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7 luglio 2025 | Numero 108

Accordo con la Svizzera sull'imposizione dei lavoratori frontalieri, Accordo con la Costa Rica sulla cooperazione culturale scientifica e tecnologica, Accordo con l'India sulla cooperazione nel settore della difesa, rafforzamento dell'Iniziativa Centro Europea (InCE), informativa dei ministri Tajani e Crosetto sugli esiti del Vertice NATO del 24 e 25 giugno, linee programmatiche del Capo di Stato Maggiore dell'Aeronautica, incentivazione degli investimenti per la difesa UE, ingerenze straniere nei processi democratici degli Stati membri UE e nei Paesi candidati, UNHCR

Accordo con la Svizzera sull'imposizione dei lavoratori frontalieri

La settimana scorsa la 3a Commissione ha svolto le seguenti attività:

  • Seguito e conclusione dell'esame in sede referente del ddl n. 1520 di ratifica del Protocollo di modifica dell'Accordo con la Svizzera sull'imposizione dei lavoratori frontalieri, avviato il 17 giugno con la relazione illustrativa del Presidente Craxi (FI-BP), in sostituzione del relatore Alfieri (PD).
    I rapporti tra Italia e Svizzera in materia di imposte sui redditi dei lavoratori frontalieri sono disciplinati dall'accordo del 23 dicembre 2020, ratificato con la legge n. 83/2023. L'attuale proposta di ratifica riguarda un Protocollo di modifica del suddetto Accordo, fatto a Roma il 30 maggio 2024 e a Berna il 6 giugno 2024, nel quale si stabilisce che possono essere considerati lavoratori frontalieri coloro che svolgono in modalità di telelavoro presso il proprio domicilio fino al 25% della propria attività.
    Nella seduta del 1° luglio, pervenuti i pareri non ostativi delle Commissioni bilancio e Affari costituzionali, la Commissione ha conferito il mandato al relatore Alfieri a riferire all'Assemblea per l'approvazione del ddl in titolo.
  • Seguito e conclusione dell'esame in sede referente del ddl n. 684-B, Ratifica Accordo Italia-Costa Rica sulla cooperazione culturale, scientifica e tecnologica, avviato il 24 giugno con la relazione del Presidente Craxi (FI-BP) in sostituzione del relatore Borghi (IV).
    L'accordo in titolo, firmato a Roma il 27 maggio 2016 in occasione della visita a Roma del Presidente Solìs, si inserice nel quadro del rafforzamento delle relazioni bilaterali tra Italia e Costa Rica, già attestato dai solidi rapporti commerciali tra i due Paesi e dall'intensa collaborazione sviluppatasi nell'ambito dei fori multilaterali.
    Approvato dal Senato il 6 settembre 2023, il ddl è stato modificato dalla Camera l'11 giugno 2025, con l'aggiornamento dell'autorizzazione di spesa annua per l'attuazione dell'Accordo, stimata in 231.600 euro a decorrere dal 2025.
    Nella seduta del 1° luglio, pervenuto il parere non ostativo della Commissione bilancio, è stato conferito il mandato al relatore Borghi a riferire all'Assemblea per l'approvazione del ddl in titolo.
  • Avvio dell'esame in sede referente del ddl n. 1528 di ratifica dell'Accordo Italia-India sulla cooperazione nel settore della difesa, approvato dalla Camera l'11 giugno.
    L'accordo in titolo, firmato a Roma il 9 ottobre 2023, prevede la cooperazione bilaterale tra i due Paesi nei settori della politica di sicurezza e difesa, ricerca e sviluppo, supporto logistico, commercio di prodotti e servizi per la difesa, cooperazione industiale nel campo della difesa, attività formative in campo militare, problematiche ambientali causate dalle attività militari, servizi di sanità, storia e sport militare, Marittime Domain Awareness, aviazione militare e condivisione di informazioni nel campo della difesa.
    Nella seduta del 1° luglio il senatore Barcaiuolo (FdI) ha illustrato il ddl in titolo. Quindi, il Presidente Craxi (FI-BP) ha dichiarato aperta la discussione generale. L'esame prosegue questa settimana nella seduta convocata martedì 8 alle 10.
  • Seguito e conclusione dell'esame della proposta di risoluzione n. 7-00023 sul rafforzamento dell'Iniziativa Centro Europea (InCE), avviato il 24 giugno con l'illustrazione da parte del Presidente Craxi (FI-BP) 
    La proposta del Presidente impegna il Governo a prevedere, nel corso del 2026, una serie di attività che valorizzino il lavoro compiuto dall'Iniziativa Centro Europea (InCE) e dal suo Segretariato Esecutivo negli ultimi tre decenni e rafforzino lo spirito di collaborazione con le Nazioni Unite e l'Unione europea, riconoscendo l'InCE quale soggetto attuatore di cooperazione delegata da parte della Commissione europea, nonché il ruolo dell'Italia nel quadro dell'iniziativa.
    Nella seduta del 1° luglio il sottosegretario per gli affari esteri e la cooperazione internazionale Silli è intervenuto brevemente per esprimere il sostegno incondizionato del Governo verso l'atto di indirizzo in discussione. Si sono quindi espressi a favore degli obiettivi della proposta i senatori Menia (FdI), Dreosto (LSP) e Delrio (PD). Al termine della discussione, la proposta di risoluzione è stata posta ai voti, risultando approvata all'unanimità.
  • Informativa dei Ministri degli affari esteri e della cooperazione internazionale, Antonio Tajani, e della difesa, Guido Crosetto, sugli esiti del Vertice NATO svolto a L'Aja dal 24 al 25 giugno.
    Nella seduta in Commissioni congiunte con la III e IV Camera del 3 luglio ciascun Ministro ha svolto una relazione sui temi oggetto dell'informativa. Sono intervenuti, per porre quesiti e formulare osservazioni, i senatori Barcaiuolo (FdI), Dreosto (LSP) e Paroli (FI-BP) e i deputati Boldrini (PD), Cesa (Misto), Rosato (Az), Fratoianni (AVS) e Conte (M5S), cui hanno replicato i Ministri (video).

