136a Seduta (2a pomeridiana)

Presidenza del Presidente
GUALTIERI

Interviene il sottosegretario di Stato per la difesa Guerrini.

La seduta inizia alle ore 16,30.

IN SEDE CONSULTIVA SU ATTI DEL GOVERNO
Schema di decreto ministeriale per il riparto dei contributi della Difesa in favore di enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi, per l'anno 1998 (n. 362)
(Parere al Ministro della difesa, ai sensi dell'articolo 1, comma 40, della legge 28 dicembre 1995, n. 549: seguito e conclusione dell'esame. Parere favorevole con condizioni)
(R139 b00, C04a, 0042o)

Riprende l'esame, sospeso nella seduta del 25 novembre.

Il relatore DE GUIDI illustra la seguente proposta di parere:

«La 4a Commissione permanente (Difesa) del Senato, esaminato in sede consultiva su atti del Governo nelle sedute del 25 novembre e del 2 dicembre 1998 lo schema di decreto ministeriale in titolo, esprime parere favorevole subordinatamente all'accoglimento nei futuri decreti delle seguenti condizioni:

rimozione dell'INSEAN dall'elenco degli enti beneficiari trattandosi di un centro di ricerca scientifico-tecnologica a servizio della Marina Militare, mercantile e da diporto sia nazionale che internazionale. Il finanziamento di tale istituto deve trovare collocazione in appositi capitoli di spesa dei ministeri della Difesa e Trasporti;
rigorosa selezione dei rimanenti enti al fine di ricondurli ai principi che regolano le condizioni per l'ammissione al contributo.

A tal fine vanno eliminati:

a) gli enti-copia gli uni degli altri che devono essere accorpati;
b) gli enti i cui associati sono ormai in naturale estinzione;
c) gli enti le cui finalità non sembrano rientrare tra quelle richieste per partecipare al finanziamento;
d) gli enti insignificanti che associano un numero irrisorio di membri.

La Commissione Difesa, pertanto, esprime parere favorevole vincolando il parere per il prossimo anno alla revisione degli elenchi degli enti sulla base delle osservazioni sopra esposte».

Il senatore AGOSTINI rileva essere alquanto improprie ed inesatte alcune perplessità del relatore.

Il senatore PELLICINI dichiara di concordare in larga parte con quanto dichiarato dal relatore; precisa essere doveroso ripartire con maggiore attenzione i fondi erogati, ad esempio secondo la consistenza numerica. Auspica il sostegno della maggioranza per l'approvazione di un disegno di legge che possa riconoscere i diritti anche degli italiani che hanno combattuto contro gli alleati anglo-americani negli anni 43/45.

Il senatore GUBERT difende le ragioni più intime della libertà associativa nella società italiana, ma contesta l'eccessiva generosità nella fissazione dei criteri seguiti dal Ministero per la ripartizione dei fondi.

Il senatore PETRUCCI sofferma l'attenzione della Commissione sulla circostanza per cui sarebbe preferibile che le associazioni assumino ad obiettivo da raggiungere quello dell'auto-finanziamento.

Il senatore UCCHIELLI dichiara di condividere quanto affermato dal relatore, favorevole a distinguere, fra le associazioni maggiormente meritorie e quelle che lo sono di meno; dissente però con il senatore Pellicini allorché ha proposto l'inclusione nel novero degli enti fiduciari anche quelli relativi a soggetti che non hanno combattuto per la libertà e per la democrazia.

Il Presidente GUALTIERI aderisce alla proposta del relatore.

Esauriti gli iscritti a parlare, replica il sottosegretario GUERRINI, ricordando che l'indicazione degli enti beneficiari discende dalla legge, ossia da un atto votato dal Parlamento.

Per dichiarazione di voto favorevole interviene il senatore FORCIERI, il quale auspica per l'avvenire una selezione rigorosa delle attività degli enti al fine di verificare la congruità ai principi che regolano le condizioni per l'erogazione del contributo.

Posta ai voti la proposta di parere è approvata con l'astensione del presidente GUALTIERI.

