On. Jole Santelli (PdL) nominato nella seduta del 25 ottobre 2012.
Deliberata richiesta di autorizzazione alla relazione orale.

Assegnazione

Assegnato alle commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali) e 2ª (Giustizia) in sede referente il 23 ottobre 2012. Annuncio nella seduta pom. n. 707 del 23 ottobre 2012.
Parere delle commissioni 3ª (Aff. esteri), 4ª (Difesa), 5ª (Bilancio), 8ª (Ambiente), 10ª (Att. produttive)

Per i testi disponibili, si veda:

Scheda Camera Lavori Preparatori 4434-B

Trattazione in Commissione


Sedute di Commissione primaria
Seduta Attività Interventi
Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali) e 2ª (Giustizia) in sede referente
24 ottobre 2012 (ant.) Fissato termine per la presentazione degli emendamenti: 25 ottobre 2012 alle ore 9:00
On. Giulia Bongiorno (FLpTP) (come Presidente)
On. Jole Santelli (PdL) (come relatore)
On. Angela Napoli (FLpTP) (come relatore)
On. Federico Palomba (IdV)
On. Enrico Costa (PdL)
On. Donatella Ferranti (PD)
On. Maurizio Paniz (PdL)
Ministro della giustizia Paola Severino Di Benedetto (Governo Monti-I)
25 ottobre 2012 (pom.) Esito: concluso l'esame
On. Donato Bruno (PdL) (come Presidente)
On. Angela Napoli (FLpTP) (come relatore)
On. Jole Santelli (PdL) (come relatore)
Sottosegretario per la giustizia Antonino Gullo (Governo Monti-I)
On. Roberto Giachetti (PD) (illustra emendamenti)
On. Luigi Vitali (PdL)
On. Giuseppe Calderisi (PdL)
On. Federico Palomba (IdV) (illustra emendamenti)
On. Andrea Orlando (PD)
On. Rita Bernardini (PD)
On. Matteo Bragantini (LNP)
On. Linda Lanzillotta (Misto)
On. Enrico Costa (PdL)
On. Roberto Rao (UdCpTP)
On. Francesco Paolo Sisto (PdL) (illustra emendamenti)
On. Luca Rodolfo Paolini (LNP)
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Trattazione in consultiva


Sedute di Commissioni consultive
Seduta Attività Interventi
Comitato per la legislazione
25 ottobre 2012 (ant.) Esito: Favorevole con condizioni con osservazioni
Parere destinato alle Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali), 2ª (Giustizia)
On. Doris Lo Moro (PD (come Presidente) (estensore del parere))
On. Lino Duilio (PD)
On. Roberto Zaccaria (PD)
On. Carlo Monai (IdV)
3ª Commissione permanente (Affari esteri e comunitari)
25 ottobre 2012 (pom.) Esito: Favorevole
Parere destinato alle Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali), 2ª (Giustizia)
On. Franco Addolorato Giacinto Narducci (PD (come Presidente) (estensore del parere))
Sottosegretario per gli affari esteri Marta Dassu' (Governo Monti-I)
5ª Commissione permanente (Bilancio, tesoro e programmazione)
25 ottobre 2012 (pom.) Esito: Favorevole
Parere destinato alle Commissioni riunite 1ª (Affari costituzionali), 2ª (Giustizia)
On. Marina Sereni (PD (estensore del parere))
Sottosegretario per l' economia e finanze Gianfranco Polillo (Governo Monti-I)
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Trattazione in Assemblea