Nelle convocazioni di questa settimana sono previste le seguenti attività:

  • Audizione del Capo di Stato Maggiore dell'Aeronautica, gen. Antonio Conserva, sulle linee programmatiche del suo mandato, che si svolgerà nella seduta plenaria convocata martedì 8 luglio alle 10.
  • Avvio dell'esame dell'Atto COM(2025) 188 sull'incentivazione degli investimenti per la difesa nell'ambito del bilancio dell'UE, previsto nella seduta di martedì 8 luglio alle 10.
    Nella proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio si prevede la modifica dei cinque regolamenti UE istitutivi dei programmi Europa digitale (2021/694), Orizzonte Europa (2021/695), del Fondo europeo per la difesa (2021/697), del Meccanismo per collegare l'Europa, del sostegno alla produzione di munizioni (2023/1525) e della piattaforma per la tecnologie strategiche (2024/795). Le nuove disposizioni consentiranno di semplificare e accelerare gli stanziamenti di risorse che, nell'ambito dei comparti interessati dai suddetti fondi, andranno a beneficio di imprese e progetti operanti nel settore dell'industria europea della difesa, in armonia con gli obiettivi del Libro bianco sulla difesa europea. Dal 24 giugno l'Atto è anche all'esame della 4a Commissione, sottoposto a parere sulla sussidiarietà.
  • Audizioni, in Commissioni riunite con la 4a, sull'affare assegnato n. 620 sulle ingerenze straniere nei processi democratici degli Stati membri dell'Unione europea e nei Paesi candidati, assegnato alla 3a e alla 4a Commissione il 20 dicembre 2024.
    L'11 marzo è stata avviata la procedura informativa, con le audizioni informali del Direttore della Balkan Free Media Initiative, Antoinette Nikolova, e del Presidente della Commissione Sicurezza Cibernetica del Comitato Atlantico Italiano, avv. Stefano Mele. Il 29 aprile è stata ascoltata la Presidente della Commissione speciale sullo scudo europeo per la democrazia del Parlamento europeo, on. Nathalie Loiseau, mentre il 6 maggio sono intervenuti Beniamino Irdi, Senior Fellow-Scowcroft Center for Strategy and Security presso Atlantic Council, e Fabrizio Luciolli, Presidente del Comitato Atlantico Italiano. Il 25 giugno è stata la volta di William (Bill) Browder, CEO di Hermitage Capital Management.
    La procedura informativa prosegue nella seduta degli Uffici di Presidenza riuniti di martedì 8 luglio alle 14 con le audizioni di Marta Ottaviani, giornalista e scrittrice, e di Mattia Caniglia, Affiliate Lecturer, Università di Glasgow.
  • Incontro, in Commissioni riunite con la Diritti umani del Senato e la III Affari esteri della Camera, con Filippo Grandi, Alto Commissario delle Nazioni Unite (UNHCR), che si svolgerà nella seduta degli Uffici di Presidenza riuniti di giovedì 10 luglio alle 8,30.