PER UNA MISSIONE DELLA COMMISSIONE DIFESA
(A007 000, C04a, 0097o)

Il presidente GUALTIERI rende noto che, in occasione della visita del 6 ottobre allo Stato Maggiore dell'Aeronautica, nacque l'idea di una visita ad una base militare statunitense (USAF), per l'esattezza alla Scuola di volo della NATO e sede del Joint Pilot Training al quale partecipano piloti italiani, sia nella veste di istruttori che di allievi.

I senatori UCCHIELLI e PALOMBO, riprendendo una proposta in tal senso del senatore Agostini, formulato nella seduta della Commissione del 6 ottobre, propongono l'effettuazione di una visita da parte della Commissione nel mese di gennaio 1999, nell'imminenza della ripresa dei lavori dopo la sospensione natalizia.

Conviene unanime la Commissione.

La seduta termina alle ore 17,10.


EMENDAMENTI AI DISEGNI DI LEGGE
NN. 3660, 3660-BIS e 3660-TER

Tabella 12, 12-bis e 12-ter.

Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 1.1.1.0 - Funzionamento:

CP: - 810.300;
CP: - 810.300.
4a.12.Tab.12.1
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 1.1.1.0 - Funzionamento:

CP: - 810.300;
CP: - 810.300.

N. 8.1.1.2 - Leva, formazione e addestramento:

CP: + 810.300;
CS: + 810.300.
4a.12.Tab.12.2
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 1.1.1.0 - Funzionamento:

CP: - 1.050.000;
CP: - 1.050.000.
4a.12.Tab.12.3
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 8.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 1.020.000;
CP: - 1.020.000.
4a.12.Tab.12.4
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 10.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 637.200;
CP: - 637.200.

N. 21.1.1.0 - Onoranze ai caduti in guerra - Funzionamento:

CP: + 637.200;
CS: + 637.200.
4a.12.Tab.12.5
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 10.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 2.300.000;
CP: - 2.320.000.
4a.12.Tab.12.6
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 10.1.1.4 - Ammodernamento e rinnovamento:

CP: - 300.000.000;
CP: - 300.000.000.
4a.12.Tab.12.7
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 10.2.1.1 - Ricerca scientifica:

CP: - 63.000.000;
CP: - 63.000.000.
4a.12.Tab.12.8
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 10.2.1.2 - Attrezzature ed impianti:

CP: - 50.000.000;
CP: - 50.000.000.
4a.12.Tab.12.9
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 11.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 706.300;
CP: - 706.300.
4a.12.Tab.12.10
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 11.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 600.000;
CP: - 600.000.
4a.12.Tab.12.11
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 11.1.1.3 - Ammodernamento e rinnovamento:

CP: - 200.000.000;
CP: - 200.000.000.
4a.12.Tab.12.12
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 11.1.2.1 - Assistenza al volo civile:

CP: - 3.000.000;
CP: - 3.000.000.
4a.12.Tab.12.13
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 12.1.1.3 - Ammodernamento e rinnovamento:

CP: - 150.000.000;
CP: - 150.000.000.
4a.12.Tab.12.14
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 12.2.1.1 - Ricerca scientifica:

CP: - 30.000.000;
CP: - 30.000.000.
4a.12.Tab.12.15
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 15.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 20.000.000;
CP: - 20.000.000.
4a.12.Tab.12.16
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 15.1.1.1 - Lavori e demanio - Spese generali di funzionamento:

CP: - 702.500;
CP: - 702.500.
4a.12.Tab.12.17
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 15.1.2.2 - Assistenza al volo civile:

CP: - 7.000.000;
CP: - 7.000.000.
4a.12.Tab.12.18
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 15.1.2.3 - Servitù militari:

CP: - 32.400.000;
CP: - 32.400.000.
4a.12.Tab.12.19
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 15.2.1.2 - Attrezzature ed impianti:

CP: - 7.000.000;
CP: - 7.000.000.
4a.12.Tab.12.20
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 21.1.1.0 - Funzionamento:

CP: - 20.000;
CP: - 20.000.
4a.12.Tab.12.21
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 22.1.1.0 - Funzionamento:

CP: - 65.000.000;
CP: - 65.000.000.
4a.12.Tab.12.22
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 22.1.1.0 - Spese di funzionamento:

CP: - 86.000;
CP: - 86.000.
4a.12.Tab.12.23
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 22.1.2.1 - Accordi ed organismi internazionali:

CP: - 860.000;
CP: - 860.000.

