COMMISSIONE AFFARI COSTITUZIONALI (1ª)

SOTTOCOMMISSIONE PER I PARERI

MERCOLEDI' 25 MARZO 1998

73ª seduta

Presidenza del Presidente

Lino DIANA



Interviene il Sottosegretario di Stato per l'università e la ricerca scientifica e tecnologica Guerzoni.

La seduta inizia alle ore 14.45.


(3046) RUSSO SPENA ed altri - Norme sulla pubblicazione degli accordi internazionali concernenti la difesa nazionale e la presenza sul territorio italiano di truppe e basi militari di Paesi stranieri.

(Parere alle Commissioni riunite 3ª e 4ª: in parte favorevole, in parte contrario)

Il relatore BESOSTRI si sofferma sull'articolo 1, comma 3, del disegno di legge, osservando che una disposizione di legge ordinaria non potrebbe rimuovere le clausole di segretezza previste da accordi internazionali, debitamente ratificati: sul comma in esame, propone di conseguenza un parere contrario. Quanto all'articolo 2, comma 2, osserva che le determinazioni in questione afferiscono alla sfera di competenza delle amministrazioni, che sono direttamente destinatarie, in alcuni casi, di obblighi e di adempimenti derivanti da accordi internazionali. Sull'articolo 3 propone un parere negativo, salvo che non vi sia espressamente contemplata una eccezione per quei trattati e accordi internazionali in cui è prevista la deroga alla competenza della giurisdizione italiana. In merito al comma 2, propone ancora un parere negativo, osservando che la legge ordinaria non potrebbe abrogare leggi di attuazione di accordi internazionali. Quanto all'articolo 4, propone di esprimere un parere contrario, sia per la previsione di competenze regionali, anche se esclusivamente consultive, in materia di difesa nazionale, sia perché comunque la giurisprudenza costituzionale inibisce alla legge statale di individuare l'organo regionale competente ad esercitare le funzioni attribuite all'ente regione. Sulle altre parti del disegno di legge, propone di esprimere un parere favorevole.

I senatori MAGGIORE, ANDREOLLI, PINGGERA e MUNDI condividono le valutazioni del relatore.

La Sottocommissione accoglie le proposte di parere avanzate dal relatore.


(1496) Nuove misure di contrasto delle violazioni in materia di diritto d'autore.

(2157) CENTARO ed altri - Norme in materia di prevenzione e repressione del fenomeno della pirateria audiovisiva in qualsiasi forma.

(Parere su emendamenti alla 2ª Commissione: in parte non ostativo, in parte favorevole con osservazioni, in parte contrario)

Riferisce il senatore BESOSTRI, ritenendo che non vi siano rilievi da formulare sugli emendamenti trasmessi dalla Commissione di merito, ad eccezione che per gli emendamenti 2.17, 9.2 e 14.2: il 2.17, infatti, a suo avviso contiene un riferimento incongruo al prezzo medio a pagina, rilevato annualmente dall'ISTAT, al quale dovrebbe essere preferito il prezzo di vendita; il 9.2, inoltre, aggrava i motivi di censura già rivolti al testo dell'articolo 174-ter nel precedente parere, poiché la mera facoltà di disporre il provvedimento rende ancora più discutibile, anche alla stregua della legge n. 241 del 1990, la carenza di garanzie per la partecipazione dell'interessato al procedimento: al riguardo il relatore propone un parere contrario; all'emendamento 14.2, infine, può essere riferita la critica rivolta, nel primo parere della Sottocommissione, all'articolo 9 del disegno di legge n. 1496.

La Sottocommissione condivide le valutazioni del relatore e pronuncia un parere conforme.


(3117) Interventi finanziari per l’università e la ricerca.

(Parere alla 7ª Commissione: rimessione alla sede plenaria)

Su richiesta del senatore MAGGIORE, l'esame del disegno di legge è rimesso alla sede plenaria.


(2625) Deputati RIZZA ed altri - Norme contro lo sfruttamento sessuale dei minori quale nuova forma di riduzione in schiavitù, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione dei disegni di legge d'iniziativa dei deputati Rizza ed altri; Mussolini; Aprea ed altri; Marras e Cicu; Signorini ed altri; Storace.

(Parere su emendamenti alla Commissione speciale in materia d’infanzia: favorevole)

Il relatore LUBRANO DI RICCO illustra gli emendamenti trasmessi dalla Commissione di merito e propone un parere favorevole, che viene condiviso dalla Sottocommissione.


(1293) DANIELI - Modifiche alla legge 24 marzo 1958, n. 195, recante norme sulla costituzione e sul funzionamento del Consiglio superiore della magistratura

(3025) MILIO ed altri - Modifiche alla legge 24 marzo 1958, n. 195, e successive modificazioni, recante norme sulla costituzione e sul funzionamento del Consiglio superiore della magistratura

(3089) ZECCHINO ed altri - Modifiche da apportare al Capo terzo della legge 24 marzo 1958, n. 195, recante nuove modalità di elezione dei magistrati al Consiglio superiore della magistratura

(3138) PERA ed altri - Elezione dei componenti magistrati al Consiglio superiore della magistratura.

(3154) FASSONE ed altri - Modifiche della normativa sul sistema elettorale del Consiglio superiore della magistratura.