Sedute dell'Aula
Seduta Attività (esito) Interventi
N. 710 (pom.) 29 ottobre 2012 Discussione generale
 Autorizzata la relazione orale.
 Il relatore di maggioranza svolge relazione orale.
 Conclusa la discussione generale.
On. Maurizio Lupi (PdL) (come Presidente)
On. Jole Santelli (PdL) (introduzione del relatore)
On. Angela Napoli (FLpTP) (introduzione del relatore)
On. Roberto Giachetti (PD) (sull'ordine dei lavori)
Ministro della giustizia Paola Severino Di Benedetto (Governo Monti-I) (conclusione del relatore)
On. Aldo Di Biagio (FLpTP)
On. Antonio Borghesi (IdV)
On. Oriano Giovanelli (PD)
On. Luca Rodolfo Paolini (LNP)
On. Aurelio Salvatore Misiti (Misto, Grande Sud-PPA)
On. Donatella Ferranti (PD)
On. Rocco Buttiglione (UdCpTP) (come Presidente)
On. Mario Tassone (UdCpTP)
Trattazione articoli
 Posta questione di fiducia su approvazione, senza emend. ed artt. agg., art. 1 ddl, nel testo delle Commissioni
- Questione di fiducia su approvazione, senza emend. ed artt. agg., art. 1 ddl, nel testo delle Commissioni
 On. Rocco Buttiglione (UdCpTP) (come presidente)
 Ministro senza portafoglio per la pubblica amministrazione e semplificazione Filippo Patroni Griffi (Governo Monti-I) (pone questione di fiducia)
 On. Antonio Borghesi (IdV)
On. Raffaele Volpi (LNP)
N. 711 (pom.) 30 ottobre 2012 Trattazione articoli
 Votata questione di fiducia su approvazione, senza emend. ed artt. agg., art. 1 ddl, nel testo delle Commissioni: accordata: favorevoli 460, contrari 76, astenuti 13, votanti 536, prsenti 549
- Votazione questione di fiducia su approvazione, senza emend. ed artt. agg., art. 1 ddl, nel testo delle Commissioni
 On. Rocco Buttiglione (UdCpTP) (come presidente)
 On. Maurizio Fugatti (LNP)

Dichiarazioni di voto

 On. Daniela Melchiorre (Misto, Liberal Democratici-MAIE) favorevole a nome del gruppo
 On. Karl Zeller (Misto, Minoranze linguistiche) contrario a nome del gruppo
 On. Arturo Iannaccone (Misto, Noi per il Partito del Sud Lega Sud Ausonia) contrario a nome del gruppo
 On. Pino Pisicchio (Misto, Alleanza per l'Italia) favorevole a nome del gruppo
 On. Aurelio Salvatore Misiti (Misto, Grande Sud-PPA) favorevole a nome del gruppo
 On. Federico Palomba (IdV) contrario a nome del gruppo
 On. Silvano Moffa (PT) favorevole a nome del gruppo
 On. Angela Napoli (FLpTP) favorevole a nome del gruppo
 On. Roberto Rao (UdCpTP) favorevole a nome del gruppo
 On. Luca Rodolfo Paolini (LNP) contrario a nome del gruppo
 On. Guido Melis (PD) favorevole a nome del gruppo
 On. Francesco Paolo Sisto (PdL) favorevole a nome del gruppo
 On. Rita Bernardini (PD) favorevole a titolo personale
N. 712 (ant.) 31 ottobre 2012 Trattazione articoli
 Esame art. accolti odg.
On. Roberto Giachetti (PD) (OdG)
Sottosegretario per l' interno Saverio Ruperto (Governo Monti-I) (accoglie OdG)
Sottosegretario per la giustizia Antonino Gullo (Governo Monti-I) (accoglie OdG)
On. Donatella Ferranti (PD) (OdG)
On. Antonio Borghesi (IdV) (OdG)
On. Rita Bernardini (PD) (OdG)
On. Gianfranco Fini (FLpTP) (come Presidente)
Voto finale
 Esito: approvato definitivamente
 Votazione nominale a scrutinio simultaneo: favorevoli 480, contrari 19, astenuti 25, votanti 499, presenti 524.
On. Elio Vittorio Belcastro (Misto, Noi per il Partito del Sud Lega Sud Ausonia) favorevole a nome del gruppo
On. Mario Pepe (Misto, Repubblicani Azionisti) favorevole a nome del gruppo
On. Pino Pisicchio (Misto, Alleanza per l'Italia) favorevole a nome del gruppo
On. Maria Grazia Siliquini (PT) favorevole a nome del gruppo
On. Antonio Di Pietro (IdV) contrario a nome del gruppo
On. Angela Napoli (FLpTP) favorevole a nome del gruppo
On. Pierluigi Mantini (UdCpTP) favorevole a nome del gruppo
On. Carolina Lussana (LNP) favorevole a nome del gruppo
On. Andrea Orlando (PD)
On. Maurizio Paniz (PdL) favorevole a nome del gruppo
On. Alfredo Mantovano (PdL)
On. Rita Bernardini (PD)
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