LAVORI PUBBLICI, COMUNICAZIONI (8
a
)
MERCOLEDI' 1° AGOSTO 2001
9ª Seduta
Presidenza del Presidente
GRILLO
Interviene il sottosegretario di Stato per le comunicazioni Baldini.
La seduta inizia alle ore 15,20.
SUI LAVORI DELLA COMMISSIONE
Il presidente GRILLO propone di convocare immediatamente la Sottocommissione per i pareri al fine di esaminare i disegni di legge n. 477 concernente norme per il finanziamento dei lavori per la falda acquifera di Milano e per il completamento della diga foranea di Molfetta, e n. 510 di analogo contenuto in quanto il parere è necessario alla conclusione dei lavori, in sede deliberante, della Commissione 13a dalla quale i provvedimenti sono esaminati congiuntamente.
La Commissione conviene.
CONVOCAZIONE DELLA SOTTOCOMMISSIONE PER I PARERI
Il PRESIDENTE avverte che è immediatamente convocata la Sottocommissione per i pareri per l'esame dei disegni di legge nn. 477 e 510 concernenti norme per il finanziamento dei lavori per la falda acquifera di Milano e per il completamento della diga foranea di Molfetta.
Sospende quindi la seduta.
La seduta, sospesa alle ore 15,25 riprende alle ore 15,35.
IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO
Schema di regolamento di semplificazione del procedimento per la concessione e la riscossione delle agevolazioni in favore delle imprese editrici di periodici, delle agenzie di stampa e delle imprese di radiodiffusione sonora e televisiva (n. 17)
(Parere al Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi dell'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59, e dell'articolo 1, Allegato 1, n. 41, della legge 8 marzo 1999, n. 50. Seguito dell'esame e rinvio)
Riprende l'esame sospeso nella seduta di ieri.
Si apre il dibattito.
La senatrice DONATI rileva che lo schema di regolamento in esame risulta coerente con gli obiettivi di semplificazione; peraltro, sarebbe opportuno indicare espressamente all'articolo 1, comma 1, che tra le imprese editrici che possono beneficiare delle agevolazioni tariffarie rientrano anche le organizzazioni
no-profit
.
Il sottosegretario BALDINI concorda con le osservazioni espresse dalla senatrice Donati.
Il senatore FALOMI , concordando sulla espressione di un parere favorevole, evidenzia che lo schema di regolamento in esame pone ordine al procedimento relativo alla concessione delle agevolazioni tariffarie. Peraltro, l'opportunità di prevedere che un unico regolamento disciplini non solo le agevolazioni tariffarie in materia telefonica, ma anche tutte le altre contemplate dalle leggi in materia di consumi di energia elettrica, canoni di noleggio e di abbonamento ed in altri settori, secondo quanto indicato dal Relatore, può essere positivamente valutata purché non ritardi l'emanazione del regolamento stesso.
Il senatore Paolo BRUTTI ritiene che l'uniformità di disciplina tra le agevolazioni previste in favore delle imprese editrici di giornali e periodici e quelle previste in favore delle imprese di radiodiffusione sonora e televisiva, dovrebbe essere perseguita nei limiti del possibile, al fine di evitare futuri contenziosi.
Il senatore PESSINA chiede se siano state recepite nella bozza di parere alcune delle osservazioni fatte pervenire al Relatore.
Il relatore Antonio BATTAGLIA, dopo aver risposto affermativamente al senatore Pessina, illustra la seguente bozza di parere favorevole:
"L'8
a
Commissione permanente (Lavori pubblici, comunicazioni) del Senato,
esprime parere favorevole con le seguenti osservazioni:
1) sarebbe opportuno uniformare il procedimento relativo alle agevolazioni tariffarie telefoniche in favore delle imprese editrici di giornali e periodici e delle agenzie di stampa che sono fatturate dai gestori e successivamente rimborsate dal Ministero delle comunicazioni con quello previsto in favore delle imprese di radiodiffusione sonora e televisiva che vengono rimborsate dal Dipartimento dell'editoria;
2) sarebbe opportuno prevedere lo sconto in fattura oltre che per le imprese editrici di giornali e periodici anche per le imprese di radiodiffusione sonora e televisiva locali;
3) parrebbe opportuno chiarire che i documenti da allegare alla domanda per usufruire delle agevolazioni - attestazioni di atto notorio o sostitutive di attività certificative - siano riferiti anche ai soggetti di cui al Capo II;
4) all'articolo 1, comma 1, sarebbe auspicabile prevedere, con riferimento alle pubblicazioni di nuova edizione, l'obbligo di presentazione della domanda al Ministero delle comunicazioni entro il mese successivo all'avvio delle pubblicazioni;
5) all'articolo 1, comma 1, lettera
a)
, rilevato che la condizione del versamento dei contributi previdenziali per il biennio precedente alla domanda appare eccessiva per le imprese che, costituite da meno di due anni, non potrebbero accedere al beneficio, sarebbe opportuno sopprimere le parole "per almeno due anni precedenti la domanda";
6) si richiama l'attenzione del Governo sul fatto che, a partire dal 29 agosto 2001, ai sensi della deliberazione n. 236/01/CONS della Autorità delle garanzie nelle comunicazioni del 30 maggio 2001, il Registro nazionale della stampa e quello delle imprese radiotelevisive saranno sostituiti dal Registro degli operatori di comunicazione; pertanto, i richiami, nell'articolo 1, comma1, lettera
f)
e nell'articolo 3, comma 2, al Registro nazionale della stampa e a quello delle imprese radiotelevisive dovrebbero essere coordinati con la nuova previsione di cui alla citata deliberazione;
7) all'articolo 1, comma 2, infine, sarebbe auspicabile disporre che il Ministero delle comunicazioni adotti le delibere di ammissione entro e non oltre il primo giorno del mese successivo a quello della richiesta;
8) sarebbe auspicabile chiarire testualmente che la disciplina in esame si applica anche all'attività editoriale delle associazioni
no profit".
Il seguito dell'esame è quindi rinviato.
La seduta termina alle ore 16.