(Parere alla 2ª Commissione: rimessione alla sede plenaria)

Il presidente Lino DIANA dispone che l'esame dei disegni di legge in titolo sia svolto in sede plenaria.

(2987) Delega al Governo in materia di sicurezza del lavoro nel settore portuale e marittimo

(Parere su emendamenti alla 11ª Commissione: in parte favorevole, in parte contrario)

Il relatore BESOSTRI propone un parere favorevole sugli emendamenti trasmessi dalla Commissione lavoro, salvo che sull'emendamento 1.7: al riguardo propone un parere contrario, rilevando che una prescrizione simile modificherebbe una fase qualificante del procedimento legislativo, solo per una specifica normativa, in modo difforme anche dall'ordinaria e consolidata regolamentazione dei pareri parlamentari su atti del Governo.

La Sottocommissione consente.

(2860) Ratifica ed esecuzione dello Scambio di lettere tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica francese sul riconoscimento dei titoli rilasciati dai licei francesi di Milano e Torino, effettuato a Roma il 4-14 giugno 1996, approvato dalla Camera dei deputati.

(Parere alla 3ª Commissione: non ostativo)

Il relatore MAGGIORE illustra il disegno di legge e propone un parere non ostativo.

La Sottocommissione accoglie la proposta di parere.

(2861) Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno Hascemita di Giordania sulla promozione e protezione degli investimenti, fatto ad Amman il 21 luglio 1996.

(Parere alla 3ª Commissione: non ostativo)

La senatrice PASQUALI riferisce in sostituzione del relatore designato Magnalbo' illustrando il disegno di legge e proponendo un parere non ostativo.

La Sottocommissione accoglie la proposta di parere.

(2879) Ratifica ed esecuzione dell’Accordo fra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno del Marocco in materia di cooperazione turistica, fatto a Roma il 27 febbraio 1997.

(Parere alla 3ª Commissione: non ostativo)

Il relatore MUNDI illustra il disegno di legge e propone un parere non ostativo.

La Sottocommissione accoglie la proposta di parere.

(2902) Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica di Albania ed i Governi delle Nazioni facenti parte della Forza multinazionale di protezione relativo allo status di detta forza, fatto a Roma il 21 aprile 1997.

(Parere alla 3ª Commissione: non ostativo)

Il relatore PINGGERA illustra il disegno di legge e propone un parere non ostativo.

La Sottocommissione accoglie la proposta di parere.

(2927) Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica di Capo Verde in materia di promozione e protezione degli investimenti, con protocollo, fatto a Roma il 12 giugno 1997.

(Parere alla 3ª Commissione: non ostativo)

Il relatore PINGGERA illustra il disegno di legge e propone un parere non ostativo.

La Sottocommissione accoglie la proposta di parere.

(2988) Ratifica ed esecuzione dell’Accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica di Lettonia sulla promozione e protezione degli investimenti, con protocollo, fatto a Riga il 21 maggio 1997.

(Parere alla 3ª Commissione: non ostativo)

Il relatore MUNDI illustra il disegno di legge e propone un parere non ostativo.

La Sottocommissione accoglie la proposta di parere.

(3002) Ratifica ed esecuzione dello Scambio di lettere costituente un accordo tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno Unito di Gran Bretagna sul reciproco riconoscimento, ai fini dell’ammissione all’università, dei titoli di studio rilasciati da scuole britanniche in Italia e dei diplomi di maturità italiani, effettuato a Roma il 21 maggio ed il 18 giugno 1996, approvato dalla Camera dei deputati.

(Parere alla 3ª Commissione: non ostativo)

Il relatore BESOSTRI illustra il disegno di legge e propone un parere non ostativo.

La Sottocommissione accoglie la proposta di parere.


(3004) Ratifica ed esecuzione dello Scambio di Note relativo al rinnovo dell’Accordo per la partecipazione italiana alla Forza Multinazionale ed Osservatori (FMO), effettuato a Roma il 16 dicembre 1996 e il 21 marzo 1997, approvato dalla Camera dei deputati.

(Parere alla 3ª Commissione: non ostativo)

Il relatore ANDREOLLI illustra il disegno di legge e propone un parere non ostativo.

La Sottocommissione accoglie la proposta di parere.


(3014) Ratifica ed esecuzione del Trattato di amicizia e collaborazione tra la Repubblica italiana e il Kazakistan, fatto ad Almaty il 5 maggio 1997.

(Parere alla 3ª Commissione: non ostativo)

Il relatore PINGGERA illustra il disegno di legge e propone un parere non ostativo.

La Sottocommissione accoglie la proposta di parere.


(3061) FIORILLO ed altri - Norme in materia di collaborazione ai coltivatori diretti per la raccolta di prodotti agricoli, fatto proprio dal Gruppo Rinnovamento Italiano e Indipendenti, ai sensi dell'articolo 79, comma 1, del Regolamento.

(Parere alla 9ª Commissione: non ostativo)

Riferisce alla Sottocommissione la senatrice PASQUALI, in sostituzione del senatore Magnalbò: dopo aver illustrato il disegno di legge, propone un parere non ostativo.

La Sottocommissione consente.

La seduta termina alle ore 15.25.