AFFARI COSTITUZIONALI (1ª)
SOTTOCOMMISSIONE PER I PARERI
MERCOLEDI’ 23 SETTEMBRE 1998
98ª seduta
Presidenza del senatore
ANDREOLLI
La seduta inizia alle ore 13,55.
(3168) SCOPELLITI ed altri. -
Modifiche al codice di procedura penale in materia di revisione
(Parere su emendamenti alla 2ª Commissione: non ostativo)
Sugli emendamenti trasmessi dalla Commissione di merito il relatore LUBRANO DI RICCO ritiene che non vi siano rilievi da formulare per quanto di competenza; propone pertanto un parere di nulla osta.
La Sottocommissione approva.
(2862)
Ratifica ed esecuzione della Convenzione adottata con Atto finale della Conferenza internazionale del 1995 sulle norme per la formazione del personale delle navi da pesca, il rilascio di certificati e la tenuta della guardia, con annessi, fatto a Londra il 7 luglio 1995
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore MUNDI illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3145)
Ratifica ed esecuzione della Convenzione sulla sicurezza del personale delle Nazioni Unite e del personale associato, fatta a New York il 9 dicembre 1994
, approvato dalla Camera dei deputati.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3147)
Ratifica ed esecuzione dell’Accordo che riconosce la personalità giuridica internazionale dell’IRRI (
International Rice Research Institute)
, fatto a Los Banos il 12 aprile 1996
, approvato dalla Camera dei deputati.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore PASTORE illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3218)
Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell’Azerbaijan sulla promozione e la reciproca protezione degli investimenti, con Protocollo, fatto a Roma il 25 settembre 1997
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore DENTAMARO illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3219)
Ratifica ed esecuzione dell’Atto finale della Conferenza dei plenipotenziari sulla Convenzione per la protezione del Mar Mediterraneo dall’inquinamento, con relativi protocolli, tenutasi a Barcellona il 9 e 10 giugno 1995
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore LUBRANO DI RICCO illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3221)
Ratifica ed esecuzione, in base all’articolo K3 del Trattato sull’Unione europea, della Convenzione relativa alla notificazione negli Stati membri di atti giudiziari ed extragiudiziari in materia civile o commerciale e del Protocollo concernente l’interpretazione della stessa Convenzione da parte della Corte di giustizia delle Comunità europee, fatti a Bruxelles il 26 maggio 1997
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore LUBRANO DI RICCO illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3222)
Ratifica ed esecuzione della Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica di Estonia per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e per prevenire le evasioni fiscali, con Protocollo aggiuntivo, fatta a Roma il 20 marzo 1997
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3223)
Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell’Uzbekistan sulla promozione e la protezione degli investimenti, con Protocollo, fatto a Tashkent il 17 settembre 1997
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore DENTAMARO illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3256)
Ratifica ed esecuzione degli Emendamenti al Protocollo di Atene del 1980, relativo alla protezione del Mar Mediterraneo contro l’inquinamento di origine tellurica, con allegati, adottati a Siracusa il 7 marzo 1996
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore LUBRANO DI RICCO illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3279)
Ratifica ed esecuzione dell’Accordo di cooperazione economica, industriale e tecnica tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica d’Estonia, fatto a Roma il 20 marzo 1997
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore MUNDI illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3304)
Ratifica ed esecuzione della Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo macedone per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e sul patrimonio e per prevenire le evasioni fiscali, con protocollo aggiuntivo, fatta a Roma il 20 dicembre 1996
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3383)
Ratifica ed esecuzione dell’Accordo di cooperazione scientifica e tecnologica tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo degli Stati Uniti del Messico, con annesso, fatto a Città del Messico il 19 settembre 1997
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3384)
Concessione di un contributo all’Istituto internazionale di diritto per lo sviluppo (IDLI), con sede in Roma
.
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3435)
Partecipazione italiana alla IV ricostituzione delle risorse del Fondo internazionale per lo sviluppo agricolo (IFAD)
(Parere alla 3ª Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI illustra il disegno di legge e propone un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3464)
Nuove norme sulla rappresentanza militare
, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall’unificazione dei disegni di legge d’iniziativa dei deputati Gasparri ed altri; Ruzzante ed altri; Carratelli Romano ed altri; Nardini ed altri.
(2337) RUSSO SPENA ed altri. -
Riforma della rappresentanza militare e diritto di associazione del personale delle Forze armate
(Parere alla 4ª Commissione: non ostativo)
Su proposta del relatore ANDREOLLI, si conviene di pronunciare un parere di nulla osta sui disegni di legge in titolo.
(3510)
Rendiconto generale dell’Amministrazione dello Stato per l’esercizio finanziario 1997,
approvato dalla Camera dei deputati
(3511)
Disposizioni per l'assestamento del bilancio dello Stato e dei bilanci delle amministrazioni autonome per l'anno finanziario 1998,
approvato dalla Camera dei deputati
(Parere alla 5ª Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI illustra i disegni di legge e propone di esprimere un parere favorevole.
La Sottocommissione consente.
