Il Consiglio dei ministri si è riunito il 9 dicembre. Sono stati approvati i seguenti atti:
- Decreto-legge sulla proroga di termini normativi.
Tra le principali norme delle quali si estende la permanenza in vigore si segnalano la facoltà dei datori di lavoro del settore privato di stipulare contratti a tempo determinato di durata superiore ai 12 mesi e comunque inferiore ai 24 mesi, lo scudo penale per le responsabilità colpose delle professioni sanitarie, lo scudo erariale che limita ai casi dolosi la responsabilità in materia di contabilità pubblica dinanzi alla Corte dei conti. Sono inoltre differite al 31 marzo 2025 l'entrata in vigore dell'obbligo per le imprese di assicurarsi contro i danni da calamità naturali e al 31 dicembre 2025 la costituzione, nell'ambito delle società sportive, di un organo consultivo a tutela degli interessi dei tifosi. Numerose ulteriori proroghe riguardano, tra l'altro, le norme in materia di contributi previdenziali dei dipendenti pubblici, la carriera dei dirigenti della Polizia di Stato, le graduatorie concorsuali per l'accesso al Corpo dei Vigili del fuoco, gli strumenti di acquisto e di negoziazione della società Consip, il credito d'imposta a beneficio degli operatori turistici che potenziano la capacità ricettiva. Sono invece abrogate le sanzioni pecuniarie sull'obbligo di vaccinazione anticovid, con conseguente annullamento delle sanzioni irrogate e non ancora riscosse. - Decreto legislativo sulla resilienza operativa digitale del
settore finanziario.
Il provvedimento dispone l'adeguamento al regolamento UE 2022/2554 e il recepimento della direttiva 2022/2556. In particolare, il citato regolamento DORA (Digital Operational Resilience Act) stabilisce gli standard tecnici che le entità finanziarie e i loro fornitori critici di servizi tecnologici di terze parti devono implementare nei propri sistemi di informazione e comunicazione. La direttiva DORA adegua a tali disposizioni la preesistente normativa in materia di organismi di investimento collettivo in valori mobiliari, solvibilità, fondi di investimento alternativi, vigilanza prudenziale, quadro di risanamento e risoluzione degli enti creditizi, strumenti finanziari, servizi di pagamento. - Decreto legislativo sull'attuazione dello Statuto speciale del
Friuli Venezia-Giulia in materia di viabilità.
Il provvedimento modifica il decreto-legge n. 111/2024 in merito alla ripartizione della rete stradale tra la competenza statale e quella regionale. - Decreto del Presidente della Repubblica, approvato in esame
preliminare, sulla contabilità degli organismi della Difesa.
Modificando il testo unico delle disposizioni regolamentari sull'ordinamento militare di cui al DPR n. 90/2010, l'atto riforma la disciplina del Fondo scorta, utilizzato per far fronte a determinate esigenze finanziarie delle Forze armate e dell'Arma dei carabinieri nei casi di momentanee deficienze di cassa, adeguandola alle norme che hanno disposto la progressiva eliminazione delle contabilità speciali riconducendole al regime di contabilità ordinaria. - Disegno di legge sulla partecipazione italiana a banche e fondi
multilaterali di sviluppo.
La proposta è volta a dare attuazione ad alcuni emendamenti agli accordi istitutivi della Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo Sviluppo (BIRS) della Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo (BERS) e del Fondo Africano di Sviluppo. Sono inoltre autorizzati una serie di aumenti di quote della partecipazione italiana al capitale di diverse istituzioni finanziarie quali il Fondo monetario internazionale, la Banca africana di sviluppo, la Società interamericana di investimento. - Decreto legislativo relativo ai controlli sul denaro contante in
entrata o uscita dall'Unione europea e le norme per lo scambio delle
relative informazioni.
Per adeguare l'ordinamento al regolamento UE 2018/1672 e al regolamento di esecuzione UE 2021/776, il provvedimento interviene sul mercato dell'oro e sulla normativa in materia valutaria. In particolare, è ridotto a 10.000 euro il valore soglia delle operazioni in oro che devono essere dichiarate alla Unità di informazione finanziaria (UIF) e si prevede che lo scambio di informazioni tra autorità per la sorveglianza dei movimenti di denaro contante in entrata e uscita dall'Unione europea sia utilizzato anche per finalità di prevenzione del riciclaggio. Inoltre, si attribuisce all'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) e alla Guardia di Finanza il potere di trattenere per un massimo di 30 giorni, prorogabili fino a 90, il denaro contante di importo superiore a 10.000 euro che attraversa i confini nazionali senza relativa dichiarazione ad ADM o in casi di sospetta correlazione ad attività criminose e vengono inasprite le sanzioni amministative pecunariarie per la violazione degli obblighi dichiarativi e informativi.
Esaminato in via preliminare nella riunione del 4 settembre, il provvedimento è stato approvato in esame definitivo a seguito dell'acquisizione dei competenti pareri. Al Senato le Commissioni 2a e 6a riunite hanno approvato un parere favorevole con osservazioni, nella seduta del 27 novembre. - Decreto legislativo sul rafforzamento di alcuni aspetti della presunzione
di innocenza e del diritto di presenziare al processo nei
procedimenti penali.
Il provvedimento dà attuazione alla direttiva UE 2016/343, modificando l'articolo 114 del codice di procedura penale per introdurre il divieto di pubblicazione del testo dell'ordinanza di custodia cautelare finché non siano concluse le indagini preliminari o fino al termine dell'udienza preliminare.
Esaminato in via preliminare nella riunione del 4 settembre, il provvedimento è stato approvato in esame definitivo a seguito dell'acquisizione dei competenti pareri. Al Senato la 2a Commissione ha approvato un parere favorevole con osservazioni nella seduta del 15 ottobre. - Decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive al
decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149, in materia di mediazione
civile e commerciale e negoziazione assistita.
Il provvedimento, che consta di cinque articoli, prevede, tra l'altro, la possibilità di svolgimento degli incontri di mediazione con modalità audiovisive da remoto, e fissa la durata massima di sei mesi, prorogabile per periodi di volta in volta non superiori a tre mesi, del procedimento di mediazione.
Esaminato in via preliminare nella riunione del 17 settembre, il provvedimento è stato approvato in esame definitivo a seguito dell'acquisizione dei competenti pareri. Al Senato la 2a Commissione ha approvato un parere favorevole con osservazioni nella seduta del 19 novembre.
Sono state rese informative dai ministri del lavoro Calderone, sul grave incidente avvenuto a Calenzano, dell'interno Piantedosi, sulla nuova procedura di acquisizione delle domande precompilate prevista dal decreto flussi 2025, degli affari regionali Calderoli, sulla sentenza della Corte costituzionale n. 192 del 2024 riguardante l'autonomia differenziata.
Maggiori dettagli e ulteriori atti approvati nel comunicato stampa sul sito del Governo.