N. 16.1.1.1 - Sanità militare - Spese generali di funzionamento:

CP: + 860.000;
CS: + 860.000.
4a.12.Tab.12.24
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 22.1.2.1 - Accordi ed organismi internazionali:

CP: - 154.860.000;
CP: - 154.860.000.
4a.12.Tab.12.25
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 23.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 2.000.000;
CP: - 2.000.000.

N. 23.1.1.4 - Leva, formazione e addestramento:

CP: + 2.000.000;
CS: + 2.000.000.
4a.12.Tab.12.26
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 23.1.1.3 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 647.000;
CP: - 647.000.

N. 23.1.1.5 - Ammodernamento e rinnovamento:

CP: + 647.000;
CS: + 647.000.
4a.12.Tab.12.27
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 24.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 500.000;
CP: - 500.000.
4a.12.Tab.12.28
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 25.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 66.038.000;
CP: - 66.038.000.
4a.12.Tab.12.29
Dolazza
Alla Tabella 12, stato di previsione del Ministero della difesa, alle unità previsionali sottoelencate, apportare le seguenti variazioni:

25 - Personale civile

N. 25.1.1.1 - Spese generali di funzionamento (cap. 6858):

CP: - 1.100.000;
CS: - 1.100.000.

8 - Leva, Reclutamento obbligatorio, eccetera

N. 8.1.1.1 - Spese generali di funzionamento (cap. da istituire):

CP: + 300.000;
CS: + 300.000.

15 - Lavori e demanio

N. 15.1.1.1 - Spese generali di funzionamento (cap. da istituire):

CP: + 500.000;
CS: + 500.000.

27 - Commissariato e servizi generali

N. 27.1.1.1 - Spese generali di funzionamento (cap. da istituire):

CP: + 300.000;
CS: + 300.000.
4a.12.Tab.12.30
Il Relatore
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 26.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 760.000;
CP: - 760.000.

N. 25.1.1.2 - Formazione ed addestramento:

CP: + 760.000;
CS: + 760.000.
4a.12.Tab.12.31
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 26.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 767.100;
CP: - 767.100.
4a.12.Tab.12.32
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 26.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 300.000;
CP: - 300.000.
4a.12.Tab.12.33
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 26.1.1.3 - Ammodernamento e rinnovamento:

CP: - 300.000.000;
CP: - 300.000.000.
4a.12.Tab.12.34
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 26.1.2.2 - Assistenza al volo civile:

CP: - 200.000;
CP: - 200.000.
4a.12.Tab.12.35
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 26.2.1.1 - Ricerca scientifica:

CP: - 9.100.000;
CP: - 9.100.000.
4a.12.Tab.12.36
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 27.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 37.000.000;
CP: - 37.000.000.
4a.12.Tab.12.37
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 27.1.1.2 - Magistratura militare:

CP: - 407.000;
CP: - 407.000.

N. 28.1.1.3 - Ammodernamento e rinnovamento:

CP: + 407.000;
CS: + 407.000.
4a.12.Tab.12.38
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 27.1.2.4 - Assistenza al volo civile:

CP: - 15.000;
CP: - 15.000.
4a.12.Tab.12.39
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 28.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 200.000;
CP: - 200.000.
4a.12.Tab.12.40
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 29.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 4.000.000;
CP: - 4.000.000.
4a.12.Tab.12.41
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 30.1.1.1 - Spese generali di funzionamento:

CP: - 500.000;
CP: - 500.000.
4a.12.Tab.12.42
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 31.1.1.3 - Mezzi operativi e strumentali:

CP: - 5.000.000;
CP: - 5.000.000.
4a.12.Tab.12.43
Dolazza
Alla tabella 12, Ministero della difesa, all'unità previsionale sottoelencata, apportare le seguenti variazioni:

N. 31.1.1.4 - Ammodernamento e rinnovamento:

CP: - 4.000.000;
CP: - 4.000.000.
4a.12.Tab.12.44
Dolazza