(3385)
Modifica della normativa per gli indennizzi a cittadini ed imprese italiane per beni perduti in territori già soggetti alla sovranità italiana e all’estero
(3407)
Ventucci ed altri - Nuove disposizioni sulla corresponsione di indennizzi a cittadini, enti ed imprese italiani per beni, diritti ed interessi perduti in territori già soggetti alla sovranità italiana e all’estero
(Parere alla 6ª Commissione: favorevole)
Il relatore PASTORE espone il contenuto dei disegni di legge, dalla diversa configurazione ma entrambi privi di elementi tali da suscitare rilievi di ordine costituzionale. Propone pertanto di esprimere un parere favorevole.
La Sottocommissione approva.
(3141)
Disposizione per l’esercizio dell’attività archeologica subacquea,
approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall’unificazione dei disegni di legge d’iniziativa dei deputati Benedetti Valentini e Gramazio; De Murtas ed altri; Gramazio e di un disegno di legge d’iniziativa governativa
(Parere alla 7ª Commissione: favorevole)
Il relatore PASTORE illustra il disegno di legge proponendo un parere favorevole, che viene condiviso dalla Sottocommissione.
(3445)
Norme per il finanziamento della mobilità ciclistica
, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione dei disegni di legge d'iniziativa dei deputati Turroni ed altri; Galletti ed altri; Gambato ed altri.
(Parere alla 8ª Commissione: esame e rimessione alla sede plenaria)
Riferisce alla Sottocommissione il presidente ANDREOLLI in sostituzione del relatore designato Besostri: egli ritiene che la materia possa essere regolata in via autonoma dalle regioni, non essendo affatto necessaria una legge statale.
Su richiesta del senatore PASTORE, l'esame del disegno di legge è rimesso alla sede plenaria.
(766)
Realizzazione di un nuovo sistema globale di comunicazione per la ricerca, il soccorso ed il salvataggio della vita umana in mare (Convenzione SOLAS del 1974)
(Parere alla 8ª Commissione: favorevole con osservazioni)
La relatrice DENTAMARO riferisce sul disegno di legge rilevando che all'articolo 1, comma 2 si prevede la possibilità di una convenzione esclusivamente con la società Telecom, mentre l'attuale assetto del settore delle telecomunicazioni è caratterizzato da una pluralità di soggetti in competizione: sarebbe dunque necessario, in conformità a principi costituzionali come la libertà di iniziativa privata e nel rispetto della normativa comunitaria sulla concorrenza, prevedere la possibilità di una partecipazione aperta a tutti i soggetti che operano nel settore. Con tali osservazioni, si conviene di trasmettere un parere favorevole alla Commissione di merito.
(2819)
Nuova disciplina per gli istituti di patronato e di assistenza sociale
(2877)
PELELLA ed altri - Riforma degli istituti di patronato e di assistenza sociale
(2940)
MANFROI ed altri - Riforma degli istituti di patronato
(2950)
MINARDO - Norme per la costituzione, il riconoscimento e la valorizzazione degli istituti di patronato e di assistenza sociale
(2957)
BONATESTA ed altri -
Norme regolanti gli istituti di patronato ed assistenza sociale
(Parere su emendamenti al testo unificato alla 11ª Commissione: in parte non ostativo, in parte contrario)
Il relatore PASTORE riferisce sugli ulteriori emendamenti trasmessi dalla Commissione di merito, precisando che resta attuale un parere sugli emendamenti riferiti agli articoli 9 e 13 del testo unificato, in considerazione dell'andamento dei lavori in sede referente. Sugli emendamenti riferiti a tali articoli egli non ha rilievi da formulare, salvo che per il 9.4: a suo avviso, infatti, quest'ultima proposta vìola il principio costituzionale di uguaglianza, escludendo dalla garanzia del patrocinio gratuito quei soggetti che, pur trovandosi nelle stesse condizioni di reddito, non intendono avvalersi dell'assistenza legale offerta dai patronati.
Secondo il senatore MISSERVILLE, nell'articolo 9 del testo unificato vi sono disposizioni assai discutibili, come quelle che prevedono le convenzioni con avvocati e le deroghe alle tariffe professionali. Egli inoltre si associa ai rilievi formulati dal relatore sull'emendmento 9.4.
Il relatore PASTORE dichiara di condividere le obiezioni rivolte all'articolo 9 da parte del senatore Misserville, ma ricorda che sul testo unificato è già stato pronunciato il parere.
Il senatore PINGGERA aggiunge le proprie critiche a quelle già formulate in merito al sistema di assistenza legale previsto dal testo in esame e condivide anche gli specifici rilievi rivolti all'emendamento 9.4.
Il presidente ANDREOLLI precisa che il parere deve essere riferito esclusivamente agli emendamenti trasmessi da ultimo da parte della Commissione di merito.
In merito a tali emendamenti si conviene infine di esprimere un parere di nulla osta, salvo che per il 9.4, sul quale il parere è contrario per le motivazioni esposte dal relatore e condivise dalla Sottocommissione.
La seduta termina alle ore 14,35.